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一、加強(qiáng)思想政治建設(shè),用先進(jìn)理論武裝頭腦,時(shí)刻保持政治上的清醒與堅(jiān)定
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、縣十一次黨代會(huì)、四級(jí)干部會(huì)和全縣教育工作會(huì)議精神。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部,始終把黨的思想政治建設(shè)擺在首位,緊跟時(shí)代步伐,打牢理想信念基礎(chǔ),時(shí)刻保持政治上的清醒與堅(jiān)定。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的主動(dòng)性。要緊緊圍繞我縣教育發(fā)展大局,聯(lián)系黨組織和黨員隊(duì)伍的實(shí)際,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與做好本職工作的結(jié)合點(diǎn),把學(xué)以致用、指導(dǎo)實(shí)踐、提高能力、推動(dòng)工作,作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
2、充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組的帶頭示范作用。局黨委和各基層黨組織理論學(xué)習(xí)中心組要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,完善學(xué)習(xí)組織制度,切實(shí)有效組織學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)、縣十一次黨代會(huì)、四級(jí)干部會(huì)議精神作為重點(diǎn),組織好專題性學(xué)習(xí),撰寫好調(diào)研文章,切實(shí)做好表率,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)帶動(dòng)系統(tǒng)的面上學(xué)習(xí),為全縣教育系統(tǒng)形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣創(chuàng)造有利條件。
3、切實(shí)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要改進(jìn)學(xué)習(xí)方式,把集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)合起來,綜合運(yùn)用“”、骨干培訓(xùn)帶動(dòng)、專題研討、專家報(bào)告、輔導(dǎo)講座、演講比賽、網(wǎng)絡(luò)教育等形式,提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。深入開展“干部教師周末進(jìn)課堂”活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)校。要結(jié)合教育工作自身特點(diǎn),開展黨建工作課題研究,不斷探索思想政治工作的新途徑。
二、以提高能力、激發(fā)動(dòng)力為目標(biāo),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
4、注重教育,全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要把全面提高干部綜合素質(zhì)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈,采取有力措施,不斷增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。堅(jiān)持校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度,用黨的基本理論和最新理論成果武裝干部頭腦,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),使干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀、地位觀,不斷提高其總攬全局、科學(xué)精細(xì)管理、推進(jìn)和諧發(fā)展和解決困難問題、復(fù)雜問題的能力。
5、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和民主集中制建設(shè)。完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事、重大事項(xiàng)決策征求意見、決策事項(xiàng)過程管理、情況通報(bào)反饋等制度。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政、依法治校方針。開好局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),加強(qiáng)對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,提高兩級(jí)民主生活會(huì)的質(zhì)量。積極開展談心談話活動(dòng),及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)干部思想狀況,及時(shí)解決班子思想問題。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究、聯(lián)系基層點(diǎn)等制度。努力把各級(jí)教育班子打造成團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新超越、充滿活力、勇爭(zhēng)一流的團(tuán)隊(duì)。
6、加強(qiáng)考核,做好干部的調(diào)配和選拔任用工作。暑假期間,參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格程序,采取測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、個(gè)別談話等方式完成系統(tǒng)內(nèi)部股級(jí)以下單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核和后備干部的推薦工作。根據(jù)考核情況,對(duì)班子進(jìn)行優(yōu)化,合理配置,以發(fā)揮其整體功能。結(jié)合考核,發(fā)現(xiàn)一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。加大培養(yǎng)教育和實(shí)踐鍛煉的力度,通過輪崗、掛職、培訓(xùn)等多種形式,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的后備干部隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施名校長(zhǎng)工程,培養(yǎng)一批在市內(nèi)是一流、在省內(nèi)有較大影響的學(xué)者型、專家型名校長(zhǎng)。
三、鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)
7、認(rèn)真抓好中央、省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件的落實(shí)。深入貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》和省委基層黨建工作《綱要》等長(zhǎng)效機(jī)制文件,進(jìn)一步健全完善黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。
8、認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求確定黨建工作目標(biāo),層層推行目標(biāo)管理,把黨建工作的責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子、支部書記和分管委員,形成責(zé)任明確、齊抓共管的機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作機(jī)制。強(qiáng)化考核監(jiān)督。對(duì)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰;對(duì)完不成黨建工作任務(wù)的單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改。加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。按照黨的基層組織是“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的要求,抓好《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的落實(shí)。及時(shí)完成到屆黨支部的換屆選舉工作,使黨的基層組織充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用。
9、做好新形勢(shì)下的黨員發(fā)展和管理工作。堅(jiān)持“成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”的原則,遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展工作“五制”管理辦法,切實(shí)把好新黨員“入口關(guān)”。要及時(shí)把學(xué)校管理水平高、教學(xué)科研能力強(qiáng)、處于工作一線的優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來,增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。同時(shí)搞好黨員的教育和管理工作,要以帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)共產(chǎn)黨人道德建設(shè),不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),使每一個(gè)黨員都能夠發(fā)揮先鋒模范作用。按照“教育人、鍛煉人、培養(yǎng)人”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)中學(xué)生預(yù)備黨校的陣地建設(shè),抓好對(duì)學(xué)員的教育、管理,積極、慎重地發(fā)展優(yōu)秀青年學(xué)生入黨,真正發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度。認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,重點(diǎn)在批評(píng)與自我批評(píng)上下功夫,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,接受黨外群眾監(jiān)督,確保民主評(píng)議質(zhì)量,通過開展民主評(píng)議,評(píng)出干勁,評(píng)出先進(jìn)性。對(duì)那些不符合黨員條件的黨員,認(rèn)真做好教育幫助工作,經(jīng)教育不改的,要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,暢通“出口”,做出處理。對(duì)違紀(jì)黨員,要給予紀(jì)律處分。
10、廣泛開展主題鮮明的系列實(shí)踐活動(dòng)。深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好和群眾反映好”的“五好”標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)開展“五好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。搞好“黨建工作示范點(diǎn)”、“愛崗敬業(yè),以實(shí)際行動(dòng)迎接十七大勝利召開”、慶?!捌咭弧?、“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神”等活動(dòng)。
11、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工青婦、老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮群眾組織的橋梁和紐帶作用,支持他們根據(jù)各自的章程開展工作。完善教代會(huì)制度,充分調(diào)動(dòng)教職工參與學(xué)校民主管理的積極性,增強(qiáng)其主人翁意識(shí),傾聽他們的建議和意見,全心全意依靠教職工辦學(xué)校;加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心重視團(tuán)干部的培養(yǎng)和使用,開展好各種教育活動(dòng),抓好未成年人思想道德建設(shè);加強(qiáng)對(duì)婦女組織的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)維護(hù)女工權(quán)利,發(fā)揮好她們的半邊天作用;抓好老干部支部、各級(jí)老教協(xié)和“關(guān)工委”等組織的制度化、規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)老年文體設(shè)施建設(shè),廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),全面落實(shí)好老干部的政治待遇和生活待遇,引導(dǎo)他們發(fā)揮余熱。
四、以思想道德建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)
12、認(rèn)真抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《中小學(xué)德育工作規(guī)程》和《中小學(xué)德育大綱》的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)德育工作研究,強(qiáng)化優(yōu)秀班主任隊(duì)伍建設(shè),突出學(xué)校主陣地作用,積極開展公民、法制、心理健康等教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)德育工作的時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)校、社會(huì)、家庭三方要搞好互動(dòng),形成合力,共同促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。
13、實(shí)施師德建設(shè)工程,進(jìn)一步提升教師職業(yè)道德水平。全面深入落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,扎實(shí)開展以“做人民滿意的教師”為主題的系列教育活動(dòng)。引導(dǎo)廣大教師愛崗愛生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、廉潔從教、為人師表。將師德考評(píng)成績(jī)計(jì)入年度考核,作為評(píng)聘、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)的必備條件,認(rèn)真落實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行師德一票否決制,促進(jìn)教師政治素養(yǎng)和道德素養(yǎng)的不斷提高,增強(qiáng)教師隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
14、扎實(shí)開展系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開展文明機(jī)關(guān)(學(xué)校)、“十佳文明教師”、“十佳師德標(biāo)兵”評(píng)選、“弘揚(yáng)精神,再掀二次創(chuàng)業(yè)高潮”、“讀書文化節(jié)”、“青年志愿者義務(wù)勞動(dòng)”、“送溫暖,獻(xiàn)愛心”等道德實(shí)踐活動(dòng)。
15、做好黨建宣傳工作。充分利用各級(jí)新聞媒體和校內(nèi)的各種宣傳陣地,及時(shí)宣傳黨的方針、政策,推廣理論創(chuàng)新成果,傳遞黨建工作要求和優(yōu)秀黨組織、黨員的先進(jìn)事跡,不斷提高理論武裝工作的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)加強(qiáng)與各類新聞媒體的聯(lián)系溝通,堅(jiān)持正面引導(dǎo),加強(qiáng)特色宣傳,不斷擴(kuò)大教育的知名度和美譽(yù)度。實(shí)行黨組織定期上報(bào)黨建調(diào)研信息和上報(bào)情況通報(bào)制度。黨委所屬各黨總支(黨支部)每月至少向黨委報(bào)送1條黨建調(diào)研信息。每年至少向黨委報(bào)送1篇綜合調(diào)研材料,在市以上黨報(bào)黨刊發(fā)表1篇調(diào)研信息或文章。
16、以黨建研究為突破口,增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)和活力。以課題研究引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。各黨組織要確定1—2個(gè)有價(jià)值的黨建改革創(chuàng)新課題,以黨支部(黨總支)委員為主組成課題研究小組,對(duì)新時(shí)期學(xué)校黨建工作的新理論、新方法、新途徑和新機(jī)制進(jìn)行研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、充分挖掘總結(jié)工作中那些“含金量”高、指導(dǎo)意義強(qiáng)、效果明顯的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成成果,加以推廣應(yīng)用,促進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新。研究成果出來后,要認(rèn)真做好新成果的推介工作。
五、大力加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作
17、狠抓學(xué)校綜治工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),實(shí)行責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任。完善落實(shí)治保、安全、矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪等工作制度。重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面落實(shí)“心防、人防、物防、技防”措施。強(qiáng)化考核監(jiān)督,開展經(jīng)常性的安全大檢查,徹底消除各類安全隱患,努力構(gòu)建和諧、平安教育。
六、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
18、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神,大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣,深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。以解決涉及群眾利益的突出問題為重點(diǎn),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,注重標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
19、抓好反腐倡廉教育,自覺筑牢思想道德防線。以加強(qiáng)理想信念、公民道德、權(quán)力觀、黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定條例教育為重點(diǎn),利用黨課、正反典型等形式,抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育。要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的教育。對(duì)從事審批管理、干部管理、財(cái)物管理和物資采購的人員,要有針對(duì)性地進(jìn)行專項(xiàng)廉政教育。深入開展“廉潔從教、干事創(chuàng)業(yè)”、“預(yù)防職務(wù)犯罪”、“廉政文化進(jìn)校園”、“治理商業(yè)賄賂”等主題活動(dòng)。教育引導(dǎo)黨員干部正確處理廉政與勤政的關(guān)系,既干事,又干凈,取得雙豐收。
20、鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣活動(dòng)成果,堅(jiān)決制止中小學(xué)亂收費(fèi),維護(hù)教育良好形象。一是全面落實(shí)義務(wù)教育階段公辦學(xué)?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法,嚴(yán)格按照政策規(guī)定收費(fèi)。對(duì)群眾反映的突出問題加大督查力度,對(duì)亂收費(fèi)行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理;二是嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi);三是深入落實(shí)收費(fèi)審批、公示、審計(jì)、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度,增加教育收費(fèi)的透明度。
21、建立和完善制度制約機(jī)制,從源頭上預(yù)防腐敗。一是規(guī)范班子內(nèi)部議事和決策程序。貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則,凡涉及重大決策、干部任免以及其它應(yīng)由集體討論的重大事項(xiàng),均應(yīng)由班子會(huì)議集體討論決定;二是制定和完善財(cái)物管理規(guī)定。加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,抓好“會(huì)計(jì)集中核算中心”建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范“校財(cái)局管”工作,強(qiáng)化制度管理的嚴(yán)密性,減少產(chǎn)生腐敗行為的機(jī)會(huì);三是實(shí)施“陽光工程”。建設(shè)工程項(xiàng)目和大宗物資采購等實(shí)行公開招投標(biāo),加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)控和資金使用監(jiān)督;四是建立健全選人用人監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,實(shí)行干部選拔任用任前公示、責(zé)任追究制度;五是強(qiáng)化效能建設(shè)。建立出勤考勤、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和績(jī)效考評(píng)制度,強(qiáng)化效能監(jiān)督。
22、依紀(jì)依法,加大查案懲處力度。局紀(jì)委要主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào),落實(shí)查案懲處工作責(zé)任制,及時(shí)研究執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門移交的案件,積極協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)搞好查案工作,嚴(yán)格依照法律和紀(jì)律規(guī)定的程序、要求,做好有關(guān)辦案工作。要加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。拓寬案件線索來源渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握腐敗案件線索。要正確把握和執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待”政策。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法又拒不悔改、對(duì)抗調(diào)查的,從重處理;對(duì)雖有嚴(yán)重錯(cuò)誤但能主動(dòng)講清問題并配合組織查清其他人問題的,從輕處分;對(duì)一般性錯(cuò)誤的,給予批評(píng)、教育、幫助。