年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認真貫徹落實中央、省委、市委的決策部署，同心協(xié)力、扎實工作、迎難而上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了強勁的發(fā)展勢頭，取得了顯著的成績。糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升，農(nóng)民收入大幅增長，水利建設(shè)規(guī)?？涨?，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有力地支撐了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)依然繁重，在高基數(shù)高水平上，要延續(xù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭，難度極大；在高成本高風(fēng)險下，要延續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，約束極多；在高增長高要求中，要持續(xù)縮小城鄉(xiāng)收入差距，任務(wù)極重。我們必須保持清醒的認識，絕不能因為連續(xù)幾年增產(chǎn)增收而思想麻痹，放松糧食安全生產(chǎn)，絕不能因為農(nóng)村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因為農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，做到思想不麻痹、政策不減弱、工作不松懈、投入有增加，力爭在高起點上實現(xiàn)新突破、再創(chuàng)新佳績。

年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和主要目標：全面貫徹落實中央、省委、市委1號文件。中央、省、市農(nóng)村工作會議以及縣第十二次黨代會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城的決策部署，積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定，確保國家糧食安全，守住防汛抗旱、森林防火、動植物防疫、農(nóng)資防假四條底線，創(chuàng)出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特色，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展。年確保完成糧食播面56萬畝以上，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上，肉類總產(chǎn)達2.5萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)達2.9萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增10%左右，農(nóng)民人均純收入增長15%左右。

一、加大投入強度和工作力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成

1．確保糧食安全生產(chǎn)。認真落實國家促進糧食生產(chǎn)的各項政策，深入推進政策支持、糧田建設(shè)、科技促進、高產(chǎn)創(chuàng)建、良種推廣、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機應(yīng)用、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)資治理等10大糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行為，進一步提高單產(chǎn)水平，穩(wěn)定糧食播種面積。進一步激發(fā)各級政府重農(nóng)抓糧、農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧、農(nóng)村興農(nóng)增糧積極性。積極培養(yǎng)和扶持種糧大戶，推進糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營，大力發(fā)展糧食精深加工，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，把糧食產(chǎn)業(yè)做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、效益產(chǎn)業(yè)。

2．狠抓菜籃子產(chǎn)品供給。抓好菜籃子，必須建好菜園子，管好菜攤子。在城郊、社區(qū)抓緊實施新一輪菜籃子工程，提高蔬菜生產(chǎn)設(shè)施化水平。大力實施優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)蔬菜基地。加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場標準化改造，加強重大動物疫病防控，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。加快建設(shè)漁業(yè)健康養(yǎng)殖基地，促進水產(chǎn)品區(qū)域化布局。大力推進城郊產(chǎn)業(yè)，著力抓好中心城區(qū)“菜籃子”工程，保障城鄉(xiāng)菜籃子產(chǎn)品市場供應(yīng)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系和追溯體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗，推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標識制度，切實落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品進入市場，推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，開展農(nóng)資打假和專項整治，堅決制止違法使用農(nóng)業(yè)投入品行為。

3．加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入上的主導(dǎo)作用，保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長的長效機制。認真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼的政策，健全土地增值收益主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的機制，落實土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等政策。加大村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補力度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民和社會資金投入“三農(nóng)”?？h、鄉(xiāng)兩級財政要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，重點投入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

自廉政文化進農(nóng)村示范點創(chuàng)建活動開展以來，鎮(zhèn)確定為創(chuàng)建示范點，認真組織開展了廉政文化進農(nóng)村示范點創(chuàng)建活動。

一是完善規(guī)章制度，奠定堅實基礎(chǔ)。

建立健全了民主生活會議制度、黨員廉政承諾制度、村務(wù)黨務(wù)公開制度、村民代表議事制度、重大項目民主決策等制度，特別是落實了強農(nóng)惠農(nóng)政策公示制度，將廉政文化建設(shè)融入到了規(guī)范村務(wù)管理之中，得到了廣大群眾的支持和信任，取得了良好的社會效果，為各項黨風(fēng)廉政工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是推行黨務(wù)村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

在廉政文化進農(nóng)村示范點創(chuàng)建活動中，在黨務(wù)村務(wù)公開方面，堅持向事前、事中、事后公開拓展延伸，凡涉及到老百姓切身利益的重大事項，都能及時向群眾公開公示，使群眾更直接徹底地了解村集體的家底,掌握了村集體日常生活的開銷，保障了農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而促進了村民自治，維護了農(nóng)村穩(wěn)定。

三是挖掘創(chuàng)新點，整合宣教資源。

強化農(nóng)民的主體意識，提高廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性、積極性、持續(xù)、健康，深入地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，就我鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型新農(nóng)村、培育新農(nóng)民工作提出如下意見。

一、充分認識建設(shè)學(xué)習(xí)型新農(nóng)村、培育新農(nóng)民工作的戰(zhàn)略意義

1、培育高素質(zhì)的新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的最根本，最核心的內(nèi)容，新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，首先必須努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。培育新農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點。鎮(zhèn)、村對此必須引起高度重視，創(chuàng)新思路，強化措施，切實把建設(shè)學(xué)習(xí)型新農(nóng)村，培育新型農(nóng)民工作抓實抓好，抓出特色，抓出成效。

2、培育新型農(nóng)民是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程的必然要求。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口多，人均耕地少，失地農(nóng)民多，要實現(xiàn)農(nóng)村的全面小康，必須把大量的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出來，實現(xiàn)新的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。組織實施好農(nóng)民教育培訓(xùn)，可以把大量的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成合格的二、三產(chǎn)業(yè)工作者，逐步實現(xiàn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

3、培育新型農(nóng)民是促進農(nóng)村“四個文明”建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要保證。要實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，必須不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。通過對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，增強農(nóng)民的發(fā)展意識、效率意識、誠信意識、競爭意識、生態(tài)意識，形成自立自強、誠實友愛、奮發(fā)而上，全民創(chuàng)業(yè)的良好社會風(fēng)尚，融洽和諧的精神風(fēng)貌，提高全民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，增強農(nóng)民的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和有效性，從而營造管理民主，安定有序的社會基礎(chǔ)。

二、明確建設(shè)學(xué)習(xí)型農(nóng)村，培育新型農(nóng)民的目標任務(wù)

同志們：

一年一度的“三秋”工作已經(jīng)全面鋪開，全鎮(zhèn)秋收、秋種將進入高峰，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排，今天我們在這里召開“三秋”工作會議，主要任務(wù)是對今年全鎮(zhèn)的“三秋”工作及秸桿綜合利用、禁燒工作進行安排部署，參加今天會議的有：各村支部書記、村主任、包村黨建特派員、公安、交通、環(huán)保、糧食等鎮(zhèn)直部門負責(zé)人、農(nóng)口各部門負責(zé)人。

今天會議的議程共有四項：一是傳達全鎮(zhèn)2005年三秋工作意見；二是傳達《全鎮(zhèn)秋季秸桿綜合利用、禁燒的實施意見》；三是鎮(zhèn)政府與各辦事處簽訂秋季秸稈綜合利用、禁燒及林木管護責(zé)任書；四是由鎮(zhèn)長***同志講話。

下面，大會進行第一項，請**同志傳達《**鎮(zhèn)人民政府2005年三秋工作意見》；

下面，進行第二項，請**同志傳達《**鎮(zhèn)人民政府秋季秸桿綜合利用、焚燒實施意見》；原創(chuàng)：

下面，進行第三項：由***鎮(zhèn)長與各辦事處總支書記簽定秋季秸桿綜合利用、禁燒及林木管護責(zé)任書；

湖源鄉(xiāng)位于富陽市南部，地域面積127.75平方公里，行政村27個，人口14146，是一個經(jīng)濟欠發(fā)達山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2006年，全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值只有1.53億元，農(nóng)民年人均收入6390元。長期以來，受客觀條件限制，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。

今年湖源鄉(xiāng)被列為杭州市新農(nóng)村建設(shè)“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為杭州市副市長佟桂莉，結(jié)對幫扶集團由杭州市貿(mào)易局、杭州團市委、濱江區(qū)長河街道、杭州市飲食服務(wù)公司、杭州市木材公司、浙江新迪國際食品公司、杭州遠球金屬制品公司、浙江天和建設(shè)公司和杭州大關(guān)小學(xué)9家單位組成。富陽市級“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶單位由市民政局、計生局、供銷總社、工商聯(lián)、農(nóng)村合作銀行、骨傷科醫(yī)院、華倫集團、三星紙業(yè)公司、英凱莫公司9家單位組成。鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住幫扶這一契機，認真貫徹杭州市委關(guān)于開展“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村共建活動”動員會精神和市委市政府關(guān)于《開展聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村活動的實施意見》的文件精神，按照市領(lǐng)導(dǎo)提出的“務(wù)實、創(chuàng)新、爭先”要求，積極搞好項目幫扶對接，有效推進新農(nóng)村建設(shè)。

一、開展幫扶工作的主要做法

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委政府召開專題會議，研究“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”工作，統(tǒng)一思想，提高認識。成立以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作班子，明確各村黨支部書記和農(nóng)村工作指導(dǎo)員為幫扶工作第一責(zé)任人，層層落實責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、鄉(xiāng)村兩級干部齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。

2、深入調(diào)研，理清工作思路。結(jié)合“富裕陽光之城”大討論活動，確定五大課題，積極開展湖源經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、矛盾和對策措施的調(diào)查研究。圍繞課題，采取召開讀書的形式展開討論，深入分析湖源發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢以及存在的困難、問題，進一步理清發(fā)展思路。組織人員深入各村開展村級發(fā)展愿景、幫扶項目的調(diào)研。對全鄉(xiāng)需幫扶項目進行梳理、歸類，編制幫扶項目庫，并對每一個項目進行績效分析。

3、制定方案，落實幫扶項目。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地制定四年幫扶規(guī)劃，有序地排出具體的幫扶項目。積極做好與幫扶單位的溝通、對接，鄉(xiāng)黨委、政府多次到杭州各幫扶單位聯(lián)系落實幫扶計劃，杭州幫扶集團也兩次到我鄉(xiāng)開展幫扶調(diào)研、落實幫扶項目。制定“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”了幫扶工作意見，根據(jù)湖源實際提出了“項目幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、信息幫扶、教育幫扶、特色幫扶、結(jié)對幫扶”六個幫扶重點的工作思路，并對今年的幫扶任務(wù)在各幫扶成員單位中進行了分解，明確了各自的幫扶項目、聯(lián)系村，現(xiàn)已落實了經(jīng)濟發(fā)展項目5個、基礎(chǔ)設(shè)施項目5個、科教文衛(wèi)項目1個、綜合性項目2個、下山移民項目1個。鄉(xiāng)中心小學(xué)、衛(wèi)生院的配套設(shè)施落實幫扶資金40萬元，19戶下山移民項目已全部啟動，300畝的高山蔬菜開發(fā)已完成山地開墾和道路修建，杭州大關(guān)小學(xué)在師資隊伍建設(shè)、科研水平、教學(xué)設(shè)備改善以及少先隊活動等方面提供了指導(dǎo)和幫助。杭州遠球金屬制品公司計劃投資900萬元在窈口居里建立生產(chǎn)基地。8月20日副市長王小丁帶領(lǐng)富陽市級幫扶單位負責(zé)人到湖源對接幫扶，開展了座談和下村調(diào)研，明確了9個幫扶項目。