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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省第八次黨代會、市委二屆三次全會和省、市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)20*年全縣衛(wèi)生工作，安排部署20*年的工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、衛(wèi)生工作取得良好開局

20*年是“十一五”開局之年，全縣各級各部門在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利展開。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國務(wù)院為切實(shí)解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”而實(shí)施的一項(xiàng)民心工程，為把這一民心工程抓緊抓實(shí)，全縣各級各部門精心組織、周密安排、廣泛宣傳、積極動(dòng)員，開展了大量的前期準(zhǔn)備工作，并于20*年1月1日在全縣范圍內(nèi)正式啟動(dòng)實(shí)施，全縣共有171957人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，共籌集參合資金1719570元。20*年1－2月份共報(bào)銷補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)50多萬元，有效地緩解了廣大群眾“看病難、看病貴”和“因病致貧、因病返貧”的問題。

（二）艾滋病防治工作取得新進(jìn)展。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與、齊抓共管、綜合發(fā)展”的防治要求，各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“四免一關(guān)懷”政策和省政府“一辦法六工程”，加大對艾滋病防治工作經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，艾滋病防治政策宣傳、監(jiān)測檢測、行為干預(yù)、環(huán)境凈化、抗病毒治療取得明顯成效。20*年全縣共治療艾滋病病人10名，實(shí)施母嬰傳播阻斷9例，大眾艾滋病防治知識知曉率城市達(dá)83.3%、農(nóng)村達(dá)77.9%以上，全民防治艾滋病的良好氛圍初步形成。

（三）農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步夯實(shí)。始終堅(jiān)持把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為全縣衛(wèi)生工作的重點(diǎn)抓牢、抓實(shí)。抓住實(shí)施“興邊富民”工程的機(jī)遇，對9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施了改擴(kuò)建工程，新建了12個(gè)村衛(wèi)生室，農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了改善；通過實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，完善了農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)制度；通過加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生技術(shù)培訓(xùn)，有效地增強(qiáng)了村醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)，提高了村醫(yī)服務(wù)水平；通過積極開展農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作，提高了農(nóng)民群眾健康水平，增強(qiáng)了農(nóng)民自我保健意識。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步夯實(shí)，服務(wù)能力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

（四）疾病預(yù)防工作成效顯著。疾病預(yù)防控制工作始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，按照“重點(diǎn)疾病重點(diǎn)防治、重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)預(yù)防、重點(diǎn)人群重點(diǎn)保護(hù)”的防治對策，制定和實(shí)施預(yù)防控制規(guī)劃，建立健全全縣鄉(xiāng)、村、組疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，深入開展傳染病監(jiān)測，建立了有效的傳染病防控屏障，全年共報(bào)告乙類、丙類傳染病1041例，年發(fā)病率控制在398.21/十萬，有效控制了疫情的發(fā)生。

（五）婦幼保健工作進(jìn)一步加強(qiáng)。以實(shí)施新周期“降消”項(xiàng)目、《云南省預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作方案（試行）》為重點(diǎn)。不斷改善住院分娩條件，實(shí)行限價(jià)分娩和貧困孕產(chǎn)婦救助，建立了危急孕產(chǎn)婦救助綠色通道，成功搶救危急孕產(chǎn)婦22例，有效地保護(hù)了婦女兒童身心健康。

（六）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作不斷完善。實(shí)施了食品衛(wèi)生量化分級管理，加強(qiáng)了公共衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，整頓和規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)市場，確保了群眾醫(yī)療安全。

（七）醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。開展了以強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理、規(guī)范診療技能為重點(diǎn)的“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，開通了遠(yuǎn)程可視醫(yī)療會診服務(wù)，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣人民醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣醫(yī)療服務(wù)水平有了顯著提高，全年業(yè)務(wù)總收入達(dá)1889.38萬元，實(shí)現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟(jì)效益雙贏的良好局面。

這些成績的取得，是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)，上級業(yè)務(wù)主管部門關(guān)心、支持的結(jié)果，更是全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)克服困難、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府對為全縣衛(wèi)生事業(yè)做出貢獻(xiàn)的各級各部門和醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上廣大干部職工表示衷心的感謝！在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到衛(wèi)生工作還存在一些亟需解決的問題和困難：一是公共衛(wèi)生體系還存在結(jié)構(gòu)性缺陷，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制還不健全，疾病預(yù)防控制和傳染病救治條件落后，緊急醫(yī)療救治及處置突發(fā)疫情的能力不強(qiáng)，難以有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件；二是衛(wèi)生服務(wù)能力和水平與人民需求不相適應(yīng)，衛(wèi)生專技人才匱乏，服務(wù)水平參差不齊，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同人群之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距擴(kuò)大，發(fā)展不平衡，農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展滯后，群眾不能就地、就近享受到安全、有效、方便、快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；三是疫情態(tài)勢十分嚴(yán)峻，特別是艾滋病疫情十分嚴(yán)重，防治任務(wù)艱巨，部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的艾滋病防治體系還不完善，艾滋病防治工作任重而道遠(yuǎn)；四是新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平低，農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題還沒有得到根本解決；五是衛(wèi)生事業(yè)投入不足，房屋破損、設(shè)備老化，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等。

二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫性和責(zé)任感

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)。目前全國上下十分重視衛(wèi)生工作，全社會關(guān)心衛(wèi)生工作的良好氛圍已經(jīng)形成，衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展面臨著前所未有的良好機(jī)遇。

（一）具備發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的政治基礎(chǔ)。黨中央強(qiáng)調(diào)以人為本構(gòu)建和諧社會，切實(shí)維護(hù)人民利益，十六屆六中全會做出的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出了建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度的重大歷史任務(wù)?？倳浽谥醒胝尉值?5次集體學(xué)習(xí)時(shí)，深刻闡述了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的地位和作用，進(jìn)一步明確了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方向、目標(biāo)和工作任務(wù)。他提出：“要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系?！笨偫碇赋觯骸爸塾诮ㄔO(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，強(qiáng)化政府責(zé)任，為人民群眾提供安全、有效、方便、廉價(jià)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)?！笔形萌稳珪蔡岢觯骸俺浞掷谩⒄犀F(xiàn)有資源，加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等體系建設(shè)?！边@些都為我們做好20*年乃至今后一段時(shí)間的衛(wèi)生工作明確了目標(biāo)，指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。

（二）具備發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的社會基礎(chǔ)。隨著社會的進(jìn)步，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求和廣大人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需要。人民群眾要求基本衛(wèi)生公平，享受醫(yī)療保障，要求我們不斷增加發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的投入，解決群眾“看病難”、“看病貴”問題。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新和體制改革，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度成為社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，也成為廣大人民群眾的迫切需要。社會的關(guān)注和群眾的期盼為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造了良好的社會氛圍。

（三）具備發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的政策基礎(chǔ)。近年來，黨中央、國務(wù)院做出了一系列重大決策，大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府的公共衛(wèi)生職能，加大對公共衛(wèi)生的投入，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，堅(jiān)持以農(nóng)村衛(wèi)生為重點(diǎn)，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療體系建設(shè)，加強(qiáng)重大傳染病防治工作，保護(hù)人民健康和生命安全。國務(wù)院召開了全國城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好城市社區(qū)衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》，有關(guān)部門制訂下發(fā)了9個(gè)配套文件，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)行了安排部署。這些都說明黨中央、國務(wù)院對衛(wèi)生工作的高度重視，以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀正在付諸行動(dòng)，全國上下大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的良好局面正在形成，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)已經(jīng)具備。

（四）具備發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的工作基礎(chǔ)。通過多年的努力，目前我縣公共衛(wèi)生事業(yè)得到明顯加強(qiáng)，公共衛(wèi)生體系建設(shè)加快，疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系日臻完善，能夠應(yīng)對鼠疫、霍亂、非典等重大疫情和重點(diǎn)傳染病。建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治體系，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力逐步提高?？梢哉f，我縣已經(jīng)初步建立了遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村衛(wèi)生、疾病控制、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼保健、愛國衛(wèi)生等各方面的衛(wèi)生工作都積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著的成績，為進(jìn)一步發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。各類醫(yī)療項(xiàng)目的啟動(dòng)為我們爭取國家和省的支持提供了空間，各級各部門一定要樹立抓機(jī)遇的意識，推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)全面完成20*年各項(xiàng)工作任務(wù)

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、解決民生問題是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。各級各部門要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為關(guān)心群眾，促進(jìn)社會和諧的大事擺上重要議事日程，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任，把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，確定發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)，并采取切實(shí)有效的措施加以落實(shí)。衛(wèi)生部門要主動(dòng)為各級黨委、政府當(dāng)好參謀，履行職責(zé)，特別是在提高醫(yī)療服務(wù)水平，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，降低醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用上下功夫。為努力推進(jìn)全縣農(nóng)村衛(wèi)生、艾滋病防治和疾病控制工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務(wù)院為解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”而實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程。我們各級各部門有責(zé)任、有義務(wù)將此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對新農(nóng)合工作領(lǐng)導(dǎo)，要加緊建立健全新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，保證有人辦事，有錢辦事，有地方辦事，要加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳，要在顯眼的地方制做永久性宣傳牌，同時(shí)要把已得到補(bǔ)償費(fèi)用的農(nóng)民的典型事例宣傳給廣大群眾，讓農(nóng)民真正了解到新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的好處，讓更多的農(nóng)民自愿參加到新農(nóng)合中來。要認(rèn)真做好2008年的新農(nóng)合參保資金的收繳工作，確保參合率達(dá)90%以上，進(jìn)一步探索新農(nóng)合籌資的長效機(jī)制；縣合管辦要進(jìn)一步完善工作制度，規(guī)范補(bǔ)償減免程序，確保參合農(nóng)民得到及時(shí)便捷的醫(yī)藥費(fèi)減免。要加強(qiáng)新農(nóng)合基金的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊套取資金的非法行為；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，努力提高醫(yī)療服務(wù)能力，降低醫(yī)療費(fèi)用，使參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

（二）全民動(dòng)員、多措并舉、努力遏制艾滋病蔓延。要按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與、齊抓共管、綜合防治”的總體要求，進(jìn)一步建立健全齊抓共管、聯(lián)動(dòng)配合的工作機(jī)制，實(shí)行黨政“一把手”責(zé)任制、責(zé)任追究制、一票否決制。要突出以宣傳開路，采取經(jīng)常性宣傳與集中宣傳相結(jié)合，動(dòng)態(tài)宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)艾滋病防治工作人員、經(jīng)費(fèi)，要認(rèn)真組織干部職工培訓(xùn)，要通過廣播、電視、錄像（VCD）等群眾喜聞樂見的形式，在宣傳教育的深度、廣度和成效上下功夫，不斷提高艾滋病知曉率，干部職工艾滋病知曉率要達(dá)到100%。農(nóng)村群眾艾滋病知曉率達(dá)要達(dá)到80%以上，城鎮(zhèn)居民知曉率要達(dá)到90%，通過廣泛的宣傳動(dòng)員營造全民共同防治艾滋病的良好氛圍；衛(wèi)生部門要加大監(jiān)測檢測力度，不斷提高監(jiān)測檢測的專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力，要積極開展高危人群眾干預(yù)、母嬰阻斷、美沙酮替代維持治療及抗病毒治療工作；民政部門要認(rèn)真做好結(jié)婚登記者中艾滋病檢測的宣傳動(dòng)員工作，要制定有效的措施確保所有的結(jié)婚登記者都自愿接受艾滋病檢測；公安部門要積極開展社會治安專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊、吸毒販毒等違法犯罪活動(dòng)，努力凈化社會環(huán)境。計(jì)生部門要繼續(xù)實(shí)施推廣使用安全套工程，積極開展重要場所和重點(diǎn)人群推廣使用安全套檢查，確保100%的旅館和娛樂場所擺放安全套和對轄區(qū)內(nèi)感染者免費(fèi)發(fā)放安全套；要大力宣傳無償獻(xiàn)血，堅(jiān)決打擊非法采集血液活動(dòng)。要嚴(yán)格血液及其制品、注射用品的監(jiān)管措施，杜絕因醫(yī)療行為不當(dāng)而造成艾滋病的傳播。

（三）努力提高疾病控制能力和醫(yī)療救治能力建設(shè)，構(gòu)建公共衛(wèi)生服務(wù)體系。一是要繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的衛(wèi)生工作方針，努力提高疾病預(yù)防控制能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)測，建立部門聯(lián)動(dòng)，信息互通機(jī)制，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、邊防、外事、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門要加強(qiáng)信息交流，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，為疫情防控提供準(zhǔn)確的信息；要繼續(xù)加強(qiáng)疫情處置能力建設(shè)，財(cái)政部門要做好經(jīng)費(fèi)保障工作，每年安排一定的應(yīng)急藥物儲備資金及應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)疫情處置人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，儲備必要的應(yīng)急藥物及設(shè)備。要確保在疫情發(fā)生時(shí)，人員、物資、經(jīng)費(fèi)到位，及時(shí)有效的控制疫情。要進(jìn)一步做好廣泛的宣傳工作，特別是邊境一線的村寨，要讓邊民懂得傳染病防治知識，主動(dòng)配合，境外疫情處置，防止境外疫情輸入。二是要建立以應(yīng)急救助為主的“120”急救中心。衛(wèi)生部門要抽調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員組建“120”急救中心；編委要按工作需要核定人員編制；財(cái)政部門要安排專項(xiàng)資金用于設(shè)備購置、保障工作經(jīng)費(fèi)，并將急救中心工作人員納入財(cái)政全額撥款。使“120”急救中心充分發(fā)揮應(yīng)急救助作用，提高院外救治能力，保障人民群眾生命安全。

（四）以提高住院分娩率為突破口，繼續(xù)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。要結(jié)合新一輪“降消”項(xiàng)目工作及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的開展，切實(shí)提高住院分娩率，住院分娩率達(dá)55%以上。住院分娩是保護(hù)婦女兒童的重要手段，醫(yī)療衛(wèi)生單位通過實(shí)施限價(jià)分娩，整合“降消”項(xiàng)目資金與新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償，農(nóng)民群眾住院分娩費(fèi)用已得到100%減免，住院分娩已不用花一分錢醫(yī)藥費(fèi)。因此，我們各級各部門應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大對住院分娩的宣傳，破除舊習(xí)，積極動(dòng)員孕產(chǎn)女住院分娩，讓所有孕產(chǎn)婦都能享受國家的優(yōu)惠政策，切實(shí)降低孕產(chǎn)婦生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，減少孕產(chǎn)婦死亡。同時(shí)要通過提高住院分娩率，進(jìn)一步推動(dòng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童預(yù)防保健、艾滋病母嬰阻斷等各項(xiàng)工作。

（五）大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是緩解居民看病難、看病貴的重要切入點(diǎn)。衛(wèi)生部門要抓緊制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要有計(jì)劃地培養(yǎng)社區(qū)服務(wù)的全科醫(yī)生，要完善社區(qū)雙向轉(zhuǎn)診制度，建立健康檔案，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平，財(cái)政部門要加大社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員實(shí)行財(cái)政全額撥款，要保證社區(qū)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

（六）堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針，著力推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。要以縣醫(yī)院為骨干，以農(nóng)村、社區(qū)、個(gè)體中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，建立涵蓋預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健養(yǎng)生的中醫(yī)服務(wù)體系；要加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)；要充發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗(yàn)、廉”的特色優(yōu)勢，在提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全有效的中醫(yī)服務(wù)的同時(shí)，減輕群眾的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，同時(shí)，積極做好中醫(yī)院的立項(xiàng)申報(bào)工作。

（七）要進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平，增強(qiáng)服務(wù)能力。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)是一次大好機(jī)遇，同樣是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)，通過新農(nóng)合的實(shí)施，廣大群眾健康意識被激發(fā)出來，大量的病人涌向醫(yī)療機(jī)構(gòu)，我們的醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力是否能夠滿足人民群眾的需求，這是我們各級各部門以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)值得深思的問題。如果我們的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平低，服務(wù)態(tài)度差，醫(yī)療費(fèi)用居高不下，我們廣大農(nóng)民群眾得不到較好的診治，看不到新農(nóng)合的實(shí)惠，廣大農(nóng)民群眾還會相信我們嗎？因此，務(wù)必引起我們各級各部門以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的高度重視。各級黨委、政府要站在創(chuàng)建和諧耿馬、為人民群眾身體健康和生命安全負(fù)責(zé)的高度，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；衛(wèi)生行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作；全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要在創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化服務(wù)能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁上下功夫。要大膽引進(jìn)先進(jìn)管理理念，要由傳統(tǒng)的被動(dòng)服務(wù)理念向主動(dòng)滿足社會需求轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)，不斷引進(jìn)和推廣適宜技術(shù)，提高服務(wù)能力。要進(jìn)一步降低醫(yī)療成本，降低醫(yī)療費(fèi)用，同時(shí)要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，改善服務(wù)態(tài)度，才能贏得廣大群眾的信任，才能更好的為廣大人民群眾服務(wù)。

（八）加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系。要進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生綜合執(zhí)法，加強(qiáng)無償獻(xiàn)血和血液安全管理，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、超范圍行醫(yī)等非法行醫(yī)行為，確保人民群眾就醫(yī)安全。要建立防范商業(yè)賄賂長效機(jī)制，建立健全管理制度，提高遵紀(jì)守法觀念，增強(qiáng)拒腐防變能力，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開。要探索提高醫(yī)療質(zhì)量、保障就醫(yī)安全、降低醫(yī)療費(fèi)用的長效機(jī)制，更好地保障人民群眾的健康。要改善服務(wù)態(tài)度、合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾不合理的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。要完善各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者之間的溝通制度，充分尊重和維護(hù)患者的知情權(quán)、選擇情，要積極推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量，弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)正氣，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。

同志們，當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)正面臨著一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，克服困難，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為提高人民群眾的健康水平、建設(shè)和諧**做出新的更大貢獻(xiàn)！