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同志們:
黨的*報(bào)告講,要“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”,“建設(shè)和諧文化,培育文明風(fēng)尚”,“建設(shè)中華民族共有精神家園”。這不僅是時(shí)代的要求,也是各行各業(yè)發(fā)展的需要。伴隨著改革開(kāi)放的腳步,*審計(jì)發(fā)展到今天,已成為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的不可或缺的重要力量。在*審計(jì)這片沃土上,孕育了*審計(jì)人獨(dú)具特色的精神之樹(shù),引領(lǐng)著*審計(jì)人不斷開(kāi)拓、不斷創(chuàng)新,推動(dòng)著*審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
本次“思研會(huì)”,圍繞*審計(jì)精神這個(gè)主題,開(kāi)展的研討活動(dòng),意義重大、影響深遠(yuǎn)。從去年初開(kāi)始,研討活動(dòng)就在全市審計(jì)機(jī)關(guān)廣泛展開(kāi),取得了明顯的成效。一年來(lái),研討活動(dòng)大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一個(gè)階段,廣泛開(kāi)展群眾性的研討活動(dòng)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)全員參與、深入調(diào)研,形成了34篇研討文章。第二個(gè)階段,組織了集中交流和點(diǎn)評(píng)。第三階段,總結(jié)、歸納、提煉*審計(jì)精神。我們?cè)谑芯謾C(jī)關(guān)、部分區(qū)縣局抽調(diào)人員,與*市社會(huì)科學(xué)院專家組成課題組,歷經(jīng)了四個(gè)月的精心提煉、反復(fù)論證,歸納出“上善至誠(chéng)、海涵睿智、審慎公正、計(jì)是求真”的十六字*審計(jì)精神。經(jīng)過(guò)局黨組、“思研會(huì)”常務(wù)理事會(huì)審議,認(rèn)為這個(gè)表述是貼切的、富有特色的。為了大力弘揚(yáng)*審計(jì)精神,更深入地理解把握“上善至誠(chéng)、海涵睿智、審慎公正、計(jì)是求真”十六字深刻內(nèi)涵,受“思研會(huì)”常務(wù)理事會(huì)委托,我作一個(gè)主題報(bào)告,著重談三個(gè)問(wèn)題。
一、培育*審計(jì)精神,保障審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展
*審計(jì)精神的培育,離不開(kāi)豐富的審計(jì)實(shí)踐活動(dòng),離不開(kāi)全市審計(jì)機(jī)關(guān)干部的共同努力。十六字*審計(jì)精神,也必將對(duì)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展起到重要作用。
(一)培育*審計(jì)精神是促進(jìn)*審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的需要
一個(gè)民族,物質(zhì)上不能貧困,精神上也不能貧困,只有物質(zhì)和精神都富有,才能成為一個(gè)有強(qiáng)大生命力和凝聚力的民族。相對(duì)于隊(duì)伍建設(shè)而言,業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)同樣不可或缺,特別是當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)審計(jì)的轉(zhuǎn)型和水平的提升,唯有精神的培育,才能賦予隊(duì)伍建設(shè)靈魂和活力支持,肩負(fù)起日益繁重的審計(jì)工作任務(wù)。從這個(gè)意義上講,培育審計(jì)精神,是審計(jì)干部自身發(fā)展的需要,是審計(jì)干部獲取精神食糧、豐富文化生活、體現(xiàn)自身價(jià)值、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要途徑。
(二)培育*審計(jì)精神是促進(jìn)*審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要
審計(jì)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程,是審計(jì)物質(zhì)文化、制度文化、精神文化整體演繹的過(guò)程,其中精神文化占據(jù)著主導(dǎo)地位。而審計(jì)精神是審計(jì)文化的靈魂,代表著審計(jì)組織與審計(jì)人員的核心價(jià)值觀?!鞍l(fā)展要突破,精神首先要突破;造就新的事業(yè),必須有新的精神境界”。*審計(jì)事業(yè)要在新的形勢(shì)下尋求新的發(fā)展,必須充分發(fā)揮*審計(jì)精神的引領(lǐng)作用,為審計(jì)工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。十六字*審計(jì)精神是*審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,與審計(jì)工作發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本任務(wù)具有本質(zhì)上的一致性。
(三)培育*審計(jì)精神是促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的需要
當(dāng)前,*正面臨現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,一方面,隨著改革開(kāi)放的持續(xù)深入,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的市場(chǎng)化、國(guó)際化、法制化日益清晰,對(duì)規(guī)范和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求不斷加強(qiáng);另一方面,作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的龍頭城市,在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”,推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)中,*將加快在城市形態(tài)、城市產(chǎn)業(yè)、城市功能和城市制度等領(lǐng)域的艱難變革。*審計(jì),在這歷史時(shí)刻,如何既要保障*現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)的健康全面快速推進(jìn),又要通過(guò)有效監(jiān)督來(lái)杜絕各種錯(cuò)誤行為和問(wèn)題傾向,同時(shí),又要科學(xué)審察在重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和制度機(jī)制轉(zhuǎn)型期間的新舊體制沖突,保護(hù)其中的創(chuàng)新趨向,這對(duì)*審計(jì)功能和作用的進(jìn)一步發(fā)揮講了更高的要求。在目前正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們審計(jì)機(jī)關(guān)講的活動(dòng)主題就是“進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)職能作用,更好地服務(wù)*四個(gè)率先”,這既是如何促進(jìn)*審計(jì)自身科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,也是如何保障*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要問(wèn)題。*審計(jì)機(jī)關(guān)增強(qiáng)功能作用的重要基礎(chǔ)在于全面提升自身綜合能力,自身提升的關(guān)鍵在于文化培育和精神塑造,必須努力塑造一種獨(dú)特的精神氣質(zhì),營(yíng)造一種濃郁的精神氛圍,律動(dòng)一種旺盛的精神脈搏,培育一種具有*特質(zhì)、時(shí)代特征和審計(jì)特色的“*審計(jì)精神”。
二、提煉*審計(jì)精神,引領(lǐng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展
*審計(jì)精神,它應(yīng)該是*審計(jì)人的信念、意志、風(fēng)格、準(zhǔn)則的綜合體現(xiàn),是*審計(jì)歷史的積淀結(jié)晶和重大實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),體現(xiàn)審計(jì)快速發(fā)展的豐富成果,引領(lǐng)*審計(jì)事業(yè)的美好未來(lái)?!吧仙浦琳\(chéng)、海涵睿智、審慎公正、計(jì)是求真”十六字*審計(jì)精神,其核心就是“立德、立新、立行、立志”,其實(shí)質(zhì)是“以德敬事、秉公執(zhí)法,海納百川、虛懷若谷,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、清廉守正,與時(shí)俱進(jìn)、崇實(shí)匡風(fēng)”,倡導(dǎo)的是“依法審計(jì)、無(wú)私奉獻(xiàn)、服務(wù)大局、文明和諧”的核心價(jià)值觀。
(一)上善至誠(chéng):傳統(tǒng)道德追求與審計(jì)價(jià)值取向的融合
“上善至誠(chéng)”有兩方面的深刻涵義。如果將“上”字解讀為“上級(jí)”,則“善”字為動(dòng)詞,涵義是“正確行為”,“上善”可預(yù)示著審計(jì)工作的開(kāi)展,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)?!爸琳\(chéng)”中的“至”字,也作為動(dòng)詞使用,是“致力于達(dá)到”的涵義。在這種方式的解讀下,“上善至誠(chéng)”昭示著只有領(lǐng)導(dǎo)在工作中“善行”,以身作則,才能“上下一心、上令下達(dá)、上行下效”,最終達(dá)到“誠(chéng)”的境界。如果從更高層次進(jìn)行解讀,則“上善至誠(chéng)”有著更為深刻的涵義。參考老子《道德經(jīng)》中“上善若水,上德若谷”的提法,“上”字還可以解讀為“至上的、最高的”涵義,“善”字的涵義對(duì)應(yīng)為“品德”,則“上善”解讀為“最高的德”;“至”字也可解讀為“至上的、最高的”涵義,則“至誠(chéng)”解讀為“最高的誠(chéng)”,寓指在審計(jì)工作中,審計(jì)人員必須以“至誠(chéng)”作為自己的座右銘,從而形成“誠(chéng)信、誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)心、誠(chéng)懇”的“最高品德”。盡管解讀的方式不同,但落腳點(diǎn)是一致的,都體現(xiàn)在“誠(chéng)”字上。在淵源上,審計(jì)產(chǎn)生于對(duì)國(guó)家和人民的受托責(zé)任,需要“誠(chéng)信”,以誠(chéng)惠民。在職能上,要求審計(jì)工作如實(shí)反映被審計(jì)對(duì)象的真實(shí)情況,需要“誠(chéng)實(shí)”,以誠(chéng)履職。在方式上,要求審計(jì)人員在開(kāi)展審計(jì)工作時(shí)擺正位置,需要“誠(chéng)心”,以誠(chéng)敬業(yè)。在態(tài)度上,要求審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位秉承服務(wù)的理念,需要“誠(chéng)懇”,以誠(chéng)待人。
“誠(chéng)”不僅是一種品行,也是一種責(zé)任;不僅是一種道義,也是一種準(zhǔn)則;不僅是一種聲譽(yù),也是一種資源。只有將“誠(chéng)信、誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)心、誠(chéng)懇”組合到一起,才構(gòu)成“誠(chéng)”字涵義的有機(jī)體系,才能體現(xiàn)審計(jì)以誠(chéng)惠民、以誠(chéng)履職、以誠(chéng)敬業(yè)、以誠(chéng)待人的全貌。最重要的是,以審計(jì)自身之“誠(chéng)”,促進(jìn)被審計(jì)對(duì)象之“誠(chéng)”,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)之“誠(chéng)”,充分發(fā)揮審計(jì)在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)體系中的重要作用。
(二)海涵睿智:*城市精神與審計(jì)行業(yè)精神的交匯
*的發(fā)展孕育了“海納百川、追求卓越、開(kāi)明睿智、大氣謙和”的城市精神,這種城市品格給*審計(jì)注入了同樣的精神元素?!昂:斌w現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面要擁有“海納百川”的胸懷,順改革之勢(shì),走開(kāi)放之路,兼收并蓄,博采眾長(zhǎng),與*發(fā)展同步。另一方面要具備“大氣謙和”的襟懷,行包容之事,襄寬容之舉,豁達(dá)大度、謙遜明禮,樹(shù)文明審計(jì)之風(fēng)?!邦V恰敝饕憩F(xiàn)為審計(jì)人員的聰明才智,主要包含對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)力、對(duì)事物的洞察力、對(duì)技能的創(chuàng)新力,具備與“開(kāi)明睿智”的*城市精神相匹配的智能素質(zhì)。
“海涵睿智”對(duì)*審計(jì)人講了三個(gè)方面的要求:一是要客觀地分析,正確的判斷,不就事論事,不拘泥于旁枝末節(jié);二是不僅要幫助被審計(jì)對(duì)象糾正問(wèn)題,而且要從完善制度上建立長(zhǎng)效機(jī)制;三是要積極發(fā)揮建設(shè)性作用,為黨委政府提供決策依據(jù)。
“海涵”、“睿智”二者相互補(bǔ)充,使審計(jì)行為更為合理,將大大提高審計(jì)結(jié)果的科學(xué)性。
(三)審慎公正:當(dāng)今時(shí)代需要與審計(jì)職業(yè)品格的統(tǒng)一
審慎公正的審計(jì)職業(yè)品格,是與公平、正義的時(shí)代需求相一致的?!皩徤鳌笔且环N嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的科學(xué)態(tài)度,既不草率行事,又不瞻前顧后。從字面上講,要求審計(jì)人員在審計(jì)活動(dòng)中,做到“三慎”:一是“慎微”。審計(jì)過(guò)程是在紛繁復(fù)雜經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不斷分析、甄別問(wèn)題、判斷是非的過(guò)程,要做到客觀公正地揭示、處理問(wèn)題,必須保持職業(yè)謹(jǐn)慎。二是“慎行”。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要深入研究,弄清事實(shí)本質(zhì)、產(chǎn)生原因和造成危害,準(zhǔn)確定性處理。三是“慎重”。對(duì)可能存在的重大違法違規(guī)問(wèn)題,要盡可能采取措施,查清事實(shí),防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)?!肮笔且环N公平正直的職業(yè)品質(zhì),這就給審計(jì)人員講了兩個(gè)方面要求:一是于“人”求公,體現(xiàn)在審計(jì)活動(dòng)中公心處事、公平待人,保證審計(jì)結(jié)果的公正客觀。二是于“己”求正,體現(xiàn)在審計(jì)活動(dòng)中清正廉潔、剛正無(wú)私,保證審計(jì)過(guò)程的公正客觀。
“審慎”、“公正”二者相互依托,使審計(jì)結(jié)果更為可靠,將大大提高審計(jì)機(jī)關(guān)在社會(huì)上的公信力。
(四)計(jì)是求真:審計(jì)傳統(tǒng)模式向?qū)徲?jì)現(xiàn)代本質(zhì)的演繹
審計(jì)傳統(tǒng)模式向?qū)徲?jì)現(xiàn)代本質(zhì)的演繹,關(guān)鍵在于審計(jì)理念的創(chuàng)新,不僅要查錯(cuò)糾弊,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,還要揭示體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題,發(fā)揮保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
“計(jì)是”,體現(xiàn)在三個(gè)層次上:一是計(jì)“是何”。即弄清楚“是什么”。這是審計(jì)的基本要求。具體地講,“是什么”既包含對(duì)被審計(jì)對(duì)象的認(rèn)識(shí),又包含對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等內(nèi)容的了解。二是計(jì)“是否”。即弄清楚被審計(jì)對(duì)象是否具有違反國(guó)家政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題。三是計(jì)“是非”。即弄清楚審計(jì)定性、如何評(píng)價(jià)等問(wèn)題。這三個(gè)層次是遞進(jìn)的,體現(xiàn)了審計(jì)方式的不斷優(yōu)化。
“求真”,就是指不但要清楚被審計(jì)對(duì)象的問(wèn)題、短處等事實(shí),而且要進(jìn)一步分析被審計(jì)對(duì)象所存在問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的原因,對(duì)審計(jì)對(duì)象講改進(jìn)完善的系統(tǒng)方案。與審計(jì)的“計(jì)是”功能一樣,“求真”同樣體現(xiàn)在三個(gè)層次上:一是求“真相”。即撥開(kāi)“迷霧”,追根溯源,深刻分析原因,說(shuō)明“為什么”的問(wèn)題。二是求“真理”。即針對(duì)問(wèn)題,對(duì)癥下藥,講整改方案,解決“怎么辦”的問(wèn)題。三是求“真善”。即探尋規(guī)律,追求完善,建立長(zhǎng)效機(jī)制,昭示“會(huì)怎樣”的問(wèn)題。這三個(gè)層次同樣是遞進(jìn)的,體現(xiàn)了審計(jì)目標(biāo)的不斷深化。
“計(jì)是求真”通過(guò)計(jì)“是何”、計(jì)“是否”達(dá)到計(jì)“是非”的高度,通過(guò)求“真相”、求“真理”達(dá)到求“真善”的目標(biāo)。秉承“計(jì)是求真”理念,探尋的是規(guī)律,追求的是境界,努力提升審計(jì)監(jiān)督的層次和水平。
綜上所述,對(duì)“上善至誠(chéng)、海涵睿智、審慎公正、計(jì)是求真”十六字*審計(jì)精神的解讀,不僅闡發(fā)了其豐富的內(nèi)涵和寬泛的外延,而且表明了其內(nèi)在的聯(lián)系和相互的關(guān)系?!吧仙浦琳\(chéng)”,體現(xiàn)*審計(jì)的宗旨;“海涵睿智”,體現(xiàn)*審計(jì)的特色;“審慎公正”,體現(xiàn)*審計(jì)的原則;“計(jì)是求真”,體現(xiàn)*審計(jì)的功能?!吧仙浦琳\(chéng)”,是*審計(jì)工作健康發(fā)展的基礎(chǔ);“海涵睿智”,是*審計(jì)工作健康發(fā)展的保障;“審慎公正”,是*審計(jì)工作健康發(fā)展的關(guān)鍵;“計(jì)是求真”,是*審計(jì)工作健康發(fā)展的追求。
當(dāng)然,“上善至誠(chéng)、海涵睿智、審慎公正、計(jì)是求真”十六字*審計(jì)精神的提煉,不是一個(gè)終結(jié)定論,而是一個(gè)階段性成果。在蓬勃發(fā)展的審計(jì)事業(yè)中,審計(jì)實(shí)踐必將賦予審計(jì)精神新的內(nèi)涵。今天,我們?nèi)嫦到y(tǒng)地解讀十六字內(nèi)容,是為了更好地理解和踐行*審計(jì)精神,擔(dān)當(dāng)起*審計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展賦予這一代審計(jì)人的歷史責(zé)任。
三、踐行*審計(jì)精神,推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展
培育和提煉*審計(jì)精神的目的,在于更好地弘揚(yáng)和實(shí)踐*審計(jì)精神。這就需要我們用“水滴石穿”的毅力、“寓教于樂(lè)”的方式、“潤(rùn)物無(wú)聲”的藝術(shù)引導(dǎo)審計(jì)人員,把“上善至誠(chéng)、海涵睿智、審慎公正、計(jì)是求真”十六字融入審計(jì)人員的思想觀念、道德情懷、行為規(guī)范,把這一寶貴的精神財(cái)富轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)全市審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想,轉(zhuǎn)化為激勵(lì)審計(jì)人員奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)審計(jì)工作可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)審計(jì)工作不斷取得新發(fā)展。
(一)形成共識(shí),深刻理解*審計(jì)精神內(nèi)涵
踐行*審計(jì)精神首要的就是要形成共識(shí)。對(duì)*審計(jì)精神的概括和提煉,既是對(duì)審計(jì)工作本質(zhì)特征和審計(jì)人員精神面貌的客觀反映,也是樹(shù)立和倡導(dǎo)審計(jì)機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀的一種有效的自我教育活動(dòng)。要通過(guò)對(duì)“十六字”的再學(xué)習(xí)、再理解,認(rèn)識(shí)到提煉出來(lái)的“十六字”是全市審計(jì)機(jī)關(guān)在履行審計(jì)職責(zé)、開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)過(guò)程中,逐漸形成的理想信念、價(jià)值取向、目標(biāo)追求的“精神之魂”,是審計(jì)人員共同認(rèn)可并遵循的職業(yè)規(guī)范、工作作風(fēng)、社會(huì)責(zé)任的“行為之樹(shù)”。因此,全市審計(jì)機(jī)關(guān)要在前階段研討、總結(jié)和提煉*審計(jì)精神的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好抓實(shí)對(duì)“十六字”的深刻理解,努力通過(guò)“三個(gè)過(guò)程”的學(xué)習(xí)形成共識(shí),真正使“十六字”入耳、入腦、入心。第一,在學(xué)習(xí)中形成共識(shí)。學(xué)習(xí),就是原原本本的學(xué)習(xí)“十六字”。這是形成共識(shí)的第一個(gè)環(huán)節(jié)。提煉“十六字”有一個(gè)過(guò)程,理解“十六字”也有一個(gè)過(guò)程,領(lǐng)會(huì)“十六字”更需要一個(gè)過(guò)程。一方面,“十六字”內(nèi)涵豐富,不僅體現(xiàn)*城市精神,也蘊(yùn)含了時(shí)代精神;不僅體現(xiàn)審計(jì)的基本功能,也融入了科學(xué)審計(jì)理念。另一方面,“*審計(jì)”四字隱含其中也頗具*、審計(jì)(古時(shí)稱“上計(jì)”)特色,是“*”賦予“*審計(jì)”難得的機(jī)緣。當(dāng)前,最要緊的不是對(duì)“十六字”說(shuō)三道四、評(píng)頭論足,而是要熟記“十六字”、認(rèn)真解讀“十六字”、全面理解“十六字”,力爭(zhēng)把學(xué)習(xí)研讀的過(guò)程作為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程。第二,在結(jié)合中形成共識(shí)。結(jié)合,就是結(jié)合各自研討成果學(xué)習(xí)“十六字”。這是形成共識(shí)的第二個(gè)環(huán)節(jié)。提煉*審計(jì)精神,不是一廂情愿的事,也不僅僅是這幾個(gè)月的工作任務(wù),而應(yīng)該是全市審計(jì)機(jī)關(guān)共同的夙愿,也是審計(jì)干部今后或相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里自覺(jué)的行動(dòng)。去年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)向“思研會(huì)”提交了34篇“我心目中的*審計(jì)精神”研討文章,從不同的角度、不同的側(cè)面,不同的層次,為提煉“十六字”提供了理論支撐和實(shí)踐樣本。因此,各單位要結(jié)合研討的成果,加深對(duì)“十六字”的學(xué)習(xí)理解,提高知曉率、認(rèn)知度。第三,在深化中形成共識(shí)。深化,就是深化學(xué)習(xí)解讀的內(nèi)容。這是形成共識(shí)的第三個(gè)環(huán)節(jié)。這次“思研會(huì)”年會(huì)上講的“十六字”的內(nèi)容解讀,僅是初步的,也有一個(gè)需要豐富和完善的過(guò)程。為此,要在解讀“十六字”內(nèi)容的基礎(chǔ)上,集思廣益,完善豐富其內(nèi)涵,并以此深化學(xué)習(xí)成果,達(dá)到抓鐵留痕的效果。
(二)多方聯(lián)動(dòng),精心打造*審計(jì)文化品牌
*審計(jì)精神,是審計(jì)機(jī)關(guān)孕育成長(zhǎng)起來(lái)的、行業(yè)特色明顯的管理文化。它的屬性決定了*審計(jì)精神的產(chǎn)生不是自然生成的,而是需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦努力、正確引導(dǎo)和精心培育的。倡導(dǎo)踐行*審計(jì)精神,更需要多方聯(lián)動(dòng),形成打造*審計(jì)文化品牌的合力。
1.不斷提升思想底蘊(yùn),賦予精神之“魂”。我們?cè)诳偨Y(jié)提煉過(guò)程中感到,十六字蘊(yùn)含的文化理念與剛剛結(jié)束的全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上劉家義審計(jì)長(zhǎng)講的“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)文化理念是一脈相承的。為此,首要的是提升十六字的思想底蘊(yùn),就是要在審計(jì)機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)“三正”:在思想上正心。就是要注重學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果不斷武裝頭腦,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹(shù)立監(jiān)督與服務(wù)并舉的理念。在心理上正德。就是從嚴(yán)要求自己,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。在行動(dòng)上正行。不但要做保持先進(jìn)的表率,還要做引領(lǐng)先進(jìn)的表率。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際,說(shuō)實(shí)話,出實(shí)招,辦實(shí)事,求實(shí)效。
2.不斷夯實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ),賦予精神之“本”。*審計(jì)精神的本質(zhì)是人的精神,是通過(guò)活生生的人的精神和氣質(zhì)表現(xiàn)出來(lái)的。就是要大力倡導(dǎo)“四氣”:要有朝氣。朝氣是指一種奮發(fā)向上、蓬勃發(fā)展的精神。注重在工作中經(jīng)常磨礪意志,保持旺盛的戰(zhàn)斗力,保持知難而進(jìn)、一往無(wú)前的精神風(fēng)貌。永不自滿、不斷超越,保持敢想敢干、與時(shí)俱進(jìn)的蓬勃朝氣,搶抓機(jī)遇,推動(dòng)發(fā)展,成就事業(yè)。要有才氣。才氣是干好工作的基礎(chǔ)和前提。增加才氣,唯有勤奮學(xué)習(xí)、廣見(jiàn)博識(shí)。審計(jì)干部要堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的地方學(xué),經(jīng)常更新自己的知識(shí)架構(gòu),成為廣泛涉獵的“雜家”,以博識(shí)專業(yè)贏得審計(jì)的權(quán)威,為更加有效地開(kāi)展審計(jì)工作、推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要有銳氣。銳氣是一個(gè)人思想、品行、魄力的綜合體現(xiàn),是敢為人先的創(chuàng)新精神。審計(jì)干部要有開(kāi)放性的思維,樂(lè)于接受新觀念,接受新事物,勇于打破條條框框,在工作中體現(xiàn)出一種敢于打破常規(guī),敢于突破經(jīng)驗(yàn)的改革精神。在審計(jì)建議中體現(xiàn)超前性和預(yù)見(jiàn)性,為領(lǐng)導(dǎo)決策和事業(yè)發(fā)展當(dāng)好“探路石”。要有大氣。大氣是氣度和風(fēng)范,是品位和層次。審計(jì)干部格外要做到大氣,境界要高,淡泊名利,追求遠(yuǎn)大的理想;眼界要廣,登高望遠(yuǎn),走一步,看兩步,要有戰(zhàn)略眼光;胸懷要寬,心底坦蕩,與人為善,甘當(dāng)人梯,有奉獻(xiàn)精神。
3.不斷鑄牢支撐體系,賦予精神之“基”。要讓十六字在審計(jì)機(jī)關(guān)“落戶、成長(zhǎng)”,就是要大力增強(qiáng)“四力”:豐富教育內(nèi)容,增強(qiáng)影響力。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體,堅(jiān)持以思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育為依據(jù),以提高審計(jì)干部思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)工作能力為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、組織生活和思想政治工作等形式為方式途徑,培養(yǎng)堅(jiān)持原則、公正客觀、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔自律的工作作風(fēng),養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)、善于研究、善于思考、不斷創(chuàng)新的工作習(xí)慣。著力營(yíng)造氛圍,增強(qiáng)滲透力。要運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的歌舞、小品、書(shū)畫(huà)、攝影、文學(xué)作品、體育活動(dòng)等形式,廣泛開(kāi)展寓教于樂(lè)的主題精神活動(dòng),正確引導(dǎo)輿論,努力營(yíng)造濃厚的廉政輿論氛圍。注重載體創(chuàng)新,增強(qiáng)感染力。既要堅(jiān)持傳統(tǒng)的培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、書(shū)法繪畫(huà)、文藝演出等形式,又要大膽探索,勇于創(chuàng)新,充分利用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代信息、現(xiàn)代傳媒等手段,創(chuàng)新審計(jì)精神實(shí)踐活動(dòng)的載體,增強(qiáng)審計(jì)精神的感染力。突出示范引領(lǐng),增強(qiáng)親和力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實(shí)踐審計(jì)精神,承擔(dān)起*審計(jì)精神的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者的重任,用自身人格的力量來(lái)倡導(dǎo)、塑造和建設(shè)審計(jì)精神。
(三)深入實(shí)踐,著力增強(qiáng)*審計(jì)發(fā)展動(dòng)力
踐行*審計(jì)精神,目的是推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。十六字*審計(jì)精神,產(chǎn)生在審計(jì)奮斗歷程中,凝聚在審計(jì)活動(dòng)過(guò)程中,反映在審計(jì)各項(xiàng)成果中。因此說(shuō),*審計(jì)精神不是虛的東西,它存在于審計(jì)活動(dòng)之中,體現(xiàn)在審計(jì)人員的日常工作之中。對(duì)審計(jì)精神的概括和總結(jié),不僅是對(duì)審計(jì)工作的總結(jié)與回顧,也將為*審計(jì)事業(yè)的未來(lái)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
1.以思想引領(lǐng)為先導(dǎo),樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念。精神作用于物質(zhì),更多的是體現(xiàn)在思想上的引領(lǐng)。十六字*審計(jì)精神,對(duì)推動(dòng)*審計(jì)事業(yè)發(fā)展所起的作用,首要的也是直接的就是思想引領(lǐng)作用。主要體現(xiàn)在兩方面:一是支撐作用,二是示范作用。十六字*審計(jì)精神,核心就是“立德、立新、立行、立志”,支撐了*審計(jì)人堅(jiān)韌不拔的意志和理想信念,昭領(lǐng)著*審計(jì)人與時(shí)俱進(jìn)的思維和行為方式。落實(shí)到審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中,就是確立起科學(xué)的審計(jì)理念,在新的思想高度上形成推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。
2.以監(jiān)督活動(dòng)為抓手,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。十六字*審計(jì)精神,倡導(dǎo)的是“依法審計(jì)、無(wú)私奉獻(xiàn)、服務(wù)大局、文明和諧”的核心價(jià)值觀。它直接作用于審計(jì)實(shí)踐活動(dòng),將起到“強(qiáng)化”審計(jì)自身、“優(yōu)化”審計(jì)環(huán)境兩個(gè)作用。只有把十六字*審計(jì)精神融入到審計(jì)事業(yè)的方方面面,才能全面提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平,推動(dòng)*審計(jì)事業(yè)不斷向前發(fā)展。進(jìn)而達(dá)到兩方面效果。一是通過(guò)良好的審計(jì)監(jiān)督活動(dòng),贏得社會(huì)信任和支持,實(shí)現(xiàn)審計(jì)自身發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化;二是通過(guò)有效提升審計(jì)功能,真正發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”作用,以審計(jì)之“誠(chéng)”推動(dòng)社會(huì)之“誠(chéng)”,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的優(yōu)化。
3.以提高素質(zhì)為核心,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。“國(guó)以人興,政以才治”、“為政之道,要在得人”。十六字*審計(jì)精神,培育靠人,提煉靠人,弘揚(yáng)更靠人。它來(lái)源于審計(jì)實(shí)踐活動(dòng),產(chǎn)生于審計(jì)發(fā)展過(guò)程,踐行于審計(jì)目標(biāo)追求。十六字*審計(jì)精神,實(shí)質(zhì)是“以德敬事、秉公執(zhí)法,海納百川、虛懷若谷,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、清廉守正,與時(shí)俱進(jìn)、崇實(shí)匡風(fēng)”。它作用于人,提示了*審計(jì)人在審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中的行為規(guī)范;它體現(xiàn)于人,展示了*審計(jì)人在審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中的良好形象。因此,踐行十六字*審計(jì)精神,以人為本,把滿足人的需要作為出發(fā)點(diǎn),把關(guān)心人、尊重人、解放人、發(fā)展人作為手段和目的,實(shí)現(xiàn)*審計(jì)人的全面發(fā)展。
同志們,*審計(jì)精神的培育、提煉和踐行,與審計(jì)事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),與當(dāng)今時(shí)代特色相呼應(yīng),與*城市精神相融合。“上善至誠(chéng)、海涵睿智、審慎公正、計(jì)是求真”,十六字*審計(jì)精神,是為*審計(jì)二十五周年慶典獻(xiàn)上的一份厚禮。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,以弘揚(yáng)*審計(jì)精神為新的起點(diǎn),促進(jìn)*審計(jì)事業(yè)新的發(fā)展,為*城市建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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