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2019年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的具體監(jiān)督、指導(dǎo)下，縣工信局以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的精神，積極開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊緊圍繞市委、市政府“主攻工業(yè)、再三年翻番”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委、縣政府各項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策部署及縣人大常委會(huì)決議，依法行政，認(rèn)真履職，聚焦主業(yè)，開(kāi)拓創(chuàng)新。堅(jiān)持以發(fā)展工業(yè)強(qiáng)支撐，以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，以特色園區(qū)為主陣地，以企業(yè)培育為主動(dòng)力，凝心聚力打好主攻工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的良好局面?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下。

一、主要工作開(kāi)展情況

2019年，在前一輪“主攻工業(yè)、三年翻番”的基礎(chǔ)上，我縣工業(yè)進(jìn)入了企業(yè)逐步壯大、總量迅速增多、質(zhì)量穩(wěn)步提升的發(fā)展“加速期”，“一園三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局日益豐滿，初步形成了以現(xiàn)代品牌鞋服為首位產(chǎn)業(yè)，新型機(jī)械制造、礦產(chǎn)品精深加工、新能源、綠色食品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色集群。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。2019年，預(yù)計(jì)全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入52.6億元，同比增長(zhǎng)10.6%，增速全市靠前；工業(yè)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)24.7億元，同比增長(zhǎng)5.4%；工業(yè)稅收3.3億元，同比增長(zhǎng)9.3%；工業(yè)用電量0.95億度，同比增長(zhǎng)3.72%。

2.項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”的意識(shí)，千方百計(jì)加快進(jìn)度、提升實(shí)效。全年倒排工期。每個(gè)項(xiàng)目從落戶(hù)起，便以旬為周期，制定了全年的施工計(jì)劃，每旬通報(bào)一次進(jìn)度。全方位對(duì)接幫扶?？h主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月現(xiàn)場(chǎng)至少調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目一次，同時(shí)，由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各相關(guān)單位配合，對(duì)口服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問(wèn)題。全年蹲點(diǎn)服務(wù)。項(xiàng)目服務(wù)單位安排專(zhuān)門(mén)人員，每天在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和督促進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)有序推進(jìn)。新三晟（李寧）鞋服項(xiàng)目從落戶(hù)到投產(chǎn)僅僅用時(shí)3個(gè)月，愛(ài)威亞體育鞋服項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)。2019年，我縣主攻工業(yè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目19個(gè)，其中市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)10個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)10個(gè)，開(kāi)工率100%，計(jì)劃完成投資19.25億元，2019年完成投資23.43億元，完成全年目標(biāo)的121.71%?？h重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目9個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)8個(gè)，開(kāi)工率88.9%，計(jì)劃完成投資3.55億元，2019年完成投資2.64億元，完成全年目標(biāo)的74.36%。

3.承載能力大幅提高。園區(qū)規(guī)模不斷拓展。全縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積20000畝，其中古樟工業(yè)區(qū)規(guī)劃10000畝、屏山創(chuàng)業(yè)區(qū)規(guī)劃6000畝、小松創(chuàng)業(yè)區(qū)規(guī)劃4000畝。2019年，園區(qū)開(kāi)發(fā)預(yù)計(jì)投入8.02億元，同比增長(zhǎng)75.88%；新增開(kāi)發(fā)面積1100余畝，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬(wàn)平方米。園區(qū)配套不斷完善。污水處理設(shè)施有序運(yùn)行，所有企業(yè)污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納。園區(qū)硬化、亮化、綠化工程不斷推進(jìn)，生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。園區(qū)人氣不斷聚集。廠房入駐率不斷提高，企業(yè)閑置廠房基本布滿。越來(lái)越多的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，“一園三區(qū)”已容納務(wù)工人員1.5萬(wàn)人，較2018年增加6500人，其中鞋服園區(qū)企業(yè)用工達(dá)8088人，較2018年增長(zhǎng)15.8%。

4.首位產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。積極策應(yīng)市委、市政府“兩城兩谷兩帶”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移推進(jìn)現(xiàn)代品牌鞋服首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以建設(shè)“中國(guó)（中部）鞋都”為目標(biāo)，出臺(tái)《現(xiàn)代鞋服產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展推進(jìn)工作方案（2019-2021年）》，著力打造集加工制造、商貿(mào)物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)、品牌營(yíng)銷(xiāo)、會(huì)展培訓(xùn)為一體的百億旅游運(yùn)動(dòng)鞋服制造產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持培育龍頭，大力扶持新百倫領(lǐng)跑、鴻豪產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟、藍(lán)魚(yú)鞋業(yè)、福堃體育等龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，示范推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。堅(jiān)持完善鏈條。實(shí)行重點(diǎn)招引，提升招商考核權(quán)重，出臺(tái)工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房租售并舉管理辦法，引進(jìn)愛(ài)威亞體育鞋服、新三晟(李寧)體育用品、尋質(zhì)鞋業(yè)、龍升體育、海川包裝等一大批億元以上的關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶(hù)。堅(jiān)持拓展平臺(tái)。建設(shè)6000畝鞋服產(chǎn)業(yè)園，建成省唯一的鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心以及工業(yè)設(shè)計(jì)中心、人力資源服務(wù)中心、園區(qū)綜合受理中心、鞋材市場(chǎng)等公共服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持強(qiáng)化保障。實(shí)行首位產(chǎn)業(yè)首位扶持，在用地、廠房代建、設(shè)備購(gòu)置、信貸支持、技能培訓(xùn)、招工等方面給予特別傾斜。堅(jiān)持做強(qiáng)集群。引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)聯(lián)外引，爭(zhēng)創(chuàng)自主品牌，提升智能水平，增強(qiáng)現(xiàn)代品牌鞋服的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。目前，全縣鞋服生產(chǎn)企業(yè)達(dá)210余家，同比增長(zhǎng)22.6%，其中規(guī)模以上鞋服企業(yè)25家，年產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)6家，鞋服從業(yè)人員約2萬(wàn)人，年產(chǎn)成品鞋3000萬(wàn)雙以上、服裝2000萬(wàn)件以上，2019年鞋服產(chǎn)值可達(dá)70億元。

5.招大引強(qiáng)扎實(shí)有效。將招商引資工作列入“一號(hào)工程”，集中力量引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目。濃厚招商氛圍。明確招商考核激勵(lì)政策，在對(duì)引進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，積極探索委托招商辦法，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的中介或商會(huì)給予重獎(jiǎng)。同時(shí)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先示范，確保每月至少有1人帶隊(duì)外出招商，調(diào)動(dòng)了全縣上下的積極性。找準(zhǔn)招商方向。搶抓沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，瞄準(zhǔn)閩粵長(zhǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，突出現(xiàn)代品牌鞋服首位產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施贛商回歸工程。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)作用，提供“保姆式”“店小二式”招商服務(wù)，提升招商效率。創(chuàng)新招商方式。借助11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)和沿海地區(qū)商會(huì)的力量，通過(guò)共同舉辦“三請(qǐng)三回”、創(chuàng)業(yè)論壇、招商推介會(huì)等活動(dòng)，全方位宣傳推介，提升知名度和影響力。2019年，分別在深圳、成都、廈門(mén)等地舉辦10場(chǎng)招商推介活動(dòng)，簽約工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，總投資56.2億元，其中現(xiàn)代品牌鞋服首位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，總投資達(dá)34億元。

6.企業(yè)幫扶精準(zhǔn)有力。著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。一是明確責(zé)任。出臺(tái)《2019年精準(zhǔn)幫扶工業(yè)企業(yè)實(shí)施方案》，實(shí)施“1+1+x”幫扶模式，對(duì)全縣60余戶(hù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)采取“一名縣領(lǐng)導(dǎo)+一個(gè)責(zé)任單位+一名責(zé)任干部”的模式進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接。精準(zhǔn)幫扶工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)梳理問(wèn)題、建立臺(tái)賬，明確時(shí)限、銷(xiāo)號(hào)整改，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋、工業(yè)園區(qū)全覆蓋、規(guī)上企業(yè)全覆蓋，大大提升了幫扶效果，打通了政策落地“最后一公里”。二是強(qiáng)化保障。成立縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要素保障領(lǐng)導(dǎo)小組、品牌運(yùn)動(dòng)鞋服產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、硅產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全力破解項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的各種瓶頸和難題。今年以來(lái)，已為企業(yè)解決供地、用工、辦證、融資等困難問(wèn)題90余件，贏得企業(yè)的一致好評(píng)。三是優(yōu)化環(huán)境。出臺(tái)《關(guān)于改造非公（民營(yíng)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雙向評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)雙向評(píng)價(jià)，促進(jìn)涉企部門(mén)和企業(yè)良性互動(dòng)，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和辦事效率提升。積極探索物流企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)模式，力爭(zhēng)企業(yè)物流成本降至瑞興于“3+2”經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)最低，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。

7.工業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。強(qiáng)化企業(yè)升級(jí)培育。在“眾創(chuàng)業(yè)、個(gè)升企、企入規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、扶上市、育龍頭、聚集群”上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)規(guī)下工業(yè)企業(yè)上臺(tái)階，2019年入規(guī)企業(yè)達(dá)11家。增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。出臺(tái)科技創(chuàng)新、品牌認(rèn)證、技改、等激勵(lì)政策，給予企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造大力扶持。2019年，兌現(xiàn)2018年度各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1600多萬(wàn)元，資金再創(chuàng)新高。全縣新增國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利3個(gè)，獲批名牌產(chǎn)品2個(gè)，“白蓮”商標(biāo)正式獲批國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)；9家企業(yè)被認(rèn)定為“高新技術(shù)企業(yè)”，總數(shù)達(dá)25家；組織8家企業(yè)申報(bào)“專(zhuān)精特新企業(yè)”，1家企業(yè)申報(bào)市級(jí)“兩化”融合示范企業(yè)；銘鑫冶金設(shè)備有限公司被市委市政府評(píng)為“科技創(chuàng)新示范企業(yè)”。提升企業(yè)智能化水平。大力推進(jìn)企業(yè)上云工作，積極引導(dǎo)新百倫領(lǐng)跑、大由大食品、德都食品、新三晟（李寧）等企業(yè)往智能工廠、數(shù)字車(chē)間、機(jī)器換人方向發(fā)展，通過(guò)示范帶動(dòng)，逐步培育一批智能化企業(yè)。

（二）生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)提升

扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。一是抓好中央、省環(huán)保督查反饋問(wèn)題的整改。翡翠城現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土問(wèn)題已完成整改銷(xiāo)號(hào)，小松充發(fā)廢品加工廠環(huán)保問(wèn)題已獲得縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)，目前企業(yè)正在按環(huán)評(píng)報(bào)告表的要求完善環(huán)保設(shè)施，下一步將明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整改銷(xiāo)號(hào)。二是配合做好散亂污企業(yè)整治工作。在縣生態(tài)環(huán)境局牽頭下，共排查企業(yè)26家，已整治5家。關(guān)停鄭明鑄造廠、鄭達(dá)鑄造廠、全新服飾工藝廠3家企業(yè)，搬遷博康酒店用品配送中心，責(zé)令鴻臺(tái)紙制品廠（已整改到位）、小松鎮(zhèn)充發(fā)廢品加工廠整改。三是開(kāi)展環(huán)保進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)。世界環(huán)境日深入園區(qū)企業(yè)一線，開(kāi)展環(huán)保宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，進(jìn)行張貼宣傳橫幅及現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)講解，共計(jì)發(fā)放宣傳讀本1000余冊(cè)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主環(huán)境社會(huì)責(zé)任感，提高員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（三）信息化建設(shè)再上臺(tái)階

1.信息化基礎(chǔ)進(jìn)一步完善。我縣信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，已形成覆蓋全縣的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)體系，全縣4G信號(hào)和光纖寬帶覆蓋所有行政村。電信公司、移動(dòng)公司分別開(kāi)通3個(gè)、1個(gè)5G基站試用。

2.政府網(wǎng)站升級(jí)改版。開(kāi)展了縣人民政府網(wǎng)站維護(hù)工作，完善信息機(jī)制，第一時(shí)間政府重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重大政策信息，提高時(shí)效。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)分廳重新改版升級(jí)，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能，為辦事群眾提供更為便捷的一站式服務(wù)。加強(qiáng)政務(wù)外網(wǎng)的安全管理，定期對(duì)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)連接、使用情況進(jìn)行巡查，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，排除了信息安全隱患。維護(hù)好政務(wù)外網(wǎng)視頻會(huì)議，全年保障了160余場(chǎng)政務(wù)外網(wǎng)視頻會(huì)議。

3.“兩化融合”擴(kuò)面增量。近幾年，在完成萬(wàn)年青水泥、萬(wàn)年青新型建材、新百倫領(lǐng)跑企業(yè)“兩化融合”的基礎(chǔ)上，2019年申報(bào)了威爾國(guó)際礦山機(jī)械、銘鑫冶金設(shè)備2家企業(yè)作為我縣市級(jí)“兩化融合”示范企業(yè)，目前銘鑫冶金設(shè)備通過(guò)市級(jí)“兩化融合”示范企業(yè)的初審。

4.行業(yè)信息化快速發(fā)展。公安系統(tǒng)“雪亮工程”投入建設(shè)中，將進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)計(jì)預(yù)防、打擊犯罪、整體防控、基礎(chǔ)防控和破解社會(huì)管理難題的能力。全面開(kāi)展文化信息資源共享惠民工程，完成數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)，建設(shè)了數(shù)字文化館。醫(yī)療信息化水平不斷提高，建立健全區(qū)域衛(wèi)生信息服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)建設(shè)了遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)。旅游信息化進(jìn)一步發(fā)展，建設(shè)了智慧通天寨旅游平臺(tái)，提高了我縣旅游景點(diǎn)的知名度和美譽(yù)度。開(kāi)展智慧城市建設(shè)規(guī)劃編制等工作。

（四）脫貧成效鞏固提升

1.成功迎接上級(jí)考核驗(yàn)收。縣工信局嚴(yán)格按照縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，用盡全局之人力、物力、財(cái)力保障掛點(diǎn)村小松鎮(zhèn)丹溪村各項(xiàng)工作準(zhǔn)備齊全，以最優(yōu)工作態(tài)勢(shì)接受考核。共派出干部700余人次，由包村指揮長(zhǎng)調(diào)度，集中研判討論12次，解決各類(lèi)問(wèn)題30余個(gè)，同時(shí)參與村環(huán)境整治和非貧滿意度上戶(hù)。全年統(tǒng)籌安排幫扶資金8.5萬(wàn)元，“兩不愁、三保障”進(jìn)一步鞏固提升，在3月省級(jí)成效考核，7月國(guó)家抽檢過(guò)程中，掛點(diǎn)幫扶丹溪全部高質(zhì)量通過(guò)考核驗(yàn)收，丹溪村成功退出貧困村行列。

2.農(nóng)村信息化扶貧成效顯著。我縣成功脫貧摘帽后，農(nóng)村信息化扶貧項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)由行政村村委會(huì)所在地網(wǎng)絡(luò)覆蓋轉(zhuǎn)向自然村和村小組的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升4G通信網(wǎng)絡(luò)在自然村和村小組的覆蓋能力。2019年完成投資1281萬(wàn)，4G基站建設(shè)91個(gè)，光纖寬帶覆蓋村小組1000余個(gè)。

3.農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)持每月一整治，每月一評(píng)比。安排幫扶干部、村兩委干部和婦女小組長(zhǎng)、公益性崗位保潔員共同參與環(huán)境整治，對(duì)村內(nèi)各屋場(chǎng)的固體垃圾、有色垃圾、建筑垃圾進(jìn)行了集中整治。充好發(fā)揮愛(ài)心超市的作用，激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)，戶(hù)內(nèi)“五凈一規(guī)范”等得到提升。累計(jì)開(kāi)展環(huán)境整治7次，環(huán)境評(píng)比6次，投入愛(ài)心超市物質(zhì)3萬(wàn)元，臨時(shí)性工資0.5萬(wàn)元。村莊人居環(huán)境得到極大改善，在鎮(zhèn)級(jí)組織的歷次村際評(píng)比中名列前茅。

（五）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

1.持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，提升工信新形象。機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，工信局的職能優(yōu)化，工作量更多、要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、壓力更大。面對(duì)“主攻工業(yè)、三年再翻番”的艱巨任務(wù)，沒(méi)有扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)，沒(méi)有一股釘釘子的精神，很難完成縣委、縣政府賦予我們的工作職責(zé)和工作任務(wù)，很難實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾美好期盼。因此，黨委主要負(fù)責(zé)同志身體力行，時(shí)刻把作風(fēng)建設(shè)抓在手上，以“五型”政府建設(shè)為契機(jī)，帶領(lǐng)班子和干部職工經(jīng)常深入企業(yè)車(chē)間、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解掌握第一手資料，聚焦企業(yè)反映的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，聚焦項(xiàng)目建設(shè)的短板、瓶頸，進(jìn)一步厘清思路，創(chuàng)新舉措，破解瓶頸，業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步鞏固和提升。

2.聚焦主題主線，主題教育扎實(shí)推進(jìn)。按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署要求，在縣委第一巡回指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，我局按照“不劃階段、不分環(huán)節(jié)”的要求，緊扣主題主線，堅(jiān)持問(wèn)題和效果導(dǎo)向，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查調(diào)研、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫穿主題教育始終，保持與黨中央和上級(jí)黨委同向同行、同頻共振，做到了謀實(shí)事、出實(shí)招、做實(shí)功、求實(shí)效，取得了階段性成效。

堅(jiān)持學(xué)深學(xué)透，做到學(xué)以致用。圍繞八個(gè)專(zhuān)題分別舉行集中學(xué)習(xí)17次，交流研討6次。局黨委班子和機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記深入黨建聯(lián)系支部上專(zhuān)題黨課4人次，基層黨代表在聯(lián)系掛點(diǎn)村委及所在黨支部開(kāi)展宣講會(huì)3人次。

堅(jiān)持深入調(diào)查，做到求真務(wù)實(shí)。按照黨中央“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和市委“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”決策部署，圍繞我縣“主攻工業(yè)、三年再翻番”目標(biāo)任務(wù)，聚焦我縣工業(yè)發(fā)展問(wèn)題短板，精心研究制訂調(diào)研工作方案，精準(zhǔn)選擇調(diào)研課題，深入工業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目施工一線調(diào)查研究，掌握第一手資料，撰寫(xiě)了《現(xiàn)代品牌鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》、《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》和《如何做大做強(qiáng)傳統(tǒng)工業(yè)——推動(dòng)礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)》三篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告等，并向縣委、縣政府提供了一些建議意見(jiàn)，不斷促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命。按照關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的要求，緊扣“18個(gè)是否”逐一對(duì)照檢查，相互提出意見(jiàn)建議，找出問(wèn)題差距、找到努力方向。班子共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題10個(gè)，班子成員共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題40個(gè)，這些問(wèn)題均已整改到位。

堅(jiān)持措施有力，做到真改實(shí)改。在自我檢視剖析和相互批評(píng)中，堅(jiān)持做到剖析深刻具體，相互批評(píng)開(kāi)誠(chéng)布公，整改措施有力有效，切實(shí)做到真改實(shí)改。在主題教育期間，領(lǐng)導(dǎo)班子共認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題12個(gè)，已經(jīng)解決11個(gè)，一時(shí)難以解決1個(gè)。班子成員共認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題54個(gè)，已經(jīng)解決53個(gè)，一時(shí)難以解決1個(gè)。

3.始終把紀(jì)律挺在前面，保持清正廉潔。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，繃緊紀(jì)律之弦。黨委中心組兩次專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)一些重要崗位、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的研究部署，做到早預(yù)防、早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早防控。以案說(shuō)法，守住紀(jì)律底線。經(jīng)常組織干部職工學(xué)習(xí)違紀(jì)案例通報(bào)，并進(jìn)行深刻的剖析；參加縣廉政教育基地，不斷加大警示教育的力度。提升服務(wù)，不觸紀(jì)律紅線。在企業(yè)的幫扶過(guò)程中，注重細(xì)節(jié)，始終保持親清的政商關(guān)系，受到廣大企業(yè)主的好評(píng)，工信部門(mén)的良好形象進(jìn)一步提升。

二、存在的主要問(wèn)題

1.首位產(chǎn)業(yè)集中度還不夠。我縣61家制鞋企業(yè)中，成品鞋生產(chǎn)企業(yè)只有新百倫領(lǐng)跑、藍(lán)魚(yú)鞋業(yè)、福堃體育等10余家，在數(shù)量上還沒(méi)有達(dá)到集聚的效果。

2.項(xiàng)目建設(shè)融資困難。銀行信貸政策收緊，企業(yè)融資更加困難，在這種情況下，企業(yè)既要保證足夠的生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)資金，又要騰出資金用于項(xiàng)目建設(shè)，顯得力不從心，導(dǎo)致有些項(xiàng)目推進(jìn)速度偏慢。特別是園區(qū)建設(shè)融資困難，影響開(kāi)發(fā)進(jìn)度，導(dǎo)致平臺(tái)儲(chǔ)量不足，存在企業(yè)等地現(xiàn)象，影響了部分項(xiàng)目進(jìn)度。

3.用工問(wèn)題仍然存在。鞋服產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，智能化生產(chǎn)能力還不高，用工需求仍較大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前園區(qū)用工缺口在1500人以上。

4.龍頭企業(yè)增長(zhǎng)不足。受產(chǎn)能和市場(chǎng)影響，1-10月份，萬(wàn)年青水泥、匯通銅業(yè)、新百倫領(lǐng)跑等龍頭企業(yè)主營(yíng)同比增長(zhǎng)僅10%左右，萬(wàn)年青新型建材、福堃體育、藍(lán)魚(yú)鞋業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)主營(yíng)同比持平，華欣體育、盛邦服飾、建邦混凝土等重點(diǎn)企業(yè)主營(yíng)同比分別下降70%、30%、20%。

5.缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從目前深入摸排的情況來(lái)看，符合月度入規(guī)的企業(yè)僅5家，4家已入規(guī)，1家申報(bào)審核中，但主營(yíng)收入大都在2000萬(wàn)元左右，總量較小，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有限。

6.重大項(xiàng)目落地偏少。受我縣區(qū)位、交通等因素影響，招商效果還不明顯，特別是平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度偏慢，落地投產(chǎn)的重大項(xiàng)目不多，從洽談、建設(shè)到投產(chǎn)的周期過(guò)長(zhǎng)，目前領(lǐng)頭羊式的龍頭企業(yè)非常少，重大項(xiàng)目的帶動(dòng)和支撐能力不足。特別是市里將、于都、瑞金、興國(guó)、寧都等5縣一同列入輕紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域后，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，給招商引資工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)。

三、2020年工作思路

2020年，將始終按照市委、市政府“主攻工業(yè)、三年再翻番”戰(zhàn)略部署，深入貫徹全市主攻工業(yè)推進(jìn)會(huì)精神，緊緊圍繞“育龍頭、補(bǔ)鏈條、建平臺(tái)、保要素、強(qiáng)集群”要求，緊盯現(xiàn)代品牌鞋服首位產(chǎn)業(yè)不放松，協(xié)同推進(jìn)新型機(jī)械制造、綠色食品、礦產(chǎn)品精深加工、新能源產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)工業(yè)支撐。力爭(zhēng)2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)61億元以上，增長(zhǎng)15%以上；工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%；利潤(rùn)4.5億元、增長(zhǎng)15%；工業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)3.5億元以上，同比增長(zhǎng)10%以上；工業(yè)用電量1.12億度以上，同比增長(zhǎng)12%以上；全縣固定資產(chǎn)投資達(dá)27億元以上，同比增長(zhǎng)15%以上；當(dāng)年實(shí)際新增入規(guī)企業(yè)10戶(hù)以上，新增高新技術(shù)企業(yè)5戶(hù)以上。

（一）強(qiáng)存量、育龍頭

1.進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。給予企業(yè)多激勵(lì)、少懲罰，從金融信貸、政策兌現(xiàn)、用地審批上給予更多指導(dǎo)和扶持，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展信心。特別是縣“降成本、優(yōu)環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)惠企政策進(jìn)行梳理，定期調(diào)度落實(shí)情況，確保落實(shí)到位。

2.進(jìn)一步發(fā)揮政策效應(yīng)。適時(shí)更新優(yōu)惠政策，掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)、單位進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真正深入企業(yè)了解企業(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，幫助符合條件的企業(yè)申請(qǐng)政策扶持，解決企業(yè)的實(shí)際困難?？h精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)企業(yè)政策落實(shí)、幫扶成效的督促調(diào)度，堅(jiān)持一月一通報(bào)，確保幫扶工作落到實(shí)處。

3.進(jìn)一步壯大龍頭企業(yè)。針對(duì)當(dāng)前的龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，建立重點(diǎn)跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時(shí)分析企業(yè)運(yùn)營(yíng)形勢(shì)，提前研究應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的辦法，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的市場(chǎng)定力。特別是針對(duì)匯通銅業(yè)受市場(chǎng)影響波動(dòng)較大的情況，暢通綠色溝通通道，時(shí)刻保持信息互通，把握企業(yè)最新?tīng)顩r，并及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決稅務(wù)、用氣、用電等方面的問(wèn)題；針對(duì)萬(wàn)年青水泥、萬(wàn)年青新型建材等商砼企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加大問(wèn)題，引導(dǎo)縣屬工程項(xiàng)目多使用本地產(chǎn)品，確保企業(yè)產(chǎn)能穩(wěn)定。針對(duì)鞋服龍頭企業(yè)配套不全的難題，健全企業(yè)相互溝通機(jī)制，引導(dǎo)小企業(yè)為龍頭企業(yè)做配套，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)取暖、共同壯大。

（二）擴(kuò)增量、強(qiáng)支撐

1.盡快啟動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。盡快破解融資難題，按照輕重緩急原則，加快推進(jìn)園區(qū)“三通一平”，每個(gè)園區(qū)保障2-3個(gè)大項(xiàng)目落戶(hù)的可用土地，解決企業(yè)等地入駐及企業(yè)無(wú)地入駐的問(wèn)題。盡快啟動(dòng)新一輪標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，為快速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，快速形成“孵化”效應(yīng)提供平臺(tái)。同時(shí)，牢固樹(shù)立畝產(chǎn)論英雄的導(dǎo)向，對(duì)已建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房，盡快引進(jìn)企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益；對(duì)已供地的企業(yè)，充分應(yīng)用畝產(chǎn)綜合效益評(píng)價(jià)結(jié)果，嚴(yán)格對(duì)照企業(yè)入駐合同要求，倒逼企業(yè)提高使用效益、盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)；對(duì)今后入駐的供地企業(yè)，嚴(yán)格控制用地規(guī)模。力爭(zhēng)園區(qū)新增開(kāi)發(fā)面積1500畝，新增標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬(wàn)平方米。

2.加大招商引資力度。進(jìn)一步濃厚招商氛圍，探索建立干部職工招商引資激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化招商引資任務(wù)考核，增強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多招商、招大商的主動(dòng)性和積極性。突出首位產(chǎn)業(yè)招商，在圍繞龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)的同時(shí)，緊盯品牌企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)“定點(diǎn)招商”，爭(zhēng)取引進(jìn)一個(gè)，帶動(dòng)一片。強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，按照“一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)部門(mén)、一直跟到底”的原則，從項(xiàng)目洽談、簽約、落戶(hù)、建設(shè)、投產(chǎn)全程服務(wù)，提高企業(yè)落戶(hù)成功率。力爭(zhēng)2020年引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)以上，其中首位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于6個(gè)，億元以上項(xiàng)目不少于10個(gè),5億以上2個(gè)，20億以上1個(gè)。

3.加快落戶(hù)項(xiàng)目建設(shè)。完善合同管理，督促簽約項(xiàng)目履約合同要求，盡快實(shí)現(xiàn)落地、建設(shè)、投產(chǎn)。特別是對(duì)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)已制定的倒排工期表，加強(qiáng)督查調(diào)度，堅(jiān)持每旬通報(bào)，確保對(duì)標(biāo)對(duì)表完成建設(shè)任務(wù)，盡快投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益，為擴(kuò)增量提供真正的支撐。

（三）激活力、推集群

1.降低企業(yè)成本。推動(dòng)園區(qū)綜合受理服務(wù)中心盡快運(yùn)營(yíng)，在企業(yè)服務(wù)、證照辦理、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)執(zhí)法等方面提高效率，把扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施用足用活，切實(shí)為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，降低企業(yè)的辦事成本。盡快出臺(tái)物流運(yùn)營(yíng)辦法，降低企業(yè)的物流成本。充分發(fā)揮鞋材市場(chǎng)、省級(jí)鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心的作用，引進(jìn)鞋服產(chǎn)業(yè)上、中、下游企業(yè)，逐步形成鞋材供應(yīng)、鞋材加工、工業(yè)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)等配套的產(chǎn)業(yè)體系，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。加快企業(yè)電商平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)線上線下同步運(yùn)營(yíng)，降低企業(yè)的銷(xiāo)售成本。

2.破解招工難題。加大宣傳力度。通過(guò)各種傳播媒介，常態(tài)化宣傳近年來(lái)發(fā)生的喜人變化、首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)、品牌企業(yè)的培育情況、企業(yè)用工的福利待遇等，吸引更多目光聚焦。提前謀劃招工。明年1月份以后是外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的高峰時(shí)期，要從目前起做好提前動(dòng)員工作，讓外出務(wù)工人員及時(shí)和原用工企業(yè)理清勞務(wù)和工資關(guān)系，放心返鄉(xiāng)務(wù)工。特別是要消除返鄉(xiāng)人員的顧慮，明確告知在家鄉(xiāng)就業(yè)非常穩(wěn)定、待遇與沿海一樣。創(chuàng)新招工方式。組織新三晟（李寧）、振洲服飾、億弘服飾等企業(yè)一道前往勞動(dòng)密集地區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)、偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，開(kāi)展“人力外引”行動(dòng)。盯住沿海地區(qū)企業(yè)的中高層管理人員，以?xún)?yōu)厚的待遇吸引前來(lái)就業(yè)，達(dá)到“引進(jìn)一人，帶回一批”的效果。強(qiáng)化招工考核。把“鄉(xiāng)才回歸”作為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要指標(biāo)，將重點(diǎn)企業(yè)招工指標(biāo)下達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行嚴(yán)格考核。

3.提升企業(yè)質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)范化發(fā)展，培育新百倫領(lǐng)跑、新旭輝、尋質(zhì)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理示范企業(yè)，督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，形成模范帶動(dòng)效應(yīng)。引導(dǎo)企業(yè)向科技化發(fā)展，發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)，鼓勵(lì)企業(yè)大力推進(jìn)智能工廠、數(shù)字車(chē)間建設(shè)，實(shí)施機(jī)器換人工程，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)向品牌化發(fā)展，加大品牌研發(fā)力度，形成更多自主品牌。引導(dǎo)企業(yè)向集群化發(fā)展，形成“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地”的配套產(chǎn)業(yè)集群。