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一、年工作完成情況

(一)以黨建工作統(tǒng)攬全局，扎實(shí)推進(jìn)班子和隊(duì)伍建設(shè)

一年來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以黨建工作統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)和諧，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

一是認(rèn)真加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)，依法行政，依法辦事，妥善解決了改革發(fā)展穩(wěn)定中的問題。繼續(xù)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，服務(wù)型機(jī)關(guān)”，遵守“三不準(zhǔn)”，堅(jiān)持“一忠、二正、三勤”，做到“口動(dòng)、心動(dòng)、行動(dòng)”，以理念學(xué)習(xí)促政策水平提高，以知識(shí)武裝頭腦，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)了反腐倡廉建設(shè)基本要求和“四個(gè)結(jié)合”，和各支部簽訂目標(biāo)責(zé)任書，充分發(fā)揮黨務(wù)監(jiān)督作用，防止了違法違紀(jì)問題發(fā)生。

二是不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。不斷提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。針對去年換屆后兩委會(huì)班子，進(jìn)行了培訓(xùn)。在月下旬，舉辦了七十人參加的入黨積極分子培訓(xùn)班，一年來，共發(fā)展黨員26名。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行上級(jí)黨委安排的黨員信息庫建設(shè)工作，為組織管理工作打下良好基礎(chǔ)。結(jié)合各村實(shí)際，認(rèn)真做好“升級(jí)晉檔”工作，為各支部的科學(xué)發(fā)展設(shè)立依據(jù)和標(biāo)桿。嚴(yán)格程序，較好地完成了村務(wù)公開工作。

三是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各支部組織專題輔導(dǎo)5次，各黨支部組織集中學(xué)習(xí)10多次，參加學(xué)習(xí)900余人次。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員每人撰寫心得體會(huì)一篇，記錄了不少于5000字的學(xué)習(xí)筆記，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人記錄學(xué)習(xí)筆記10000余字。同時(shí)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和推進(jìn)當(dāng)前工作機(jī)密結(jié)合，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)融入到實(shí)際工作中。

四是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系及和諧文化建設(shè)。結(jié)合“推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，建設(shè)和諧家園”活動(dòng)，打造農(nóng)村整潔優(yōu)美、便利舒適的生活家園和歡樂祥和、健康文明的精神家園。以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為指導(dǎo),以村、西凹村為示范村，建文明新村，創(chuàng)和諧農(nóng)家、做文明村民為載體,以解決當(dāng)前農(nóng)村存在的鄰里不和、不孝敬父母、不贍養(yǎng)老人、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等不文明現(xiàn)象為重點(diǎn),著眼于提高廣大農(nóng)村群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，提升村民文明素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、中心校和北桑村正在創(chuàng)建區(qū)級(jí)文明單位，我鄉(xiāng)文明水平進(jìn)一步提高。

(二)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)快速增長，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況如下:農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成6109萬元，占任務(wù)的123%,固定資產(chǎn)投資完成7273萬元，占任務(wù)的113%，社會(huì)消費(fèi)品零售額完成6728萬元，占任務(wù)的117%。一般項(xiàng)目建設(shè)，新增皂針種植100畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，新增嫁接西瓜1000畝，都已全面完成年初所定任務(wù)。

一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加群眾收入。我鄉(xiāng)努力改造提升西瓜基地建設(shè)取得較大進(jìn)展，今年引進(jìn)新產(chǎn)品，積極推廣西瓜嫁接育苗示范1000多畝，拱棚種植示范20多畝，改變了傳統(tǒng)的西瓜種植方式，并給10個(gè)村配備電腦等信息傳媒工具，健全了基層信息網(wǎng)絡(luò)體系，為西瓜銷售提供有利條件。“一村一品”示范村建設(shè)順利開展。通過宣傳、包裝，努力提升鹿塬皂莢科技示范園的品牌和效益，激發(fā)群眾種植皂針的積極性，今年新發(fā)展種植戶32戶，新增種植面積120畝，全鄉(xiāng)種植面積已達(dá)到2100多畝，輻射周邊近20個(gè)村，人均增加收入可達(dá)410元。

二是加大招商引資力度，振興鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)。年全鄉(xiāng)新發(fā)展各類企業(yè)13戶，總投資1200萬元，新發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)1個(gè)，支撐帶動(dòng)作用進(jìn)一步明顯。我鄉(xiāng)鯨魚溝占地8700畝，溝內(nèi)竹葦疊翠，溪流潺潺，即有北國之雄，又兼江南之秀，吸引眾多客商洽談投資?，F(xiàn)已建成的新村工業(yè)示范園就在鯨魚溝畔。我們編制了《鄉(xiāng)旅游戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，制定了《鄉(xiāng)招商引資九條優(yōu)惠政策》，突出了優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)，體現(xiàn)了魅力的精品工程。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越

以新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，積極實(shí)施“二村示范，十村整治”工程。加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)和飲水工程建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。新農(nóng)村建設(shè)示范村南桑村、北桑村的基礎(chǔ)設(shè)施全面提升，硬化村內(nèi)道路14條，新建文化娛樂廣場兩個(gè)，安裝路燈百余盞，改造無害化廁所240個(gè)，水廁210個(gè)，建設(shè)農(nóng)村沼氣池120口，真正起到了新農(nóng)村建設(shè)示范作用。

區(qū)交通局投資450萬元，完成了9.35公里長的留答路建設(shè)。完成寨子、楊魏、上塬、答咀、古溝五個(gè)村出村路硬化4.1公里，總投資133萬元，解決了3000余群眾的出行問題。九個(gè)村新修村內(nèi)道路16條，長2945米，面積28443平方米。水務(wù)部門投資350萬元，修建了留村、布村、南桑、北桑、、伯坊等個(gè)村的集中飲水工程，水站已投入運(yùn)行，解決近萬群眾的飲水問題。同時(shí)，完成姚車村、村、前村和伯坊村四個(gè)村的低壓線路改造。

(四)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧

一是持續(xù)加大教育投入改善辦學(xué)條件。改善辦學(xué)條件，修繕炮中教學(xué)樓一座，消除危房260平方米?！皟擅庖谎a(bǔ)”政策全面落實(shí)，教學(xué)改革不斷深化，教育質(zhì)量逐年提高?！皟苫苯逃煽冿@著。已順利通過市級(jí)“雙高普九”驗(yàn)收。

二是認(rèn)真落實(shí)國家民政政策，解決困難群眾生活保障。全年累計(jì)發(fā)放低保金55萬元，覆蓋鄉(xiāng)村低保對象1770人，發(fā)放五保金72180元，覆蓋鄉(xiāng)村五保戶40人，發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金28500元，解決了210戶群眾的生活困難問題。大力實(shí)施“安居工程”，幫助40戶農(nóng)村貧困戶重建新居。

三是認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定我鄉(xiāng)低出生率。全鄉(xiāng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獨(dú)生子女費(fèi)足額發(fā)放，共計(jì)72600元。計(jì)劃生育率達(dá)到98%以上，人口出生率控制在千分之八以下。投資29.5萬元，新建鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站310平方米，為廣大育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四是加大醫(yī)療硬件建設(shè)，衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階。投資93萬元，新建650平方米八間兩層住院綜合樓，改建250平方米門診樓，極大的改善了衛(wèi)生院的條件。按照區(qū)政府的安排，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成了16個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，其中新建4個(gè)，改擴(kuò)建12個(gè)，甲級(jí)衛(wèi)生室8個(gè)。按照區(qū)上級(jí)要求，扎實(shí)工作，全面完成了農(nóng)村合作醫(yī)療籌資任務(wù)，全鄉(xiāng)參合率達(dá)到93%。

五是解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，建設(shè)和諧。今年我鄉(xiāng)舉辦各類培訓(xùn)班7次，培訓(xùn)勞動(dòng)力560余人次，勞務(wù)輸出1600多人。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對轄區(qū)內(nèi)的加油站、煤氣銷售點(diǎn)及建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域均安排有專人定期檢查，對查出的隱患和問題及時(shí)提出整改意見，限期改正。充分發(fā)揮食品安全監(jiān)督員的作用，宣傳發(fā)放食品安全常識(shí)資料，引導(dǎo)群眾樹立食品安全消費(fèi)常識(shí)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)食品藥品安全專項(xiàng)整治，對19名藥品食品信息員培訓(xùn)兩次，并對信息員進(jìn)行了考核。

(五)環(huán)境保護(hù)力度加大，人居環(huán)境日益改善

我們依照上級(jí)的各項(xiàng)文件規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境治理，關(guān)閉“十五小”，防止新“小”，做好所轄區(qū)域河流環(huán)境整治工作，全面完成了污染源普查任務(wù)。加強(qiáng)土地管理，完成基本農(nóng)田保護(hù)面積25946.6畝的任務(wù)。努力節(jié)能降耗，萬元GDP能耗降低5.7%。

“三夏”禁燒工作中，我鄉(xiāng)在財(cái)力短缺和人力緊張的情況下，租用宣傳巡查車6輛，印制各種宣傳單，公告等1萬余份，懸掛橫幅10條。鄉(xiāng)、村干部充分發(fā)揮了不怕苦累連續(xù)作戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，連續(xù)20多天堅(jiān)守田間地頭，嚴(yán)防死守，確保了“三夏”期間零火點(diǎn)，出色完成禁燒工作任務(wù)。

()深入開展矛盾糾紛排查化解，信訪維穩(wěn)工作扎實(shí)有效

加大社會(huì)治安綜合治理，積極實(shí)施平安創(chuàng)建工程，全力維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。在集中開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，積極成立了鄉(xiāng)級(jí)組織機(jī)構(gòu)，安排部署此項(xiàng)工作，扎實(shí)矛盾摸排，黨委成員包片，鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，組干部包人，形成了分組負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明，措施到位的格局。對排查出的矛盾及時(shí)化解處理，不上交、不轉(zhuǎn)移，對信訪重點(diǎn)對象安排專人嚴(yán)防死守，溫控在鄉(xiāng)域內(nèi)，確保了建國60周年大慶維穩(wěn)和安保等一系列階段性工作任務(wù)的順利完成。全年非正常訪、到省市集訪零批次。

二、存在的問題

1、干部缺編較多，中心工作時(shí)人力不足，加之，有些干部在當(dāng)?shù)毓ぷ鲿r(shí)間較長，工作積極性不高。

2、受地理位置和基礎(chǔ)條件限制，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，招商引資任務(wù)完成難度較大。

三、年的工作重點(diǎn)：

年，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

(一)以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

結(jié)合各村實(shí)際，以“升級(jí)晉檔”為切入點(diǎn)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。堅(jiān)持以富民惠民為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村土地合法有序流轉(zhuǎn)，有效促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。按照區(qū)委區(qū)政府提出的“西菜東瓜沿山發(fā)展農(nóng)家樂”總體布局，堅(jiān)持走“一村一品”的路子，認(rèn)真做好各村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以布村百畝設(shè)施西瓜項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，積極推廣嫁接育苗技術(shù)，加快無公害西瓜基地建設(shè)。加強(qiáng)鹿塬皂莢科技示范園的示范引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)皂莢的種植規(guī)模，提高皂莢種植效益。

(二)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)聚集力和帶動(dòng)力

堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù)，積極爭取國家開行貸款項(xiàng)目，完成的小城鎮(zhèn)綜合改造。此項(xiàng)目投資560萬元，計(jì)劃改造道路17000米、人行道15000米、路燈60盞，排水3500米。投資53萬元，建設(shè)鄉(xiāng)綜合文化站，豐富群眾的文化體育生活。

(三)注重民生，著力構(gòu)建和諧

貫徹以人為本的工作理念，把工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)放在為群眾謀取利益上，解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，關(guān)注弱勢群體的生產(chǎn)生活，真正做到理解人、尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、幫助人。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)民生工程，進(jìn)一步加大投入力度，推進(jìn)村內(nèi)道路、村衛(wèi)生室建設(shè)。擴(kuò)大安居工程、農(nóng)村合作醫(yī)療受益面，健全各項(xiàng)社會(huì)救助體系，提高困難群眾救助水平，加快中心校的寄宿制建設(shè)的申請，使全鄉(xiāng)人民學(xué)有所教，住有所居，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)。

(四)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打造平安

認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾調(diào)處中心，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)，把信訪重心下移，從被動(dòng)的信訪接待轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)下訪，傾聽群眾的訴求、關(guān)心群眾的疾苦、反映群眾的意愿，常懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、善凝強(qiáng)民之智，多做實(shí)事、多辦好事、多解難事，全力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。讓小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交，保持全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。

(五)以制度建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨委、政府的自身建設(shè)

為加快發(fā)展，鄉(xiāng)黨委、政府及全體干部，將進(jìn)一步牢固樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，加強(qiáng)改進(jìn)黨委、政府自身建設(shè)，努力提高決策能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。新的一年我們將進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村干部考核評價(jià)制度，主要有廉政勤政制度、為民便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度、工作落實(shí)責(zé)任追究制度。以制度約束人，用制度管人，樹立更加關(guān)注民生、高效、廉潔、人民信任的政府形象。