抓住機遇，加快發(fā)展，使鎮(zhèn)在中心區(qū)域異軍突起，形成承南啟北、接轉(zhuǎn)東西、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和重要節(jié)點，既是人的歷史責任，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然抉擇。

一、沉睡后的蓄勢待發(fā)

（一）歷史悠久的長期發(fā)展緩慢

因是大竹、鄰水、長壽等縣通往的古老大路而得名。清康熙56年（公元1717年）在今場路邊坪上建街房，故稱坪。民國18年置鎮(zhèn)，民國30年撤鎮(zhèn)建鄉(xiāng)。解放后仍置鄉(xiāng)，1993年底興隆區(qū)草坪鄉(xiāng)并入鄉(xiāng)，年12月撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)至今。

鎮(zhèn)幅員面積47.5平方公里，現(xiàn)轄7個村1個街道社區(qū)，人口15600人，其中非農(nóng)業(yè)人口1030人。年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5771萬元，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為35：34：31，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。年，實現(xiàn)財政收入38萬元，財政支出1350萬元;農(nóng)民人均純收入3485元，比全區(qū)農(nóng)民人均純收入低119元;城鎮(zhèn)居民生活水平低于全區(qū)平均水平，有62戶103人，即十分之一的人領取城市低保金;經(jīng)濟發(fā)展在全區(qū)20個鎮(zhèn)中居第15位，長期處于后列。據(jù)統(tǒng)計，年到年，鎮(zhèn)財政累計收入570.6萬元，財政支出累計達4998.6萬元，同期上級財政補貼高達4428萬元，是本級財政收入的8.8倍。

（二）企業(yè)發(fā)展在浴火中重生

一、提高認識，加強領導

當前，區(qū)委、區(qū)政府高度關注民生，努力提高人民生活水平，把增加城鄉(xiāng)居民收入當作目前和今后最重要的工作之一，并把城鄉(xiāng)居民收入指標列入年度目標考核范圍，因此，進一步加強和規(guī)范城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查工作迫在眉睫。各鎮(zhèn)街及有關部門要站在科學發(fā)展和構建和諧社會的高度，按照省、市統(tǒng)一部署安排，增強對開展城鄉(xiāng)居民收入統(tǒng)計工作重要性、緊迫性的認識，加大宣傳力度，加強組織領導，確保此項工作順利開展。

二、明確任務，精心組織

城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查工作時間緊、任務重，機構、人員、抽點方案等各項前期準備工作務必于今年12月底全面完成。區(qū)統(tǒng)計局要做好調(diào)查方案的制定，搞好培訓工作。各鎮(zhèn)街要落實主管此項業(yè)務的領導，具體工作責任到人，著力做好抽點戶的思想工作，優(yōu)選輔調(diào)員，解除調(diào)查戶疑慮，克服畏難情緒，為正式記帳鋪平道路。

三、統(tǒng)一方案，規(guī)范管理

這次城鄉(xiāng)居民收入抽樣調(diào)查工作要嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計局制定的《城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方案》和《農(nóng)村住戶調(diào)查方案》，按照相關規(guī)定依法組織實施，及時完整上報調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查樣本量由區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)市上要求科學測算下發(fā)，各鎮(zhèn)街不得隨意更換樣點，調(diào)查戶數(shù)量也不能擅自增加或減少。每次鎮(zhèn)街上報的數(shù)據(jù)須經(jīng)區(qū)統(tǒng)計局評估認定后方可使用。區(qū)統(tǒng)計局要嚴格按照國家方案要求對城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查數(shù)據(jù)實行“下管一級”，鎮(zhèn)街數(shù)據(jù)上報后第一時間進行評估審定，在報區(qū)委、區(qū)政府進行目標責任考核的同時及時反饋各鎮(zhèn)街，杜絕數(shù)出多門現(xiàn)象。

我是區(qū)人常委會委員、黨組成員、辦公室主任，聯(lián)系城鄉(xiāng)建設、環(huán)境資源保護工作。年是我進入人工作的第三年頭，實際工作是第二年，一年來，在區(qū)委和人黨組的領導下，我能夠認真學習，以扎實的工作態(tài)度，創(chuàng)新務實的工作作風迎難而上，做了一些卓有成效的工作，較好地完成了工作任務?，F(xiàn)簡要述職如下：

一、抓學習、訂制度，不斷提高服務水平 辦公室作為領導的參謀服務機關任務多、要求高，只有不斷更新知識、自我充電才能適應新形勢，才能跟上時展步伐，才能為領導出好點子、寫好文章。針對這種狀況，我從提高思想政治素質(zhì)和理論水平入手，同時狠抓干部職工的學習教育。先后組織全體辦公室干部職工學習了馬列主義思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真領會了黨的十六和十六屆三中、五中全會精神。要求從事政務工作的同志勤看報、勤剪報，充分利用現(xiàn)代媒體和絡接受借鑒先進經(jīng)驗，注意搜集材料、分析信息，提高材料寫作水平，爭取寫出新觀點、新見解。對于從事事務工作的同志，我們著重要求他們學習理論，提高做好工作的責任感和使命感。二是抓管理建章立制，鼓勵爭創(chuàng)一流。今年年初，我們提出了爭創(chuàng)一流的目標。為達到這個目標，我們從建章立制入手。在政務工作方面，制訂了常委會機關年目標管理考核辦法，分清職責，嚴格獎懲，信息、督查、調(diào)研等各項工作都把目標定位在爭先進上，科學分解任務，做到人人有擔子，人人有壓力。一年來，辦公室全體干部職工變壓力為動力，爭做工作，勤出成果，各項工作基本上達到了爭創(chuàng)一流的目標。

二、抓業(yè)務、重實效，開創(chuàng)辦公室工作新局面

人辦公室是整個人機關的窗口和樞紐，承擔著綜合、協(xié)調(diào)、管理、服務四職能的工作，我深感責任重，在工作中我注意做到以下幾個方面：一是認真對待每一件事、任勞任怨地工作。二是堅持實事求是，不搞花架子，不講空話、假話，一切從實際出發(fā)；三是團結(jié)和依靠辦公室一班人，發(fā)揮家的作用。與他們以誠相待、既分工又合作、既放手又擔責任，支持他們膽工作。四是建立健全和完善機關各項管理制度，用制度管人管事，確保了機關辦公秩序有條不紊正常運轉(zhuǎn)。我們以開拓創(chuàng)新的精神和細致入微的服務，貼近領導思路，把握工作規(guī)律，圍繞發(fā)展這個第一要務開展服務，圍繞區(qū)委和常委會各個時期工作重點，把工作想在前，做在前，服務在前。調(diào)研、督查、辦文辦會、*等工作全面推進。具體表現(xiàn)在：

一是調(diào)查研究緊扣了中心，推動了工作。今年區(qū)人常委會共召開了次例會，聽取審議“一府兩院”工作報告項，共開展調(diào)查研究活動次，其中型的專題調(diào)研次。在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境調(diào)查研究中，形成了《對我區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關問題的調(diào)查報告》，提交區(qū)黨政聯(lián)席會議后，引起了區(qū)委區(qū)政府的高度重視。區(qū)委區(qū)政府隨后專門召開了全區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟工作會議，作出了《關于加快發(fā)展我區(qū)民營經(jīng)濟的決定》。在近年來我區(qū)城景區(qū)違法違規(guī)建設情況調(diào)查研究活動中，我們組織進行了調(diào)查，形成了《關于我區(qū)近年來城景區(qū)違法違規(guī)建設情況的調(diào)查報告》，指出了當前我區(qū)城景區(qū)建設中存在的主要問題及原因，提出了建議，已提交區(qū)人常委會第次會議審議，準備向區(qū)委匯報，向區(qū)人民政府通報。

除上述型的專題調(diào)研外，我們還圍繞區(qū)人常委會例會議題先后開展了次調(diào)研活動，使區(qū)人常委會會議對各項議題的審議工作言而有據(jù)，決策更加科學合理。

摘要:隨著互聯(lián)網(wǎng)絡和電腦的普及,已經(jīng)有越來越多人的生活因為電子商務而改變。目前,這些改變更多的是發(fā)生在城市里,大多數(shù)網(wǎng)絡公司和電子商務企業(yè)的目光也主要聚焦在城市市場。而伴隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和國家對農(nóng)村信息化建設的重視,一度被人忽略的農(nóng)村電子商務市場必將被激活,巨大的市場潛力也將會給許多企業(yè)帶來新的機遇。

關鍵詞:農(nóng)村;電子商務市場;CNNIC;需求;潛力

截至2008年年底,我國網(wǎng)民總數(shù)已經(jīng)達到2.98億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到22.6%。在城市里,人們上網(wǎng)瀏覽新聞,搜索信息,在線購物等已漸趨流行,相應的電子商務市場份額也在快速增長,電子商務逐漸成為人們熱議的一個焦點話題,各種類型的電子商務網(wǎng)站也層出不窮,競爭日趨激烈。

而人口更多,地域分布更廣,消費需求更為多樣的農(nóng)村電子商務市場,一度成為被人遺忘的角落。雖然如此,農(nóng)村電子商務市場也在靜悄悄地孕育發(fā)展著,尤其是在一些沿海發(fā)達省份的農(nóng)村。早在2006年,浙江省嘉興市秀洲區(qū)就啟動了全省首家農(nóng)村“電子超市”,標志著電子商務正式邁入浙江農(nóng)民的生活。這僅僅是一個例子,農(nóng)村電子商務市場的星星之火總有一天會成為燎原之勢。

一、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)絡應用現(xiàn)狀

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)的第23次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》首次在“網(wǎng)民規(guī)模與結(jié)構特征”部分專門增加了對農(nóng)村網(wǎng)民的分析。報告顯示,我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模增長迅速,截至2008年12月31日,網(wǎng)民總數(shù)達到8460萬人,較2007年增長60.8%,增速遠遠超過城鎮(zhèn)的35.6%。

現(xiàn)將兩年來的工作情況，從以下四個方面，簡要匯報如下：

1、開拓創(chuàng)新，理清工作思路。辦公室作為政府的綜合協(xié)調(diào)部門，工作服務對象即對領導，又對科室，還直接接觸群眾，工作任務繁雜而艱巨。為此，我堅持實踐第一的觀點，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強化奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識，不斷創(chuàng)新辦公室工作思路。我提出把調(diào)研、督查、服務作為辦公室的中心工作，全面推進各項工作的開展。一是抓調(diào)研，提供決策參考。調(diào)查研究是為領導提供科學決策的重要依據(jù)，我堅持不定期深入基層或通過電話辦法，積極主動地把調(diào)查研究工作做在前面，切實掌握涉及全區(qū)重大問題及制約全區(qū)發(fā)展的因素，與領導“同頻共振”，增強參政議政的針對性和實效性，為領導出謀劃策、拾遺補缺。兩年來，先后組織開展了社區(qū)建設、城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況等8次專項調(diào)研，并分別形成了調(diào)查報告，提出各類合理化建議30多條，切實為領導科學決策提供了可靠依據(jù)，起草的《關于全本資料權屬文秘寫作網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料市城鄉(xiāng)建設情況的調(diào)查報告》，被市政府評為全市優(yōu)秀論文三等獎。兩年來，共起草各類領導講話、匯報等材料40多件。同時，我還從加強領導入手，建立由各位秘書負責的信息網(wǎng)絡，緊緊抓住區(qū)里的工作熱點，拓寬信息覆蓋面，掌握全區(qū)的重點、難點、熱點問題以及對全區(qū)有指導意義的典型，及時編發(fā)信息進行反饋。兩年來，先后組織撰寫了《大農(nóng)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設穩(wěn)步運行》、《XXX區(qū)社區(qū)建設又有新進展》、《XXX區(qū)綠色食品暢銷綠博會》等各類信息120篇，被《大慶信息》轉(zhuǎn)發(fā)56篇。二是抓督查，推進工作落實。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關鍵環(huán)節(jié)，我堅持結(jié)合工作實際，拓寬領域，突出重點，采取專職督查與分路督查相結(jié)合的辦法，對政府批轉(zhuǎn)的信件和區(qū)政府的重大事項進行有效的督查，保證政令暢通，樹立政府的權威。根據(jù)督辦的時限和質(zhì)量要求，通過發(fā)督辦單、打電話、開協(xié)調(diào)會等形式，提高了督查質(zhì)量，做到了件件有著落、事事有回音。兩年來，先后下發(fā)督辦件193件，其中：《政府報告》中確定的工作62件、人大建議39件、政協(xié)提案60件、市政府批轉(zhuǎn)32件，辦結(jié)率、答復率、滿意率均達100%。三是抓服務，樹立工作新形象。我堅持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務水平。第一，圍繞中心，為領導服務突出超前性。牢固樹立為領導服務的超前意識，全面把握領導的思想脈搏，正確貫徹領導的意圖，當好參謀和助手。如今年為配合領導搞好城市型農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)發(fā)展，我主動深入各村屯，通過座談、走訪等辦法，開展了專題調(diào)研，經(jīng)過對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認真分析，提出了“把握生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，堅持結(jié)構調(diào)整、科教興牧、全面服務發(fā)展戰(zhàn)略”等5條合理化建議，得到了區(qū)領導高度重視，為推進城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。第二，搞好配合，為科室服務突出主動性。對各科室進行有效服務，變部門行為為政府整體行為，形成合力，提高整體工作水平。第三，體察民情，為群眾服務突出積極性。認真接待群眾來信來訪，對群眾反映的問題及時登記，歸口轉(zhuǎn)辦處理，使每次反映的問題都能得到圓滿答復。如：今年11月15日，大家樂市場齊市燒烤店來電話反映門前下水道跑水。接到電話后，我立即協(xié)調(diào)區(qū)城市管理執(zhí)法分局和XXX物業(yè)公司及時對下水管線進行了維修，并將跑冒的臟物和冰全部清理干凈，受到了周圍群眾的好評。

2、求真務實，開創(chuàng)工作局面。工作中，我注重把握根本，堅持抓大事、抓關鍵，推進辦公室工作上臺階。一是認真辦文。公文是傳達政令的載體，公文的質(zhì)量和水平直接影響政令的暢通。為此，凡是發(fā)文，我都親自審查，從嚴把住行文關、審批關、政策關、文字和體例格式關、裝訂和報送關等“五關”入手，避免了“倒流文”、“關系文”和濫發(fā)文現(xiàn)象的發(fā)生，保證了行文的嚴肅性，提高了公文質(zhì)量。兩年來，共組織起草區(qū)政府和政府辦文件162件，處理省市各類文件760件，無一件出現(xiàn)問題。二是嚴格辦會。兩年來，先后籌備組織了政府全體會議、常務會議、區(qū)長辦公會議大中型會議16次。參與組織了黨代會、人大會、政協(xié)會6次。無論哪次會議我都發(fā)揮帶頭作用，擺布好工作的各個方面和環(huán)節(jié)，注意調(diào)動各方面的力量，有效的

2001年5月，組織任命我為政府辦副主任，主要負責政府督查、接待、調(diào)研、材料綜合、法制、民族、宗教、僑務等工作。在此期間，我緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，大膽創(chuàng)新，不斷改進工作方法，提高工作效率，增強工作的系統(tǒng)性、預見性、科學性，較好地完成了各項工作任務。辦公室先后連續(xù)獲得文明科室稱號、2001年全市第五屆少數(shù)民族優(yōu)秀組織獎等榮譽，連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀提案辦理先進單位，我個人2002年4月被省年鑒研究會評為優(yōu)秀撰稿人，連續(xù)兩年被評為區(qū)優(yōu)秀提案辦理先進個人，2002年被區(qū)委授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號?，F(xiàn)將兩年來的工作情況，從以下四個方面，簡要匯報如下：

1、開拓創(chuàng)新，理清工作思路。辦公室作為政府的綜合協(xié)調(diào)部門，工作服務對象即對領導，又對科室，還直接接觸群眾，工作任務繁雜而艱巨。為此，我堅持實踐第一的觀點，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強化奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識，不斷創(chuàng)新辦公室工作思路。我提出把調(diào)研、督查、服務作為辦公室的中心工作，全面推進各項工作的開展。一是抓調(diào)研，提供決策參考。調(diào)查研究是為領導提供科學決策的重要依據(jù)，我堅持不定期深入基層或通過電話辦法，積極主動地把調(diào)查研究工作做在前面，切實掌握涉及全區(qū)重大問題及制約全區(qū)發(fā)展的因素，與領導“同頻共振”，增強參政議政的針對性和實效性，為領導出謀劃策、拾遺補缺。兩年來，先后組織開展了社區(qū)建設、城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況等8次專項調(diào)研，并分別形成了調(diào)查報告，提出各類合理化建議30多條，切實為領導科學決策提供了可靠依據(jù)，起草的《關于全市城鄉(xiāng)建設情況的調(diào)查報告》，被市政府評為全市優(yōu)秀論文三等獎。兩年來，共起草各類領導講話、匯報等材料40多件。同時，我還從加強領導入手，建立由各位秘書負責的信息網(wǎng)絡，緊緊抓住區(qū)里的工作熱點，拓寬信息覆蓋面，掌握全區(qū)的重點、難點、熱點問題以及對全區(qū)有指導意義的典型，及時編發(fā)信息進行反饋。兩年來，先后組織撰寫了《大農(nóng)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設穩(wěn)步運行》、《XXX區(qū)社區(qū)建設又有新進展》、《XXX區(qū)綠色食品暢銷綠博會》等各類信息120篇，被《大慶信息》轉(zhuǎn)發(fā)56篇。二是抓督查，推進工作落實。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關鍵環(huán)節(jié)，我堅持結(jié)合工作實際，拓寬領域，突出重點，采取專職督查與分路督查相結(jié)合的辦法，對政府批轉(zhuǎn)的信件和區(qū)政府的重大事項進行有效的督查，保證政令暢通，樹立政府的權威。根據(jù)督辦的時限和質(zhì)量要求，通過發(fā)督辦單、打電話、開協(xié)調(diào)會等形式，提高了督查質(zhì)量，做到了件件有著落、事事有回音。兩年來，先后下發(fā)督辦件193件，其中：《政府報告》中確定的工作62件、人大建議39件、政協(xié)提案60件、市政府批轉(zhuǎn)32件，辦結(jié)率、答復率、滿意率均達100%。三是抓服務，樹立工作新形象。我堅持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務水平。第一，圍繞中心，為領導服務突出超前性。牢固樹立為領導服務的超前意識，全面把握領導的思想脈搏，正確貫徹領導的意圖，當好參謀和助手。如今年為配合領導搞好城市型農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)發(fā)展，我主動深入各村屯，通過座談、走訪等辦法，開展了專題調(diào)研，經(jīng)過對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認真分析，提出了“把握生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，堅持結(jié)構調(diào)整、科教興牧、全面服務發(fā)展戰(zhàn)略”等5條合理化建議，得到了區(qū)領導高度重視，為推進城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。第二，搞好配合，為科室服務突出主動性。對各科室進行有效服務，變部門行為為政府整體行為，形成合力，提高整體工作水平。第三，體察民情，為群眾服務突出積極性。認真接待群眾來信來訪，對群眾反映的問題及時登記，歸口轉(zhuǎn)辦處理，使每次反映的問題都能得到圓滿答復。如：今年11月15日，大家樂市場齊市燒烤店來電話反映門前下水道跑水。接到電話后，我立即協(xié)調(diào)區(qū)城市管理執(zhí)法分局和XXX物業(yè)公司及時對下水管線進行了維修，并將跑冒的臟物和冰全部清理干凈，受到了周圍群眾的好評。

2、求真務實，開創(chuàng)工作局面。工作中，我注重把握根本，堅持抓大事、抓關鍵，推進辦公室工作上臺階。一是認真辦文。公文是傳達政令的載體，公文的質(zhì)量和水平直接影響政令的暢通。為此，凡是發(fā)文，我都親自審查，從嚴把住行文關、審批關、政策關、文字和體例格式關、裝訂和報送關等“五關”入手，避免了“倒流文”、“關系文”和濫發(fā)文現(xiàn)象的發(fā)生，保證了行文的嚴肅性，提高了公文質(zhì)量。兩年來，共組織起草區(qū)政府和政府辦文件162件，處理省市各類文件760件，無一件出現(xiàn)問題。二是嚴格辦會。兩年來，先后籌備組織了政府全體會議、常務會議、區(qū)長辦公會議大中型會議16次。參與組織了黨代會、人大會、政協(xié)會6次。無論哪次會議我都發(fā)揮帶頭作用，擺布好工作的各個方面和環(huán)節(jié)，注意調(diào)動各方面的力量，有效的