論文關鍵詞：人事檔案；管理制度；弊端與改革

論文摘要：在我國社會實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型的過程中,人才的流動已經(jīng)成為一種客觀的事實,,但是在傳統(tǒng)人事檔案管理制度中總是存在著主觀隨意性強、容易弄虛作假、以權謀私以及多頭管理混亂等弊端,使得檔案制度改革難以實施。本文主要從人事檔案管理制度改革出發(fā),從人才強國的戰(zhàn)略高度,提出了相應的改革意見和建議。

檔案是知識的寶庫與歷史的見證，是人們在長期的社會實踐活動中積累形成的寶貴歷史材料，記錄社會不同時期、不同階段的發(fā)展歷程，對了解歷史、查考現(xiàn)實、總結經(jīng)驗教訓、制定政策規(guī)劃、教人育人，具有極其重要的作用。如一個單位在制定各項改革方案、描繪未來發(fā)展藍圖時，都要參考檔案資料;又如學校、單位、企業(yè)，通過檔案編寫史料、舉辦展覽、電教宣傳等方式來教育人、感染人，增加職工的責任感、榮譽感、歸屬感等等。

一、傳統(tǒng)人事檔案管理中的弊端

（一）主觀隨意性強

傳統(tǒng)人事檔案中有“任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”的規(guī)定。這一規(guī)定源自干部人事檔案制度，并應用到其他人事檔案規(guī)定中。對當事人保密的目的一般認為是安全的需要以及方便組織管理，但正是這種高度保密性反而降低了人事檔案的真實性和可靠性，因為信息壟斷而使“組織意見”主觀隨意性增強。

一、電子檔案管理與傳統(tǒng)檔案管理的特性分析

（一）電子檔案管理與傳統(tǒng)檔案管理的共性

電子檔案管理與傳統(tǒng)檔案管理的共性表現(xiàn)在三個方面：一是兩者的基本原理共通，以傳統(tǒng)檔案管理原理為基礎，電子檔案采用信息化技術將之進行了有效的整合與優(yōu)化，即使電子檔案管理的技術水平、管理質量以及管理方式都明顯高于傳統(tǒng)檔案管理，但這并不排斥兩者在基本原理上的共通性，總的來說，電子檔案是傳統(tǒng)檔案管理發(fā)展的成果；二是電子檔案的存在與傳統(tǒng)檔案不可分離，傳統(tǒng)檔案所管理的信息屬于社會實踐數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)具有極大的真實性，對電子檔案管理來說，同樣需要保障信息的可靠與真實，此時，傳統(tǒng)檔案資料就是其真實性的重要保證；三是電子檔案的出現(xiàn)使傳統(tǒng)檔案的信息量得以擴大，建立在信息技術上的電子檔案具有大容量優(yōu)勢，不僅可以存儲各種各樣的檔案信息，還可以實現(xiàn)資源共享，在進行資料調(diào)用時具有更好的便利性，同時，如果想要查看實體的傳統(tǒng)檔案，還可以直接通過電子檔案的記錄將其調(diào)出，進而實現(xiàn)直接獲取。

（二）電子檔案與傳統(tǒng)檔案管理上的差異

1.管理方式不同

電子檔案就其本質特性來說有著很大的特殊性，它能夠實現(xiàn)檔案一級管理，也就是說檔案管理人員在接收到文件后，可以及時的給檔案提供一個檔案號，這個檔案號具有唯一性，并且對檔案類型采用相應的主題進行標注；傳統(tǒng)檔案管理的工作量相對較大，在管理過程中首先要填寫檔案日期、類型，之后才能給予一個位置進行儲存。

論文關鍵詞：人事檔案；管理制度；弊端與改革

論文摘要：在我國社會實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型的過程中,人才的流動已經(jīng)成為一種客觀的事實,,但是在傳統(tǒng)人事檔案管理制度中總是存在著主觀隨意性強、容易弄虛作假、以權謀私以及多頭管理混亂等弊端,使得檔案制度改革難以實施。本文主要從人事檔案管理制度改革出發(fā),從人才強國的戰(zhàn)略高度,提出了相應的改革意見和建議。

檔案是知識的寶庫與歷史的見證，是人們在長期的社會實踐活動中積累形成的寶貴歷史材料，記錄社會不同時期、不同階段的發(fā)展歷程，對了解歷史、查考現(xiàn)實、總結經(jīng)驗教訓、制定政策規(guī)劃、教人育人，具有極其重要的作用。如一個單位在制定各項改革方案、描繪未來發(fā)展藍圖時，都要參考檔案資料;又如學校、單位、企業(yè)，通過檔案編寫史料、舉辦展覽、電教宣傳等方式來教育人、感染人，增加職工的責任感、榮譽感、歸屬感等等。

一、傳統(tǒng)人事檔案管理中的弊端

（一）主觀隨意性強

傳統(tǒng)人事檔案中有“任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”的規(guī)定。這一規(guī)定源自干部人事檔案制度，并應用到其他人事檔案規(guī)定中。對當事人保密的目的一般認為是安全的需要以及方便組織管理，但正是這種高度保密性反而降低了人事檔案的真實性和可靠性，因為信息壟斷而使“組織意見”主觀隨意性增強。

論文關鍵詞：人事檔案；管理制度；弊端與改革

論文摘要：在我國社會實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型的過程中,人才的流動已經(jīng)成為一種客觀的事實,,但是在傳統(tǒng)人事檔案管理制度中總是存在著主觀隨意性強、容易弄虛作假、以權謀私以及多頭管理混亂等弊端,使得檔案制度改革難以實施。本文主要從人事檔案管理制度改革出發(fā),從人才強國的戰(zhàn)略高度,提出了相應的改革意見和建議。

檔案是知識的寶庫與歷史的見證，是人們在長期的社會實踐活動中積累形成的寶貴歷史材料，記錄社會不同時期、不同階段的發(fā)展歷程，對了解歷史、查考現(xiàn)實、總結經(jīng)驗教訓、制定政策規(guī)劃、教人育人，具有極其重要的作用。如一個單位在制定各項改革方案、描繪未來發(fā)展藍圖時，都要參考檔案資料;又如學校、單位、企業(yè)，通過檔案編寫史料、舉辦展覽、電教宣傳等方式來教育人、感染人，增加職工的責任感、榮譽感、歸屬感等等。

一、傳統(tǒng)人事檔案管理中的弊端

（一）主觀隨意性強

傳統(tǒng)人事檔案中有“任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”的規(guī)定。這一規(guī)定源自干部人事檔案制度，并應用到其他人事檔案規(guī)定中。對當事人保密的目的一般認為是安全的需要以及方便組織管理，但正是這種高度保密性反而降低了人事檔案的真實性和可靠性，因為信息壟斷而使“組織意見”主觀隨意性增強。

一、檔案管理創(chuàng)新的必要性

檔案管理服務模式的落后要求檔案管理實現(xiàn)創(chuàng)新傳統(tǒng)的檔案管理手段主要是以人工檢索和查詢?yōu)橹?，不僅費時費力，而且還容易出現(xiàn)失誤和偏差，同時還嚴重偏離了信息化社會發(fā)展的要求。檔案管理實現(xiàn)數(shù)字化既是時代對檔案管理者提出的高要求，也是減輕檔案管理者工作負擔和壓力重要途徑。數(shù)字背景時代下，實現(xiàn)檔案檢索數(shù)字化，服務手段數(shù)字化，檔案儲存數(shù)字化是改變傳統(tǒng)的檔案管理服務模式的具體要求。檔案管理服務模式的創(chuàng)新直接關系到檔案管理服務的質量和效率。因此，傳統(tǒng)檔案管理服務模式要求檔案管理實現(xiàn)創(chuàng)新。

二、傳統(tǒng)檔案管理存在的問題

檔案管理工作是順利開展管理和教育工作的重要內(nèi)容和保障。隨著數(shù)字信息化的發(fā)展，的管理工作也在不斷與信息技術相結合，實現(xiàn)高效準確的管理。因此，檔案管理工作也需要進行創(chuàng)新，根據(jù)時代的需要，調(diào)整檔案管理內(nèi)容和管理模式，但是當前有些檔案管理者習慣于傳統(tǒng)的管理模式，懶于去改革創(chuàng)新，尤其是部分領導對檔案管理工作的認識不到位，沒有充分的意識到檔案管理工作對管理工作有著重要的作用，片面的將檔案管理工作看作的一項無關緊要的工作，認為檔案工作做的怎樣都不會影響管理的大局，因而很多領導忽視了對檔案管理工作的督促和支持，更談不上進行那個創(chuàng)新。另外，受到傳統(tǒng)體制和思想的束縛，檔案管理者也將工作重心放在對檔案的整理、編目和檢索上，對于如何創(chuàng)新服務模式?jīng)]有進行合理的思考和規(guī)劃。甚至有些將檔案管理工作看作悠閑崗位，安排了一些無關人員參與管理，導致檔案管理工作者素質偏低，無法真正的完成檔案管理工作。

三、實現(xiàn)檔案管理創(chuàng)新的幾點思考

1.檔案管理的前提是實現(xiàn)理念的創(chuàng)新