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(一)利用圖畫激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
傳統(tǒng)文化中的圖畫在政治教學(xué)中得到了應(yīng)用,教材中有許多以漫畫形式展現(xiàn)出來的政治知識。教學(xué)中的漫畫以社會各種事態(tài)為素材,與時事聯(lián)系密切,通過夸張的寓意,諷刺、批判某些人和事。政治課堂中巧用漫畫,可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,幫助學(xué)生突破難點。例如,在經(jīng)濟生活“市場配置資源”中,運用漫畫“誰也別想發(fā)財”設(shè)計探究活動。教師指導(dǎo)學(xué)生仔細(xì)的觀察,體會漫畫意圖,探究漫畫表現(xiàn)的經(jīng)濟原理。這樣既培養(yǎng)了學(xué)生的觀察能力,又使學(xué)生的思維得到了良好的訓(xùn)練,發(fā)現(xiàn)了漫畫背后不易察覺的意蘊。
(二)利用文學(xué)作品引入教學(xué)在中國傳統(tǒng)文化中
,最引人注目、經(jīng)久傳揚的當(dāng)屬文學(xué)作品。眾多的優(yōu)秀文學(xué)作品,其思想性、藝術(shù)性完美統(tǒng)一。其中不乏與思想政治課知識點相結(jié)合的作品。在政治課堂上,教師要充分發(fā)揮文學(xué)作品的優(yōu)勢,有針對性地引入文學(xué)作品,營造課堂氛圍,弘揚民族精神。例如,在學(xué)習(xí)“個人對社會的責(zé)任和貢獻”時,教師適時地引入學(xué)生十分熟悉的梁啟超的名作《少年中國說》:“少年智則國智,少年富則國富,少年強則國強……”在學(xué)生朗朗的吟誦中,整個課堂氣氛達到,實現(xiàn)心靈的撞擊,同時激發(fā)起學(xué)生對國家對社會強烈的責(zé)任感。
(三)利用名言名句提高學(xué)生對知識的理解能力
在政治課教學(xué)中,引用名言名句,發(fā)揮它的釋疑解惑功能,可提高學(xué)生的理解能力。如用“巧婦難為無米之炊”講物質(zhì)和意識的關(guān)系;用“劈柴不照紋,累死劈柴人”說明規(guī)律是客觀的,發(fā)揮主觀能動性,要以尊重客觀規(guī)律為基礎(chǔ);用“一著不慎,滿盤皆輸”“不謀全局者,不足謀一域”分析整體與部分,系統(tǒng)與要素的關(guān)系;用“士別三日,當(dāng)刮目相看”說明發(fā)展的實質(zhì)和普遍性;用“寧為玉碎,不為瓦全”的風(fēng)骨,“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的胸懷,“富貴不能,貧賤不能移,威武不能屈”的操守,來分析正確價值觀和價值觀的實現(xiàn)等道理。
(四)利用小品、相聲形式讓學(xué)生親身體驗教學(xué)內(nèi)容
相聲、小品是我們傳統(tǒng)文化中一種容易被人接受的形式。在政治課教學(xué)中,結(jié)合教材內(nèi)容,巧妙地運用小品、相聲,讓學(xué)生參與其中,既活躍了課堂氣氛,也會加深學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的理解記憶。例如,學(xué)習(xí)“樹立正確的消費觀”時,學(xué)生設(shè)計表演了相聲《假如我中了500萬》、小品《看誰比我闊》。表演作品聯(lián)系學(xué)生生活實際,展示了學(xué)生中存在的部分不正確消費行為。這種形式充分發(fā)揮了學(xué)生的主體作用,在學(xué)生中產(chǎn)生了共鳴。在思想政治課教學(xué)中,適當(dāng)?shù)剡\用一些傳統(tǒng)文化,可使某些深奧的理論簡單化,使教學(xué)深入淺出,通俗易懂。學(xué)生不僅記住了這些傳統(tǒng)文化,更重要的是真正掌握了所揭示的政治觀點,大大提高了課堂教學(xué)的效率。傳統(tǒng)文化的運用還可以提高學(xué)生對知識的掌握效率,提高學(xué)生對政治的學(xué)習(xí)興趣。
二、政治課在運用傳統(tǒng)文化資源時,應(yīng)注意的一些問題
(一)引用的傳統(tǒng)文化資源要注意精選
所謂精選,是指注意選擇適合學(xué)生年齡段、思維發(fā)展的素材。所引用的資源能恰如其分地說明和揭示教材中基本原理和基本觀點,并富有啟發(fā)性和教育性。這就要求教師在備課和授課過程中,不僅要準(zhǔn)確把握教材基本原理的內(nèi)涵和外延,而且必須使所引用的傳統(tǒng)文化資源的內(nèi)涵和外延與教材保持一致,否則很難達到預(yù)期的目的。
(二)引用傳統(tǒng)文化資源要注意適時
適時引用,可激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。適時引用,可幫助學(xué)生突破重點難點,促成學(xué)生思維發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生獨特的創(chuàng)造性思維。適時引用,抓住教育的最佳時機,可收到教育的最佳效果。
(三)引用傳統(tǒng)文化資源要注意適度,防止喧賓奪主
在政治課教學(xué)中對傳統(tǒng)文化的運用始終注意它僅僅是教學(xué)的素材,哲理剖析的一種載體。教學(xué)中引用傳統(tǒng)文化,旨在幫助學(xué)生加深對教材基本觀點、基本原理的理解和掌握。如果處理不當(dāng),占了大量的時間和精力去講所引用的內(nèi)容,盡管教師講得頭頭是道,學(xué)生表面上聽得津津有味,但這種喧賓奪主的做法勢必會干擾和沖淡正常的教學(xué)活動。
三、結(jié)語
隨著全球經(jīng)濟一體化進程的進一步加快,世界經(jīng)濟已經(jīng)成為一個有機結(jié)合的整體,各個地區(qū)和國家的經(jīng)濟關(guān)系度也進一步加強。而在這樣的背景之下,經(jīng)濟貿(mào)易間的沖突和摩擦也日益增多,各個地區(qū)和國家都力爭在國際經(jīng)濟法下,保護自身的利益。而要充分利用國際經(jīng)濟法來維護自身權(quán)益,就需要對國際經(jīng)濟法的發(fā)展趨勢有足夠的了解。本文將就經(jīng)濟全球化下國際經(jīng)濟法的實體規(guī)范,已經(jīng)發(fā)展趨勢進行探討。
一、全球經(jīng)濟一體化下,國際經(jīng)濟法的關(guān)系調(diào)整
在全球經(jīng)濟一體化進程加速的今天,不僅國際經(jīng)濟法外部環(huán)境發(fā)生變化,國際經(jīng)濟法內(nèi)部各部門間的聯(lián)系也開始變得更加密切,部門間的依賴程度顯得比以往任何時候都緊密。在經(jīng)濟全球化與自由化的影響下,各種經(jīng)濟交易本文由收集整理、經(jīng)濟活動也開始相互融合、相互作用、相互影響。事實上,在這種影響下,國際經(jīng)濟法的各部門已經(jīng)開始發(fā)生了一些變化,例如,金融服務(wù)已成為服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分;貿(mào)易與投資的相互影響已為國際社會所認(rèn)識;貿(mào)易與非貿(mào)易問題的聯(lián)系,如貿(mào)易與知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易與環(huán)境等,已密切地聯(lián)系在一起。也就是說,在此背景下,如果要調(diào)整某一經(jīng)濟活動的措施,就極有可能對其他經(jīng)濟活動產(chǎn)生重大的影響。而wto 就需要注意到這種相互聯(lián)系的改變,適當(dāng)?shù)貙鹑凇⑼顿Y、知識產(chǎn)權(quán)等重要經(jīng)濟領(lǐng)域的經(jīng)濟規(guī)則進行相應(yīng)調(diào)整。
(一)國際貿(mào)易與投資的調(diào)整措施
從目前看,貿(mào)易與投資之間關(guān)系十分密切。外國直接投資已經(jīng)成為國際市場提供貨物和服務(wù)的主要途徑,是組織國際生產(chǎn)的重要方式,其已經(jīng)對世界貿(mào)易的規(guī)模、方向和構(gòu)成產(chǎn)生了重大的影響。也就是說,在國際經(jīng)濟領(lǐng)域,投資措施對貿(mào)易具有重要的影響。相應(yīng)的,貿(mào)易措施將會對外國直接投資流動的規(guī)模、方向等構(gòu)成重要的影響。從宏觀上看,與投資有關(guān)的貿(mào)易措施主要有四大類: 市場準(zhǔn)入限制、市場準(zhǔn)入發(fā)展優(yōu)惠、出口鼓勵措施、出口限制措施。
所有這些貿(mào)易措施,都會直接的對貿(mào)易流動產(chǎn)生第一層影響,同時,它們對隨后的外國直接投資,也會產(chǎn)生第二層次的影響。而從實際上看,通過改變與特定國家或地區(qū)相關(guān)的貿(mào)易環(huán)境,這些措施能夠有效地促進區(qū)域形成具有某種引力的投資環(huán)境,進而在很大程度上將對潛在投資者的決策進程產(chǎn)生決定性影響。與沒有政府干預(yù)而由市場力量引導(dǎo)的情況相比,這些“與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”能夠完全改變外國直接投資的分布形式。與此同時,外國投資的變化對未來有關(guān)的貿(mào)易流向又具有重要的第三層次的影響。這也就意味著,對與投資有關(guān)的某些貿(mào)易措施,國際社會需要作出相應(yīng)的調(diào)整,需要對經(jīng)濟法則進行重新規(guī)范與協(xié)調(diào)。
(二)金融服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易與投資關(guān)系的變革
對于現(xiàn)代經(jīng)濟而言,金融服務(wù)是核心,也是各國管制最嚴(yán)的行業(yè)之一。事實上,wto 早已將金融服務(wù)列入服務(wù)貿(mào)易的范疇,對金融服務(wù)貿(mào)易的自由化也作出了相應(yīng)的規(guī)定。銀行、保險、證券等金融行業(yè)要在東道國提供服務(wù),就需要在該國設(shè)立機構(gòu)或營業(yè)場所,此時,也就牽涉到了投資問題,尤其是市場準(zhǔn)入和國際待遇的問題。所以,投資法在目前情況下將會對金融服務(wù)貿(mào)易的自由化產(chǎn)生直接影響。由于金融服務(wù)貿(mào)易自由化,對金融穩(wěn)定會具有直接的影響,因此,確保金融穩(wěn)定,首先就需要加強金融監(jiān)管,因為金融的審慎監(jiān)管,才能確保金融自由化的穩(wěn)健發(fā)展。這也就意味著,實現(xiàn)金融服務(wù)的自由化,就需要正確處理其與金融監(jiān)管的關(guān)系。事實上,服務(wù)貿(mào)易、投資、金融問題是密不可分的,調(diào)整服務(wù)貿(mào)易、投資、金融的政策和措施,同樣也是密不可分,相互影響的。
(三)貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系的變革
隨著綠色低碳經(jīng)濟理念的深入人心,國際經(jīng)濟貿(mào)易與環(huán)境問題,已經(jīng)密不可分,早已成為國際社會關(guān)注的一個重要問題。毋庸置疑,在wto下一輪談判中,其將作為最重要的議程之一。盡管強化貿(mào)易自由化,能夠有效地促進世界經(jīng)濟的發(fā)展,但隨之也就出現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)和資源的過度開發(fā),給環(huán)境資源造成嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象。但是,從世界經(jīng)濟的角度上看,如果過分強調(diào)環(huán)境保護又會限制或阻礙國際貿(mào)易的發(fā)展。其實,從當(dāng)前國際貿(mào)易的形勢上看,環(huán)境問題已經(jīng)成為一種常見的貿(mào)易壁壘。
因此,在wto 體制內(nèi),國際經(jīng)濟法如何處理好可持續(xù)發(fā)展與貿(mào)易自由化的關(guān)系,就成了核心話題了。其實,貿(mào)易與環(huán)境問題一方面牽涉到多邊貿(mào)易體制和各國貿(mào)易法的有關(guān)制度和規(guī)定,另一方面也牽涉到多邊環(huán)境協(xié)定和各國環(huán)境法的有關(guān)規(guī)則,那么,在國際經(jīng)濟法則中,就必須將二者結(jié)合起來進行研究。
此外,關(guān)于貿(mào)易與其他非貿(mào)易措施的聯(lián)系還可能包括貿(mào)易與競爭問題、貿(mào)易與人權(quán)問題、貿(mào)易與勞工問題等等。這些都可能成為國際經(jīng)濟法要研究和調(diào)整的新領(lǐng)域。
二、經(jīng)濟全球化與國際經(jīng)濟法執(zhí)行機制的發(fā)展趨勢
(一)國際經(jīng)濟法正義價值與效率價值的提升
經(jīng)濟全球化的結(jié)果是,跨國主體將在全球?qū)で罄麧欁畲蠡?,這必然會促使國際經(jīng)濟法為了建立和維持有效的國際經(jīng)濟秩序,而對國際經(jīng)濟法的正義價值和效率價值進行平衡。實踐證明,在經(jīng)濟全球化發(fā)展的浪潮中,國際經(jīng)濟法是保證國際經(jīng)濟競爭合理有序進行的關(guān)鍵。
首先,國際經(jīng)濟法能夠爭取國家之間關(guān)系、力量對比的公平發(fā)展。在經(jīng)濟全球化浪潮下,沒有國家可以獨善其身。而國家之間既有大量的共同利益也有明顯的利益界限。這就需要國際經(jīng)濟法做出有效的平衡,協(xié)調(diào)各個經(jīng)濟實體之間的關(guān)系,例如,經(jīng)濟實力強大的國家應(yīng)當(dāng)公平對待經(jīng)濟實力相對弱小的國家,給予發(fā)展中國家更多的希望和機會,才能實現(xiàn)共同的繁榮和發(fā)展。而國家間公平的方式,是能夠通過國際經(jīng)濟法來實現(xiàn)的,比如在決定國際經(jīng)濟問題的時候,讓發(fā)展中國家具有發(fā)言權(quán)和表決的機會;在貿(mào)易方略和政策上,提供咨詢和輔助,并在資金技術(shù)上對其進行扶持;同等條件下,考慮發(fā)展中國家的利益最大化等。
其次,國內(nèi)、國際市場的公平競爭,需要通過國際經(jīng)法得以更充分的保障。需要強調(diào)在這一公平基礎(chǔ)上,力爭國際經(jīng)濟交往者之間的公平。為保障市場的公平競爭,國際社會可以通過國際經(jīng)濟法來實現(xiàn),比如國民待遇原則和最惠國待遇原則的實行;合理的市場準(zhǔn)入措施的采取;進一步增強法律的透明度。
最后,由于國際經(jīng)濟交往超過了一國的疆域,國家管制的盲區(qū)就會相應(yīng)地出現(xiàn)。國際經(jīng)濟法為推動全球經(jīng)濟整體的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該逐步涵蓋切實的但并不偏袒的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),兼顧國內(nèi)國外的環(huán)境控制,鼓勵有利于生態(tài)的跨國流動并同時降低稅收等。
(二)國際經(jīng)濟法的正義價值優(yōu)先于效率價值
由于全球自由市場秩序體系已經(jīng)成熟,使得國際經(jīng)濟立法面臨著公平價值缺失的危險,因此,在平衡效率價值的基礎(chǔ)上,國際經(jīng)濟法必須要向正義價值傾斜。
首先,正義價值具備作為國際經(jīng)濟法基本原則的要求,其體現(xiàn)了國際社會普遍利益。盡管經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢,讓非國家行為主體在國際經(jīng)濟法中占有越來越重要的地位,但在未來相當(dāng)長的一段時期內(nèi),主權(quán)國家還是國際經(jīng)濟法的主體。因此,現(xiàn)代各國的國內(nèi)法、國際法需要支持和推動著國際經(jīng)濟法正義價值的進一步發(fā)展。
其次,正義價值具有深厚的歷史淵源。全球化背景下廣大發(fā)展中國家所面臨的國際環(huán)境與西方發(fā)達國家發(fā)展時期所面臨的環(huán)境迥然不同。西方發(fā)達國家在其發(fā)展初期為積累財富,從殖民地攫取原材料、剝削勞動力,事實上現(xiàn)在的發(fā)展中國家絕大多數(shù)曾被殖民。雖然這種形式的殖民主義已經(jīng)不見蹤影,但是由于全球經(jīng)濟和政治互相依存,在積極參與經(jīng)濟全球化與國際經(jīng)濟立法的背景下,許多發(fā)展中國家卻陷入了日益邊緣化、貧困化的困境。公平合理的國際經(jīng)濟制度以及國際經(jīng)濟新秩序是改變這種狀況的根本。然而,對于原有對己有利的國際經(jīng)濟法體系,發(fā)達國家更愿意的是保持與擴大在其中的既得利益,而不是心甘情愿拱手相讓。因此發(fā)展中國家的訴求欲圖完整與充分實現(xiàn),就必須在國際經(jīng)濟立法中追求正義價值的實現(xiàn),不再滿足于形式上的平等,而尋求實質(zhì)上的公平。
再次,從歷史與現(xiàn)實的角度審視國際經(jīng)濟法的正義價值。從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看,發(fā)達國家需要充分考慮發(fā)展中國家經(jīng)濟的差異,應(yīng)該在互惠互利的基礎(chǔ)上,盡可能地給予發(fā)展中國家更多的機會和優(yōu)惠待遇,共同營造和諧的國際經(jīng)濟關(guān)系。
關(guān)鍵詞:內(nèi)蒙古 滯銷 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化 政府
1.馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不足的政策原因
但是面對新的發(fā)展形勢,新的市場需求,內(nèi)蒙古馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展明顯滯后,還沒有真正從生產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樘厣唐穬?yōu)勢,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低不僅僅是農(nóng)業(yè)自身的問題,而是關(guān)系到國家的全局發(fā)展。國家為發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策和措施對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展有很大的影響力和推動力,這一點是毋庸置疑的。但是從內(nèi)蒙古和其他地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r來看政府在管理和推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還做得不夠,對于馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏全局性的展望和規(guī)劃。
1.1政府對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足
1.1.1政府對馬鈴薯糧食、良種補貼不足,挫傷薯農(nóng)生產(chǎn)積極性
馬鈴薯是內(nèi)蒙古僅次于玉米、大豆的主要農(nóng)作物,已成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟作物。但政府對內(nèi)蒙古馬鈴薯糧食、良種補貼范圍局限,補貼力度小,大多處于補貼試點階段。據(jù)了解,“自治區(qū)從2004年至2010年累計實施良種補貼面積僅74.16萬畝,平均每年只有10.6萬畝,只占全區(qū)種植面積的0.1%左右,累計投入資金也只有6520萬元。”補貼不足嚴(yán)重束縛了薯農(nóng)的生產(chǎn)積極性,使得馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力不足。
1.1.2科技投入不足,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)科技含量不高
從目前情況來看,馬鈴薯優(yōu)勢技術(shù)研發(fā)不足、技術(shù)推廣不足、技術(shù)人員流失嚴(yán)重、技術(shù)推廣力度也不夠,是導(dǎo)致內(nèi)蒙古地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏競爭力的關(guān)鍵原因。據(jù)了解,內(nèi)蒙古年產(chǎn)微型薯1.2億粒左右,脫毒種薯種植率30%,推廣面積不足全國馬鈴薯播種面積的30%。還有40%左右的種植過時的馬鈴薯品種,可見內(nèi)蒙古馬鈴薯脫毒種種植率,這就造成內(nèi)蒙古地區(qū)馬鈴薯但產(chǎn)量不高,馬鈴薯抗災(zāi)害能力低。
1.1.3對大型噴灌農(nóng)機具補貼不足,現(xiàn)代化農(nóng)田建設(shè)缺乏,無法形成具有強大競爭力的技術(shù)集成化建立生產(chǎn)基地
總體來看,馬鈴薯生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化水平低,質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,“自治區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)機械化程度為27%,我國僅為1%,而發(fā)達國家可以達到80%以上?!笨梢娮灾螀^(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)機械化程度低,嚴(yán)重制約內(nèi)蒙古地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的擴大和發(fā)展。此外,內(nèi)蒙古馬鈴薯農(nóng)田基本建設(shè)薄弱,抗災(zāi)能力弱。大型噴灌機投資大,現(xiàn)在的農(nóng)戶無力購買先進生產(chǎn)工具,與馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展極不相符。
1.1.4大型倉儲室建設(shè)補貼不足,加大薯農(nóng)生產(chǎn)風(fēng)險
貯藏是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)很重要的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié),它是關(guān)系到產(chǎn)業(yè)減損增值和薯農(nóng)穩(wěn)步增收的要大問題。內(nèi)蒙古現(xiàn)在的馬鈴薯儲藏技術(shù)不過關(guān),貯藏設(shè)施簡陋,貯藏條件差,貯藏量小,使得收獲期到銷售期縮短,造成大量鮮薯腐爛,損失嚴(yán)重,這就增加了薯農(nóng)的生產(chǎn)風(fēng)險,影響薯農(nóng)的收入穩(wěn)定。
1.2馬鈴薯生產(chǎn)與市場需求矛盾突出,滯銷嚴(yán)重。政府對市場營銷缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃,薯農(nóng)現(xiàn)代化營銷觀念不足
2011年內(nèi)蒙古馬鈴薯價格低迷,滯銷難賣,嚴(yán)重挫傷薯農(nóng)生產(chǎn)積極性,影響薯農(nóng)增收。通過分析不難看出,馬鈴薯種植面積擴大,部分薯種質(zhì)量無法適應(yīng)市場需求,同時,馬鈴薯銷售信息化不夠,導(dǎo)致供與需不對稱。許多農(nóng)村基層管理干部和領(lǐng)導(dǎo)缺乏必要的營銷觀念,對外部市場環(huán)境變化缺乏足夠的了解,片面強調(diào)抓生產(chǎn),忽視市場需求變化,對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃,忽視了對薯農(nóng)現(xiàn)代化營銷觀念的培養(yǎng)。
1.3馬鈴薯產(chǎn)業(yè)加工水平低,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條
內(nèi)蒙古馬鈴薯加工整體水平不高,總體來看是“小項目多、大項目少;初加工多,精加工少;低科技含量低、低附加值多;高科技含量高、高附加值的少;內(nèi)銷的多,出口創(chuàng)匯的少”許多地方重產(chǎn)量不重品種,導(dǎo)致專用加工的品種缺乏。同時龍頭企業(yè)與薯農(nóng)聯(lián)系不夠密切,對薯農(nóng)的引導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮出來??梢哉f馬鈴薯從優(yōu)質(zhì)種薯研發(fā)到種植、加工、銷售沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條,種植與加工脫節(jié),銷售與市場脫節(jié),無法將優(yōu)勢資源整合形成特色產(chǎn)業(yè),獲得顯著的經(jīng)濟效益。
1.4政府對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏足夠的重視,對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有效合理的規(guī)劃和管理
有些地區(qū)政府對于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策制定和實施缺乏有效、合理科學(xué)的規(guī)劃,對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要性認(rèn)識不足,把馬鈴薯僅僅看作糧食作物來生產(chǎn)。目前,自治區(qū)農(nóng)村信息還不發(fā)達,處于閉塞的環(huán)境,甚至無法上網(wǎng),農(nóng)民不能在最短時間內(nèi)了解到市場供求信息,然而有些地區(qū)政府卻不能為種植決策提供科學(xué)依據(jù)。
2.落實有效政策,促進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
烏蘭察布市市長李萬忠曾提出“一包薯條等于20斤土豆”,這一說法讓政府和人民更加深刻的解讀了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的巨大作用,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化主要是指馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展以市場為導(dǎo)向,把經(jīng)濟效益作為中心,依靠龍頭企業(yè)帶動和科技進步,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和企業(yè)化管理,最終建立一種“種植規(guī)?;?、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品種專用化、加工精細(xì)化、管理現(xiàn)代化、營銷信息化、文化品牌化”的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式。這樣定義和理解馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就使得其內(nèi)涵和外延都有了全方位的提升和拓展空間,不但是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,也是一項系統(tǒng)工程,涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、模式創(chuàng)新、品牌營銷、文化建設(shè)等諸方面。
2.1政深化改革,落實政策,擴大對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)投入,加大扶持力度
2.1.2加大對馬鈴薯糧食、良種補貼,擴大試點,加大補貼力度
內(nèi)蒙古是全國馬鈴薯的主產(chǎn)區(qū)之一,種植面積達到全國第一位。且馬鈴薯產(chǎn)業(yè)本身具有很廣闊的發(fā)展前景,所以政府對此要深化,制定和實施有效的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策并認(rèn)真落實。國家應(yīng)該把馬鈴薯列入糧食直補范圍。內(nèi)蒙古政府還要擴大對馬鈴薯糧食、良種的補貼,加大扶持力度,為薯農(nóng)減輕生產(chǎn)種植負(fù)擔(dān),真正推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)更快、更好的發(fā)展,促進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化方向。
2.1.2加大科技投入,把馬鈴薯科研和人才培養(yǎng)作為核心,為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供不竭的科技動力
提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平關(guān)鍵在于加快馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展,馬鈴薯生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),如育種、栽培等都需要強大的科技作支撐才能實現(xiàn)科技促進生產(chǎn)的強大作用。自治區(qū)政府要起到帶頭作用,加大科技投入,重視對馬鈴薯科研人員的培養(yǎng),研究和開發(fā)新的生產(chǎn)技術(shù)是做大、做強內(nèi)蒙古馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的保障,是實現(xiàn)地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心之處。在盡快建立內(nèi)蒙古馬鈴薯培育體系的同時,還要重視對馬鈴薯高新技術(shù)的應(yīng)用,要擴大優(yōu)質(zhì)薯種的種植面積,提高優(yōu)質(zhì)薯種的種植率,通過推廣和應(yīng)用高產(chǎn)新品優(yōu)質(zhì)薯種來提升政府綜合技術(shù)服務(wù)能力。
2.1.3擴大對大型噴灌農(nóng)機具補貼,加快現(xiàn)代化農(nóng)田建設(shè),形成具有強大競爭力的技術(shù)集成化建立生產(chǎn)基地
政府需要統(tǒng)籌自治區(qū)各個盟市的自然條件、生產(chǎn)能力、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等綜合因素,有針對性地逐步擴大對大型噴灌農(nóng)具的補貼,并將薯農(nóng)與農(nóng)田生產(chǎn)基地有機結(jié)合,進一步優(yōu)化成產(chǎn)布局,實現(xiàn)生產(chǎn)布局的區(qū)域化。首先,在此基礎(chǔ)上設(shè)立典型生產(chǎn)基地,針對示范點進行重點投入,最后由點到面,形成馬鈴薯產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?。其次,在有效的組織和建立農(nóng)田生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上要加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的引進,為薯農(nóng)制定使用規(guī)范,組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo),同時出臺一些優(yōu)惠政策,鼓勵薯農(nóng)積極參與新技術(shù)的引進和使用。
2.1.4政府要對大型倉儲建設(shè)給予補貼,加快馬鈴薯保鮮貯藏設(shè)施建設(shè)
實現(xiàn)馬鈴薯的科學(xué)有效貯藏能夠可調(diào)節(jié)市場供求,避免大量鮮薯滯留市場導(dǎo)致薯多價賤,進而損害薯農(nóng)的生產(chǎn)利益,建立一套完善、可靠、先進的貯藏設(shè)備對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展非常重要。政府要根據(jù)不同地區(qū)的氣候環(huán)境、地理條件等情況建立大型的貯藏設(shè)施和配套設(shè)備,并根據(jù)薯農(nóng)和馬鈴薯加工企業(yè)的不同情況設(shè)立不同規(guī)模和用途的儲藏窯。在此基礎(chǔ)上還要實現(xiàn)儲藏技術(shù)的規(guī)范化,引導(dǎo)農(nóng)戶正確的的使用貯藏設(shè)備,努力實現(xiàn)貯藏的最優(yōu)效果使得馬鈴薯市場達到彈性化供應(yīng),最大可能的保護薯農(nóng)利益。
2.2政府要立足市場和生產(chǎn)實際,以信息促營銷,為薯農(nóng)擴大銷售市場,促進薯農(nóng)持續(xù)增收
馬鈴薯的生產(chǎn)不能與市場脫離,銷售不能與信息脫節(jié),這是實現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵之處。政府要加強對馬鈴薯市場監(jiān)管,維護市場的穩(wěn)定。首先,需要自治區(qū)政府促進各個盟市領(lǐng)導(dǎo)的管理理念的轉(zhuǎn)變,政府需要學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場銷售觀念,政府的手不但要抓生產(chǎn),還要緊抓銷售市場的擴展和延伸。其中,重點是要實現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、貯藏、加工、銷售實現(xiàn)一體化,讓薯農(nóng)擺脫盲目生產(chǎn),促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,旨在提高薯農(nóng)收入。
其次,要加快發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的“訂單農(nóng)業(yè)”,政府要對市場進行調(diào)查和了解掌握市場需求,摸清市場銷售形勢,向薯農(nóng)種植信息,讓薯農(nóng)知道種植多少,什么品種市場需求大。這樣可以發(fā)覺潛在的銷售渠道,最終保證種植與市場,銷售與信息的結(jié)合。
同時,政府要規(guī)范和發(fā)展產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)會、馬鈴薯供銷對接會等組織。堅持政府引導(dǎo),采取多種辦法、多種措施發(fā)展和完善跨縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)協(xié)會,如開展產(chǎn)品產(chǎn)銷會、馬鈴薯慶祝會、馬鈴薯推薦會等。通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會和區(qū)內(nèi)外各大超市做好銷售鏈接,引導(dǎo)和鼓勵合作組織為農(nóng)戶提供科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),促成雙方訂立合同。這樣可以充分利用現(xiàn)有的銷售渠道,降低自治區(qū)馬鈴薯的市場準(zhǔn)入。
還有,要盡快開辦網(wǎng)上綜合服務(wù)一體化。形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以網(wǎng)絡(luò)為媒介,完備基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)銷售信息網(wǎng)絡(luò)共享,產(chǎn)銷對接的營銷網(wǎng)絡(luò)。這一服務(wù)理念旨在降低馬鈴薯生產(chǎn)商,包括薯農(nóng)與薯業(yè)加工企業(yè),同時降低馬鈴薯需求商之間的交易成本,有效減少產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),提高市場資源的優(yōu)化配置率,促進企業(yè)資金回籠,保證薯農(nóng)穩(wěn)定增收。
2.3政府要大力發(fā)展龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)走深加工的路子,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,這是發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵措施
發(fā)展馬鈴薯加工企業(yè),促進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離開企業(yè)是無法實現(xiàn)的,政府新的工作思路要做大、做強馬鈴薯龍頭企業(yè),擴大規(guī)模的同時真正在政策上傾斜,扶持有活力、有發(fā)展的馬鈴薯企業(yè)。政府首先要對本地區(qū)種薯企業(yè)給予補貼,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時協(xié)調(diào)金融部門增加對馬鈴薯向加工企業(yè)的貸款,并延長貸款期限,增加貸款額度,給予一定的利息補貼。
政府對外要加大招商引資,興辦各種馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè),力求建立一批具有競爭優(yōu)勢,影響力度大的高科技企業(yè),還要發(fā)展出口創(chuàng)匯企業(yè),促進自治區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)國際發(fā)展。政府針對從傳統(tǒng)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要注入新生活力,深化企業(yè)改革,實行兼并重組,整合、優(yōu)化資源,達到強強聯(lián)合,推進自治區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2.4政府要打造內(nèi)蒙古品牌馬鈴薯,并逐步提升品牌影響力,弘揚以馬鈴薯文化為載體的內(nèi)蒙古特色產(chǎn)業(yè)文化
產(chǎn)業(yè)的核心是文化競爭力,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)不僅僅是一個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)問題,更是一個文化工程,它涉及到產(chǎn)業(yè)活力、模式創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略、營銷規(guī)劃等各個方面。政府要加強對名牌、優(yōu)質(zhì)、特色產(chǎn)品的開發(fā),不斷用更好的馬鈴薯品種來支撐名牌企業(yè)。在此基礎(chǔ)上要大力開展宣傳活動、增加廣告宣傳,提高自治區(qū)馬鈴薯品牌知名度和企業(yè)信譽的可信度。要建立一種企業(yè)廣泛參與競爭,不斷開拓進取的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)文化氛圍,轉(zhuǎn)變薯農(nóng)傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念、銷售理念,要讓薯農(nóng)樹立地區(qū)民族特色意識、品牌文化觀念。從馬鈴薯的種植、研發(fā)、加工、銷售、宣傳合為一臺的文化傳播脈絡(luò)。
2.5政府要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,加強科學(xué)管理;有效落實發(fā)展政策,提升產(chǎn)業(yè)化服務(wù)水平,為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供正確導(dǎo)向
今后自治區(qū)政府應(yīng)該把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為一項社會民生工程來重點發(fā)展。薯農(nóng)和企業(yè)雖然是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中的主導(dǎo)者,但是這并不意味著政府的作用可以弱化甚至是忽視,馬鈴薯產(chǎn)化的發(fā)展離不開政府的鼓勵、扶持。政府相關(guān)部門派出工作人員到國內(nèi)各地的大型超市、大型批發(fā)市場尋找銷售渠道,拉訂單,體現(xiàn)出政府服務(wù)意識。
3.總結(jié)
發(fā)展現(xiàn)代化馬鈴薯產(chǎn)業(yè)需要政府具有清晰的思路來引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,屆領(lǐng)導(dǎo)班子要不斷實踐和總結(jié)。政府要從戰(zhàn)略高度出發(fā),著力擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,注入產(chǎn)業(yè)科技,優(yōu)化區(qū)域布局,不斷加深馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)文化,形成優(yōu)質(zhì)種薯研發(fā)、鮮薯外銷遠(yuǎn)銷、馬鈴薯高附加值加工的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。堅持科學(xué)發(fā)展是永恒的主題,是落實黨的科學(xué)發(fā)展觀理念。對于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低的內(nèi)蒙古來說壓力和挑戰(zhàn)依舊很大。內(nèi)蒙古要在政府農(nóng)業(yè)管理部門的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局規(guī)劃,充分發(fā)揮自治區(qū)自身優(yōu)勢,全方位的發(fā)展現(xiàn)代化馬鈴薯產(chǎn)業(yè),推進內(nèi)蒙古馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化進程。
參考文獻:
這里的生活本來是那么的和諧、美妙,空氣中彌漫著桃花的香氣,此時此刻,正值春天,桃花也開得茂盛。不過,他們?nèi)徊恢粓鲂蕊L(fēng)血雨沒有硝煙的戰(zhàn)爭即將把這里毀滅。
就在這個春天,一位穿著西裝、帶著領(lǐng)帶的開發(fā)商,在這里高聲地暢談著開發(fā)計劃。他露出充盈著丑惡欲望的嘴臉,他說的頭頭是道,此時,有些人動心了,但是還有一群人守護著桃花,此時此刻,他們不知道災(zāi)難將降臨在他們頭上。過了不久,人們還是在利益面前低下了頭,同意賣掉這里的桃花田。在這之后的每一天,人們都會夢到一片片桃林,猶如妙曼的飛花,亦如落入凡間的精靈。人們赤腳走在遍地的花瓣上,望著天空,忽然,那片桃林消失了,漫天的花瓣變成了血雨,仿佛一場可怕的祭奠。那些鮮紅的花瓣躺在土里,如流淌的鮮血,祭奠著逝去的桃花。
可怕的一天終于降臨了,那是在幾年后的一個春天,在那些開發(fā)商的帶領(lǐng)下,那個小鎮(zhèn)真的變得一派景氣,可是桃花神心中的怒火無法消除,于是,她決定報復(fù)人類,讓人類嘗到痛苦的滋味。
外祖母的祖籍在浙江。我從沒有去過江南,那兒只是因為外祖母每日的叨念而在我心中逐漸豐潤起來的一塊土地。
我想,那兒應(yīng)該有如夢的茅檐,有似幕的漆門,有滿地的杏花,有如酥的春雨,還應(yīng)該有柔柔的煙柳、深深的幽巷、長長的檐廊……
江南,是我無止境的鄉(xiāng)愁,也是我一直深深向往的夢中故園。
想去江南,只想泛舟那碧波瀲滟的西子湖畔,只想涉足那桃紅柳綠的樓外青山,只想伴著凄凄慘慘的悲涼慢慢吊慰李清照的西樓,只想懷著慘慘淡淡的幽怨細(xì)細(xì)聆聽蘇小小的歌聲。
江南是精致易碎的,它的完美時時隱現(xiàn)著靈秀和輕盈,以及古典式的溫香軟玉般的脈脈溫情;江南又是堅強的,它于千百年的輪回守望中悄悄遁化成最沉默、最秀麗、最極致的存在。
古時的江南,六朝金粉,王榭侯府,有太多的聲色犬馬;市列珠璣,戶盈羅綺,有太濃的綺麗繁華。我甚至不敢相信,在戰(zhàn)爭連年的蹂躪里,在龍威震怒的暴戾下,江南卻仍舊能恬靜地固守住一方安寧,固守住一段歷史。
楊柳舞低,桃花歌盡,洗去了所有的妖艷,褪下了所有的浮華,江南用迷人的沉靜恪守著千年不變的諾言。萬斤重壓后,卻仿佛一切的滄桑都獲得了一種甜蜜的補償。
于是,當(dāng)如水的月色浸深秋桂子,稠密的細(xì)雨撫摩河邊桃花,多情的晚風(fēng)撣拂臺門石橋的時候,江南在彌漫的青煙繚繞里,在片片回憶的落花中清淡地走出童話――正如祖母當(dāng)年的背井離鄉(xiāng),無可奈何卻又從容堅定。
那青石小弄、烏瓦粉檐是屬于外祖母的青春歲月。
那春草池塘,碧禾濃綠是屬于江南珍藏的風(fēng)景。
那一方水土,一脈風(fēng)情卻是屬于我血脈的豐盈!
我那三秋桂子、十里荷花的江南,我那瘦竹萬竿、雨打芭蕉的江南,我那日暮河畔、柔韌燕草的江南呵,你是我生命中注定的殘缺。
這是怎樣殘缺的愛戀??!
遙迢的山水,遙迢的路程,遙迢的夢里鄉(xiāng)關(guān),十幾年的鄉(xiāng)思,十幾年的企盼縈江南!
【作者系山東省陽谷實驗中學(xué)志遠(yuǎn)班學(xué)生】
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