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柴生芳

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柴生芳范文第1篇

柴生芳范文第2篇

    第一條  為了加強城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進行,保護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

    第二條  凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本辦法。

    第三條  本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。

    本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、地方人民政府授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

    第四條  城市房屋拆遷必須符合已經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改建,有利于合理使用和節(jié)約土地,有利于改善居民的居住條件和居住環(huán)境。

    第五條  拆遷人必須依照本辦法的規(guī)定對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

    第六條  省建設(shè)行政主管部門是全省城市房屋拆遷工作的主管部門,負責(zé)全省城市房屋拆遷單位的資質(zhì)管理,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全省城市房屋拆遷工作。

    市、州(地區(qū))、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱拆遷主管部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作;市、縣(市)拆遷主管部門負責(zé)核發(fā)房屋拆遷許可證,協(xié)調(diào)處理房屋拆遷糾紛。

    第七條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)劃、城建、土地、公安、工商等部門要積極配合,協(xié)同做好拆遷工作。對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

    第二章  拆遷管理

    第八條  任何單位或個人需要拆遷房屋,必須持當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國家規(guī)定的其它批準(zhǔn)文件以及拆遷計劃、拆遷方案,向縣級以上人民政府拆遷主管部門提交書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)核發(fā)房屋拆遷許可證后,方可拆遷,并應(yīng)按規(guī)定繳納拆遷管理費。

    拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括準(zhǔn)確的拆遷范圍、拆遷的實施步驟、被拆遷的單位和居民總戶數(shù)、安置的初步方案,估算的各項補償、補助費用,拆遷的開始時間和結(jié)束時間。

    房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的,必須依法取得土地使用權(quán)。

    第九條  拆遷主管部門應(yīng)在接到拆遷申請之日起三十日內(nèi)進行審查并作出決定。準(zhǔn)予拆遷的,發(fā)給房屋拆遷許可證;不準(zhǔn)拆遷的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

    拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起3個月內(nèi)無正當(dāng)理由不實施拆遷的,其房屋拆遷許可證失效。

    實施拆遷不得擴大或縮小批準(zhǔn)的拆遷范圍,超越規(guī)定的拆遷期限。

    第十條  房屋拆遷可以由市、縣人民政府統(tǒng)一組織,也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。有條件的城市和城市中已確定實行綜合開發(fā)的地區(qū)或者較大的舊區(qū)改建項目,應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一拆遷。

    第十一條  拆遷人委托拆遷的,被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書的單位。資格證書的審查核發(fā)辦法,由省建設(shè)行政主管部門制定,并統(tǒng)一印制《資格證書》。

    各級拆遷主管部門不得接受拆遷委托。

    第十二條  房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放,拆遷主管部門應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、安置方案等以公告形式予以公布。拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

    第十三條  拆遷范圍確定后,拆遷主管部門應(yīng)在3日內(nèi)通知房屋拆遷地公安部門暫停辦理入戶或分戶手續(xù)。有下列情形之一的,須報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后,方可辦理:

    (一)在拆遷范圍內(nèi)的新生嬰兒入戶,其生母在該范圍內(nèi)有常住戶口的;

    (二)按規(guī)定分配的大、中專畢業(yè)生和休學(xué)、退學(xué)以及取消學(xué)籍、畢業(yè)分配資格的學(xué)生遷回拆遷范圍的;

    (三)未安置住房的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人遷回拆遷范圍的;

    (四)因離休、退休、退職從外地遷回拆遷范圍的;

    (五)刑滿釋放人員和解除勞教人員遷回拆遷范圍的;

    (六)因結(jié)婚需遷入的。

    第十四條  拆遷范圍確定后,該范圍內(nèi)的房屋不得隨便改變使用性質(zhì)。房地產(chǎn)管理部門暫停辦理房屋擴建(翻建)、買賣、租賃、交換、抵押等手續(xù);工商行政管理部門暫停辦理房屋拆遷范圍內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照。

    第十五條  在拆遷主管部門公布的拆遷期限內(nèi),拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本辦法規(guī)定就補償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。協(xié)議訂立后,可以向公證機關(guān)辦理公證,并報送拆遷主管部門備案。

    補償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補償形式和補償金額、安置地點和安置用房、搬遷過渡方式和過渡期限,以及違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

    第十六條  拆除依法代管的房屋,代管人是拆遷主管部門的,拆遷協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。對安置使用人的房屋或作價補償?shù)膬r款,仍由代管人代管。

    被拆除的房屋所有人下落不明又無合法人的,由拆遷人報請當(dāng)?shù)夭疬w主管部門批準(zhǔn),視同代管房屋處理。

    第十七條  在規(guī)定拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人經(jīng)協(xié)商達不成書面協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的拆遷主管部門裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的拆遷主管部門的,由同級人民政府裁決。

    當(dāng)事人對裁決不服的,可以在接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間,拆遷人已給被拆遷人做了安置或者提供了周轉(zhuǎn)房的,不停止拆遷的執(zhí)行。

    強制拆遷按照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第十五條的規(guī)定執(zhí)行。

    第十八條  拆遷結(jié)束后,拆遷人應(yīng)當(dāng)及時辦理被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)證件注銷手續(xù)。

    第十九條  法律、法規(guī)對拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

    第二十條  拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對房屋拆遷工作進行檢查和監(jiān)督,檢查人員應(yīng)當(dāng)持證執(zhí)行公務(wù),被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

    第二十一條  拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案制度,加強對拆遷檔案資料的管理。

    第三章  拆遷補償

    第二十二條  拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋及其附屬物的所有人依照本辦法規(guī)定給予補償。

    拆除違法建筑,不予補償;拆除超過批準(zhǔn)期限或雖未規(guī)定期限但使用兩年以上的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,在同等房屋重置價格的百分之五十以內(nèi)給予補償。

    拆遷公告公布后,被拆遷人繼續(xù)進行的房屋及其附屬物改造、擴建、裝飾裝修部分,不予補償。

    第二十三條  拆遷補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償相結(jié)合的形式。

    產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋產(chǎn)權(quán)證件上載明的建筑面積計算。

    作價補償?shù)慕痤~按照所拆房屋產(chǎn)權(quán)證件上載明的建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

    第二十四條  拆遷用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)按其原性質(zhì)及原面積予以重建,確實不能重建的,經(jīng)被拆遷人的主管部門同意,按照重置價格給予補償,或者由市、縣人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

    拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人適當(dāng)作價給予補償。

    第二十五條  拆除公用建筑、城市通訊纜線、供電線路、管道等市政公共設(shè)施以及綠地的,或因拆遷工作不善造成損毀的,拆遷人應(yīng)根據(jù)市政、園林建設(shè)有關(guān)規(guī)定予以復(fù)建或賠償。

    第二十六條  拆除非住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分,按照商品房價格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

    拆除有裝飾的非住宅房屋,按裝飾的材料費和相當(dāng)于材料費百分之三十的人工費評估后結(jié)合成新給予補償。

    第二十七條  拆除住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,在重置價格的百分之五十以內(nèi)結(jié)算結(jié)構(gòu)差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分,按照償還房屋的重置價格結(jié)算;不足部分按原房屋市場交易價格給予補償。

    拆除政府管理的國有住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,其結(jié)構(gòu)差價的結(jié)算辦法由市、縣人民政府制定。

    第二十八條  拆除出租住宅房屋,應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持。因拆遷而引起變更原租賃合同條款的,應(yīng)當(dāng)由租賃雙方作相應(yīng)修改,并到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。

    第二十九條  拆除未出租私有住宅房屋,被拆遷房屋所有人不要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也不要求安置的,由拆遷人按市場交易價格予以補償。

    第三十條  拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補償安置方案,報縣級以上拆遷主管部門批準(zhǔn),并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全后實施拆遷。

    第三十一條  拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽定抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本辦法第三十條的規(guī)定實施拆遷。

    拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補償?shù)?,由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或由抵押人清償債務(wù)后,方可給予補償。

    第四章  拆遷安置

    第三十二條  拆遷人對被拆除房屋使用人依照本辦法規(guī)定給予安置。一次性安置有困難的,可用周轉(zhuǎn)房過渡或自行過渡,過渡期限一般不得超過2年。

    被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)具有正式戶口并取得房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃證的公民和在拆遷范圍內(nèi)具有營業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地,并且有房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃證的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位。

    第三十三條  對被拆除房屋使用人的安置地點,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì),按照有利于實施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則就地或異地安置。

    拆除學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、敬老院、影劇院等文教、衛(wèi)生和社會福利事業(yè)用房,優(yōu)先就地、就近安置;拆除商業(yè)、服務(wù)業(yè)營業(yè)性用房,一般予以就地、就近安置;拆除住宅房屋,被拆遷的區(qū)域用于商品住房建設(shè)、職工住宅建設(shè)的,可以就地、就近安置。

    第三十四條  從城市區(qū)位好的地段遷到區(qū)位差的地段異地安置的,安置面積可在本辦法第三十五條、第三十六條規(guī)定的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加,增加的部分不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價。具體增加標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府制定。

    第三十五條  拆除非住宅房屋,按被拆除房屋建筑面積安置。安置面積公用部分的分?jǐn)偛粵_減應(yīng)安置的建筑面積,但被拆遷人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定分?jǐn)偣媒ㄖ娣e的費用。

    第三十六條  拆除不成套住宅房屋按原房屋的居住面積安置;拆除成套住宅房屋按原房屋的使用面積安置。

    對按照原面積安置住房人均居住面積低于當(dāng)?shù)爻鞘腥司幼∶娣e的,可以適當(dāng)增加安置面積。增加安置面積按照償還房屋的重置價格交納超面積安置費。

    第三十七條  拆遷人新建安置被拆除房屋使用人的住宅房屋,應(yīng)當(dāng)符合《甘肅省城鎮(zhèn)住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)拆遷主管部門審定。

    拆遷主管部門在工程竣工后,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進行驗收,驗收合格的方可安置。驗收不合格的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定予以修繕、改建、調(diào)換或?qū)Ψ课菔褂萌私o予賠償。

    第三十八條  被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的,由拆遷人付給搬家補助費。一次安置的付給一次搬家補助費,臨時安置的付給兩次搬家補助費。

    被拆除房屋使用人在規(guī)定的過渡期內(nèi)自行安排住處的,拆遷人按被拆除房屋使用面積付給臨時安置補助費;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的不付給臨時安置補助費。

    周轉(zhuǎn)房一般不得小于被拆除房屋建筑面積的百分之七十,并應(yīng)具備基本的居住條件和生活設(shè)施。

    第三十九條  拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議,拆遷人不得擅自延長過渡期限。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,被拆除房屋使用人到期后無正當(dāng)理由不得拒絕遷往安置用房和騰退周轉(zhuǎn)房。

    第四十條  由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期的,按下列規(guī)定處理:

    (一)自行安排過渡的,從逾期之月起,拆遷人應(yīng)當(dāng)增加臨時安置補助費。逾期1年以內(nèi)的增加百分之五十,逾期1年以上的,在上年基礎(chǔ)上每年遞增百分之五十;

    (二)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房安排過渡的,從逾期之月起,拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時安置補助費。

    第四十一條  拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟損失的,由拆遷人付給補助費。具體補助標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府制定。

    第四十二條  因房屋拆遷引起被拆除房屋使用人的通訊、煤氣、有線電視、動力設(shè)施、機器設(shè)備等拆除、安裝、存放及運輸所發(fā)生的費用,由拆遷人補償。

    第五章  法律責(zé)任

    第四十三條  對有下列行為的,由拆遷主管部門予以處罰:

    (一)未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的,對拆遷人予以警告,責(zé)令停止拆遷,限期補辦有關(guān)手續(xù),并按拆除房屋建筑面積處以每平方米50元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接責(zé)任人員可處以500元以上2000元以下的罰款;

    (二)委托未取得拆遷資格證書的單位實施拆遷的,對委托人予以警告,責(zé)令停止拆遷,并處以2000元以上10000元以下的罰款;

    (三)擅自提高或者降低補償、安置標(biāo)準(zhǔn),擴大或者縮小補償、安置范圍的,責(zé)令期限改正,并處以2000元以上20000元以下的罰款,對直接責(zé)任人員處以200元以上2000元以下的罰款;

    (四)無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的,對拆遷人予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并處以應(yīng)安置房屋建筑面積重置價格百分之二以下的罰款。

    拆遷人有前款第(一)、(二)、(三)項行為,給被拆遷人造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

    第四十四條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

    第四十五條  非法阻礙拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例進行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第四十六條  拆遷主管部門工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

    (一)濫用職權(quán),徇私舞弊的;

    (二)以權(quán)謀私,索賄受賄的;

    (三)玩忽職守,嚴(yán)重失職的;

    (四)非法附加條件,故意刁難拆遷當(dāng)事人或者增加其額外負擔(dān)的;

    (五)違反規(guī)定濫設(shè)項目收費罰款的;

    (六)接受委托拆遷的。

    第六章  附  則

    第四十七條  拆遷管理費的收取及使用辦法,由省人民政府制定。

    搬家補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn),由省物價部門會同省財政部門審批。

柴生芳范文第3篇

山東省城市房屋拆遷管理條例最新內(nèi)容第一章 總則

第一條 為加強城市房屋拆遷管理,維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例。

第三條 本條例所稱拆遷當(dāng)事人,包括拆遷人和被拆遷人。

拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊區(qū)改建,改善城市生態(tài)環(huán)境和居民居住條件,有利于保護城市歷史文化風(fēng)貌,促進城市的可持續(xù)發(fā)展。

第五條 拆遷人必須按照本條例的規(guī)定,對被拆遷人進行補償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條 省建設(shè)行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房屋拆遷管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、公安、物價、文物、工商行政管理等部門按照各自的職責(zé),協(xié)同做好城市房屋拆遷管理的有關(guān)工作。

第七條 任何單位和個人有權(quán)對違反城市規(guī)劃、拆遷審批程序或者擴大拆遷規(guī)模以及濫用強制手段、野蠻拆遷等行為進行舉報。

縣級以上人民政府監(jiān)察、房屋拆遷管理等部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

第二章 拆遷管理

第八條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市規(guī)劃和本地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,編制城市房屋拆遷中長期規(guī)劃、年度計劃和拆遷安置房屋年度建設(shè)計劃,報省建設(shè)行政主管部門會同省發(fā)展改革部門審批。

經(jīng)審查批準(zhǔn)的城市房屋拆遷中長期規(guī)劃、年度計劃和拆遷安置房屋年度建設(shè)計劃,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府報同級人大會和上一級人民政府備案。

確需調(diào)整拆遷計劃內(nèi)項目的,應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定重新報批,但不得超過已批準(zhǔn)的年度拆遷規(guī)模。

第九條 列入拆遷年度計劃內(nèi)的房屋需要拆遷的,申請拆遷的建設(shè)單位可憑規(guī)劃選址意見書或者其它有關(guān)批準(zhǔn)文件,提請房屋拆遷管理部門發(fā)出通知,向有關(guān)單位或者個人核查擬拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)情況、使用情況以及租賃情況等。有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。

申領(lǐng)房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)房屋拆遷管理部門提交下列材料:

(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃條件及附圖;

(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計劃和拆遷方案;

(五)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的房源證明和辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。

拆遷計劃應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、動工拆遷和完成拆遷的具體時間等內(nèi)容;拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋及其附屬物的基本情況、補償安置費用概算、拆遷安置用房平面設(shè)計圖、臨時過渡方式和期限以及被拆遷房屋面積低于國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積的補償安置辦法等內(nèi)容。

第十一條 房屋拆遷管理部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)行政許可的法律規(guī)定對申請事項進行審查。經(jīng)審查符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予許可決定書,并說明理由。

房屋拆遷管理部門對申請事項進行審查時,應(yīng)當(dāng)通過舉行聽證會等方式聽取申請人和申請拆遷范圍內(nèi)有關(guān)單位、個人對拆遷方案等問題的意見。

第十二條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等內(nèi)容,以房屋拆遷公告的形式予以公布。

拆遷人取得房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷工作流程、拆遷補償安置方案、拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)、實施拆遷的單位名稱、拆遷工作人員名單等,接受監(jiān)督。

房屋拆遷管理部門和拆遷人及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。

第十三條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得進行下列活動:

(一)新建、改建、擴建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)建立新的房屋租賃關(guān)系。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),但延長暫停期限不得超過一年。

第十四條 拆遷人必須按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限實施房屋拆遷,并按照有關(guān)規(guī)定繳納拆遷管理費。

拆遷期限不得超過一年。未在拆遷期限內(nèi)完成拆遷,需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿前十五日內(nèi),向房屋拆遷管理部門提出書面延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)給予書面答復(fù)。批準(zhǔn)延期拆遷的,延長期限累計不得超過一年。逾期未申請或者經(jīng)申請未獲批準(zhǔn)的,房屋拆遷許可證自行失效。

第十五條 拆遷人可以自行拆遷,也可以實行委托拆遷。

拆遷人實行委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立書面拆遷委托合同,拆遷人按照規(guī)定支付委托拆遷費。

拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起十五日內(nèi),將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

實施房屋拆遷的單位,必須取得城市房屋拆遷資格證書。城市房屋拆遷單位的資格管理辦法由省建設(shè)行政主管部門制定。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

第十六條 在拆遷期限內(nèi),拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就拆遷補償方式和補償金額、安置地點和安置面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限以及違約責(zé)任等事項,訂立書面拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷公有出租住宅房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立書面拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷補償安置協(xié)議簽訂之日起三十日內(nèi),將拆遷補償安置協(xié)議報房屋拆遷管理部門備案。

拆遷人不得要求被拆遷人或者房屋承租人先搬遷、后訂立拆遷補償安置協(xié)議。

第十七條 拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,一方當(dāng)事人反悔或者拒絕履行的,當(dāng)事人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。

第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門進行調(diào)解,調(diào)解不成的,進行裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府進行調(diào)解,調(diào)解不成的,進行裁決。

房屋拆遷管理部門或者同級人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起七日內(nèi),以書面形式作出受理或者不予受理的決定;決定不予受理的,還應(yīng)當(dāng)說明理由。達不成拆遷補償安置協(xié)議的戶數(shù)或者拆遷面積超過三分之一的,房屋拆遷管理部門或者同級人民政府在決定受理裁決申請前,應(yīng)當(dāng)進行聽證。

決定受理的,房屋拆遷管理部門或者同級人民政府應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起三十日內(nèi)作出裁決。當(dāng)事人對裁決不服的,可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)房的,復(fù)議、訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行,但法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的除外。

第十九條 拆遷人已經(jīng)履行裁決規(guī)定的義務(wù),被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十條 拆遷人及相關(guān)單位不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣、供暖、交通等基本生活條件,不得拆除妨害其房屋安全和正常使用的建筑物、構(gòu)筑物等。

任何單位和個人不得以暴力、脅迫、欺詐等手段迫使被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議或者搬遷。

第二十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆除房屋后三十日內(nèi),持房屋拆遷許可證和拆遷補償安置協(xié)議到當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門辦理房屋注銷登記手續(xù),繳銷原房屋權(quán)屬證書。

拆遷涉及土地使用權(quán)變更的,必須依法辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第二十二條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺觀、文物古跡以及外國駐華領(lǐng)事館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十三條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金必須足額到位,全部用于房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)共同簽訂協(xié)議,實行專戶儲存、??顚S?。

拆遷補償安置資金的使用,由房屋拆遷管理部門出具資金用途的說明后,金融機構(gòu)方可撥付。

被拆遷人有權(quán)要求拆遷人或者房屋拆遷管理部門出示金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金存款證明。金融機構(gòu)出具虛假拆遷補償安置資金存款證明的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十四條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強對房屋拆遷實施情況和拆遷補償安置情況的監(jiān)督檢查,建立、健全拆遷檔案管理制度和統(tǒng)計資料報告制度。

拆遷人應(yīng)當(dāng)及時整理并妥善保管拆遷資料,并應(yīng)當(dāng)在完成拆遷后三十日內(nèi)向房屋拆遷管理部門移交拆遷資料。

第三章 拆遷補償與安置

第二十五條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本條例另有規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。

第二十六條 拆遷房屋實行貨幣補償?shù)模泿叛a償?shù)慕痤~按照被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場價格評估確定。拆遷當(dāng)事人協(xié)商一致的,依照其約定。

拆遷房屋的最低貨幣補償價格標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府確定,報省建設(shè)行政主管部門備案,并向社會公布。

第二十七條 被拆遷房屋實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)以所提供的安置房屋與被拆遷人的被拆遷房屋進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋和被拆遷房屋的價格均按本條例的規(guī)定進行評估確定。雙方結(jié)清差價后,安置房屋的產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有。

拆遷非營利的公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。

第二十八條 被拆遷人只有一套住宅房屋,且該房屋面積低于國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)對被拆遷人進行貨幣補償或者提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋。國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積內(nèi)增加面積所需的費用,由拆遷人承擔(dān)。

第二十九條 被拆遷房屋和安置房屋的面積均按建筑面積計算。

被拆遷房屋的建筑面積,以房屋所有權(quán)證書載明的建筑面積或者計租表載明的建筑面積為準(zhǔn)。無房屋所有權(quán)證書或者計租表但建設(shè)手續(xù)合法的房屋,或者計租表上只載明使用面積的房屋,其建筑面積以批準(zhǔn)建設(shè)文件載明的建筑面積或者以房地產(chǎn)測繪機構(gòu)實際測量的建筑面積為準(zhǔn)。

第三十條 拆遷人提供的安置房屋,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)符合國家和省規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);

(二)符合國家和省規(guī)定的房屋建筑設(shè)計技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);

(三)產(chǎn)權(quán)清晰。

拆遷人提供的安置房屋應(yīng)當(dāng)是新建房屋;提供其他房屋的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)被拆遷人同意。

第三十一條 被拆遷房屋實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的地點,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對拆遷范圍的要求和建設(shè)工程項目的性質(zhì)確定。

拆遷住宅房屋,拆遷范圍用于住宅房屋建設(shè),被拆遷人要求就地實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置且按照批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃能夠滿足被拆遷人房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置要求的,拆遷人應(yīng)當(dāng)就地安置。

拆遷住宅房屋,拆遷范圍用于社會公益性項目或者城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的,實行異地安置。

第三十二條 拆遷非營利的公益事業(yè)房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。

第三十三條 拆遷出租房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人進行補償或者安置。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。但是,原房屋租賃合同另有約定的除外。

第三十四條 拆遷非住宅房屋,其房屋所有人持有的房屋所有權(quán)證書用途欄內(nèi)標(biāo)明營業(yè)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照營業(yè)用房給予補償或者安置。

拆遷的住宅房屋用作營業(yè)用房,且符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高補償標(biāo)準(zhǔn):

(一)取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有納稅記錄;

(二)房屋所有權(quán)證書、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營業(yè)地點一致。

第三十五條 拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補償,由當(dāng)事人在拆遷期限內(nèi)自行拆除;逾期不拆除的,由拆遷人提請城市規(guī)劃行政主管部門或者城市綜合執(zhí)法部門依法查處。

拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,可按照工程造價給予適當(dāng)補償,但批準(zhǔn)臨時建筑時規(guī)定不予補償?shù)某狻?/p>

第三十六條 拆遷的房屋存在產(chǎn)權(quán)、債權(quán)糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;在拆遷期限內(nèi)未解決的,由拆遷人提出補償安置方案,報當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門同意后可先行拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。糾紛解決后,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定給予貨幣補償或者進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第三十七條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案,報當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十八條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,按照國家有關(guān)擔(dān)保的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。

第四十條 被拆遷人或者房屋承租人選擇貨幣補償且自行尋找安置用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費。

在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人選取產(chǎn)權(quán)調(diào)換且自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,不支付臨時安置補助費。

第四十一條 拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當(dāng)從逾期之月起增加臨時安置補助費;對周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)從逾期之月起支付臨時安置補助費。

第四十二條 拆遷非住宅房屋,造成被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)營性補助費。

第四十三條 搬遷補助費、臨時安置補助費、經(jīng)營性補助費、委托拆遷費、專家鑒定費的具體標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定并向社會公布。

第四章 拆遷評估

第四十四條 被拆遷房屋和安置房屋需要評估的,應(yīng)當(dāng)由取得房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行。評估機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

第四十五條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布拆遷評估機構(gòu)的名錄,供拆遷當(dāng)事人選擇。

第四十六條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商選擇拆遷評估機構(gòu);協(xié)商不成的,由被拆遷房屋所在地的房屋拆遷管理部門組織抽簽確定;拆遷當(dāng)事人放棄抽簽的,由房屋拆遷管理部門指定。

拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)與選定的拆遷評估機構(gòu)訂立拆遷評估委托合同,并自合同簽訂后十五日內(nèi)報當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門備案。評估費用由拆遷人承擔(dān),但被拆遷人自行委托或者本條例另有規(guī)定的除外。

拆遷評估機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的評估業(yè)務(wù)。

第四十七條 房屋拆遷評估應(yīng)當(dāng)選用市場比較法,不具備采用市場比較法條件的,可以選用其它評估方法,但應(yīng)當(dāng)在評估報告中說明原因。

第四十八條 拆遷評估應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、合法的原則。拆遷評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實出具評估報告,不得與拆遷當(dāng)事人一方串通損害另一方的合法權(quán)益,不得以給予回扣等不正當(dāng)手段獲取拆遷評估業(yè)務(wù)。評估報告必須由兩名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字。

任何單位和個人不得非法干預(yù)評估活動和評估結(jié)果。

拆遷評估機構(gòu)和評估人員與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)回避。

第四十九條 評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果向被拆遷人公示,公示期不得少于七日,并進行現(xiàn)場說明,聽取意見。

公示期滿后,評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人提供整體評估報告和分戶評估報告。分戶評估報告應(yīng)當(dāng)在公示期滿后十日內(nèi)送達被拆遷人。

第五十條 拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商仍達不成一致意見的,提出異議的當(dāng)事人可以向原評估機構(gòu)申請復(fù)核,也可以另行委托房地產(chǎn)評估機構(gòu)重新評估。

重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的差異在允許誤差范圍內(nèi)的,原評估結(jié)果有效,重新評估費用由提出異議的拆遷當(dāng)事人承擔(dān)。超出允許誤差范圍的,由拆遷當(dāng)事人協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商仍達不成一致意見的,提出異議的拆遷當(dāng)事人可以向省或者設(shè)區(qū)的市房屋拆遷評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。房屋拆遷評估專家委員會應(yīng)當(dāng)成立專家小組進行鑒定,其鑒定結(jié)論作為最終裁決結(jié)果。重新評估和專家鑒定費用由未被采用評估結(jié)果的評估機構(gòu)承擔(dān)。

拆遷評估專家委員會由省、設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門從注冊房地產(chǎn)估價師以及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面的專家中選定組成,并予以公示。專家鑒定小組的組成人員應(yīng)當(dāng)從專家委員會中隨機抽取,并不得少于三人。

允許誤差范圍由設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門會同物價部門確定并向社會公布。

第五章 法律責(zé)任

第五十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定予以處罰:

(一)未取得房屋拆遷許可證擅自實施拆遷的;

(二)拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的;

(三)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施拆遷的;

(四)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;

(五)擅自改變或者延長拆遷期限的;

(六)接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的。

第五十二條 拆遷人在拆遷期間,違反本條例第二十條第一款規(guī)定的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,恢復(fù)原狀;給被拆遷人、房屋承租人造成損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 拆遷人違反本條例規(guī)定,將拆遷補償安置資金挪作他用的,由房屋拆遷管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的,處挪用資金金額百分之三以上百分之十以下的罰款。

第五十四條 房屋拆遷評估機構(gòu)和房屋拆遷評估人員在房屋拆遷評估中,違反房屋拆遷評估的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,出具不實評估報告、與拆遷當(dāng)事人一方串通損害另一方的合法權(quán)益或者以給予回扣等不正當(dāng)手段獲取拆遷評估業(yè)務(wù)的,由房地產(chǎn)行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰;給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府、房屋拆遷管理部門和其他有關(guān)部門,違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反規(guī)定審查、核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;

(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對違反拆遷管理規(guī)定的行為不予查處的;

(三)拆遷范圍確定后,違反規(guī)定辦理應(yīng)當(dāng)暫停辦理的事項的;

(四)房屋拆遷管理部門接受拆遷委托或者作為拆遷人實施拆遷的;

(五)未按規(guī)定受理房屋拆遷糾紛申請并依法作出裁決的;

(六)違反規(guī)定組織實施房屋強制拆遷的;

(七)未經(jīng)拆遷當(dāng)事人協(xié)商和組織抽簽,房屋拆遷管理部門直接指定房屋拆遷評估機構(gòu)的;

(八)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為并造成比較嚴(yán)重后果的。

第六章 附則

第五十六條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍外的國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,依照本條例執(zhí)行。

第五十七條 因城市建設(shè)需要使用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地,應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征收手續(xù),拆遷該集體土地上房屋的補償安置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)和同一區(qū)位國有土地上房屋拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)相一致。

第五十八條 本條例自20xx年12月1日起施行。本條例施行前已由房屋拆遷管理部門公告實施的房屋拆遷,按照原規(guī)定執(zhí)行。

房屋拆遷的形式有三種1、人民政府組織統(tǒng)一拆遷。

即由人民政府或其專門委托的單位統(tǒng)一進行拆除、補償、安置等工作。它是國家提倡和鼓勵采用的拆遷方式,《拆遷條例》規(guī)定:有條件的城市和城市中實行綜合開發(fā)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一拆遷。

2、自行拆遷。

它是指拆遷人自己對被拆遷人進行拆遷安置和補償。主要拆遷業(yè)務(wù)人員必須在拆遷主管機關(guān)進行培訓(xùn),取得拆遷資格證書后才能上崗。

柴生芳范文第4篇

【關(guān)鍵詞】  克癌新;荷瘤小鼠;s180;h22

惡性腫瘤病人的死亡率近年呈逐漸上升的趨勢。腫瘤防治研究不斷進展,治療腫瘤的方法日益增多,而傳統(tǒng)的化療藥物毒副作用大,抑制免疫功能,使病人難以耐受,造成化療失敗。從天然產(chǎn)物中發(fā)現(xiàn)的抗腫瘤活性物質(zhì)具有作用廣泛,降低化療不良反應(yīng)和提高機體免疫功能等特性,對過去化療效果欠佳的腫瘤有較好的療效[1]??税┬率怯稍斫谴?、楤木根皮和黃芪提取物組成的混合物,含有皂角刺總黃酮、楤木總皂苷、黃芪總皂苷和黃芪多糖四種活性成分,具有扶正祛邪、平衡陰陽、祛痼除疴等功效。本試驗對克癌新抑制荷瘤小鼠腫瘤的生長進行了拆方研究,旨在系統(tǒng)評價克癌新的抗腫瘤活性,并探討其組方的理論依據(jù)。

1 材料與方法

1.1 藥物 克癌新及其拆方制劑(皂角刺總黃酮,楤木總皂苷,黃芪總皂苷和黃芪多糖)均由瀘州醫(yī)學(xué)院藥物研究所提供,臨用前用生理鹽水稀釋(皂角刺總黃酮先用dmso溶解,然后用生理鹽水稀釋)。順鉑注射液(cisplatin),云南個舊生物藥業(yè)有限公司生產(chǎn),批號080701。

1.2 試劑 二甲基亞砜(dmso)為sigma公司產(chǎn)品。

1.3 瘤株和動物 小鼠肝癌h22和小鼠肉瘤s180,均由四川大學(xué)華西醫(yī)學(xué)中心惠贈。昆明種小鼠,雌性,體重20±2g,由瀘州醫(yī)學(xué)院實驗動物科提供,合格證號:川實動證第07-16號。

1.4 方法

1.4.1 動物分組 參照文獻[2]方法,無菌條件下抽取接種7d的h22、s180瘤源小鼠的腹水,無菌生理鹽水調(diào)至細胞濃度為1×107 · ml-1,每只小鼠右腋部皮下接種0.2 ml。接種次日將荷瘤小鼠隨機分為克癌新低、中、高劑量組(75、150、300 mg · kg-1)、拆方制劑四個組(皂角刺總黃酮100 mg · kg-1,楤木總皂苷100 mg · kg-1,黃芪總皂苷50 mg · kg-1,黃芪多糖50 mg · kg-1,均為克癌新大劑量組所含組分的等劑量),生理鹽水組(ns)、溶媒對照組(1%dmso)和陽性對照組(ddp:1 mg ·kg-1),每組10只。

1.4.2 克癌新對小鼠移植性腫瘤生長的作用 ddp腹腔注射給藥,其余均為灌胃給藥,每日1次,連續(xù)給藥10d。末次給藥24h后頸椎脫臼處死小鼠,剝?nèi)×鰤K、胸腺和脾臟并稱重,按下列公式計算抑瘤率、胸腺指數(shù)和脾指數(shù)。腫瘤抑制率(%)=[對照組平均瘤重(c)-實驗組平均瘤重(t)]/對照組平均瘤重(c)×100%,胸腺(脾)指數(shù)=胸腺(脾)重量(mg)/體重(g)××10。

1.5 統(tǒng)計學(xué)處理 數(shù)據(jù)處理結(jié)果均以(x±s)表示,采用spss13.0統(tǒng)計軟件進行單因素方差分析及組間兩兩比較。

2 結(jié)果

2.1 癌新及其拆方對小鼠移植性腫瘤s180生長的抑制作用

克癌新能顯著抑制小鼠肉瘤s180的生長,提高荷瘤小鼠的胸腺指數(shù)和脾指數(shù)(p<0.01或p<0.05)。克癌新各劑量組給藥后動物體重均有不同程度的增加,與生理鹽水組及溶媒對照組比較差異均無顯著性。拆方制劑皂角刺總黃酮,楤木總皂苷,黃芪總皂苷和黃芪多糖亦能抑制s180腫瘤的生長,以皂角刺總黃酮最強,但作用均不及克癌新大劑量組(p<0.01或p<0.05)。陽性對照ddp(1 mg· kg-1)明顯抑制小鼠移植性腫瘤的生長,但動物體重、胸腺和脾指數(shù)明顯降低。結(jié)果見表1。表1克癌新及其拆方對小鼠移植性腫瘤s180生長的抑制作用

2.2 克癌新及其拆方對小鼠移植性腫瘤h22生長的抑制作用

克癌新能小鼠肝癌h22的抑制作用與s180相類似,亦能提高荷瘤小鼠的胸腺指數(shù)和脾指數(shù)(p<0.01或p<0.05)??税┬赂鲃┝拷M給藥后動物體重均有不同程度的增加,與生理鹽水組及溶媒對照組比較差異均無顯著性。陽性對照ddp(1 mg· kg-1)明顯抑制小鼠移植性腫瘤的生長,但動物體重、胸腺和脾指數(shù)明顯降低。拆方制劑皂角刺總黃酮,楤木總皂苷,黃芪總皂苷和黃芪多糖亦能抑制h22腫瘤的生長,以皂角刺總黃酮最強,但作用均不及克癌新大劑量組(p<0.01或p<0.05)。結(jié)果見表2。表2克癌新及其拆方對小鼠移植性腫瘤h22生長的抑制作用

3 討論

惡性腫瘤是嚴(yán)重威脅人類健康的一組疾病,手術(shù)、放療和化療是治療惡性腫瘤常用的有效手段,他們的共同目的在于攻擊局部的腫瘤病變,殺死癌細胞。然而這些手段往往在殺傷癌細胞的同時,也對人體的正常組織產(chǎn)生毒性,造成許多嚴(yán)重的不良反應(yīng)[3],使病人難以耐受,造成治療失敗。近年研究發(fā)現(xiàn),中藥抗腫瘤作用具有多靶點、多環(huán)節(jié)、多效應(yīng)的特點,許多中藥可以通過多種因素干擾腫瘤的生長、代謝、增殖過程,最終能使腫瘤細胞發(fā)生死亡或凋亡[4],同時發(fā)揮整體調(diào)節(jié)作用,對免疫、內(nèi)分泌、基因等進行綜合調(diào)控[5-6],改善腫瘤患者包括免疫功能在內(nèi)的機體機能狀況,從而提高惡性腫瘤患者的生存質(zhì)量和延長腫瘤患者的生存期[7]。因此,從天然動、植物中尋找毒性低、療效高的抗腫瘤藥物已成為當(dāng)前國內(nèi)外研究的熱點和共識。

皂角刺系豆科植物皂莢(chinese honeylocust fruit)的棘刺,現(xiàn)代研究表明,皂角刺具有體內(nèi)抗腫瘤活性,皂角刺醇提物對宮頸癌u14荷瘤小鼠具有抑制腫瘤生長作用[8]。皂角刺尚具有抗誘變作用[9]。楤木根為五茄科植物楤木的根或根皮,民間早有用其治療癌癥的記載。黃芪藥理作用廣泛,其主要作用是提高機體免疫功能,增強機體抵抗力,尚具有直接和間接抗腫瘤作用[10]。本方通過黃芪的扶正作用,皂角刺、楤木根的免疫增強作用,在抑制或殺滅腫瘤細胞的同時,可提高機體免疫功能,增強機體抗病能力,從而產(chǎn)生扶正祛邪的抗腫瘤作用。

實驗結(jié)果表明,克癌新對小鼠s180、h22移植性腫瘤均有抑制作用,給藥劑量300 mg · kg-1時抑瘤率達40%以上,呈現(xiàn)出一定的劑量依賴性。拆方制劑皂角刺總黃酮,楤木總皂苷,黃芪總皂苷和黃芪多糖亦能抑制s180和h22腫瘤的生長,以皂角刺總黃酮最強,但作用均不及克癌新大劑量組。與陽性對照ddp不同,克癌新各劑量組能提高荷瘤小鼠的胸腺指數(shù)和脾指數(shù),給藥后動物體重均有不同程度的增加,一般狀態(tài)良好,提示在本實驗條件下,克癌新對正常機體影響較小,無明顯毒副作用。因此,我們認(rèn)為克癌新的組方合理,具有較強的協(xié)同抗腫瘤作用,具有較好的臨床應(yīng)用前景,但其抗腫瘤作用的機制尚不清楚,有待今后進一步深入研究。

【參考文獻】

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2 劉明華,章卓,顧立,等. 伍氏百葉散對荷瘤小鼠腫瘤生長及免疫功能的影響[j]. 中國新藥雜志, 2006, 15(3): 201-203.

3 wheeler dw, baigrie rj. palliative surgery for acute bowel obstruction caused by kaposi′s sarcoma in a patient with aids[j]. int j clin pract, 2003, 57(4): 347-348.

4 韓鳳娟. 中醫(yī)藥防治腫瘤作用機制的現(xiàn)代研究思路與探索[j]. 江蘇中醫(yī)藥, 2003, 24(5): 9-12.

5 左增艷,柳鐘勛,李健蕊. 康歸膠囊對小鼠的免疫調(diào)節(jié)及抗腫瘤作用[j]. 中藥藥理與臨床, 2004, 20(5): 27-28.

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7 席孝賢,賀新懷. 試論中藥對腫瘤細胞的的多靶點效應(yīng)[j]. 陜西中醫(yī), 2002, 23(7): 641-644.

8 龍玲,耿果霞,李青旺. 皂角刺抑制小鼠宮頸癌u14的生長及對增殖細胞核抗原和p53表達的影響[j]. 中國中藥雜志, 2006, 31(2): 150-152.

柴生芳范文第5篇

1、最好不要。

2、有可能圈梁變?yōu)榇罂缍鹊倪^梁或承重梁,增加了圈梁的荷載負擔(dān),形成超負荷構(gòu)件,尤其在垂直地震力的作用下危險性更大。

3、當(dāng)陽臺為挑板式結(jié)構(gòu)時對結(jié)構(gòu)安全影響更大,當(dāng)該墻體拆除后,對于上層陽臺結(jié)構(gòu)來講失去了墻體支撐而處于危險狀態(tài),對于下層陽臺結(jié)構(gòu)來講,失去了抗傾覆荷載而處于傾覆危險狀態(tài)。

4、破壞了房屋結(jié)構(gòu)的整體性,削弱了該層縱墻的抗側(cè)力的剛度,降低了墻體的抗震性能。

(來源:文章屋網(wǎng) )

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