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工作失誤檢查

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工作失誤檢查

工作失誤檢查范文第1篇

今年以來(lái),省縣建設(shè)局結(jié)合“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)目標(biāo)要求,從打造學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、廉潔型和創(chuàng)新型“五型”機(jī)關(guān)入手,深入開(kāi)展了“五查、五看”活動(dòng),堅(jiān)持以查促改,以改促查,不斷推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,徹底根治了部分服務(wù)人員的“懶、慢、散”和“冷、橫、硬”等不良行為,優(yōu)化了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

為建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī),爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意機(jī)關(guān)”,縣建設(shè)局服務(wù)窗口把“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施來(lái)抓。結(jié)合活動(dòng)方案要求,組織服務(wù)人員在大廳窗口深入開(kāi)展了“五查、五看”活動(dòng)?!拔宀椤⑽蹇础奔矗阂徊橹行囊庾R(shí)牢不牢,看是否存在損害發(fā)展環(huán)境、影響加快發(fā)展的問(wèn)題;二查服務(wù)態(tài)度好不好,看是否存在冷漠生硬、態(tài)度粗暴的問(wèn)題;三查工作效率快不快,看是否存在推諉拖拉、延時(shí)誤事的問(wèn)題;四查法治觀念強(qiáng)不強(qiáng),看是否存在違法行為、亂用權(quán)力的問(wèn)題;五查自身素質(zhì)高不高,看是否存在業(yè)務(wù)不熟的問(wèn)題。在具體活動(dòng)中,這個(gè)縣建設(shè)局重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題:一是解決辦事難的問(wèn)題。他們考慮到各建筑業(yè)企業(yè)還處建設(shè)期、成長(zhǎng)期,需要大家關(guān)心支持,工作中教育服務(wù)人員要善待企業(yè),多一些扶持,少一些卡壓,切實(shí)把服務(wù)窗口前移,真心實(shí)意為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事。二是解決效能低的問(wèn)題。工作中,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行,急事急辦的作風(fēng),努力建設(shè)務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型窗口,對(duì)上級(jí)規(guī)定取消的行政審批項(xiàng)目,堅(jiān)決予以取締。對(duì)保留的審批項(xiàng)目,能減則減,能免就免,堅(jiān)決按縣政府文件執(zhí)行,真正讓企業(yè)得到方便和實(shí)惠。三是解決耍特權(quán)的問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題,他們對(duì)主要業(yè)務(wù)崗位人員進(jìn)行了調(diào)整,讓思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、年輕充滿活力的人員去與企業(yè)接觸,為企業(yè)服務(wù)。同時(shí),他們還大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),將建設(shè)局的職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、重要決策、廉政規(guī)定、責(zé)任追究等十多項(xiàng)內(nèi)容,在窗口進(jìn)行公開(kāi),讓群眾一目了然,心中有數(shù),杜絕讓群眾跑“冤枉腿”的現(xiàn)象。通過(guò)深入開(kāi)展“五查、五看”活動(dòng),這個(gè)縣行政審批大廳建設(shè)局服務(wù)窗口涌現(xiàn)出了“五多、五少”現(xiàn)象。“五多、五少”:即遵法守紀(jì)、執(zhí)法為民的多了,有令不行、有禁不止的少了;愛(ài)崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)的多了,遲到早退和不思進(jìn)取的少了;講正氣、講學(xué)習(xí)、講效能,想民、便民、為民服務(wù)的多了,形式主義和“四難”現(xiàn)象少了;廉潔勤政、注重形象的多了,吃拿卡要、的少了。

到目前,縣行政審批大廳建設(shè)局服務(wù)窗口先后制定出整改措施39條,撰寫(xiě)整改學(xué)習(xí)心得300多篇,解答群眾提出的疑難問(wèn)題等56人次,做好人好事36件,未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,贏得了廣大群眾和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

工作失誤檢查范文第2篇

農(nóng)業(yè)污染源普查是摸清農(nóng)業(yè)污染底數(shù)最直接、最有效的途徑,做好農(nóng)業(yè)環(huán)境管理的重要基礎(chǔ)。通過(guò)此次普查,全面了解和掌握不同農(nóng)業(yè)污染物的區(qū)域分布、污染類(lèi)型、產(chǎn)生量、排放量及其去向,為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治提供決策依據(jù)。

一)全面摸清我市種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的主要污染物種類(lèi)、產(chǎn)生量、排放量及其去向。

二)建立農(nóng)業(yè)污染源資料檔案,完善農(nóng)業(yè)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),為做好農(nóng)業(yè)污染源監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

三)摸清農(nóng)業(yè)源污染物排放規(guī)律和主要影響因子,掌握農(nóng)業(yè)污染的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),為合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,倡導(dǎo)環(huán)境友好型生產(chǎn)方式,從源頭控制農(nóng)業(yè)污染提供科學(xué)依據(jù)。

二、普查對(duì)象、范圍和內(nèi)容

一)普查對(duì)象和范圍

普查對(duì)象包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

種植業(yè)污染源主要針對(duì)糧食作物(包括谷類(lèi)、薯類(lèi)和豆類(lèi))經(jīng)濟(jì)作物(包括水果、花卉、油料、以及棉、茶、中藥材等)和蔬菜作物(包括葉菜類(lèi)、瓜果類(lèi)、茄果類(lèi)、根菜類(lèi),豆類(lèi)、花菜類(lèi))主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖為調(diào)查對(duì)象,針對(duì)豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水開(kāi)展調(diào)查。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖為調(diào)查對(duì)象,針對(duì)水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的污染開(kāi)展調(diào)查。

二)普查內(nèi)容

1種植業(yè)污染源:主要普查糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物生產(chǎn)過(guò)程中污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容主要包括:

肥料:包括化肥、有機(jī)肥兩大類(lèi);化肥包括氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥;有機(jī)肥包括商品有機(jī)肥、人畜糞便、土雜肥、廄肥、沼肥等。調(diào)查內(nèi)容包括肥料名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用時(shí)期等。

農(nóng)藥:包括殺蟲(chóng)劑、除草劑、殺菌劑等。調(diào)查內(nèi)容包括農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量、農(nóng)藥用量、施用方法、施用時(shí)期等。

農(nóng)膜:本次普查主要針對(duì)地膜開(kāi)展調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等。

桔稈:調(diào)查內(nèi)容包括產(chǎn)生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料利用量、燃料利用量、堆肥利用量、材料利用量等。

2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源:主要普查豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容主要包括:

畜禽種類(lèi)、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、畜禽體重、采食量、精粗飼料主要成分含量,糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量,糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行狀況。

3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源:主要普查水產(chǎn)品在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容主要包括:

養(yǎng)殖種類(lèi)、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積,餌料、肥料、漁藥的生產(chǎn)廠家、品牌、劑型、有效成分及其含量、使用量、使用方法、使用時(shí)期、養(yǎng)殖排水情況。

三)普查污染物種類(lèi)

種植業(yè):地表徑流包括總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮以及毒性高、用量大、難降解的1-2種農(nóng)藥(如毒死蜱、阿特拉津、氟蟲(chóng)腈、克百威、2-4-D-丁醋、涕滅威、百草枯等,各縣(區(qū))可根據(jù)作物施藥的具體情況選擇,以下同)地下淋溶包括總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮、1-2種農(nóng)藥;地膜殘留量。

畜禽養(yǎng)殖業(yè):污水包括化學(xué)需氧量(COD銨態(tài)氮、總磷、總氮、銅、鋅、pH等;固體廢物包括含水率、總磷、總氮、銅、鋅等。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè):養(yǎng)殖水體中的化學(xué)需氧量(COD總磷、總氮、銨態(tài)氮、硝態(tài)氮、銅、鋅等。

三、普查技術(shù)路線

普查采取產(chǎn)排污系數(shù)實(shí)地監(jiān)測(cè)與分類(lèi)抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式,參考各級(jí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,測(cè)算全市農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)生、排放情況。

按照國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)組的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)我市種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)域布局,綜合考慮影響農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)、排因素的基礎(chǔ)上,分區(qū)、分類(lèi)監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)、排數(shù)量,獲得各區(qū)域主要類(lèi)型農(nóng)業(yè)源的產(chǎn)、排污系數(shù)。其中種植業(yè)安排18個(gè)產(chǎn)排污系數(shù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(每縣區(qū)2個(gè))畜禽養(yǎng)殖業(yè)安排5個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

此基礎(chǔ)上,依據(jù)各區(qū)域在全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位以及在農(nóng)業(yè)源產(chǎn)、排污負(fù)荷中所占的比重,遵循分類(lèi)抽樣原則,明確全市各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)污染源普查結(jié)構(gòu)、普查規(guī)模,全面開(kāi)展普查工作,核算農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)、排數(shù)量。

四、普查單元

以縣(區(qū))為單位進(jìn)行全面普查。

一)種植業(yè)污染源

以農(nóng)田地塊為基本普查單元,對(duì)分散農(nóng)戶按1%比例進(jìn)行抽樣普查。

三)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源

依據(jù)養(yǎng)殖組織模式的不同,將畜禽養(yǎng)殖業(yè)分為規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶三類(lèi)。

規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)是指具有一定規(guī)模,采用合理的生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)安全、高效,連續(xù)均衡生產(chǎn)的養(yǎng)殖場(chǎng),并在工商部門(mén)注冊(cè)登記過(guò)的養(yǎng)殖場(chǎng)。本實(shí)施方案中規(guī)定規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的存欄或出欄規(guī)模如下:生豬≥500頭(出欄)奶?!?00頭(存欄)肉?!?00頭(出欄)蛋雞≥20000羽(存欄)肉雞≥50000羽

畜禽養(yǎng)殖小區(qū)是指在適合畜禽養(yǎng)殖的地域內(nèi),建立的有一定規(guī)模的較為規(guī)范、嚴(yán)格管理的畜禽養(yǎng)殖基地,基地內(nèi)養(yǎng)殖設(shè)施完備,技術(shù)規(guī)程及措施統(tǒng)一,只養(yǎng)一種畜禽,由多個(gè)養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。

畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶是指畜禽飼養(yǎng)達(dá)到一定數(shù)量的養(yǎng)殖戶,本實(shí)施方案中規(guī)定養(yǎng)殖專業(yè)戶的存欄或出欄規(guī)模如下:生豬≥50頭(出欄)奶?!?頭(存欄)肉?!?O頭(出欄)蛋雞≥500羽(存欄)肉雞≥2000羽

考慮到污染物對(duì)環(huán)境的影響程度,本次普查以舍飼、半舍飼的規(guī)模養(yǎng)殖畜禽為主,放牧飼養(yǎng)的畜禽不包括在本次普查范圍內(nèi)。

三)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源

本次普查以養(yǎng)殖面積在50畝以上的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)和10畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖單位為基本普查單元。

規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)是指養(yǎng)殖水面面積在50畝以上(對(duì)于工廠化養(yǎng)殖來(lái)說(shuō),養(yǎng)殖水體體積在3000立方米以上)并且經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的具有法人資格的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。

養(yǎng)殖專業(yè)戶是指除規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)以外養(yǎng)殖規(guī)模在10畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖單位。

五、普查步驟

根據(jù)《國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于第一次全國(guó)污染源普查工作實(shí)施安排的通知》國(guó)污普辦[]2號(hào))要求,市農(nóng)業(yè)污染源普查工作總體時(shí)間安排為年6月至年12月,分為三個(gè)階段進(jìn)行:

一)準(zhǔn)備階段

1組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)。

1組建機(jī)構(gòu)第一次農(nóng)業(yè)污染源普查是一項(xiàng)全新的工作,涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng),而且時(shí)間短,任務(wù)重,要做好這一工作,必須有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和一支高素質(zhì)的隊(duì)伍來(lái)完成。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國(guó)污染源普查方案的通知》〔〕37號(hào))關(guān)于“農(nóng)業(yè)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源普查”精神,農(nóng)業(yè)部下達(dá)了農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好第一次全國(guó)污染源普查農(nóng)業(yè)源普查工作的通知》農(nóng)辦科[]45號(hào))要求“農(nóng)業(yè)源普查工作由各地農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭,畜禽、水產(chǎn)部門(mén)參加,會(huì)同當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)共同完成。為確保普查工作的順利開(kāi)展,各省、地(市、州)縣(市、區(qū))要成立農(nóng)業(yè)工作組。要從種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、環(huán)保等部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干抓緊成立,并負(fù)責(zé)本地區(qū)濃業(yè)源普查的組織與實(shí)施”市已調(diào)整成立了由市農(nóng)牧局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的隴南市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組農(nóng)業(yè)組”農(nóng)業(yè)組下設(shè)辦公室,設(shè)在市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站,具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)污染源普查工作。各縣(區(qū))也要由農(nóng)牧部門(mén)牽頭,會(huì)同環(huán)保部門(mén)抓緊成立農(nóng)業(yè)污染源普查工作組和辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各部門(mén)的職責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2落實(shí)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《通知》中有關(guān)“全國(guó)污染源普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位”要求和精神,普查工作前期啟動(dòng)費(fèi)需由市、縣(區(qū))財(cái)政近期內(nèi)解決,年普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需列入市、縣(區(qū))年度財(cái)政預(yù)算,分期分批撥付。

2技術(shù)準(zhǔn)備

1制定普查方案。市農(nóng)業(yè)污染源普查辦公室依據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)污染源普查技術(shù)規(guī)定》制定全市農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案。各縣(區(qū))也要根據(jù)市級(jí)農(nóng)業(yè)污染源普查總體方案,并結(jié)合本地種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)情況制定本縣區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。

2開(kāi)展農(nóng)業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)監(jiān)測(cè)。市農(nóng)業(yè)污染源普查辦公室根據(jù)國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)組和甘肅省污染源普查辦公室農(nóng)業(yè)組的統(tǒng)一安排部署,分別組織開(kāi)展種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)監(jiān)測(cè),提交普查所需技術(shù)參數(shù)和產(chǎn)排污系數(shù)。

3選聘普查員、普查指導(dǎo)員、數(shù)據(jù)錄入員

市級(jí)普查員已經(jīng)確定,各縣區(qū)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)污染源普查工作的需要,按照《第一次全國(guó)污染源普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則》要求,抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的同志任普查員、普查指導(dǎo)員和數(shù)據(jù)錄入員,承擔(dān)農(nóng)業(yè)污染源普查任務(wù)。普查員、普查指導(dǎo)員、數(shù)據(jù)錄入員選聘工作完成后,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)將獲得工作證件的普查員和普查指導(dǎo)員的名單報(bào)上一級(jí)農(nóng)業(yè)污染源普查機(jī)構(gòu)備案。

1數(shù)量的確定

普查員:每鄉(xiāng)鎮(zhèn)6一8人。

普查指導(dǎo)員:每20-30名普查員配備1名普查指導(dǎo)員。

數(shù)據(jù)錄入員:按照每人每日錄入60張表格計(jì)算(合計(jì)2460=1440張)確定縣區(qū)數(shù)據(jù)錄入員的數(shù)量。

數(shù)據(jù)審核員:每5個(gè)數(shù)據(jù)錄入員配一名數(shù)據(jù)審核員。

2資格的確定

普查員:普查員從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘,條件為:高中(中專)以上文化程度;能工整、清楚地填寫(xiě)表格;比較了解本地情況;對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)有一定的解;責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。一般可以從每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員中進(jìn)行選聘、抽調(diào)。

普查指導(dǎo)員:普查指導(dǎo)員的選聘資格為:大專以上文化程度;具有較高的環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí);責(zé)任心強(qiáng),能夠?qū)ぷ骷?xì)致、認(rèn)真;有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力;同時(shí)要參與市級(jí)培訓(xùn)和通過(guò)市級(jí)考試。從縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)及相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員中進(jìn)行選聘和抽調(diào)。

數(shù)據(jù)錄入員、審核員:數(shù)據(jù)錄入員、審核員可向社會(huì)公開(kāi)招聘,對(duì)計(jì)算機(jī)操作熟練;工作能夠吃苦耐勞;并通過(guò)市、縣培訓(xùn),達(dá)到考試要求者。

所有人員需持證上崗。

4普查培訓(xùn)

對(duì)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查人員組織分級(jí)培訓(xùn),使其能正確地開(kāi)展普查工作和上報(bào)數(shù)據(jù)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是污染源普查方案,各類(lèi)普查表格和指標(biāo)的解釋、填報(bào)規(guī)定和要求,普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用、數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和普查工作中應(yīng)注意的問(wèn)題等;市級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)組負(fù)責(zé)對(duì)縣(區(qū))污染源普查機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)組負(fù)責(zé)人及普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)。各縣(區(qū))污染源普查機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)組負(fù)責(zé)對(duì)本縣(區(qū))普查員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作按照3個(gè)階段進(jìn)行:

l封閉授課。每個(gè)縣(區(qū))對(duì)選聘的人員進(jìn)行為期2一3天的封閉式集中培訓(xùn),由接受過(guò)省、市級(jí)培訓(xùn)的普查指導(dǎo)員按照國(guó)家規(guī)定的教材進(jìn)行講解。

2模擬普查和錄入。授完課后,由培訓(xùn)人員現(xiàn)場(chǎng)模擬填寫(xiě)普查表格,并且由數(shù)據(jù)錄入員和審核員在電腦上實(shí)際操作,把問(wèn)題基本解決在課堂上。

3考試。對(duì)普查員、普查指導(dǎo)員和數(shù)據(jù)錄入員、審核員分別組織一次考試,考核良好者予以通過(guò)培訓(xùn),否則進(jìn)行二次培訓(xùn)并進(jìn)行補(bǔ)試。

通過(guò)精心的培訓(xùn)和嚴(yán)格的考試使參加全市污染源普查的人員真正達(dá)到要求,確保普查工作的準(zhǔn)確性。

二)全面普查階段

1清查。清查由縣(區(qū))普查辦農(nóng)業(yè)組組織本縣普查員按照《第一次全國(guó)污染源普查清查工作細(xì)則》要求進(jìn)行。結(jié)合統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等部門(mén)的資料,對(duì)本縣(區(qū))污染源單位的規(guī)模、數(shù)量進(jìn)行實(shí)地清查??h(區(qū))清查工作一般按照3個(gè)階段進(jìn)行:

1初查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按年報(bào)表、統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行初報(bào)。

2復(fù)查。為提高污染源普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,采取二次清查的方法,由普查員逐村逐戶復(fù)核,以確保清查結(jié)果不重復(fù)、不遺漏,再按復(fù)核結(jié)果確定抽樣比例和普查對(duì)象。

3補(bǔ)查。確定清查名錄后,再采取抽樣或網(wǎng)式調(diào)查落實(shí)。

2入戶普查。組織全市各縣(區(qū))按照清查確定的抽樣比例和普查對(duì)象進(jìn)行入戶填報(bào)普查表。市上組成抽查小組,不定期、不定點(diǎn)地對(duì)各縣(區(qū))普查工作進(jìn)行抽查,以保證普查的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。普查表格全部收回后,縣、市逐級(jí)進(jìn)行復(fù)核,對(duì)于不符合的表格,退回各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新普查,合格的表格進(jìn)入數(shù)據(jù)錄入階段。

3數(shù)據(jù)錄入。嚴(yán)格按照國(guó)家普查辦數(shù)據(jù)處理工作細(xì)則要求,對(duì)收集的普查表進(jìn)行初審、編碼、整理、組織錄入以及數(shù)據(jù)編輯、審核等數(shù)據(jù)處理工作。數(shù)據(jù)錄入按照國(guó)家要求分為3步進(jìn)行,嚴(yán)格保證數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。

1初錄。把普查表格的錄入任務(wù)落實(shí)到各個(gè)錄入員。

2復(fù)錄。由數(shù)據(jù)復(fù)錄員對(duì)每個(gè)表格按照軟件的批量復(fù)錄進(jìn)行復(fù)錄。

3審核。通過(guò)軟件的數(shù)據(jù)審核保證各項(xiàng)指標(biāo)在邏輯上的合理性。

4數(shù)據(jù)匯總上報(bào)。月底前縣(區(qū))負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普查數(shù)據(jù)的匯總上報(bào),市污染源普查辦公室農(nóng)業(yè)組負(fù)責(zé)將全市農(nóng)業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,報(bào)省第一次農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三)總結(jié)階段

1各級(jí)普查機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)組進(jìn)行工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié),開(kāi)展自下而上的驗(yàn)收和評(píng)比。

2市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)組對(duì)全市農(nóng)業(yè)污染源數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理,建立全市農(nóng)業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù),形成總體報(bào)告,完成農(nóng)業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)上報(bào)與公布。

工作失誤檢查范文第3篇

區(qū)局辦公室是負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)督辦檢查的具體工作部門(mén),并承辦或協(xié)辦上級(jí)交辦的督辦檢查事項(xiàng)。

二、督辦檢查的工作內(nèi)容

(一)上級(jí)及區(qū)局稅收工作的部署、安排的貫徹落實(shí)情況;

(二)主要領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的事項(xiàng);

(三)局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、專業(yè)會(huì)議定的事項(xiàng);

(四)人大、政協(xié)有關(guān)稅收工作的議提案;

(五)上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)簽轉(zhuǎn)的督辦事項(xiàng);

(六)上級(jí)文件、電報(bào)的擬復(fù)、擬辦事項(xiàng);

(七)群眾來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查處理需回復(fù)事項(xiàng);

(八)批評(píng)、建議類(lèi)事項(xiàng);

(九)其他需要督辦事項(xiàng)。

三、督辦檢查的基本要求

(一)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。督辦檢查是一種領(lǐng)導(dǎo)職能,各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真對(duì)待。承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人要按照領(lǐng)導(dǎo)指示組織完成被督查工作,并在實(shí)際工作中堅(jiān)持三條基本原則:一是一切督查事項(xiàng)立項(xiàng)都要報(bào)請(qǐng)督查事項(xiàng)的分管領(lǐng)導(dǎo)批示;二是及時(shí)請(qǐng)示、定期匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的重視和支持;三是辦結(jié)報(bào)告須經(jīng)承辦部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字方能報(bào)出。

(二)部門(mén)協(xié)助。由辦公室和機(jī)關(guān)黨委辦公室按照分工負(fù)責(zé)的原則,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)分別抓政務(wù)和黨務(wù)的督促檢查工作的落實(shí)。在服務(wù)督查工作中辦公室起參謀助手、協(xié)調(diào)信息反饋的作用,主要負(fù)責(zé)有關(guān)交辦、催辦、綜合、協(xié)調(diào)和報(bào)告結(jié)果等具體工作,將督查事項(xiàng)按職能分工和業(yè)務(wù)范圍交由承辦部門(mén)辦理,承辦部門(mén)要按照領(lǐng)導(dǎo)批示和要求及時(shí)辦理。涉及多個(gè)部門(mén)承辦的事項(xiàng)各自負(fù)責(zé)辦理,并由主辦部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合。

(三)講求實(shí)效。督辦檢查工作要狠抓落實(shí),注重實(shí)效,切實(shí)防止和克服敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。

(四)注重時(shí)限。所有督辦檢查事項(xiàng)都要及時(shí)辦理,按時(shí)完成,不得相互推諉和拖拉延誤。

1、對(duì)督辦檢查事項(xiàng)的辦理,凡明確規(guī)定報(bào)告時(shí)限的,要按照要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。

2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示需要查辦落實(shí)的事項(xiàng),未規(guī)定時(shí)限的一般應(yīng)在20天內(nèi)辦結(jié)。

3、對(duì)人大、政協(xié)議提案的承辦,沒(méi)有規(guī)定反饋時(shí)限的應(yīng)從收到議提案之日起2個(gè)月內(nèi),將辦理結(jié)果回復(fù)辦公室,書(shū)面答復(fù)人大代表(政協(xié)委員)提案人;不能按期辦結(jié)的可適當(dāng)延期,但延遲的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)1個(gè)半月。

4、對(duì)有特殊要求的事項(xiàng),要特事特辦,及時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果。

5、情況特殊需要延長(zhǎng)查辦時(shí)間的,要及時(shí)向主辦單位匯報(bào)原因和辦理進(jìn)展情況。

(五)有查必果。凡是立項(xiàng)督查的事項(xiàng),都必須“交必辦,辦必果,果必報(bào)”。做到事事有著落,件件有回音,確保政令暢通。辦結(jié)的承辦事項(xiàng),承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)反饋,有要求的還應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面查辦報(bào)告。查辦結(jié)果報(bào)告必須事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確;對(duì)不符合要求的,將退回重新查報(bào)。

(六)定期通報(bào)。為推動(dòng)督查工作的開(kāi)展和督查事項(xiàng)的落實(shí),必須建立督查工作檢查通報(bào)考核制度,區(qū)局辦公室將按月向局長(zhǎng)辦公會(huì)通報(bào)辦理情況,按季定期對(duì)各單位督查工作開(kāi)展情況和督查事項(xiàng)處理情況進(jìn)行通報(bào)并與綜合目標(biāo)考核掛鉤。

(七)注意保密。根據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)需要保密的事宜,在辦理過(guò)程中,控制在一定范圍內(nèi)知曉;對(duì)有相應(yīng)密級(jí)的文件資料,要按有關(guān)公文保密規(guī)定,注意采取保密措施。

四、督辦檢查的辦理程序

(一)責(zé)任分解。辦公室根據(jù)區(qū)局局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、專業(yè)會(huì)議定督辦事項(xiàng),按職責(zé)范圍分解任務(wù),承辦部門(mén)辦理落實(shí)。

(二)督查督辦。根據(jù)辦理時(shí)限要求,辦公室將采取電話催辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、會(huì)議督辦、上門(mén)催辦等方式進(jìn)行督查。

(三)協(xié)調(diào)落實(shí)。對(duì)分解的承辦事項(xiàng),辦理落實(shí)確有困難要協(xié)調(diào)的,一般事項(xiàng)由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),重要事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)承辦單位分管局長(zhǎng)協(xié)調(diào)。

(四)反饋回復(fù)。承辦部門(mén)對(duì)督查事項(xiàng)辦理結(jié)果必須按時(shí)限要求,實(shí)事求是回復(fù)。辦公室根據(jù)落實(shí)情況,匯總向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

(五)立卷歸檔。督辦檢查事項(xiàng)辦結(jié)后,應(yīng)將查辦過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)批示,查辦原件,調(diào)查情況,處理結(jié)果和來(lái)往文件等材料組成案卷歸檔。

附件:__區(qū)國(guó)稅局工作督辦單

附件:

__區(qū)國(guó)稅局工作督辦單

x督字()號(hào)

(存根)

經(jīng)決定,工

作由你單位負(fù)責(zé)承辦,并于年月日之前按要求完成,如有特殊情況,請(qǐng)及時(shí)與辦公室聯(lián)系。

分管局長(zhǎng):

年月日

承辦單位領(lǐng)導(dǎo):

年月日

__區(qū)國(guó)稅局工作督辦單

x督字()

經(jīng)決定,工

作由你單位負(fù)責(zé)承辦,并于年月日之前按要求完成,如有特殊情況,請(qǐng)及時(shí)與辦公室聯(lián)系。

分管局長(zhǎng):

年月日

承辦單位領(lǐng)導(dǎo):

年月日

回執(zhí)

辦公室:

我單位承辦的工作,已于年

月日按要求完成。

特此回執(zhí)。

承辦單位領(lǐng)導(dǎo):

年月日

工作失誤檢查范文第4篇

在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,圓滿完成了對(duì)縣區(qū)包括助產(chǎn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、托幼機(jī)構(gòu)等部門(mén)的檢查工作。

在檢查過(guò)程中,得到各方面領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的配合及支持,雖然存在諸多問(wèn)題,但也有亮點(diǎn)。通過(guò)交流與溝通,匯集以下幾方面:

在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)存在共性問(wèn)題為剖宮產(chǎn)率上升明顯;門(mén)診科室內(nèi)職能區(qū)域劃分、標(biāo)識(shí)不明確,設(shè)置不合理,多種職能科室共用同室;消毒隔離管理及執(zhí)行問(wèn)題潛在諸多,無(wú)菌觀念弱,混淆消毒與滅菌概念,醫(yī)用垃圾處理問(wèn)題需加強(qiáng)。 個(gè)別存在問(wèn)題為人員配備未形成梯隊(duì)管理,人員流動(dòng)性大;搶救設(shè)施配備不全或有的設(shè)備不處于功能狀態(tài);手術(shù)設(shè)備配備陳舊,不是層流消毒(問(wèn)因待新址建成后改善);急救藥欠缺;個(gè)別開(kāi)設(shè)執(zhí)業(yè)項(xiàng)目與許可不符。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心存在職能分散,不集中。(除外購(gòu)買(mǎi)或簽約式服務(wù))。個(gè)別未能在第一次產(chǎn)前檢查13之前建冊(cè),書(shū)寫(xiě)不規(guī)范、有空項(xiàng)、入戶訪視時(shí)間及訪視業(yè)務(wù)需加強(qiáng)。有的可作為亮點(diǎn),例如為使得建冊(cè)率高,有的是購(gòu)買(mǎi)簽約式服務(wù);有的社區(qū)人員到助產(chǎn)機(jī)構(gòu)門(mén)診循環(huán)輪崗,保證建冊(cè)在13周之前;訪視時(shí)免費(fèi)提供嬰兒用品;免費(fèi)為患者提供婦科病理檢查、盆底肌評(píng)估和治療;個(gè)別通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)電話調(diào)查,需加強(qiáng)業(yè)務(wù)及患者溝通,特別是簽約式服務(wù)需加強(qiáng)社區(qū)與助產(chǎn)機(jī)構(gòu)銜接;個(gè)別社區(qū)設(shè)施面積不夠,區(qū)域劃分紊亂。

工作失誤檢查范文第5篇

根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》的規(guī)定和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展XX年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》精神,我們于XX年7月4日至8月30日對(duì)5xxxx會(huì)計(jì)師事務(wù)所(包括分所)進(jìn)行了檢查,1xxxx事務(wù)所予以復(fù)查。現(xiàn)從以下四個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):

一、今年檢查工作的特點(diǎn)和基本做法

開(kāi)展執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,是行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的內(nèi)在要求和客觀需要。本次檢查工作由協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)總體布置,監(jiān)管部具體組織實(shí)施,在借鑒以往開(kāi)展檢查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)XX年度的檢查工作從計(jì)劃、組織、實(shí)施等方面都進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備和精心安排。

(一)認(rèn)真做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

中注協(xié)檢查工作布置會(huì)后,我們修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計(jì)劃,確定了XX年檢查對(duì)象、范圍、檢查的方式和方法等內(nèi)容;召開(kāi)了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會(huì),部署了今年業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。

舉辦了檢查人員培訓(xùn)班,對(duì)4xxxx檢查人員進(jìn)行檢查前的培訓(xùn);針對(duì)小規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn),簡(jiǎn)化了小規(guī)模企業(yè)的檢查工作底稿。 (二)檢查工作的特點(diǎn)和基本做法

按照中注協(xié)要求,結(jié)合我會(huì)與財(cái)政局監(jiān)督處不重復(fù)檢查的原則,對(duì)5xxxx事務(wù)所進(jìn)行檢查,其中XX年后新設(shè)立的4xxxx、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的xxxx、5年內(nèi)未接受過(guò)協(xié)會(huì)自律性檢查的事務(wù)所xxxx,同時(shí)對(duì)上年度被強(qiáng)制培訓(xùn)的1xxxx事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)查。

檢查范圍:XX年1—4月出具的上市公司、大中型國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)XX年度審計(jì)報(bào)告。被檢查事務(wù)所共出具年度審計(jì)報(bào)告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報(bào)告4份),抽查比例為9.xxxx。

為便于檢查人員工作,同時(shí)不影響被檢查事務(wù)所正常業(yè)務(wù),與往年不同,我們從實(shí)際出發(fā)采取了實(shí)地檢查和報(bào)送資料集中檢查兩種方式。

在抽取審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目時(shí),選擇能全面反映事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平的業(yè)務(wù)類(lèi)型和業(yè)務(wù)項(xiàng)目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計(jì)部門(mén)或?qū)徲?jì)小組的業(yè)務(wù)項(xiàng)目;選擇不同的簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師完成的審計(jì)報(bào)告。

這次檢查工作給注冊(cè)會(huì)計(jì)師們提供了一次相互交流的機(jī)會(huì),很多接受檢查的事務(wù)所非常重視與檢查人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),不少事務(wù)所把檢查組與事務(wù)所的交換意見(jiàn)會(huì),看作是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的好機(jī)會(huì)。通過(guò)檢查人員與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的討論交流,達(dá)到了提高事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的目的。

二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

(一)內(nèi)部質(zhì)量控制存在問(wèn)題

對(duì)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制的檢查,主要采取調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)并結(jié)合具體審計(jì)項(xiàng)目的檢查來(lái)進(jìn)行。

檢查中發(fā)現(xiàn)大部分事務(wù)所建立了一整套以項(xiàng)目承接、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、各級(jí)業(yè)務(wù)人員的職責(zé)規(guī)定、審計(jì)工作底稿審核規(guī)定、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)規(guī)程等為主要內(nèi)容的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)程,在制度上為業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了保證。

但少數(shù)事務(wù)所缺乏具體可行的制度,如有的事務(wù)所未建立執(zhí)業(yè)規(guī)程或?qū)徲?jì)手冊(cè),有的從形式上履行了三級(jí)復(fù)核程序,但未簽署意見(jiàn),對(duì)復(fù)核的程序和內(nèi)容亦無(wú)記錄,各級(jí)復(fù)核缺乏明確的責(zé)任分工,致使三級(jí)復(fù)核流于形式。

被檢查的新所和小所由于更多的關(guān)注市場(chǎng)開(kāi)發(fā),制度建設(shè)和執(zhí)行處于薄弱環(huán)節(jié),項(xiàng)目質(zhì)量控制依賴具體的執(zhí)業(yè)人員。因此,不同的項(xiàng)目組由于人員組成的不同,使項(xiàng)目之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較大差異,風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

(二)職業(yè)道德方面存在問(wèn)題

在本次檢查中,我們采用調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)與相關(guān)審計(jì)人員詢問(wèn)方式,未發(fā)現(xiàn)事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師惡意違背職業(yè)道德的情況。

但我們發(fā)現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)大多偏低,有的業(yè)務(wù)收費(fèi)僅為標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的20-3xxxx;注冊(cè)會(huì)計(jì)師普遍未就新承接業(yè)務(wù)與前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行溝通。造成上述問(wèn)題的原因除了受執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等因素的影響,部分事務(wù)所自身存在重收益、輕質(zhì)量的狀況,尤其放開(kāi)批所以來(lái),部分事務(wù)所出現(xiàn)內(nèi)部分化、業(yè)務(wù)流失的趨勢(shì),這種狀況勢(shì)必加劇同行間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

三、具體審計(jì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題分析

(一)法律責(zé)任問(wèn)題

1、對(duì)會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任重視不夠。如收集的財(cái)務(wù)報(bào)告未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字、蓋章或沒(méi)有單位的公章;將事務(wù)所的名稱作為會(huì)計(jì)報(bào)表附注的頁(yè)眉或頁(yè)腳;未按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易;會(huì)計(jì)報(bào)表附注未將主要報(bào)表項(xiàng)目?jī)?nèi)容予以列示;未披露財(cái)務(wù)報(bào)表的批準(zhǔn)報(bào)出日期;管理當(dāng)局聲明書(shū)不簽日期或簽署日期與審計(jì)報(bào)告日期不一致等問(wèn)題普遍存在。

2、底稿中存檔的審計(jì)報(bào)告沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行簽字并蓋章制度。如注冊(cè)會(huì)計(jì)師只蓋章沒(méi)有簽字或只簽字沒(méi)有蓋章;將不應(yīng)作為審計(jì)報(bào)告附件的內(nèi)容作為附件。如在報(bào)告正文有附送會(huì)計(jì)報(bào)表的情況。

3、新所和小所對(duì)業(yè)務(wù)定書(shū)重視不夠。沒(méi)有業(yè)務(wù)約定書(shū)、約定書(shū)要素不完整或內(nèi)容不恰當(dāng)?shù)那闆r,被審計(jì)企業(yè)未蓋章,未明確出具報(bào)告日期或無(wú)簽約日期或有效日期,簽約日期晚于報(bào)告日期,不恰當(dāng)限定年度審計(jì)報(bào)告的使用范圍等。

法律意識(shí)不強(qiáng)是今年業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的較為普遍的問(wèn)題。我們認(rèn)為,事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)如果涉及法院、公安等相關(guān)部門(mén),上述存在的問(wèn)題將會(huì)導(dǎo)致事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)不必要的法律責(zé)任。

(二)綜合類(lèi)項(xiàng)目存在的問(wèn)題

1、普遍不重視審計(jì)計(jì)劃的編制。有的事務(wù)所未編制審計(jì)計(jì)劃?;蛘呔唧w審計(jì)計(jì)劃固定化,沒(méi)有根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)項(xiàng)目的需要。對(duì)審計(jì)程序表執(zhí)行情況的說(shuō)明一般不予重視,減少審計(jì)程序未經(jīng)有關(guān)責(zé)任人批準(zhǔn),在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中隨意性很大。審計(jì)計(jì)劃中沒(méi)有對(duì)企業(yè)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,對(duì)重要性水平的確定沒(méi)有過(guò)程及依據(jù),沒(méi)有審計(jì)目標(biāo)的描述,對(duì)以前年度審計(jì)的描述簡(jiǎn)單,沒(méi)有費(fèi)用預(yù)算,對(duì)重要的審計(jì)領(lǐng)域與科目的審計(jì)程序沒(méi)有說(shuō)明。

2、事務(wù)所普遍對(duì)期初余額的關(guān)注程度不夠,沒(méi)有獲取可以信賴的期初余額的有利證據(jù),也沒(méi)有執(zhí)行相應(yīng)的審計(jì)程序;對(duì)影響本期的大額結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行追查,未充分考慮期初余額對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的影響。

3、沒(méi)有審計(jì)總結(jié)。未編制符合性測(cè)試記錄、審計(jì)差異匯總表、試算平衡表。

4、符合性測(cè)試目的不明確,符合性測(cè)試的結(jié)果與實(shí)質(zhì)性測(cè)試的時(shí)間、性質(zhì)、范圍沒(méi)有形成對(duì)應(yīng)關(guān)系,體現(xiàn)不出制度基礎(chǔ)審計(jì)的特點(diǎn)。對(duì)符合性測(cè)試樣本量確定的依據(jù)沒(méi)有充分的說(shuō)明。

5、未單獨(dú)建立永久性檔案,對(duì)首次接受委托項(xiàng)目的,收集長(zhǎng)期檔案資料不齊。

(三)實(shí)質(zhì)性測(cè)試存在問(wèn)題

1、對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的函證情況普遍執(zhí)行不到位。對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)的審計(jì)程序有的只有賬賬核對(duì)、賬表核對(duì),缺少必要的賬齡分析和函證程序;有的雖然發(fā)函但在回函很少的情況下,沒(méi)有執(zhí)行任何替代程序即予以確認(rèn)。如某事務(wù)所對(duì)某物資公司的審計(jì),公司其他應(yīng)收款金額為722xxxx元,占資產(chǎn)總額34.7xxxx,未實(shí)施函證的審計(jì)程序,也未執(zhí)行任何替代程序即予以確認(rèn)。

2、存貨監(jiān)盤(pán)程序普遍實(shí)施不到位。對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的審計(jì),一般只取得了客戶提供的明細(xì)表或者盤(pán)點(diǎn)表,沒(méi)有事務(wù)所的監(jiān)盤(pán)或抽盤(pán)記錄,有的雖然有盤(pán)點(diǎn)或抽盤(pán)記錄,但沒(méi)有將盤(pán)點(diǎn)日的數(shù)據(jù)倒扎至報(bào)告日進(jìn)行核對(duì),使執(zhí)行的審計(jì)程序不能達(dá)到審計(jì)目的;對(duì)因客觀原因不能執(zhí)行監(jiān)盤(pán)或抽盤(pán)的實(shí)物資產(chǎn),沒(méi)有執(zhí)行相關(guān)的替代程序;底稿中缺乏審計(jì)人員對(duì)大額資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的關(guān)注,如金額較大的固定資產(chǎn)的發(fā)票、進(jìn)口設(shè)備的報(bào)關(guān)文件、在建工程的施工許可證、房屋與土地使用權(quán)證及其有關(guān)的抵押事項(xiàng)等。

如某事務(wù)所審計(jì)的某裝飾工程存貨金額為123xxxx元,占總資產(chǎn)38.7xxxx。其中工程施工123xxxx元,注冊(cè)會(huì)計(jì)師未按工程項(xiàng)目編制明細(xì)表,未關(guān)注工程進(jìn)度情況,也未進(jìn)行實(shí)物監(jiān)盤(pán)的審計(jì)程序。

3、長(zhǎng)期投資底稿未標(biāo)明投資比例及核算方法。對(duì)于合同約定所占比例較大的投資,沒(méi)有檢查長(zhǎng)期投資是否采用權(quán)益法核算,沒(méi)有對(duì)當(dāng)期損益的調(diào)整是否正確,以及是否應(yīng)編制合并報(bào)表進(jìn)行判斷。

4、收入確認(rèn)不符合相關(guān)準(zhǔn)則的規(guī)定。如某施工企業(yè)當(dāng)期會(huì)計(jì)報(bào)表確認(rèn)收入15.3億元。注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒(méi)有取得工程結(jié)算收入的確認(rèn)依據(jù),沒(méi)有結(jié)合工程合同、工程進(jìn)度等進(jìn)行收入確認(rèn)的判斷,沒(méi)有考慮收入確認(rèn)方法隊(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的影響。

5、被檢查的多數(shù)事務(wù)所普遍存在對(duì)現(xiàn)金流量表審計(jì)的工作底稿不充分問(wèn)題。

6、收集的審計(jì)證據(jù)不充分、不恰當(dāng),不足以對(duì)審計(jì)結(jié)論形成有力的支持。審計(jì)人員大量地復(fù)印企業(yè)的總賬、明細(xì)賬、記賬憑證及原始憑證,盲目地搜集無(wú)效的審計(jì)證據(jù),沒(méi)有對(duì)證據(jù)的分析與職業(yè)判斷軌跡與記錄;有的出現(xiàn)審計(jì)證據(jù)不支持審計(jì)結(jié)論或二者不一致的情況;有的搜集審計(jì)證據(jù)不充分且目的性不強(qiáng),憑證抽查比例過(guò)低,不能成為支持審計(jì)結(jié)論的依據(jù);部分審計(jì)項(xiàng)目,對(duì)于重要事項(xiàng)沒(méi)有取得審計(jì)證據(jù),檢查人員無(wú)法進(jìn)一步判斷對(duì)審計(jì)意見(jiàn)的影響。

如某公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)106.3xxxx,但主營(yíng)業(yè)務(wù)成本只增長(zhǎng)了20.4xxxx,XX年度收入增長(zhǎng)主要為銷(xiāo)售給單一客戶,銷(xiāo)售額為2,38xxxx元,其中應(yīng)收賬款為1,43xxxx元,該銷(xiāo)售無(wú)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本。該交易為臨近資產(chǎn)負(fù)債日進(jìn)行的重大異常交易,注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒(méi)有充分關(guān)注交易對(duì)象的財(cái)務(wù)狀況、銷(xiāo)售規(guī)模、償債能力等;審計(jì)人員未對(duì)相關(guān)合同條款進(jìn)行認(rèn)真檢查,未關(guān)注其銷(xiāo)售是否符合收入確認(rèn)條件;未關(guān)注公司是否已實(shí)際發(fā)貨,未查閱到交貨手續(xù),未取得相關(guān)驗(yàn)收合格的證明。

7、審計(jì)意見(jiàn)類(lèi)型不恰當(dāng)。

(1)部分事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的保留意見(jiàn)不在正文中披露,而是采用審計(jì)事項(xiàng)說(shuō)明方式敘述。

(2)審計(jì)報(bào)告中審計(jì)范圍的界定不正確。某公司是合并會(huì)計(jì)報(bào)表,該所審計(jì)的是其母公司會(huì)計(jì)報(bào)表,僅對(duì)母公司會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)而非合并會(huì)計(jì)報(bào)表,但是在審計(jì)報(bào)告范圍段中的表述是“我們審計(jì)了后附某公司XX年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及XX年度的利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。……”,無(wú)形中擴(kuò)大了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。

(3)對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題以會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露的方式替代審計(jì)報(bào)告意見(jiàn),以此“規(guī)避”審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),造成審計(jì)意見(jiàn)不當(dāng)。如某企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)-專利XX年期初14xxxx元,本年6月增加600xxxx元,期末無(wú)形資產(chǎn)余額614xxxx元,全年應(yīng)攤銷(xiāo)36xxxx元而未攤銷(xiāo)(受益期XX年)。上述事項(xiàng)影響利潤(rùn)減少36xxxx元(報(bào)表利潤(rùn)-8xxxx元),僅在報(bào)表附注中說(shuō)明未在報(bào)告中披露,審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)類(lèi)型為無(wú)保留意見(jiàn)不恰當(dāng)。

(4)強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段所強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)不屬于修訂后《具體準(zhǔn)則第七號(hào)—審計(jì)報(bào)告》規(guī)定的內(nèi)容。如某公司根據(jù)與另一公司簽訂的協(xié)議,提取資產(chǎn)占用費(fèi)324.xxxx元(占資產(chǎn)總額的34.5xxxx)計(jì)入“其他應(yīng)付款”。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí)就此事項(xiàng)向b公司進(jìn)行函證, b公司未予確認(rèn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中,將此事項(xiàng)作為無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段。

(5)企業(yè)會(huì)計(jì)制度運(yùn)用錯(cuò)誤,事務(wù)所出具無(wú)保留意見(jiàn)報(bào)告。如某審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)段中說(shuō)明被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表符合《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,但會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露采取的會(huì)計(jì)政策是《施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。同時(shí),審計(jì)底稿的管理當(dāng)局聲明書(shū)中企業(yè)聲明采用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

(6)沒(méi)有充分考慮重大事項(xiàng)不符事項(xiàng)對(duì)審計(jì)報(bào)告的影響

某事務(wù)所出具的一份標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告,底稿記錄長(zhǎng)期借款函證與報(bào)表差額較大, 注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒(méi)有進(jìn)一步檢查差異原因;某企業(yè)1995年成立,XX年未編制利潤(rùn)表而將損益項(xiàng)目在遞延資產(chǎn)核算、沒(méi)有合并持股5xxxx的子公司, XX年度審計(jì)意見(jiàn)為帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)的無(wú)保留意見(jiàn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師本年度仍出具無(wú)保留意見(jiàn)報(bào)告。

(7)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表附注進(jìn)行保留、對(duì)企業(yè)已接受并進(jìn)行了調(diào)整的事項(xiàng)報(bào),仍在審計(jì)報(bào)告中予以保留,盲目回避審計(jì)責(zé)任。

(8)對(duì)資不抵債企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力關(guān)注不夠,審計(jì)程序不到位。某事務(wù)所對(duì)資產(chǎn)總額為7365.8xxxx元,凈資產(chǎn)為-4549.2xxxx元的某飯店進(jìn)行審計(jì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師未關(guān)注其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。注冊(cè)會(huì)計(jì)師只索取飯店的科目余額表,在工作底稿中填列報(bào)表數(shù)字,極少地執(zhí)行了審計(jì)程序,便出具了標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告。

四、對(duì)此次檢查的處理意見(jiàn)

針對(duì)上述檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)審計(jì)過(guò)程中違規(guī)情節(jié)較嚴(yán)重的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、事務(wù)所予以行業(yè)懲戒:

(一)對(duì)兩家事務(wù)所予以通報(bào)批評(píng):北京泳泓勝會(huì)計(jì)師事務(wù)所、北京宏大興會(huì)計(jì)師事務(wù)所

(二)對(duì)三家事務(wù)所予以限期整改:北京同道會(huì)計(jì)師事務(wù)所、北京中潤(rùn)誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、北京慧運(yùn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所

(三)對(duì)六家事務(wù)所予以談話提醒:中誠(chéng)恒平會(huì)計(jì)師事務(wù)所、中漢德會(huì)計(jì)師事務(wù)所、北京國(guó)信浩華會(huì)計(jì)師事務(wù)所、北京聯(lián)首會(huì)計(jì)師事務(wù)所、先峰榮達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、北京今日升會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

對(duì)以上事務(wù)所因?qū)徲?jì)報(bào)告存在問(wèn)題簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以談話提醒。

五、幾點(diǎn)意見(jiàn)與建議

1、本著幫助教育與并罰并重的原則,我們對(duì)以上1xxxx事務(wù)所發(fā)書(shū)面通知書(shū),要求事務(wù)所針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)和建議,從告知之日起一個(gè)月內(nèi)以書(shū)面的形式上報(bào)協(xié)會(huì),我們將對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤落實(shí)。并根據(jù)整改情況確定是否列入下一年的復(fù)查對(duì)象。

2、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通,如對(duì)銀行的函證,往往因銀行不嚴(yán)格遵循財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于做好企業(yè)的銀行存款、借款及往來(lái)款項(xiàng)函證工作的通知》有關(guān)規(guī)定,造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能很好履行對(duì)函證實(shí)施有效控制的程序。建議向有關(guān)部門(mén)反映,解決函證收費(fèi)高的問(wèn)題。