前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇法律的故事范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

法律的故事范文第1篇

法律，簡單地說，就是立法機關(guān)制訂的用以規(guī)范人民行為的一種載體。像“紅燈停，綠燈行”，這是交通法；九年義務(wù)教育屬于義務(wù)教育法；懲罰惡人靠刑法等等。

媽媽常常教育我，在日常生活中一定要遵守規(guī)矩。記得我剛學(xué)會走路時，媽媽就告訴我，“過馬路靠右邊行走。如果迎面有車來，不要慌張，就站在原地不動，千萬不能亂跑?！碑?dāng)時路人經(jīng)過，看到媽媽這樣教我有疑惑，小孩能聽懂嗎？可是，當(dāng)時1歲多的我，還真的聽懂了，并且按媽媽教的規(guī)矩過馬路。我慢慢地長大了，媽媽又教我，“紅燈停，綠燈行?！眿寢尯臀?，不管經(jīng)過哪個十字路口，都會嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，從來不會為了趕時間而闖紅燈?，F(xiàn)在，我把媽媽教我的規(guī)矩教給了我2歲多的妹妹。我嚴(yán)以律己，以身示范，我希望我能把這些規(guī)矩傳給我身邊的每一個人。

法律約束著每一個人，法律讓社會更加安定、更加和諧，讓生活更加美好。

法律的故事范文第2篇

近年來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，金融市場日趨活躍，金融犯罪也日益增多。擅自發(fā)行股票的行為也日趨增多，而由于其涉及面廣，一旦案發(fā)，造成的社會影響也較為巨大。但由于我國對于該類犯罪的立法尚不完善，導(dǎo)致對該罪的法律適用存在有一些疑問。本文從該罪的犯罪構(gòu)成、法律規(guī)定、司法解釋等各方面對其法律適用問題進行分析

一、擅自發(fā)行股票罪的概念

《中華人民共和國刑法》第一百七十九條規(guī)定未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，擅自發(fā)行股票，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，構(gòu)成擅自發(fā)行股票罪。根據(jù)本條規(guī)定，擅自發(fā)行股票罪有以下幾個構(gòu)成要件：

1.本罪的犯罪主體是一般主體，即自然人或單位。既包括那些根本不具備發(fā)行股票條件的單位和個人，也包括那些具備了發(fā)行股票條件，但還沒有得到國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，而擅自發(fā)行股票的單位和個人。

2.客觀上行為人必須實施了未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，擅自發(fā)行股票的行為。發(fā)行股票是在企業(yè)實行公司制以后，在市場經(jīng)濟條件下的一種有效的集資手段。但由于面向社會公眾，這種大規(guī)模的集資方式并非一家公司自己籌措資金的簡單行為，而是事關(guān)廣大股票投資者的切身利益。因為發(fā)行股票的單位要向投資者負(fù)責(zé)。發(fā)行股票要定期付給股東紅利，發(fā)行公司要按時歸還本金及其利息，這依賴于發(fā)行公司、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理及其經(jīng)濟效益的好壞，具有一定風(fēng)險性，同時由于這種活動涉及面廣，事關(guān)大量資金的流向，與社會金融秩序的穩(wěn)定甚至社會安定密切相關(guān)。因此，公司法對發(fā)行股票規(guī)定了嚴(yán)格的條件和批準(zhǔn)程序：股份有限公司的設(shè)立如果采用募集設(shè)立形式需向社會發(fā)行股票募集股份的，或者股份有限公司成立后需發(fā)行新股的，都必須要先報經(jīng)國務(wù)院證券管理部門批準(zhǔn)，必須由證券經(jīng)營機構(gòu)采取承銷方式發(fā)行股票，必須公告招股說明書并制作認(rèn)股書，并將募集情況報國務(wù)院證券管理部門備案或者向公司登記機關(guān)辦理變更登記，并公告。公司法的這些規(guī)定，體現(xiàn)了國家對發(fā)行股票活動的嚴(yán)格監(jiān)督和管理。本條所說的“未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)”在司法實踐中主要表現(xiàn)為：行為人根本未向上述國家有關(guān)主管部門申請；行為人雖然提出申請，但因不符合發(fā)行條件而未得到上述國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)；行為人雖然提出申請，但上述國家有關(guān)主管部門尚未正式批準(zhǔn)；雖有批準(zhǔn)文件，但批準(zhǔn)機關(guān)不是法定的國家有關(guān)主管部門，而是其他國家機關(guān)或地方政府；雖有批準(zhǔn)文件，但該文件系行為人自行偽造、變造；雖有合法的批準(zhǔn)文件，但上述國家有關(guān)主管部門撤銷原作出的批準(zhǔn)決定并通知行為人后，行為人仍繼續(xù)發(fā)行；雖有合法的批準(zhǔn)文件，但行為人超過批準(zhǔn)的限額發(fā)行；雖有合法的批準(zhǔn)文件，但行為人實際發(fā)行的證券種類與批準(zhǔn)發(fā)行的證券種類不符；雖有合法的批準(zhǔn)文件，但行為人在證券發(fā)行的法定有效期后仍繼續(xù)發(fā)行。行為人是否實際上已經(jīng)發(fā)行了股票，是區(qū)分罪與非罪的主要界限之一。

3.擅自發(fā)行股票，必須達到數(shù)額巨大，或者造成嚴(yán)重后果或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，才構(gòu)成犯罪。這是區(qū)分罪與非罪的另一主要界限。

二、構(gòu)成擅自發(fā)行股票罪的認(rèn)定

（一）追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第三十四條規(guī)定未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，擅自發(fā)行股票，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴： （一）發(fā)行數(shù)額在五十萬元以上的；（二）雖未達到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但擅自發(fā)行致使三十人以上的投資者購買了股票的；（三）不能及時清償或者清退的； （四）其他后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。從上述追訴標(biāo)準(zhǔn)可看出，擅自發(fā)行股票罪是數(shù)額犯和情節(jié)犯的結(jié)合，其包括發(fā)行數(shù)額在五十萬元以上的；或者致使三十人以上購買了股票的；或者不能及時清償或者清退的；或者其他后果嚴(yán)重的行為。

（二）“擅自發(fā)行”的定義

所謂“擅自發(fā)行”，是指未依法報經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn)，公開發(fā)行股票的證券的行為。這就涉及到什么是公開發(fā)行呢？根據(jù)《證券法》第十條有下列情形之一的，為公開發(fā)行：（一）向不特定對象發(fā)行證券的；（二）向特定對象發(fā)行證券累計超過二百人的；（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他發(fā)行行為。非公開發(fā)行股票，不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。根據(jù)上述規(guī)定，可以看出“擅自發(fā)行證券”實際上就是未經(jīng)國家有關(guān)部門核準(zhǔn)，公開發(fā)行證券的行為，而非公開發(fā)行證券是不需要國家有關(guān)部門核準(zhǔn)的，如果涉及到犯罪的，可以以非法集資或者集資詐騙罪追究其刑事責(zé)任。

（三）證券法與99號文及證監(jiān)發(fā)[2008]1號文的矛盾

在司法實踐中，我們遇到這樣一個問題，即證券法的規(guī)定與法規(guī)的規(guī)定似乎存在矛盾，即證券法與99號文及證監(jiān)發(fā)[2008]1號文的矛盾。根據(jù)《證券法》第十條第（二）項的規(guī)定，向特定對象發(fā)行證券累計超過二百人的為公開發(fā)行。而根據(jù)99號文及證監(jiān)發(fā)[2008]1號文，99號文第三條第（二）項，“嚴(yán)禁變相公開發(fā)行股票。向特定對象發(fā)行股票后股東累計不超過200人的，為非公開發(fā)行。非公開發(fā)行股票及其股權(quán)轉(zhuǎn)讓，不得采用廣告、公告、廣播、電話、傳真、信函、推介會、說明會、網(wǎng)絡(luò)、短信、公開勸誘等公開方式或變相公開方式向社會公眾發(fā)行。嚴(yán)禁任何公司股東自行或委托他人以公開方式向社會公眾轉(zhuǎn)讓股票。向特定對象轉(zhuǎn)讓股票，未依法報經(jīng)證監(jiān)會核準(zhǔn)的，轉(zhuǎn)讓后，公司股東累計不得超過200人。”最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、中國證券監(jiān)督管理委員會證監(jiān)發(fā)[2008]1號《關(guān)于整治非法證券活動有關(guān)問題的通知》第二條第（一）項“關(guān)于公司及其股東向社會公眾擅自轉(zhuǎn)讓股票行為的性質(zhì)認(rèn)定”?！蹲C券法》第十條第三款規(guī)定：“非公開發(fā)行證券，不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。”99號文規(guī)定：“嚴(yán)禁任何公司股東自行或委托他人以公開方式向社會公眾轉(zhuǎn)讓股票。向特定對象轉(zhuǎn)讓股票，未依法報經(jīng)證監(jiān)會核準(zhǔn)的，轉(zhuǎn)讓后公司股東累計不得超過200人。公司、公司股東違反上述規(guī)定，擅自向社會公眾轉(zhuǎn)讓股票，應(yīng)當(dāng)追究其擅自發(fā)行股票的責(zé)任。公司與其股東合 謀，實施上述行為的，公司與其股東共同承擔(dān)責(zé)任。”從上述規(guī)定上來看，似乎存在著矛盾，證券法規(guī)定向特定對象發(fā)行股票超過200人的為公開發(fā)行，而法規(guī)卻規(guī)定向特定對象轉(zhuǎn)讓股票，未依法報經(jīng)證監(jiān)會核準(zhǔn)的，轉(zhuǎn)讓后，公司股東累計不得超過200人。從字面上理解，證券法的規(guī)定是指轉(zhuǎn)讓的對象必須超過200人才屬于公開發(fā)行，而法規(guī)的規(guī)定是指在轉(zhuǎn)讓后公司股東人數(shù)超過兩百人即屬于公開發(fā)行。從字面上理解這兩個規(guī)定似乎互相矛盾，導(dǎo)致在法律適用時到底該適用于哪一個條款。其實不然，這兩個規(guī)定之間并不矛盾。99號文第三條第（二）項所規(guī)定的是變相公開發(fā)行股票的行為；證監(jiān)發(fā)[2008]1號第二條第（一）項也引用的是《證券法》第十條第三款規(guī)定：“非公開發(fā)行證券，不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。”可見上述兩條規(guī)定所適用的是證券法》第十條第三款，所指的是變相公開發(fā)行的行為。即公司及其股東向社會公眾擅自轉(zhuǎn)讓股票行為屬于變相公開發(fā)行的行為，其不應(yīng)當(dāng)適用《證券法》第十條第（二）項，而應(yīng)當(dāng)適用證券法第十條是三款，屬于變相公開發(fā)行的行為，這樣就不存在有矛盾了。

（四）“特定對象”和“不特定對象”的界定

法律的故事范文第3篇

關(guān)鍵詞 公司 股權(quán) 善意取得 公示 交易安全

中圖分類號：DF591 文獻標(biāo)識碼：A

1善意取得概述

隨著商品經(jīng)濟的快速發(fā)展，對交易的效率和安全的需要是與日俱增，為了保證這兩者之間的實現(xiàn)，我們有必要在法律上來確立一種制度，確保市場交易安全，做到便利性和安全性的平衡，從而提高交易的效率。我國在《物權(quán)法》中首次明確了善意取得的制度，在第106條中規(guī)定：“無處分權(quán)人將不動產(chǎn)或者動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的，所有權(quán)人有權(quán)追回：除法律另有規(guī)定外，符合下列情形的，受讓人取得該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權(quán)：（1）受讓人受讓該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)時是善意的：（2）以合理的價格轉(zhuǎn)讓；（3）轉(zhuǎn)讓的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記，不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人”。這也就意味著善意的受讓占有人可以取得占有物的所有權(quán)。

通過以上表述我們可以發(fā)現(xiàn)善意取得，是指無處分動產(chǎn)和不動產(chǎn)人將其占有的動產(chǎn)或者不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他人，如果前提是受讓人在取得該所有權(quán)的時候是善意的而且在交易過程中價格合理，且動產(chǎn)已經(jīng)交付辦理了所有權(quán)變更的，受讓人應(yīng)當(dāng)取得該財產(chǎn)的所有錢和附屬的物權(quán)。如果原所有權(quán)人要求善意取得人返還所有權(quán)，法院應(yīng)該不予主張。

2 有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓模式

要對有限責(zé)任公司的股權(quán)判斷其是否是善意取得，首先必須確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否已經(jīng)發(fā)生，且是否存在善意取得，如果善意取得已經(jīng)確立，還要考慮到股權(quán)的變動模式是否直接影響到股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否適用于善意取得的新的理論問題。

一般在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中存在著兩種行為：一種是達成股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的債權(quán)行為，另外一種是股權(quán)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的行為，就是說對于股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同發(fā)生權(quán)利轉(zhuǎn)移的行為。根據(jù)最新的公司法規(guī)定，這種權(quán)力的變更是以股東花名冊上的變更為準(zhǔn)的，但是物權(quán)形式的主義模式是不利于股權(quán)市場的高校安全的發(fā)展。首先，在我國在物權(quán)法中并沒有明確的物權(quán)形式主義，如果直接在有限責(zé)任公司中的股權(quán)轉(zhuǎn)讓中適用是不穩(wěn)妥的，另外根據(jù)公司法的規(guī)定，有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓是采用等記制的，所以在這個基礎(chǔ)上是不能產(chǎn)生物權(quán)形式主義的模式的。在這個問題上要怎么樣才能確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓的生效的問題？

在公司法中規(guī)定：“公司應(yīng)當(dāng)將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機關(guān)登計。登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對抗第三人”。根據(jù)該條規(guī)定的分析，股權(quán)的轉(zhuǎn)讓以交付為權(quán)利轉(zhuǎn)移的標(biāo)志，是否登記不影響股權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力，只是如果不進行登記，將不得對抗善意第三人?？梢姡诠蓹?quán)變動模式上，我國采納了登記對抗主義。在股權(quán)變更中股權(quán)轉(zhuǎn)讓的生效是的股東花名冊進行改變還是股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同生效之時呢？根據(jù)公司法中的第33條第2款“記載于股東名冊的股東，可以依股東名冊主張行使股東權(quán)利”，看似只有在股東名冊有記載的前提之下，才能行使股東權(quán)利，即具有股東資格。不過，該款僅為授權(quán)性規(guī)范，而非設(shè)權(quán)性規(guī)范，也就是說股東名冊的變更并非股權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的標(biāo)志。

3 有限責(zé)任公司股權(quán)的善意取得制度的適用

對于有限責(zé)任公司股權(quán)的善意取得有很多的觀點，有人認(rèn)為是可以適用于物權(quán)法商的善意取得制度，但是也有人認(rèn)為這是不行的，因為股權(quán)具有等級形式，這種形式僅僅是為了登記對抗，但相對于動產(chǎn)的占有來說，登記有一種公式的效力，因此對于股權(quán)的善意取得可以參照不動產(chǎn)占有來說，登記更加具有高一層次的效力。本文認(rèn)為上面的觀點都有其合理的地方，第一種觀點對于有限責(zé)任公司特點考慮的很充分，有著很強的人文關(guān)懷，是在股東相互信任的基礎(chǔ)上建立的，為了維護股東之間的信任關(guān)系的持續(xù)與穩(wěn)定，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程中，必須通過半數(shù)股東的同意，而且其他股東具有優(yōu)先購買權(quán)；第二種觀點是從股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記出發(fā)的，既考慮了不動產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓是受讓人的善意取得，在支付了合理的費用和辦理變更登記的情況下，可以取得股權(quán)。

對于這個問題的看法，本文認(rèn)為有限責(zé)任公司是否適用善意取得制度，要明確一點，善意取得制度設(shè)置的目的是為了維護交易的安全，如果和目的相左那么就是不合理的，另外是有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否適用善意取得是否會對公司產(chǎn)生不利影響，威脅到公司的發(fā)展。針對這兩條原則，筆者認(rèn)為在有限責(zé)任公司中適用物權(quán)法中的善意取得是有著理論層面和實踐操作層面的缺陷的。

參考文獻

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[5] 漆多俊.論股權(quán)[J].現(xiàn)代法學(xué)，1993（04）.

法律的故事范文第4篇

關(guān)鍵詞： 債轉(zhuǎn)股，金融資產(chǎn)管理公司，法律平衡 

前 言

我國的國企改革已歷經(jīng)20年左右，從1980年進行的，以提高企業(yè)活力，放權(quán)讓利為核心的早期試點，到農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在企業(yè)的普遍推行；1984年開始的企業(yè)股份制理論和實踐的積極探索，1999年實施債轉(zhuǎn)股，都是為了讓國有企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的獨立市場主體，在日益激烈的國內(nèi)國際市場上提高競爭力。

隨著國有企業(yè)體制的轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些深層次的矛盾不斷暴露：長期的企業(yè)所有者虛置、權(quán)責(zé)不明、粗放型經(jīng)營等問題。國有企業(yè)改革20年來，占用了國家70%的信用貸款、80%的國內(nèi)最好勞動力，目前卻只能提供占GDP的30%的產(chǎn)出。（蔣思平，論債轉(zhuǎn)股的風(fēng)險與防范，《武漢金融高等?？茖W(xué)校學(xué)報》，2000.04）從資產(chǎn)負(fù)債率上來看，1980年為18.7%，1993年為67.5%，1994年為70%，其中流動性資產(chǎn)負(fù)債率高達95.6%。（李克明 李金華，債轉(zhuǎn)股的法律障礙分析，《安徽大學(xué)學(xué)報》（社科版）2001.11）即便是我國1994年確定的100家現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)，資產(chǎn)負(fù)債率也從1980年的30%升到1985年的40%直到1990年的60%，到1994年則高達75%以上。（劉存緒，國有企業(yè)債轉(zhuǎn)股的風(fēng)險及風(fēng)險防范，《四川師范大學(xué)學(xué)報》（社科版）2000.09）過高的負(fù)債使國有企業(yè)的發(fā)展舉步維艱，進而影響整個國有企業(yè)、國有銀行改革目標(biāo)的實現(xiàn)，也給國家財政負(fù)擔(dān)帶來潛在危機，危及整個國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

國有企業(yè)的高負(fù)債、低效益使得銀行債權(quán)難以實現(xiàn)，加上銀行本身風(fēng)險防范意識淡薄，形成高額的不良資產(chǎn)，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，1996年，國有四大商業(yè)銀行的不良信貸資產(chǎn)比例為20%—25%，若按25%計算，高達12000億元。而同年，國有四大商業(yè)銀行的所有者權(quán)益與呆帳準(zhǔn)備金合計僅僅3200億元。（徐兆宏，債轉(zhuǎn)股的法律問題，《甘肅政法成人教育學(xué)院學(xué)報》，2000.10）和國際通行銀行呆賬安全標(biāo)準(zhǔn)（6%—7%）相比，已經(jīng)嚴(yán)重超過警戒線。雖然1997年東南亞金融危機時，我國金融系統(tǒng)幸免，但不能否認(rèn)潛伏著巨大的危機。與此同時，國有企業(yè)狀況不斷惡化，信用體制下滑，銀行的風(fēng)險防范措施不力，不良信貸資產(chǎn)還在不斷累加。這種狀況使國有商業(yè)銀行的生存和發(fā)展受到嚴(yán)重威脅，同時對存款人的利益以及整個社會信用體系都形成負(fù)面影響。

2000年，中國成為WTO種的成員國，向國際市場進一步開放。無論是國有企業(yè)還是國有商業(yè)銀行，目前的經(jīng)營狀況和管理制度都面臨著前所未有的沖擊。不解決這些問題，我國的經(jīng)濟發(fā)展不僅難以應(yīng)付挑戰(zhàn)，搶占機遇，而且面臨嚴(yán)重的金融、財政、經(jīng)濟等各方面的威脅，綜合國力的提高、民族的富強只能是紙上談兵了。

本文欲從債轉(zhuǎn)股實施中，國家、國有企業(yè)、國有四大商業(yè)銀行、和金融資產(chǎn)管理公司（Asset Management Corporation, 以下簡稱AMC）四者之間權(quán)利義務(wù)分配是否平衡的法律角度出發(fā)，分析債轉(zhuǎn)股過程中各種法律風(fēng)險、法律障礙等問題出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)的原因。并根據(jù)分析結(jié)論，建議更為合理、有效、平衡、穩(wěn)定的收益與風(fēng)險、權(quán)利（權(quán)力）與義務(wù)（責(zé)任）的法律平衡機制。希望對債轉(zhuǎn)股理論研究和現(xiàn)實實踐有所貢獻。

第一章 債轉(zhuǎn)股的實施現(xiàn)狀

第一節(jié) 債轉(zhuǎn)股的特定含義、目的及程序

債轉(zhuǎn)股的本意是債權(quán)人將對債務(wù)人所享有的債權(quán)依法轉(zhuǎn)變?yōu)閷鶆?wù)人的股權(quán)投資行為。顯然，這與我國目前實施的債轉(zhuǎn)股的意義相去甚遠(yuǎn)。首先，我國的“債轉(zhuǎn)股”不是債權(quán)到股權(quán)的直接轉(zhuǎn)變，而把債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人——AMC，再由AMC把所獲債權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閷鶆?wù)人的股權(quán)。其次，我國的債轉(zhuǎn)股有特定的范圍，債務(wù)人只限于部分國有企業(yè)，債權(quán)只限于國有四大商業(yè)銀行的不良債權(quán)。再次，我國債轉(zhuǎn)股有特定的歷史使命（即債轉(zhuǎn)股的目的）和階段性（完成不良資產(chǎn)的盤活即結(jié)束）。所以我國的“債轉(zhuǎn)股”有特定的含義：“為解決國有企業(yè)債務(wù)過高，國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)過多，通過國有企業(yè)和國有商業(yè)銀行現(xiàn)代化企業(yè)制度改革，由國家組建AMC，依法收購國有商業(yè)銀行的部分不良債權(quán)，將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)股權(quán)的一種改革手段。是狹義上的間接性的政策性債轉(zhuǎn)股?！?安 麗， “債轉(zhuǎn)股”的法律思考，《江漢論壇》，2002.10) 

從現(xiàn)實問題分析，債轉(zhuǎn)股主要為了解決兩個問題，一是減輕國有企業(yè)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)并促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，提高國有企業(yè)的競爭力；二是剝離并通過多種手段盤活國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)，提高銀行的金融質(zhì)量和信譽，防范金融風(fēng)險。（張國紅，債轉(zhuǎn)股的風(fēng)險于對策，《政法學(xué)刊》，2002.09）并借此解決政府財政吃緊的狀況，從整體上促進中國經(jīng)濟的良性發(fā)展。

債轉(zhuǎn)股的實施過程大致如下：第一，由國家出資建立AMC，并確定其運轉(zhuǎn)機制；第二，由國家經(jīng)貿(mào)委等推薦債轉(zhuǎn)股企業(yè)名單并由AMC審核確認(rèn)；第三，銀行將轉(zhuǎn)股企業(yè)的指定債權(quán)轉(zhuǎn)讓為AMC，第四，AMC將所持債權(quán)轉(zhuǎn)化為企業(yè)股權(quán)對非股份制企業(yè)進行股份化改制；（蔣大興，論債轉(zhuǎn)股的法律困惑及其立法政策，《法學(xué)》2000.07）第五，AMC通過股權(quán)分紅或者通過各種途徑實現(xiàn)股權(quán)變現(xiàn)，實現(xiàn)不良資產(chǎn)的盤活。通過這樣的程序，在完成國家確定的債轉(zhuǎn)股目的后退出市場。

法律的故事范文第5篇

一、   石鼓鎮(zhèn)旅游傘產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

（一）石鼓鎮(zhèn)旅游傘業(yè)發(fā)展的總體狀況

1.石鼓鎮(zhèn)旅游傘產(chǎn)業(yè)分布情況。全鎮(zhèn)共有14家旅游傘成品傘廠，40多家配件廠，形成了完整的制傘產(chǎn)業(yè)鏈，共吸納從業(yè)人員2000余人，年產(chǎn)成品傘500萬把，占到了全國工藝傘三分之一的市場份額，年創(chuàng)產(chǎn)值近2000萬元，創(chuàng)利300多萬元，新增勞務(wù)收入400多萬元。

    2．石鼓鎮(zhèn)旅游傘的制作特點。石鼓旅游傘的品種繁多。以面料的選用來分，有絹、布、紙、絨四大系列。以傘的尺寸來分，有15cm～600cm（傘面直徑）的8個規(guī)格。按傘的用途來分，有裝飾傘、旅游傘、工藝傘三大系列?？偣灿?0個花面、500多個品種。

不同于流水生產(chǎn)的晴雨傘，石鼓傘全由手工制作，一把傘要5天，經(jīng)歷浸泡、藥水煮、刮青、劈撐骨、制傘桿、制傘轱轆、分邊、穿藝、糊傘、打口、畫花、收傘、質(zhì)檢等80多道工序才能完工。大部分工序需熟練工人精工細(xì)作，小部分流水線完成。

    3．石鼓鎮(zhèn)旅游傘產(chǎn)業(yè)的市場定位。2011-2015年，從市場銷售來看，隨著傘的功能轉(zhuǎn)化，石鼓旅游傘的市場定位主要傾向于發(fā)達、較發(fā)達國家和地區(qū)的大中城市、風(fēng)景名勝旅游區(qū)。主要消費群體定位于中高收入人群。石鼓旅游傘內(nèi)銷北京、杭州、福建、桂林、南岳等地，出口美國、日本、馬來西亞、新家坡、意大利、臺灣等國家和地區(qū)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，出口量占到總產(chǎn)量的90%，前來簽訂產(chǎn)品訂單的絡(luò)繹不絕。2015年后，受金融危機影響，石鼓旅游傘出口市場嚴(yán)重萎縮，鎮(zhèn)旅游傘行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)變銷售策略，把目光面準(zhǔn)國內(nèi)日益興盛的旅游市場，通過拉動內(nèi)需來化解金融危機帶來的負(fù)面影響。

（二）石鼓旅游傘業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

石鼓制傘業(yè)能夠在經(jīng)歷600多年的興衰沉浮后流傳至今，就充分說明它具有強盛的產(chǎn)業(yè)生命力。而這種生命力是由其豐富的產(chǎn)品內(nèi)涵和特定的市場需求所決定的。

1.市場空間廣闊。在制傘業(yè)的初始階段，傘具作為人們不可缺少的日常生活用品，為制傘業(yè)提供了廣闊的市場空間。而產(chǎn)品用途多樣化和全球經(jīng)濟一體化，使傘市的地域空間和消費群體快速擴充，加快了石鼓傘走出湖南、走出國門的步伐。

2.原料供應(yīng)便捷。旅游傘業(yè)是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，80多道工序全部是手工制作，且分工精細(xì)、專業(yè)化程度高，以石鼓目前的產(chǎn)量計算，可就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2000多人，年創(chuàng)勞務(wù)收入300多萬元。制傘的主要原料楠竹、雜木、桐油均是就地取材，可帶動農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以，農(nóng)村為制傘業(yè)的發(fā)展提供了一片沃土。

3.發(fā)展基礎(chǔ)牢固。制傘工藝中的80多道工藝均需嫻熟的手工技能，石鼓制傘業(yè)600多年的發(fā)展歷史孕育了一代又一代的制傘技術(shù)工人和管理、營銷能人，這是石鼓制傘業(yè)最寶貴的人力資源，夯實了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，并可有效避免同質(zhì)化競爭。

4.時代內(nèi)涵豐富。傳統(tǒng)工藝技術(shù)和時尚消費理念的有機嫁接，自然資源、人力資源和市場資源的有機整合，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有機聯(lián)動。綠色、低碳、環(huán)保等順應(yīng)時展方向的特征，賦予了石鼓制傘業(yè)“傳統(tǒng)特色”的產(chǎn)業(yè)時代內(nèi)涵，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“內(nèi)存”充裕。

5.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。純手工制作的產(chǎn)業(yè)特色，使制傘業(yè)對場地、設(shè)備、資金沒有太高的要求，適合于分散生產(chǎn)、流水作業(yè)、統(tǒng)一銷售的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，這是其它制造業(yè)所不具備的發(fā)展優(yōu)勢。

二、   制約石鼓鎮(zhèn)旅游傘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

   石鼓制傘業(yè)歷史悠久、資源豐富、基礎(chǔ)堅實、需求可觀，且產(chǎn)品頗具特色競爭優(yōu)勢，發(fā)展前景廣闊。但，石鼓制傘業(yè)的發(fā)展歷史決定了產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)色彩濃厚、小農(nóng)經(jīng)濟意識濃于市場經(jīng)濟意識。要實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與市場經(jīng)濟的完全對接，石鼓制傘業(yè)仍有許多亟待解決的困難和問題：

1.對旅游傘產(chǎn)業(yè)重視不夠，引導(dǎo)不到位，扶持力度不強。

   在發(fā)展理念上，作為農(nóng)業(yè)大縣，我們注重對外招商引資，探索走工業(yè)強縣之路，卻忽視了對傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)掘、壯大。石鼓鎮(zhèn)有油茶產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)和旅游傘行業(yè)三大重點產(chǎn)業(yè)，其中石材產(chǎn)業(yè)為2016年的招商引資項目，被定位為石鼓鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，為使其盡快生產(chǎn)盈利，各級政府出臺了一些列的扶持獎勵政策。而旅游傘業(yè)作為石鼓的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，雖然由政府引導(dǎo)，成立了旅游傘行業(yè)協(xié)會，但由于缺乏引導(dǎo)管理，協(xié)會如同虛設(shè)，鎮(zhèn)內(nèi)的旅游傘企業(yè)仍然呈各自為政的狀態(tài)，由于缺乏政策和資金支持，石鼓鎮(zhèn)最大的旅游傘龍頭企業(yè)石鼓工藝品公司，現(xiàn)改名竹緣傘業(yè)，竟然由規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)重新回到家庭式工坊生產(chǎn)模式，出現(xiàn)“倒退”現(xiàn)象。

2.自主創(chuàng)新能力弱、缺乏自主品牌，整體競爭力不強

石鼓旅游傘產(chǎn)業(yè)是在傳統(tǒng)工藝技術(shù)的基礎(chǔ)上，融合現(xiàn)代時尚消費理念而開發(fā)出來的一項新興產(chǎn)業(yè)，目前石鼓旅游傘業(yè)以出口為主，其經(jīng)營模式是按客商提供的貨樣按單生產(chǎn)，只有少數(shù)客戶要求企業(yè)自行設(shè)計生產(chǎn)，而大多數(shù)的生產(chǎn)形式是客戶對產(chǎn)品規(guī)格、選用材料、數(shù)量進行限定，企業(yè)根據(jù)客戶需求而組織生產(chǎn)。造成石鼓旅游傘企業(yè)品牌意識不強，對新工藝、新技術(shù)模仿力較強，但缺乏自行設(shè)計能力，更談不上產(chǎn)品開發(fā)，且石鼓鎮(zhèn)14家旅游傘廠，真正注冊的只有竹緣傘廠1家，其他13家傘廠及相關(guān)配套加工點都不具備正式的法人資格，該鎮(zhèn)生產(chǎn)的旅游傘全部實行貼牌生產(chǎn)，產(chǎn)品及其包裝上，不僅沒有自己的生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，更沒有自己的商標(biāo)。千千萬萬的消費者在使用了石鼓傘以后，卻不知道是誰生產(chǎn)的，石鼓人甚至連自己生產(chǎn)的傘都不知道貼上了什么牌子，銷到哪里去了。在市場經(jīng)濟舞臺上，石鼓的制傘人成了地地道道的“替身演員”，品牌效應(yīng)無從談起。沒有自己品牌所產(chǎn)生的后果是利潤被無限壓縮，制作出一把傘只能賺到幾毛錢。

3.粗放型增長特征明顯，資源環(huán)境約束加劇

石鼓鎮(zhèn)旅游傘業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)內(nèi)14家傘廠普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小、設(shè)備陳舊、工藝落后、技術(shù)裝備水平低、資源依賴性加劇等局限性。同時，眾多旅游傘企業(yè)的管理技術(shù)、節(jié)能技術(shù)水平不高，節(jié)能理念缺乏，造成嚴(yán)重的資源浪費。而近年來，由于旅游傘產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，對原材料的需求量不斷增長，制傘的主要原料楠竹、雜木、桐油在石鼓鎮(zhèn)已難以完全滿足需求，交通位置不便、道路通行狀況差等加劇了旅游傘制作成本不斷提高，資源環(huán)境的壓力制約著石鼓旅游傘業(yè)的發(fā)展壯大。

4.產(chǎn)品趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，低水平競爭時有發(fā)生

無論是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，均普遍存在空間聚集。石鼓鎮(zhèn)14家旅游傘廠，從原材料到制作工藝都大同小異，1家能生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，其他13家都能制作出來，技術(shù)含量相同，產(chǎn)品趨同現(xiàn)象嚴(yán)重導(dǎo)致市場競爭激烈，行業(yè)內(nèi)惡意降價競爭時有發(fā)生，產(chǎn)品價格不升反降，因此而導(dǎo)致制傘工人勞動強度大而工資水平低、技術(shù)人才外流、中青年勞動力不愿意學(xué)藝制傘，傳統(tǒng)制傘技術(shù)面臨失傳危機。雖然成立了旅游傘行業(yè)協(xié)會，但協(xié)會未能真正起到促進全鎮(zhèn)14家旅游廠協(xié)同發(fā)展的作用，鎮(zhèn)內(nèi)各家傘廠之間互相封鎖技術(shù)、市場等信息，甚至互挖墻腳時有發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了旅游傘產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大步伐。

三、   破解石鼓旅游傘業(yè)發(fā)展瓶頸的對策

   作為湖南制傘業(yè)的發(fā)源地，為了發(fā)展，石鼓旅游傘告別了傳統(tǒng)純手工作坊的生產(chǎn)方式，采取局部流水作業(yè)，構(gòu)建了全面的產(chǎn)業(yè)鏈，旅游傘產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。然而，產(chǎn)業(yè)鏈不夠成熟，制傘企業(yè)分布較為零散，企業(yè)規(guī)模普遍較小，發(fā)展后勁不夠強，產(chǎn)品層次較低，沒有自己的品牌等問題的存在，令該鎮(zhèn)制傘業(yè)總體競爭力不夠強，大部分利潤被品牌廠商賺取等尷尬局面。如何有效破解旅游傘業(yè)的發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富，成了目前我們亟待探討的問題。

   1.政府高度重視，科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)

   黨委政府要高度重視，辯證對待招商引資和做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。各級政府和相關(guān)職能部門，要根據(jù)石鼓旅游傘業(yè)的實際情況，有針對性地、科學(xué)地制定旅游傘業(yè)的短期、中期和長期規(guī)劃，以規(guī)劃為引領(lǐng)，發(fā)揮調(diào)控和引導(dǎo)作用，充分發(fā)掘旅游傘行業(yè)協(xié)會的作用，利用資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，千方百計延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)扶大、扶優(yōu)、扶強、扶精、扶深，努力打造最具生命力、競爭力的塊狀經(jīng)濟，盡快形成“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的區(qū)域經(jīng)濟格局。

   2.加強自主創(chuàng)新，著力打造本地品牌

   徹底轉(zhuǎn)變過去加工點式的生產(chǎn)模式，規(guī)范石鼓旅游傘企業(yè)的注冊和商標(biāo)注冊，形成本地旅游傘業(yè)自主品牌。以旅游傘行業(yè)協(xié)會為平臺，積極引導(dǎo)和鼓勵旅游傘企業(yè)加大對技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的投入，通過設(shè)立科研基金，在資金上大力支持旅游傘企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新材料，從功能、外形、實用等方面著手，推出新產(chǎn)品、專利產(chǎn)品和高檔次產(chǎn)品，搶占國內(nèi)外市場。通過產(chǎn)品包裝、印制精美的產(chǎn)品宣傳冊、積極參加國際國內(nèi)的產(chǎn)品交易會、建立專業(yè)網(wǎng)站、產(chǎn)品廣告、建立產(chǎn)品責(zé)任機制等市場化運作，樹立產(chǎn)品形象，提高產(chǎn)品知名度。同時，積極引進高新技術(shù)改造傳統(tǒng)旅游傘業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和流程，提高行業(yè)的生產(chǎn)效率，以實現(xiàn)石鼓旅游傘業(yè)生產(chǎn)配套本地化，使石鼓旅游傘業(yè)盡快形成原材料生產(chǎn)、零配件生產(chǎn)、傘骨架組成、成品傘制作等一整套較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。政府和相關(guān)職能部門以及旅游傘行業(yè)協(xié)會通過構(gòu)建交流平臺，組織旅游傘企業(yè)，同時邀請相關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會參加，每半年召開一次行業(yè)形勢分析會，突出品牌建設(shè)與質(zhì)量管理，形成一種信息交流的長效機制。