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電子審計報告

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電子審計報告

電子審計報告范文第1篇

關(guān)鍵詞:建筑電氣消防;技術(shù)咨詢報告;評審要點;建議

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,民用建筑建設(shè)規(guī)模不斷擴大,適用標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,配套設(shè)計的強弱電系統(tǒng)品種也逐漸先進齊全,并且有向智能化發(fā)展的趨勢,各個系統(tǒng)間關(guān)聯(lián)度越來越大,對于消防設(shè)備的配置及運行產(chǎn)生了一定的影響。

消防電氣技術(shù)咨詢報告的目的是完成對項目電氣施工圖設(shè)計文件評審,迄今為止,我國還沒有出臺統(tǒng)一的消防技術(shù)咨詢報告文件編制的標(biāo)準(zhǔn),云南省正處于積極探索階段。就目前情況來看,行業(yè)內(nèi)技術(shù)咨詢報告文件編制內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,有些文件內(nèi)容過于簡略,對消防主管部門及建設(shè)方無所助益,起不到應(yīng)有的防患未然的作用。筆者多年從事民用建筑電氣設(shè)計、施工圖審查及消防技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)工作,在總結(jié)以往實際工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對編制全面完整的民用建筑電氣消防技術(shù)咨詢報告提出了幾點建議,希望能對推動消防技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展得到幫助。

1 電氣施工圖設(shè)計文件的深度、依據(jù)、設(shè)計范圍評審

首先快速總覽項目的電氣施工設(shè)計圖,對相關(guān)設(shè)計文件中涉及消防的內(nèi)容進行大體了解;再參閱住建部《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》中電氣施工圖設(shè)計文件編制內(nèi)容深度的具體要求,對圖紙目錄、設(shè)計說明、設(shè)計圖、計算書、設(shè)備材料表各項內(nèi)容的完整性、深度進行評審,并指出缺漏、深度不足的地方和相應(yīng)的改正意見。其次對設(shè)計依據(jù)進行梳理,其內(nèi)容應(yīng)包括項目概況、火災(zāi)危險性等級、建筑類別定性、設(shè)計規(guī)范羅列等。準(zhǔn)確定性建筑消防類別,是判斷設(shè)計文件是否合格的基礎(chǔ)。咨詢過程中,常常遇到電氣消防設(shè)計文件建筑類別定性偏低、錯誤,與建筑專業(yè)不對應(yīng)問題,有時是規(guī)范規(guī)定內(nèi)容不具體造成(如汽車4S店、部分丙類廠房、兒童活動場所面積等),此時電氣專業(yè)需與建筑、給排水專業(yè)、暖通專業(yè)咨詢?nèi)藛T配合確定消防類別。對消防規(guī)范規(guī)定不夠具體的跨界項目則所有專業(yè)共同研究,按類似工程項目進行定性,并提出建議理由。

2 消防設(shè)計平面圖評審

消防設(shè)計平面圖評審主要的對象是照明動力平面圖(包括消防應(yīng)急疏散照明)、火災(zāi)自動報警及聯(lián)動平面圖。照明動力平面圖主要判斷設(shè)計內(nèi)容是否符合消防規(guī)范要求,主要檢查應(yīng)急、疏散照明燈具設(shè)置是否缺漏,燈具布置、類別(防爆、防水)是否正確合理,設(shè)計照度是否高于規(guī)范規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn),配電設(shè)備布置及配電回路是否與防火分區(qū)及樓層相對應(yīng),配電管線敷設(shè)及穿越是否滿足規(guī)范耐火及封堵要求,以及消防設(shè)備接地安全等問題。對火災(zāi)自動報警及聯(lián)動平面圖則主要根據(jù)系統(tǒng)消防保護對象等級檢查火災(zāi)探測器設(shè)置類別是否正確,設(shè)置區(qū)域、數(shù)量及保護半徑是否滿足規(guī)范要求,是否對應(yīng)動力照明平面設(shè)備布置設(shè)置消防聯(lián)動模塊,是否對應(yīng)設(shè)置水暖專業(yè)水流指示器、報警閥、消火栓、防火閥、水炮、氣體滅火等相應(yīng)的輸入輸出模塊,是否按系統(tǒng)規(guī)模設(shè)置的聲光報警、消防廣播,還不應(yīng)忽視公共建筑廚房燃?xì)馓綔y(設(shè)計文件常常遺漏)等問題。消防設(shè)計平面圖的評審工作是消防技術(shù)咨詢報告評審的重要環(huán)節(jié),是做好消防工作和救災(zāi)工作的基礎(chǔ)。在評審過程中,還需注意安裝在自動噴水系統(tǒng)附近的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)備,應(yīng)該具有防水技術(shù)措施,以免受潮后影響正常使用,以及火災(zāi)自動報警及聯(lián)動系統(tǒng)的正常工作能否得到供電、防雷、諧波治理裝置保護等基礎(chǔ)性問題,對于不符合要求的平面圖設(shè)計,應(yīng)該根據(jù)設(shè)計方案提出具體的修改意見。

3 供配電系統(tǒng)圖評審

供配電系統(tǒng)要求為消防設(shè)備提供可靠的動力電源,但也是大多數(shù)建筑火災(zāi)的火種來源(電氣火災(zāi)),對供配電系統(tǒng)圖的評審,就應(yīng)抓住以上兩個特點。首先,根據(jù)建筑類別確定消防負(fù)荷等級,對應(yīng)規(guī)范規(guī)定內(nèi)容就可判斷設(shè)計的高低壓供電系統(tǒng)能否滿足消防設(shè)備電源配置要求,同時不能忽略變配電室及柴油發(fā)電機房設(shè)置方案的合理性,變配電室及柴油發(fā)電機房應(yīng)居于或接近負(fù)荷中心,滿足最遠(yuǎn)點消防設(shè)備啟動電壓降的規(guī)范要求。如變配電室設(shè)于地下室或其它樓層,其高壓供電電纜應(yīng)直接經(jīng)室外接入或盡量經(jīng)地下室或電氣豎井短捷接入,以避免高壓電氣火災(zāi)的高危險場面。其次,根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求評估配電系統(tǒng)形式、級數(shù)、關(guān)聯(lián)度、配電保護及選擇性、配電線纜規(guī)格、防火性能和敷設(shè)方式是否滿足消防設(shè)備供電可靠性要求。消防配電與非消防負(fù)荷配電系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)度是評估的重點,主要檢查消防配電系統(tǒng)設(shè)計獨立性,以及發(fā)生火災(zāi)后相關(guān)位置的非消防電源切斷,應(yīng)急疏散照明點亮等技術(shù)措施。為保證用電安全,防止火勢沿電氣設(shè)備、線路不斷蔓延、擴大,配電回路的短路、過載、過欠壓、漏電、分勵脫扣等保護設(shè)計,也是消防咨詢評估的重點。在評估消防備用電源時,應(yīng)注意以下兩個問題:

在消防撲救過程中,當(dāng)外接電源突然停止供電時,應(yīng)啟動應(yīng)急備用電源裝置,如柴油發(fā)電機組進行供電,保證消防設(shè)備的正常運行。由于發(fā)電機的特性,若提前不采取相應(yīng)措施,發(fā)電機組可能不會正常發(fā)電,所以在配電系統(tǒng)圖的設(shè)計中應(yīng)設(shè)計分批啟動的程序,保證順利啟動。

在計算最大消防荷載時,可以如下計算最大消防負(fù)荷:各個公用的消防泵為必然荷載;消防電梯、消防風(fēng)機和應(yīng)急照明設(shè)備以每個防火分區(qū)或相關(guān)聯(lián)區(qū)域劃歸為一個計算單元,分別計算各單元的消防荷載,取最大關(guān)聯(lián)數(shù)(如相鄰數(shù)最多的各個防火分區(qū))計算單元負(fù)荷相加之和再與必然荷載相加,計算得出的結(jié)果作為整座建筑的最大消防負(fù)荷,以此作為消防備用電源容量的選擇依據(jù)。目前消防負(fù)荷設(shè)計計算缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),計算結(jié)果五花八門,隨意性很大,但關(guān)乎消防安全及設(shè)備投資,消防電氣技術(shù)咨詢時應(yīng)重視復(fù)核這一環(huán)節(jié)。

4 防火剩余電流動作報警系統(tǒng)評審

在一般的情況下,電流在導(dǎo)線內(nèi)傳導(dǎo),外側(cè)有絕緣設(shè)備,不會產(chǎn)生危險。當(dāng)絕緣層老化或者由于外力破壞時,就會喪失部分的絕緣性,在對地電壓的作用下,會有一部分電流從破損處泄漏,產(chǎn)生剩余電流甚至電弧。產(chǎn)生的剩余電流一般較小,并不會出發(fā)電路中常規(guī)的保護裝置,從而及時切斷電路,直到發(fā)生災(zāi)害,才能發(fā)現(xiàn),所以應(yīng)在評審中注意防火剩余電流動作報警系統(tǒng)是否完備,設(shè)定漏電整定值是否合理。防火剩余電流動作報警系統(tǒng)應(yīng)該對建筑物內(nèi)防火區(qū)域進行合理分布設(shè)計,區(qū)分保護范圍,并設(shè)定適當(dāng)?shù)氖S嚯娏鲃幼髦岛蛣幼鲿r間,以便減小電源切斷時的影響范圍。在評審工作中,應(yīng)該了解配電系統(tǒng)的設(shè)定參數(shù),查看線路圖紙,明確分布位置,看其是否根據(jù)實際情況配備了合適的探測器。

5 火災(zāi)自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)圖評審

首先復(fù)核火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計形式是否與項目系統(tǒng)保護對象相對應(yīng),其次復(fù)核具體設(shè)計細(xì)節(jié),主要評審內(nèi)容如下:火災(zāi)自動報警及聯(lián)動系統(tǒng)圖的系統(tǒng)分支連線、設(shè)備數(shù)量、聯(lián)動控制對象是否與平面圖對應(yīng)一致;火災(zāi)報警控制器容量是否大于每一總線回路所連接的火災(zāi)探測器和控制模塊或信號模塊的地址編碼總數(shù),并留有余量;系統(tǒng)配置的輸入輸出模塊是否滿足監(jiān)控對象完整運行特性;消防控制室是否配套設(shè)置消防水泵、防煙和排煙風(fēng)機的手動直接控制裝置(常見錯漏);是否設(shè)計有與配電系統(tǒng)回路相互對應(yīng)的非消防電源強切聯(lián)動裝置(常見錯誤);是否設(shè)計有與系統(tǒng)保護對象相對應(yīng)的火災(zāi)應(yīng)急廣播或火災(zāi)警報裝置;系統(tǒng)配置回路管線規(guī)格及敷設(shè)方式是否滿足系統(tǒng)功能及規(guī)范要求。最后復(fù)核系統(tǒng)設(shè)備聯(lián)動編程控制說明是否符合規(guī)范要求。

電子審計報告范文第2篇

一、存在的問題

1.政府審計主要是真實性審計和合規(guī)性審計,且審計技術(shù)方法和手段落后。我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定對國務(wù)院各部門、地方各級人民政府及其各部門、國有金融機構(gòu)和企事業(yè)組織以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他單位的財政收支或財務(wù)收支的真實、合法和效率、效益進行審計監(jiān)督。但在審計實踐中,我國的政府審計機關(guān)主要是開展真實性審計和合規(guī)性審計,其他諸如經(jīng)濟責(zé)任審計主要是離任審計.缺乏事中、事前監(jiān)督,政府采購審計、預(yù)算執(zhí)行審計的開展時間很短。審計技術(shù)方法方面,還停留在詳細(xì)審計階段,特別是基層審計機關(guān)更是如此。政府績效審計的審計領(lǐng)域廣泛、審計內(nèi)容復(fù)雜且多變、審計方法靈活多樣、審計工作量大,詳細(xì)審計幾乎不能滿足政府績效審計工作的要求。現(xiàn)有政府審計經(jīng)驗的積累不利于政府績效審計工作的開展。

2.政府審計主要是采用手工審計,“電子化”程度低或電子計算機利用程度低。為適應(yīng)信息化發(fā)展的要求,目前我國正在利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行財政管理,即啟動“金財工程”,這是實現(xiàn)財政管理現(xiàn)代化,提高財政管理效率的必由之路,也是電子政務(wù)的重要內(nèi)容。與之相適應(yīng),政府也在積極進行“金審工程’,實現(xiàn)審計工作.‘電子化”。但是據(jù)筆者了解,一方面政府審計機關(guān)特別是基層審計機關(guān)“電子化”程度低;

3.審計人員綜合素質(zhì)不高,審計人員隊伍知識結(jié)構(gòu)單一。審計工作能否得到加強,雖然受制于多種主客觀因素,但關(guān)鍵取決于實施審計工作的主體—廣大審計人員隊伍的素質(zhì)。沒有一支訓(xùn)練有素、結(jié)構(gòu)合理的審計人員隊伍,就無法承擔(dān)新時期我國政府審計工作的艱巨任務(wù)。

4.審計結(jié)果傳遞和利用方式大大削弱了政府審計的效能和作用。采取司法模式的國家,如法國、意大利、西班牙等國的政府審計機構(gòu)具有判決權(quán)和制裁權(quán),因此其審計結(jié)果具有極強的法律約束力。美國會計總署雖然沒有上述權(quán)力.但其審計報告要提交給國會,其作用通過國會間接實現(xiàn),主要由兩條途徑:一是對不接受審計建議的被審計單位停止撥款。這與經(jīng)濟利益掛鉤,具有極強的約束力;二是召開聽證會,在聽證會上公開存在嚴(yán)重浪費或管理不善單位的審計報告,而各種新聞媒體的報道將給被審計單位帶來巨大的輿論壓力和民眾關(guān)注,對推動審計建議的實施和強化審計報告的作用具有重要意義。英國的政府績效審計報告提交國會的同時還要公開發(fā)表。澳大利亞采取的另一項措施是后續(xù)檢查,對被審計單位管理人員根據(jù)國會、公共賬目委員會和審計報告的建議,針對本單位缺點提出的改進措施的落實情況進行檢查,并繼續(xù)向國會報告以前報告過但并未得到妥善處理的重要問題,直至審計長公署有理由認(rèn)為所有改正措施均已落實。我國的政府審計機關(guān)每年也要向政府提交審計一報告,并由政府向國家立法機構(gòu)—人大常委會提交年度審計報告,然而內(nèi)容卻僅限于財政審計,其他審計均不出具對外報告。在審計結(jié)果使用上常常與設(shè)立該項審計的最初目的脫節(jié)。政府審計報告需要經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“審批”。這樣的審計結(jié)果傳遞與利用方式是政府審計的效能和作用大受影響。

5.我國未制定政府績效審計準(zhǔn)則,也沒有適合我國國情的政府績效審計理論成果作指導(dǎo),政府審計準(zhǔn)則體系也還處于逐步完善之中。因此,當(dāng)務(wù)之急是完善政府審計準(zhǔn)則體系,適應(yīng)我國政府績效審計實務(wù)工作的開展,盡快制定政府績效審計準(zhǔn)則。

二、解決的對策

1.向社會審計學(xué)習(xí)。我國的社會審計與政府審計、內(nèi)部審計相比,發(fā)展比較完善,政府審計向社會審計學(xué)習(xí):第一,可以向社會審計機構(gòu)借調(diào)具有豐富經(jīng)驗、掌握最新審計技犬和審計方法的注冊會計師;第二,派遣政府審計人員到社會審計機構(gòu)學(xué)習(xí),使其獲得廣泛的實踐經(jīng)驗并掌握有益的配套技術(shù);第三,借鑒社會審計準(zhǔn)則,完善政府審計準(zhǔn)則體系和有關(guān)的法律體規(guī),制定政府績效審計準(zhǔn)則。

2.派遣審計隊伍的骨干力量到政府績效審計工作開展較好的國家或組織考察學(xué)習(xí)。例如,最高審計機關(guān)國際組織(INOSAI ),最高審計機關(guān)亞洲組織以及美國會計總署、加拿大綜合審計基金會,澳大利亞、新西蘭、德國、英國等的最高審計機關(guān)。 3.審計人員隊伍知識結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)多元化。第一,定期或不定期的對審計人員進行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)多元化,如審計技術(shù)與方法、政府公共管理、計算機應(yīng)用、相關(guān)法律法規(guī)等;第二,采取激勵措施,引進競爭機制,促進審計人員主動學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)、完善知識結(jié)構(gòu);第三,招聘有豐富經(jīng)驗的注冊會計師加入審計人員隊伍,為審計人員隊伍帶來最新的審計技術(shù)和審計方法;第四,招聘諸如經(jīng)濟師、律師、工程師、公共管理專家、電子計算機專家等各類專業(yè)人才,使審計人員結(jié)構(gòu)多元化,適應(yīng)政府績效審計領(lǐng)域廣、內(nèi)容復(fù)雜等特點的要求;第五,吸收大學(xué)畢業(yè)生進入審計隊伍,并對其進行必要的專業(yè)培訓(xùn),其原有的知識結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有的專業(yè)培訓(xùn),會使其在幾年之內(nèi)成為審計隊伍的有生力量和棟梁。第六,根據(jù)政府績效審計的需要,在審計過程中聘請相關(guān)的專家參與或提供咨詢。

電子審計報告范文第3篇

12. [財務(wù)管理] 對深化預(yù)算執(zhí)行審計的思考 [企業(yè)人][2008年9月24日][4] 所謂預(yù)算執(zhí)行審計是指各級審計機關(guān)在本級政府行政首長的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)本級人大審查和批準(zhǔn)的年度財政預(yù)算,對本級財政及各預(yù)算執(zhí)行部門和單位,在預(yù)算執(zhí)行過程中籌集、分配和使用財政資金的情況以及組織政府預(yù)算收支任務(wù)完成情況和其他財政收支的真實、合法、效益性所進行的審計監(jiān)督??梢?,預(yù)算執(zhí)行審計涉及面廣,政策性強,質(zhì)量要求高,工作任務(wù)重。搞好這項工作需要審計機關(guān)精心組織;全力以赴;查深查透,務(wù)求實效?!?/p>

13. [財務(wù)管理] 我國獨立審計欺詐的法律風(fēng)險研究 [企業(yè)人][2008年9月24日][4] 一、審計欺詐的法律風(fēng)險及其與審計質(zhì)量的關(guān)系 審計欺詐又稱審計舞弊,是指審計師(注:本文所稱審計師包括注冊會計師及其組織會計師事務(wù)所(審計事務(wù)所)。)與被審計單位串通,對明知有重大錯誤的財務(wù)報表發(fā)表不恰當(dāng)意見的行為。審計欺詐的主要特點:一是故意,審計師為了自身的利益,在明知財務(wù)報表有重大錯誤的情況下,仍然簽發(fā)不恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖?;二是合謀,審計師與被審計……

14. [財務(wù)管理] 環(huán)境審計準(zhǔn)則體系建設(shè)初探 [企業(yè)人][2008年9月24日][1] 環(huán)境審計準(zhǔn)則是指對審計主體進行環(huán)境審計而制定的行為規(guī)范和工作指南。這里的環(huán)境審計包括對環(huán)境保護資金籌集、使用情況的財務(wù)審計,對有關(guān)組織的業(yè)務(wù)活動是否符合環(huán)境法律法規(guī)要求進行的合規(guī)性審計,對有關(guān)組織的環(huán)境管理責(zé)任及其工作成果進行的績效審計。環(huán)境審計準(zhǔn)則屬于審計準(zhǔn)則的范疇,是現(xiàn)有審計準(zhǔn)則體系的組成部分,應(yīng)包括國家環(huán)境審計準(zhǔn)則、注冊會計師環(huán)境審計準(zhǔn)則和內(nèi)部環(huán)境審計準(zhǔn)則。 &nbs……

15. [財務(wù)管理] 審計工作底稿的證據(jù)作用 [企業(yè)人][2008年9月24日][1] 2008年2月1日起施行的最高人民法院司法解釋《關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》(法釋[2008]2號),將會計師事務(wù)所的“直接責(zé)任人”列為民事賠償案件的被告,在業(yè)界引起了強烈的震撼。作為認(rèn)定注冊會計師法律責(zé)任、可用于為注冊會計師辯護以減輕、免除注冊會計師法律責(zé)任的主要證據(jù)來源審計工作底稿,是極其重要的書證。 ……

16. [財務(wù)管理] 內(nèi)部審計在施工企業(yè)中的風(fēng)險管理 [企業(yè)人][2008年9月24日][3] 風(fēng)險管理的首要環(huán)節(jié)是對風(fēng)險的識別。主要包括: (1)合同管理風(fēng)險。合同是平等經(jīng)濟主體之間的協(xié)議,但企業(yè)往往沒有嚴(yán)格執(zhí)行合同簽訂及其運作模式,造成合同管理風(fēng)險。 (2)擔(dān)保風(fēng)險。在施工過程中,企業(yè)常面臨為甲方貸款提供擔(dān)保的局面。施工方為其甲方提供了擔(dān)保,卻忽視簽訂切實可行的反擔(dān)保合同。當(dāng)甲方由于種種原因不能如期……

17. [財務(wù)管理] 芻談審計疑點的查證技巧 [企業(yè)人][2008年9月24日][1] 審計疑點是指審計過程中發(fā)現(xiàn)的違背常規(guī)、常理的各種現(xiàn)象。審計疑點的發(fā)現(xiàn)、追查或排除,是審計師審計工作的重要內(nèi)容。正確掌握運用審計疑點的查證技巧,有利于不斷提高審計工作質(zhì)量和效率。 一、審計疑點的特征 1.性質(zhì)的異常性。這是審計疑點的最基本特征。審計師要確認(rèn)被審計單位是否存在審計疑點,主要是根據(jù)相關(guān)政……

18. [財務(wù)管理] 評國際舞弊審計新準(zhǔn)則及其借鑒 [企業(yè)人][2008年9月24日][2] 國際舞弊審計新準(zhǔn)則的主要內(nèi)容及其框架 進入新世紀(jì)后,以安然事件為代表的一系列特大財務(wù)舞弊和審計失敗案例,引起了社會公眾的強烈不滿,為了恢復(fù)資本市場的信心,重新把經(jīng)審計的財務(wù)報表塑造為投資者了解企業(yè)經(jīng)營狀況的“干凈”的窗口,審計準(zhǔn)則制定機構(gòu)做出了多方面的努力,繼AICPA于2002年10月了舞弊審計新準(zhǔn)則 SASNo.99《財務(wù)報表審計中對舞弊的……

19. [財務(wù)管理] 出具審計報告應(yīng)注意的九類專門事項 [企業(yè)人][2008年9月24日][1] 近年來,在審計實務(wù)中,注冊會計師在出具審計報告時,往往存在對企業(yè)發(fā)生的一些影響其所出具的審計報告意見類型的重要事項的職業(yè)判斷問題。注冊會計師或屈從于客戶壓力或出于謹(jǐn)慎的考慮,往往發(fā)表帶強調(diào)事項段的審計報告,以此達(dá)到既迎合客戶要求,又不承擔(dān)法律責(zé)任的目的。一些審計報告意見類型定性不準(zhǔn),邏輯不清,表述不當(dāng),用詞晦澀,難以理解和使用。這其中既有注冊會計師執(zhí)業(yè)方面的問題,也有審計準(zhǔn)則方面的問題……

20. [財務(wù)管理] 審計準(zhǔn)則國際趨同的整體構(gòu)想 [企業(yè)人][2008年9月24日][1] 我國審計準(zhǔn)則建設(shè)取得很大成績 財政部非常重視注冊會計師審計準(zhǔn)則建設(shè)工作,十分支持中注協(xié)在推進審計準(zhǔn)則建設(shè)方面所作的努力。中注協(xié)成立后不久,就著手進行執(zhí)業(yè)規(guī)則的建設(shè)。從1991年到1993年,先后了《注冊會計師檢查驗證會計報表規(guī)則(試行)》等7個執(zhí)業(yè)規(guī)則。這些執(zhí)業(yè)規(guī)則對我國注冊會計師行業(yè)走向正規(guī)化、法制化和專業(yè)化起到了積極作用。 &……21. [財務(wù)管理] 對銀行賬戶審計應(yīng)注意的幾個問題 [企業(yè)人][2008年9月24日][3] 賬戶管理主要是為了防止不法分子利用偽造、變造或過期的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證明文件騙取銀行開立銀行結(jié)算賬戶,并利用銀行結(jié)算賬戶進行詐騙、敲詐勒索、洗錢等違法犯罪活動。為了從源頭上防范利用銀行結(jié)算賬戶進行違法犯罪活動,保護存款人、銀行的合法權(quán)益和資金安全,存款人有義務(wù)提供真實、完整、合法的開戶證明文件。開戶銀行對存款人提交的開戶申請資料及開戶申請書填寫的事項的真實性、完整性、合法性進行認(rèn)真……

22. [財務(wù)管理] 淺析電算化會計系統(tǒng)對審計的影響 [企業(yè)人][2008年9月24日][3] 一、對審計線索的影響 審計線索對審計來說是極為重要的。在手工會計中,審計線索包括會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計資料。這些資料都反映在書面上,審計人員利用這些資料就能夠從原始憑證開始,通過記賬憑證、會計賬簿追蹤到會計報表,或者對報表之間、報表與賬簿之間的會計數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系進行審查,通過這些可見的審計線索檢查證、賬、表數(shù)……

23. [財務(wù)管理] 我國電算化會計與電算化審計的比較分析 [企業(yè)人][2008年9月24日][4] 我國電算化會計和電算化審計盡管比發(fā)達(dá)國家起步晚,但由于我國政府和企業(yè)的高度重視,已取得了可喜的成績。但同時也存在一些問題,本文試對電算化會計和電算化審計的概念、存在問題及特點等有關(guān)方面作以下比較分析。 一、概念比較 我國最早在1979年把計算機在會計中的應(yīng)用簡稱為“會計電算化”。隨后借鑒……

24. [財務(wù)管理] 淺議手工審計與電算化審計的差異 [企業(yè)人][2008年9月24日][1] 手工審計,即傳統(tǒng)審計,稱為“手工”是針對“電算化”而言。通常我們所說的電算化審計有兩層含義:一是對會計電算化系統(tǒng)進行審計;二是利用電腦進行審計。由于會計電算化的發(fā)展,以及兩者所用工具的差異,導(dǎo)致了它們之間的區(qū)別。具體體現(xiàn)在以下幾個方面: 一、審計線索 在手工會計中,由原始憑……

25. [財務(wù)管理] 電子商務(wù)環(huán)境下的審計理論框架(上) [企業(yè)人][2008年9月24日][1] 隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的電子商務(wù)時代到來,網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營中的廣泛應(yīng)用,企業(yè)的會計信息系統(tǒng)與其他管理信息系統(tǒng)之間、企業(yè)與企業(yè)外部組織或機構(gòu)之間的聯(lián)系更加緊密。審計師面對的不再是單純的會計信息系統(tǒng),而是企業(yè)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)所構(gòu)成的復(fù)雜審計環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營及商務(wù)環(huán)境的變化必然引起會計審計環(huán)境的同步創(chuàng)新,而傳統(tǒng)的審計理論和模式在很大程度上滯后于網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)在現(xiàn)代會計……

26. [財務(wù)管理] 電子商務(wù)環(huán)境下的審計理論框架(下) [企業(yè)人][2008年9月24日][1] 四、電子商務(wù)環(huán)境下的審計報告 會計研究表明,提高企業(yè)的信息披露的寬泛程度和報告頻率,會給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,這些信息披露同樣需要審計鑒證其公允和誠信?,F(xiàn)行審計的對象是年度財務(wù)報表,而且僅限于財務(wù)信息的審計??梢灶A(yù)見,未來的審計對象不僅包括被審計企業(yè)的財務(wù)信息,也將包括非財務(wù)信息。甚至有學(xué)者認(rèn)為,在電子商務(wù)環(huán)境下的實時審計報告模式應(yīng)該披露或報告被審計企業(yè)的財務(wù)狀況……

27. [財務(wù)管理] 當(dāng)前應(yīng)重點關(guān)注內(nèi)部審計六大特性 [企業(yè)人][2008年9月24日][2] 審計特性是指審計工作的基本性質(zhì)與特征,如審計地位的獨立性、審計范圍的廣泛性、審計過程的公正性等。審計特性決定了審計職能的內(nèi)涵所在,而審計的職能、 目的又貫穿在審計活動的全過程,最終規(guī)定了審計對象、審計依據(jù)的特征和范疇,在一定程度上影響著審計程序和審計方法的具體運用,制約著對審計結(jié)論產(chǎn)生重要影響的審計證據(jù)。審計特性是在審計活動中不斷總結(jié)和提煉出來的,隨著審計環(huán)境的變遷和審計實踐的發(fā)展,……

28. [財務(wù)管理] 國際審計報告準(zhǔn)則的新發(fā)展 [企業(yè)人][2008年9月24日][0] 為了提高獨立審計師報告在全球范圍內(nèi)的透明度和可比性,國際審計和保證準(zhǔn)則委員會(IAASB)于2008年12月28日了新修訂的國際審計報告準(zhǔn)則(ISA),以下簡稱“新準(zhǔn)則”;修訂前的準(zhǔn)則簡稱“原準(zhǔn)則”),確立了新的審計報告的格式和內(nèi)容,并將自2008年12月31日起執(zhí)行。 新準(zhǔn)則的主要變化 經(jīng)過對新、舊審計報……

29. [財務(wù)管理] 六項審計準(zhǔn)則征求意見稿出臺的四種背景 [企業(yè)人][2008年9月24日][2] 日前,中注協(xié)6個審計準(zhǔn)則的第一次征求意見稿,包括《審計業(yè)務(wù)約定書(修訂)》、《審計工作底稿(修訂)》、《財務(wù)報表審計中對舞弊的考慮(修訂)》、《與治理層的溝通(修訂)》、《計劃審計工作(修訂)》和《比較信息》。 目前,我國審計準(zhǔn)則建設(shè)取得了明顯的成就,但由于審計環(huán)境變化很大,迫切需要加快完善審計準(zhǔn)則體系的步伐,以滿足注冊會計師的執(zhí)業(yè)需要,并進……

電子審計報告范文第4篇

整合審計已經(jīng)成為目前會計師事務(wù)所開展內(nèi)部控制審計和財務(wù)報告審計的必然趨勢,其強大的作用必將逐漸凸顯。然而,我們不得不承認(rèn),在目前的情況下,由于內(nèi)控審計法律體系尚不健全,整合審計工作底稿缺乏相關(guān)文件指導(dǎo),加之國內(nèi)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)較為落后,風(fēng)險意識不高,以及注冊會計師職業(yè)懷疑態(tài)度和執(zhí)業(yè)能力尚有不足之處,導(dǎo)致整合審計工作仍處于探索和發(fā)展階段,這也是會計師事務(wù)所目前及未來幾年必須重點關(guān)注與研究的方面。

【關(guān)鍵詞】

內(nèi)部整合;審計;有效性

1 內(nèi)部控制概念的引入

美國發(fā)生的安然、世通等系列財務(wù)舞弊案件,導(dǎo)致世界最大會計師事務(wù)所安達(dá)信倒閉,也促使美國出臺的內(nèi)部控制制度得到發(fā)展。近30年來,西方學(xué)者在內(nèi)部控制的有效性及內(nèi)部控制信息披露方面取得了大量的理論和實證研究成果。

1992年9月,COSO委員會提出了《內(nèi)部控制——整合框架》。1994年又進行了增補,簡稱《內(nèi)部控制框架》,即COSO內(nèi)部控制框架。COSO委員會對內(nèi)部控制的定義是:“公司的董事會、管理層及其他人士為實現(xiàn)以下目標(biāo)提供合理保證而實施的程序:運營的效益和效率,財務(wù)報告的可靠性和遵守適用的法律法規(guī)?!?/p>

美國上市公司會計監(jiān)督委員會(PCAOB)的“審計準(zhǔn)則第5號”規(guī)定,注冊會計師對企業(yè)財務(wù)報告進行審計必須關(guān)注財務(wù)報告內(nèi)部控制,同時管理層應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部控制做出評估。所謂財務(wù)報告內(nèi)部控制,是指在企業(yè)主要的高級管理人員、主要財務(wù)負(fù)責(zé)人或行使類似職能的人員的監(jiān)督下設(shè)計的一套流程,并由公司的董事會、管理層和其他人員批準(zhǔn)生效,該流程可以為財務(wù)報告的可靠性及根據(jù)公認(rèn)會計原則編制的對外財務(wù)報表提供合理保證,它包括如下政策和程序:(1)保管以合理的詳盡程度、準(zhǔn)確和公允地反映企業(yè)的交易和資產(chǎn)處置的有關(guān)記錄;(2)為按照公認(rèn)會計原則編制財務(wù)報表記錄交易,以及企業(yè)的收入和支出僅是按照管理和公司董事會的授權(quán)執(zhí)行,提供合理的保證;(3)為預(yù)防或及時發(fā)現(xiàn)對財務(wù)報表有重大影響的未經(jīng)授權(quán)的企業(yè)資產(chǎn)的購置、使用或處理,提供合理保證。

2008年6月28日,我國財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會制定并印發(fā)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,并自2009年7月1日起適用中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的大中型企業(yè)(包括上市公司)執(zhí)行,同時鼓勵小企業(yè)和其他單位參照其內(nèi)容建立與實施內(nèi)部控制。在頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》之后,財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會及保監(jiān)會于2010年4月26日聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,其中包括18項《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》。

可見,我國已形成“應(yīng)用+評價+審計”三者緊密結(jié)合的內(nèi)部控制制度模式,這是融合國際先進經(jīng)驗、立足本國國情的成果。該內(nèi)部控制制度模式對全面提高企業(yè)管理水平及增強風(fēng)險防范意識具有重要的理論意義和現(xiàn)實價值,對內(nèi)部控制有效性進行自我評價是管理層的責(zé)任;為了增強披露的內(nèi)部控制信息的可信度,對內(nèi)部控制有效性進行審計是注冊會計師的責(zé)任。雖然內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計是兩種不同類型的鑒證業(yè)務(wù),各自具有特殊性,但是從審計流程來看,二者存在許多共性。美國在繼SOX法案提出后,率先開展了內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù),在實踐探索中提出了整合審計這一創(chuàng)造性概念,通過資源共享、審計流程再造,執(zhí)行整合審計流程時滿足兩種審計目的。我國《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》中提出注冊會計師可以分別執(zhí)行兩種審計,也可以整合審計,會計師事務(wù)所在提供審計業(yè)務(wù)的方式與方法上有一定自主選擇的空間。但是,雖然目前很多會計師事務(wù)所都提倡整合審計,但是并沒有明確提出如何開展整合審計,甚至尚未意識到內(nèi)控審計與財務(wù)報表審計之間相輔相成的重要作用?;谏鲜霰尘埃P者希望以自己的實踐經(jīng)驗為例,淺析會計師事務(wù)所整合審計的有效性。

2 整合審計的意義

從了解企業(yè)的內(nèi)部控制作為財務(wù)報表審計的一個過程和關(guān)鍵審計程序,到今天會計師事務(wù)所要對企業(yè)的內(nèi)部控制進行審計,并發(fā)表獨立的審計意見,足見企業(yè)的內(nèi)部控制對企業(yè)財務(wù)報表以及企業(yè)整體發(fā)展水平和未來發(fā)展前景的重要性。有效的內(nèi)部控制在減少舞弊、加強企業(yè)管理水平甚至提升業(yè)績方面能夠發(fā)揮較大的作用,這也是內(nèi)部控制審計產(chǎn)生的原因。

內(nèi)部控制審計是保證企業(yè)內(nèi)部控制有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié);內(nèi)部控制審計是與財務(wù)報表審計平行的均屬于基于責(zé)任方認(rèn)定的合理保證的鑒證業(yè)務(wù)。對于企業(yè)而言,年末要接受雙重審計,考慮到成本效益原則,整合審計是符合其利益的最佳選擇。而對于會計師事務(wù)所而言,內(nèi)控審計通過恰當(dāng)?shù)馁Y源整合及了解與評價企業(yè)內(nèi)部控制,從而實現(xiàn)風(fēng)險評估的目的,突出風(fēng)險控制點,提高財務(wù)報表審計工作的效率和效果。

總之,二者終極目標(biāo)均是提高財務(wù)報告信息的可信性,有效的內(nèi)部控制可以合理保證財務(wù)報表不存在重大錯報。內(nèi)控審計與財務(wù)報表審計可以利用彼此的工作,注冊會計師在審計財務(wù)報表時需獲得的信息很大程度上依賴對內(nèi)部控制有效性的結(jié)論,利用內(nèi)部控制審計結(jié)果來修改實質(zhì)性程序的性質(zhì)、時間及范圍,并利用該結(jié)果來支持分析性程序中所使用的信息的完整性與準(zhǔn)確性。在確定實質(zhì)性程序的性質(zhì)、時間安排和范圍時,注冊會計師需慎重考慮識別出的控制缺陷。實施內(nèi)部控制審計時,注冊會計師需要評估財務(wù)報表審計時實質(zhì)性程序發(fā)現(xiàn)問題的影響,最重要的是,需要考慮發(fā)現(xiàn)的財務(wù)報表重大錯報對應(yīng)的關(guān)鍵控制點的控制有效性。

因此,在整合審計過程中獲取的審計證據(jù)可以相互印證和利用,對兩種審計進行整合,可以有效的利用審計資源實現(xiàn)審計目標(biāo),提高審計質(zhì)量。

3 會計師事務(wù)所整合審計的有效性

3.1 對于之前會計師事務(wù)所單純實施財務(wù)報表審計而言,整合審計則是加入了內(nèi)控審計的內(nèi)容,而整合審計所起到的“1+1>2”的效果也因此產(chǎn)生。內(nèi)控審計通過恰當(dāng)?shù)馁Y源整合及了解與評價企業(yè)內(nèi)部控制,從而實現(xiàn)風(fēng)險評估的目的,突出風(fēng)險控制點,提高財務(wù)報表審計工作的效率和效果。筆者認(rèn)為,整合審計確實可以起到節(jié)約審計成本的作用,但是,在內(nèi)控審計過程中,通過對企業(yè)內(nèi)部控制,包括企業(yè)層面的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、社會責(zé)任等及具體業(yè)務(wù)層面流程的了解,從而識別出內(nèi)部控制缺陷。通過對內(nèi)部控制缺陷的分析和評價,識別重要風(fēng)險點,并評估其對財務(wù)報表的影響,從而指導(dǎo)財務(wù)報表審計的審計計劃和策略,這是整合審計相對于財務(wù)報表審計而言最重要的貢獻和作用。

為突出表現(xiàn)整合審計的優(yōu)越性和有效性,筆者將以不同業(yè)務(wù)流程為例,具體說明整合審計過程中,內(nèi)控審計對財務(wù)報表審計所起到的風(fēng)險導(dǎo)向作用。

3.2 從工程項目流程看在建工程核算與企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險

A公司作為化工企業(yè),工程項目較多,且具有規(guī)模大、投資時間長的特點。針對不同類型的工程項目,又進一步分為基建項目、技改項目和大修項目。在對其工程項目進行內(nèi)控了解時發(fā)現(xiàn),A公司出現(xiàn)個別技改項目最終按基建項目進行驗收和管理;個別小型基建項目最終竣工驗收時總投資金額翻番,變?yōu)橹行突椖?。出現(xiàn)上述情況的原因多種,如:個別項目由于初步設(shè)計不到位,導(dǎo)致在后續(xù)施工過程中發(fā)現(xiàn)基建工程不能達(dá)到預(yù)期目的,從而進行二次設(shè)計,增加、刪除或修改某項設(shè)計,以至于基建成本增加;個別項目由于時間緊迫,出現(xiàn)“三邊工程”,即存在邊勘測邊設(shè)計邊施工的現(xiàn)象,由于缺乏嚴(yán)格的初步設(shè)計和概預(yù)算管理,導(dǎo)致工程成本難以有效控制。當(dāng)然,針對初步設(shè)計不到位情況產(chǎn)生的原因,審計人員進一步追查,則可能發(fā)現(xiàn)初設(shè)評審工作或施工圖會審會議流于形式、設(shè)計單位的選擇未履行相關(guān)程序、設(shè)計變更審批程序不到位等控制缺陷,甚至要考慮在工程項目管理過程中是否存在舞弊嫌疑。因此,在對A公司工程項目流程的內(nèi)部控制進行了解和評價后可知,其財務(wù)報表審計中,在建工程科目核算的準(zhǔn)確性認(rèn)定將作為重點關(guān)注項目,在建工程科目是否存在高估資產(chǎn)的可能,是否存在費用化項目資本化處理的可能,是否應(yīng)對某項在建工程計提減值準(zhǔn)備等等,都是財務(wù)報表審計中必須要考慮的風(fēng)險點。同時,A公司存在大額貸款,現(xiàn)金流緊張;而工程項目投資大,項目周期長、項目管理不規(guī)范,使得部分投資資金未能得到有效利用,無疑反應(yīng)出公司資產(chǎn)管理及運營存在風(fēng)險。

3.3 從生產(chǎn)管理流程看成本核算

B公司主要生產(chǎn)焦炭、甲醇、粗苯等化工產(chǎn)品。在對其生產(chǎn)流程進行了解后得知,B公司生產(chǎn)部門每天編制生產(chǎn)日報,每月編制生產(chǎn)月報,并向財務(wù)部門報送。財務(wù)人員根據(jù)生產(chǎn)月報反映的生產(chǎn)數(shù)量,確認(rèn)產(chǎn)成品的產(chǎn)量并結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本。生產(chǎn)日報中,各產(chǎn)品的日產(chǎn)量由生產(chǎn)班組人員根據(jù)計量儀器統(tǒng)計得出;而為避免產(chǎn)品由于揮發(fā)等正常性損耗對月產(chǎn)量的影響,B公司生產(chǎn)部在編制生產(chǎn)月報時,根據(jù)月初結(jié)存量、本月發(fā)出量與盤點的期末結(jié)存量,倒擠得出該類產(chǎn)品的月產(chǎn)量。因此,B公司生產(chǎn)部門存貨管理表現(xiàn)一貫優(yōu)秀,即盤點的產(chǎn)成品結(jié)存量與生產(chǎn)月報反映的結(jié)存數(shù)始終相符。如果未關(guān)注生產(chǎn)部門日報表中的產(chǎn)量月累計數(shù)、計量儀器顯示的月產(chǎn)量數(shù)與生產(chǎn)月報倒扎的月產(chǎn)量之間的差異,并進行對比分析;直接根據(jù)生產(chǎn)月報反映的生產(chǎn)數(shù)量,確認(rèn)產(chǎn)成品的產(chǎn)量,那么B公司的資產(chǎn)管理堪憂。生產(chǎn)過程中的非正常損失及產(chǎn)成品管理過程中的非正常損耗將在企業(yè)看似規(guī)范的管理中被隱藏。

筆者認(rèn)為,在目前各公司財務(wù)基本實現(xiàn)電算化核算的大背景下,會計師事務(wù)所對生產(chǎn)成本的審計,依舊重點依靠對其成本的重新計算,已不容易發(fā)現(xiàn)成本核算的問題所在。然而,在內(nèi)控審計過程中,公司關(guān)鍵控制點的缺失,生產(chǎn)管理流程中存在的重大缺陷,無疑為同時進行的財務(wù)報表審計提供了審計指引方向。

3.4 從企業(yè)戰(zhàn)略變化看財務(wù)報表層面風(fēng)險評估

公司層面的內(nèi)部控制一般情況下不易發(fā)生較大規(guī)模的調(diào)整和改變,然而,公司層面的內(nèi)部控制一旦發(fā)生調(diào)整和改變,大多將會對公司業(yè)務(wù)流程層面造成重大影響。因此,公司層面內(nèi)部控制的變化,直接影響注冊會計師進行的財務(wù)報表整體風(fēng)險評估,包括考慮會計政策的選擇和運用是否恰當(dāng),以及財務(wù)報表的列報是否適當(dāng)?shù)鹊?,從而進一步影響財務(wù)核算以及財務(wù)報表的質(zhì)量。

C公司主要以生產(chǎn)和銷售電子產(chǎn)品、軟件開發(fā)及提供技術(shù)服務(wù)及技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。上年底,該公司對其業(yè)務(wù)流程進行了梳理,并對內(nèi)部控制進行重新設(shè)計,主要表現(xiàn)為組織架構(gòu)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。C公司以前年度銷售電子產(chǎn)品的收入占其總收入的比重較大,由于近年來IT產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,市場上電子產(chǎn)品更新?lián)Q代較快,產(chǎn)品差異化程度逐漸降低,利潤空間逐步縮小,因此,為發(fā)展新的利潤增長點,C公司在上年進行的業(yè)務(wù)流程進梳理中,對組織架構(gòu)進行了調(diào)整,尤其對公司發(fā)展戰(zhàn)略進行了進一步規(guī)劃,即C公司將縮小電子產(chǎn)品的銷售規(guī)模,而將主要的利潤增長點放在軟件開發(fā)及技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。在新的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃指引下,今年公司銷售收入的構(gòu)成發(fā)生了變化。經(jīng)營戰(zhàn)略的變化直接影響到經(jīng)營重心的轉(zhuǎn)移,公司的各職能部門各業(yè)務(wù)體系是否得到有效的整合以及公司是否存在因組織架構(gòu)和戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移而帶來的經(jīng)營風(fēng)險,這些都將對注冊會計師調(diào)險評估程序具有重大影響。更進一步,通過對C公司經(jīng)營環(huán)境的了解,注冊會計師在財務(wù)報表審計時,需要重點考慮該變化對財務(wù)報表整體風(fēng)險評估的影響,包括考慮會計政策的選擇和運用是否恰當(dāng),以及財務(wù)報表的列報是否適當(dāng);是否存在需要特別考慮的領(lǐng)域等等,從而識別并評估影響財務(wù)報表的重大錯報風(fēng)險,進而調(diào)整后續(xù)的審計策略,以提高財務(wù)報表審計的整體質(zhì)量。

4 會計師事務(wù)所整合審計實施過程中可能存在不足之處

與其他發(fā)達(dá)國家相比,我國對內(nèi)部控制研究起步較晚,在立足本國國情、借鑒先進國家的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我國在2010年出臺的《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》中,提出了整合審計的概念,提倡整合審計,但在選擇單獨審計還是整合審計問題上給予注冊會計師和委托方一定的自由選擇空間,并且,指引中并沒有提出如何進行整合。

2013年5月14日,中注協(xié)2012年年報審計情況快報(第十三期),其中,一、年報審計報告總體情況中提出:

“4月23日—4月28日,滬深兩市共有506家上市公司披露了2012年年度報告,其中,滬市主板213家,深市主板123家,中小板157家,創(chuàng)業(yè)板13家。從審計報告類型看,449家上市公司被出具了標(biāo)準(zhǔn)審計報告,41家上市公司被出具了帶強調(diào)事項段的無保留意見審計報告,13家上市公司被出具了保留意見的審計報告,3家上市公司被出具了無法表示意見的審計報告。

電子審計報告范文第5篇

論文摘要:回顧IS審計的發(fā)展歷程,進而披露IS審計在我國的發(fā)展現(xiàn)狀,并對產(chǎn)生問題的原因進行剖析,最后對如何構(gòu)建完善的Is審計模型提出解決策略。

Is審計,是指Informationsystemauditing,即信息系統(tǒng)審計,它是指審計組織以信息技術(shù)為手段,組織計劃審計項目,實施審計的全過程,以判斷該信息系統(tǒng)是否安全、可靠和有效,并對信息系統(tǒng)對財務(wù)報告的影響做出判斷或單獨提出信息系統(tǒng)審計報告的全過程。以確認(rèn)審計風(fēng)險或評價企業(yè)信息戰(zhàn)略、優(yōu)化組織運營為目標(biāo),對組織營運所依賴的信息系統(tǒng)進行獨立、客觀確認(rèn)和咨詢活動。信息系統(tǒng)審計的內(nèi)容包括兩個方面:一是以信息技術(shù)為手段所開展審計工作的全過程,即計算機輔助審計技術(shù)(CAAT);二是指審計部門以組織的信息系統(tǒng)為對象,以風(fēng)險評估或內(nèi)部控制檢查為手段,對該系統(tǒng)所產(chǎn)生的會計信息系統(tǒng)的真實性、合法性做出確認(rèn)或通過優(yōu)化企業(yè)信息管理,增加企業(yè)核心競爭能力即信息系統(tǒng)的審計或EDP審計。信息系統(tǒng)審計與控制協(xié)會——ISACA成立于1969年,最初稱為EDP審計師聯(lián)合會,總部在美國的芝加哥。目前該組織在世界上100多個國家設(shè)有160多個分會,現(xiàn)有會員兩萬多人。是信息系統(tǒng)審計的專業(yè)人員唯一的國際性組織,CISA(CertiifedInformationSystemAuditor)也是這一領(lǐng)域的唯一職業(yè)資格。該組織通過制定和頒布信息系統(tǒng)審計準(zhǔn)則、實務(wù)指南等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范和指導(dǎo)信息系統(tǒng)審計師的工作;它還設(shè)立了信息系統(tǒng)審計與控制基金會,從事相關(guān)領(lǐng)域的研究工作,以使該組織的成員能夠享用其最新研究成果;通過在世界各地舉辦各種形式的研討會、培訓(xùn)班等活動,增進國際間同業(yè)人員的交流。ISACA每年還舉辦CISA資格考試,通過考試的人員可以申請CISA資格,符合ISACA規(guī)定的工作經(jīng)驗及其他相關(guān)要求的申請人會被授予CISA資格。

一、IS審計發(fā)展歷程回顧

在信息系統(tǒng)審計的萌芽階段,人們稱之為電子數(shù)據(jù)處理審計(electronicdataprocessingauditing)或計算機審計,它是作為傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)的擴展發(fā)展起來的。早期的計算機應(yīng)用比較簡單,相應(yīng)地,計算機審計業(yè)務(wù)主要關(guān)注對被審計單位電子數(shù)據(jù)的取得、分析、計算等數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù),還稱不上信息系統(tǒng)審計。從財務(wù)報表審計的角度來看,這一階段的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容是對交易金額和賬戶、報表余額進行檢查,屬于審計程序中的實質(zhì)性測試環(huán)節(jié)。此時,它只是傳統(tǒng)財務(wù)審計業(yè)務(wù)的一種輔助工具,對客戶的電子化會計數(shù)據(jù)進行處理和分析,為財務(wù)報表審計人員提供服務(wù)。

隨著計算機技術(shù)應(yīng)用范圍的不斷擴展,計算機對被審計單位各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的影響越來越大,計算機審計所關(guān)注的內(nèi)容也從單純的對電子的處理延伸到對計算機系統(tǒng)的可靠性、安全性進行了解和評價。在制度基礎(chǔ)審計的模式下,計算機審計的業(yè)務(wù)內(nèi)容已經(jīng)擴展到了符合性測試領(lǐng)域。風(fēng)險基礎(chǔ)的審計模式的采用以及信息技術(shù)在被審計單位的各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,信息系統(tǒng)的安全性、可靠性與其所服務(wù)的組織所面臨的各種風(fēng)險的聯(lián)系越來越緊密,并且直接或間接地影響到財務(wù)報表的真實、公允。在這種情況下,對被審計單位風(fēng)險的評估必須將計算機信息系統(tǒng)納入考慮范圍。發(fā)展到這一階段,計算機審計的業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋了一項審計業(yè)務(wù)的全過程,計算機審計這一概念已經(jīng)不能反映這一業(yè)務(wù)的全部內(nèi)涵,信息系統(tǒng)審計的概念隨之出現(xiàn)。

1.1在建立信息系統(tǒng)審計制度,開展信息系統(tǒng)審計研究方面,美國走在前面。早在計算機進入實用階段時,美國就開始提出系統(tǒng)審計(SYSTEMAUDIT)。1969年在洛杉磯成立了電子數(shù)據(jù)處理審計師協(xié)會(EDPAA),1994年該協(xié)會更名為信息系統(tǒng)審計與控制協(xié)會(INFORMATIONSYSTEMAUDITANDCONTROLASSOCIATION)即ISACA。美國是首先對網(wǎng)上財務(wù)信息的審計直接頒布指導(dǎo)性文件的國家。注冊會計師協(xié)會(AICPA)為指導(dǎo)其會計師事務(wù)所成員,于1997年1月頒布了名為《互聯(lián)網(wǎng)上的財務(wù)報告》(FinnacialStatementsontheIntemet)的指導(dǎo)性文件。該文件于1999年8月15日更新,是現(xiàn)階段的最新版本。該指導(dǎo)性文件詳細(xì)表明了美國注冊會計師協(xié)會審計和鑒證組成員的立場。他們指出網(wǎng)上財務(wù)報告的使用者不同于傳統(tǒng)印刷版財務(wù)報告的使用者,網(wǎng)上披露財務(wù)信息只是一種營銷手段,網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供了時常更新其信息的可能性。

1.22001年1月,英國審計職業(yè)委員會(APB)頒布了《網(wǎng)上審計報告公告》

(ElectmnicPublicationofAuditorsReports)該公告主要解決了以下幾個問題:(1).檢查電子版財務(wù)信息的生成。(2).審計報告的用詞。在對應(yīng)印刷版財務(wù)報表的審計報告中,審計報告往往通過頁碼范圍來確認(rèn)已審計的財務(wù)報表。然而在網(wǎng)站上所的財務(wù)報表和審計報告中,使用頁碼范圍已不合時宜,因此APB建議直接使用財務(wù)報表名稱來取代頁碼范圍;同時需要在審計報告中指出所使用的通用會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則的國籍。(3).信息間的鏈接。APB非常關(guān)注已審計信息和未審計信息之間使用超鏈接的問題。APB建議審計師應(yīng)要求“在信息使用者通過超鏈接從已審計信息跳到非審計信息時,網(wǎng)站應(yīng)能向使用者發(fā)出警告信息”。

1.3澳大利亞審計與鑒證準(zhǔn)則委員會(AustralianAuditnadAssurnaceStnadardBoard,AASB)AASB是最先對網(wǎng)上財務(wù)信息審計作出指導(dǎo)的審計準(zhǔn)則制定者。AASB于1999年頒布了審計指導(dǎo)聲明(AGS)1050《與電子方式呈報財務(wù)報告相關(guān)的審計問題》。AGS1050的目的在于“當(dāng)公司利用信息技術(shù)在公共網(wǎng)絡(luò)如互聯(lián)網(wǎng)上已審計財務(wù)信息時,就一些問題為審計師提供一定的指導(dǎo)”。AASB在AGS1050中重述了審計的基本準(zhǔn)則,并強調(diào)“電子方式財務(wù)報告并沒有改變管理當(dāng)局和審計師的責(zé)任”,即財務(wù)報告的主要責(zé)任仍在管理當(dāng)局。

1.4日本的系統(tǒng)審計是從八十年代開始,1983年通產(chǎn)省公開發(fā)表了《系統(tǒng)審計標(biāo)準(zhǔn)》,并在全國軟件水平考試中增加了“系統(tǒng)審計師”一級的考試,著手培養(yǎng)從事信息系統(tǒng)審計的骨干隊伍。

二、IS審計在我國發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題剖析

近年來,我國審計信息化建設(shè)在納入國家信息化建設(shè)(即:金審工程)范圍后,有了較快發(fā)展。在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面逐漸形成體系,審計業(yè)務(wù)軟件開發(fā)應(yīng)用中也有了較快發(fā)展。但審計信息化建設(shè)在實際工作中,還存在一些不容忽視的問題,這些問題如不妥善解決將影響審計信息化建設(shè)和發(fā)展進程。

2.1審計人員對信息系統(tǒng)審計理解偏差,信息系統(tǒng)審計水平匱乏。在注冊會計師的行業(yè),由于我國CPA的市場化建設(shè)及推行較晚,現(xiàn)行的CPA的素質(zhì)較低。同時在CPA的考試中也沒有計算機方面的要求,因此絕大多數(shù)的CPA運用計算機的水平很低。CPA的審計工作仍然是傳統(tǒng)的手工審計。計算機僅僅用作文字處理或者基本不用。有些單位計算機專業(yè)技術(shù)人員只占在職人員總數(shù)的5%左右,與審計信息化建設(shè)和發(fā)展的需要還有較大差距;同時由于計算機技術(shù)的飛速發(fā)展與知識更新培訓(xùn)的不足,許多審計人員的計算機應(yīng)用水平及相關(guān)技能無法得到同步提高,計算機應(yīng)用仍停留在較低水平上,計算機功能也沒有得到充分發(fā)揮。主要體現(xiàn)在應(yīng)用意識不強,操作技能還不熟練。因而審計系統(tǒng)計算機人材缺乏的問題,也是制約審計信息化建設(shè)和發(fā)展的因素之一。

2.2信息系統(tǒng)審計理論研究幾乎是空白。信息系統(tǒng)審計工作目前還處于探索階段,還沒有形成一套成型的專業(yè)規(guī)范理論結(jié)構(gòu)。會計、審計界所進行的一些信息系統(tǒng)審計的探索和嘗試以及開發(fā)的一些信息系統(tǒng)審計軟件,還大都停留在對被審計單位的電子數(shù)據(jù)進行處理的階段。

2.3信息系統(tǒng)審計硬件條件嚴(yán)重不足

2.4信息系統(tǒng)審計軟件條件嚴(yán)重欠缺。雖然我國的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件較國際先進水平的差距不大,但是由于推出較晚,目前使用面還不廣。同時網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的設(shè)計沒有考慮審計軟件設(shè)計的需要,使得審計軟件的數(shù)據(jù)收集以及其功能的發(fā)揮受到很大的制約。

2.5IS審計信息化建設(shè)效益低

2.6IS審計成本不斷攀升

2.7IS審計業(yè)務(wù)水平不滿足信息化發(fā)展的的要求

2.8IS審計準(zhǔn)則及專業(yè)規(guī)范不到位。我國的信息系統(tǒng)審計工作目前還處于探索階段,還沒有形成一套成形的專業(yè)規(guī)范。目前我國會計審計界所進行的一些計算機審計的探索和嘗試以及開發(fā)的一些計算機審計軟件還大都停留在對被審計單位的電子數(shù)據(jù)進行處理的階段。運用傳統(tǒng)的會計審計知識已經(jīng)不能對這樣的客戶進行風(fēng)險評估、內(nèi)控測試與評價,從而無法進行真正意義上的“風(fēng)險基礎(chǔ)模式”的審計業(yè)務(wù),影響我國會計師行業(yè)審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。這一現(xiàn)狀使得我國的注冊會計師行業(yè)在與國外大型會計公司的競爭中處于不利地位。

三、基于新經(jīng)濟時代的完善的IS審計模型的構(gòu)建策略

新經(jīng)濟是建立在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上的一種經(jīng)濟形態(tài),以信息網(wǎng)絡(luò)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),正在世界范圍內(nèi),尤其是發(fā)達(dá)國家飛速發(fā)展。因此,審計信息化建設(shè)和發(fā)展關(guān)系到我國審計事業(yè)的興衰,體現(xiàn)著我國審計事業(yè)發(fā)展水平。為此,構(gòu)建完善的Is審計模式成為當(dāng)務(wù)之急:

3.1構(gòu)建完善的Is審計準(zhǔn)則體系。目前,我國的Is審計準(zhǔn)則比較分散,不統(tǒng)一,執(zhí)行起來具有很大難度?,F(xiàn)有審計準(zhǔn)則既有審計署和國務(wù)院辦公廳的,又有中國注冊會計師協(xié)會頒布的,而且只有一般性原則和指導(dǎo)意見,缺乏具體的實務(wù)公告和行業(yè)指南。并且《計算機輔助審計技術(shù)方法》只是涵蓋了審計工作的一部分,針對我國目前審計實務(wù)界的現(xiàn)狀,廣泛采用的仍是系統(tǒng)打印出來的數(shù)據(jù)進行手工審計,即繞過計算機審計,如何對其進行規(guī)范,目前還沒有相應(yīng)的準(zhǔn)則。因此,我國可以借鑒國際審計實務(wù)委員會頒布的有關(guān)計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計準(zhǔn)則。因為這套準(zhǔn)則既有一般性的原則和指導(dǎo),又有具體的準(zhǔn)則和實務(wù)公告,從獨立微機到聯(lián)機系統(tǒng),再到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的審計和計算機輔助審計技術(shù),內(nèi)容比較全面并且結(jié)構(gòu)性強。

3.2構(gòu)建完善的Is審計實施體系。信息系統(tǒng)審計實施體系是指由IT和審計相關(guān)的學(xué)科為理論基礎(chǔ),以傳統(tǒng)審計為實踐基礎(chǔ),以審計指南為指導(dǎo),以審計工具為輔助,以審計業(yè)務(wù)為核心的有機整體。構(gòu)建信息系統(tǒng)審計實施體系的目的在于全面了解信息系統(tǒng)審計的內(nèi)涵和外延,從而有助于該領(lǐng)域的進一步深入研究,也可更加有效地指導(dǎo)實際的審計工作。

3.3構(gòu)建全面的聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)。聯(lián)網(wǎng)審計是指審計機關(guān)與被審計單位進行網(wǎng)絡(luò)互連后,在對被審計單位財政財務(wù)管理相關(guān)信息系統(tǒng)進行測評和高效率的數(shù)據(jù)采集與分析的基礎(chǔ)上,對被審計單位財政財務(wù)收支的真實、合法、效益進行實時、遠(yuǎn)程檢查監(jiān)督的行為。隨著近年來一些地方聯(lián)網(wǎng)審計試點的開展,有數(shù)據(jù)顯示,在2003年,審計署對中國工商銀行進行了聯(lián)網(wǎng)審計,和1999年相比,全部參審人員僅為1999年人工現(xiàn)場審計的1.1%,人均發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題卻是1999年的38倍。

聯(lián)網(wǎng)審計正悄悄改變著延續(xù)了100多年的傳統(tǒng)審計模式。聯(lián)網(wǎng)審計是順應(yīng)信息化發(fā)展的產(chǎn)物,不論在亞洲還是在歐洲、美洲,聯(lián)網(wǎng)審計都處在試點階段。據(jù)悉,2005年《中央部門預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計工作方案》(以下簡稱《工作方案》)正式完成?!豆ぷ鞣桨浮芬?guī)定,審計重點是國家工商總局等四大中央部門,將首批執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計。該方案根據(jù)《審計署2005年度統(tǒng)一組織審計項目計劃》、(2004至2007年審計信息化發(fā)展規(guī)劃》、《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》和(2005年財政審計應(yīng)用計算機技術(shù)工作意見》制定。審計人員坐在辦公室內(nèi)就能動態(tài)甚至實時跟蹤、查看被審計單位預(yù)算資金動態(tài),從資產(chǎn)負(fù)債變動、預(yù)算經(jīng)費收支、大額支出、預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行、行政性收費等多個角度進行數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)疑點或異常后及時通知被審計單位,努力把腐敗消滅在萌芽狀態(tài);在對具體項目審計中,大量的審前調(diào)查在自己的辦公室內(nèi)完成,進駐被審計單位前已經(jīng)確定了審計重點和審計實施方案等,審計員在被審計單位的主要工作不再是查賬找問題,而調(diào)查取證聯(lián)網(wǎng)審計發(fā)現(xiàn)的疑點。

但聯(lián)網(wǎng)審計,包括其試點活動都在近三年內(nèi)才開始啟動,聯(lián)網(wǎng)審計無論在理論和實踐中都存在很多問題,尤其是一些法律、技術(shù)、規(guī)范等多方面的難題。

(1)法律盲區(qū)是聯(lián)網(wǎng)審計的主要障礙之一。比如,按照現(xiàn)有審計法規(guī),審計機關(guān)能否具有與被審計單位聯(lián)網(wǎng)取得數(shù)據(jù)的權(quán)力,有沒有隨時獲取被審計單位數(shù)據(jù)并進行審計的權(quán)力,在發(fā)現(xiàn)問題后有沒有及時通知被審計單位的權(quán)力,被審計單位有沒有相對應(yīng)的義務(wù)等。

(2)信息系統(tǒng)審計技術(shù)急需跟進。在開展聯(lián)網(wǎng)審計前,應(yīng)首先對被審計單位的信息系統(tǒng)進行審計;要探索適用范圍更廣的公網(wǎng)傳輸機制;要研究數(shù)據(jù)庫技術(shù)、聯(lián)機分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等在聯(lián)網(wǎng)審計中的應(yīng)用;要通過與重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的聯(lián)網(wǎng),建立審計數(shù)據(jù)中心,為審計業(yè)務(wù)提供支持。:

3.4運用信息技術(shù)支撐審計管理的科學(xué)化。通過審計項目管理系統(tǒng),審計人員可獲得自己所需要的項目信息或上報自己的審計情況;審計組長可對審計人員的審計工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),并掌握審計進度情況;專職復(fù)核人員和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人可對審計項目進行監(jiān)督復(fù)核;本級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對審計項目進行查詢、指導(dǎo)和監(jiān)督。