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農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析范文第1篇

“十一五”期間，內(nèi)蒙古保險業(yè)快速發(fā)展，全區(qū)保險業(yè)務共承擔各類風險超過13萬億，支付賠款和給付200億元，在重大災害事故中，保險企業(yè)充分發(fā)揮了經(jīng)濟補償功能。2010年自治區(qū)保險保費收入215.54億元，保費規(guī)模位列全國第23位；其中，保險密度863元/人，保險深度1.85%，分別較2005年末增長2.5倍和0.4個百分比。目前，全區(qū)共有省級保險公司29家，其中財產(chǎn)險公司15家（含農(nóng)險公司1家），人身險公司14家（含養(yǎng)老險公司、健康險公司各1家），保險業(yè)總資產(chǎn)達到353.74億元。

內(nèi)蒙古擁有我國最大的牧區(qū)，牧區(qū)的發(fā)展是內(nèi)蒙古統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的關鍵，是實現(xiàn)自治區(qū)“十二五”發(fā)展目標的重點和難點。改革開放以來，內(nèi)蒙古的三農(nóng)三牧經(jīng)濟取得很大的成就，但仍面臨不少特殊的困難。牧區(qū)既是重要的生態(tài)安全功能區(qū)，也是草原畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)，更是少數(shù)民族人口的集中分布區(qū)。就保險業(yè)而言，如何為農(nóng)牧民的生產(chǎn)和生活提供風險保障，合理開發(fā)農(nóng)牧區(qū)保險市場都是有待解決的問題。近年來內(nèi)蒙古保險業(yè)迅速發(fā)展，有效保障了社會生產(chǎn)的順利進行和人民生活的安定。未來幾年是內(nèi)蒙古保險市場加快成熟、保險服務不斷提升的關鍵時期。為了推動農(nóng)牧區(qū)保險業(yè)的發(fā)展，內(nèi)蒙古保監(jiān)局在2011年9月出臺了《內(nèi)蒙古保險業(yè)促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的實施意見》，提出健全牧區(qū)保險市場體系，對保險機構在牧區(qū)鋪設網(wǎng)點給予政策支持，特別指出要加快發(fā)展農(nóng)牧業(yè)保險，支持商業(yè)養(yǎng)老保險，探索試點牧區(qū)環(huán)境污染責任保險等。

二、牧區(qū)可發(fā)展主要保險種類和功能概述

（一）商業(yè)養(yǎng)老保險

商業(yè)養(yǎng)老保險是以獲得養(yǎng)老金為主要目的長期人身險，它是年金保險的一種特殊形式，又稱為退休金保險，是社會養(yǎng)老保險的補充。商業(yè)性養(yǎng)老保險的被保險人在交納了一定的保險費以后，就可以從一定的年齡開始領取養(yǎng)老金。這樣,被保險人在退休之后盡管收入下降，但，由于有養(yǎng)老金的幫助，仍然能保持退休前的生活水平。

目前，我國現(xiàn)有養(yǎng)老保障體制與人民養(yǎng)老保障需求存在缺口，隨著中國人口老齡化速度的加快，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的問題逐步突顯。與社會基本養(yǎng)老保險相比，商業(yè)養(yǎng)老保險同樣具有維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展和增進國民福利的功能，大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險可以豐富養(yǎng)老保障體系的內(nèi)涵、增強養(yǎng)老保障體系在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中應發(fā)揮的作用。通過商業(yè)保險，還可有效解決現(xiàn)有體制下養(yǎng)老保障可攜帶性不強的問題，促進勞動力合理流動和勞動力市場的不斷完善。

（二）農(nóng)牧業(yè)保險

農(nóng)牧業(yè)保險是對種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中可能遭到的自然災害或意外事故所造成的經(jīng)濟損失提供經(jīng)濟保障的一種保險。保險機構通過保險的形式，組織農(nóng)牧業(yè)從業(yè)人員集體互助，使受損單位或個人得到應有的補償，以便及時恢復生產(chǎn)，保證農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)順利進行。政策性農(nóng)牧業(yè)保險是由政府主導、組織和推動，由財政給予保費補貼，按商業(yè)保險規(guī)則運作，以保障“三農(nóng)三牧”為目的的一種保險，由商業(yè)保險公司承辦具體實務，并提供專業(yè)化的保險服務。政策性農(nóng)牧業(yè)保險一般承擔農(nóng)牧民自己無法抗拒的自然災害造成的損失，如洪災等自然災害以及流行性、暴發(fā)性病蟲害和動物疫病等。

農(nóng)牧業(yè)保險是市場經(jīng)濟國家扶持農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通行做法。通過政策性保險，可以在世貿(mào)組織規(guī)則允許的范圍內(nèi)，代替直接補貼對我國農(nóng)業(yè)實施合理有效的保護，減輕加入世貿(mào)組織帶來的沖擊，減少自然災害對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，穩(wěn)定農(nóng)牧民收入，促進農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）環(huán)境污染責任保險

環(huán)境污染責任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害依法應承擔的賠償責任為標的保險，是一種特殊的責任保險。在環(huán)境污染責任保險關系中，保險人承擔了被保險人因意外造成環(huán)境污染的經(jīng)濟賠償和治理成本，使污染受害者在被保險人無力賠償?shù)那闆r下也能及時得到給付。近年來，隨著我國環(huán)境風險的日益加劇，環(huán)境污染責任保險開始被關注。利用保險工具來參與環(huán)境污染事故處理，有利于分散企業(yè)經(jīng)營風險，幫助其快速恢復正常生產(chǎn)。同時，環(huán)境污染責任保險還充分發(fā)揮了保險機制的社會管理功能，利用費率杠桿機制促使企業(yè)加強環(huán)境風險管理，提升環(huán)境管理水平。此外,受害人通過保險及時獲得經(jīng)濟補償，也穩(wěn)定了社會經(jīng)濟秩序，減輕政府負擔。

三、牧區(qū)可發(fā)展保險現(xiàn)狀和前景

（一）商業(yè)養(yǎng)老保險前景廣闊

第六次全國人口普查結果顯示，全區(qū)老齡化進程逐步加快。目前，內(nèi)蒙古常住人口2470萬人，65歲及以上占7.56%，雖然沒有沿海發(fā)達地區(qū)人口老齡化程度高，但與2000年第五次全國人口普查相比，65歲及以上人口比重上升2.21%，老年人口增加了近百萬。自2009年開始，內(nèi)蒙古開始試點新型農(nóng)牧民基本養(yǎng)老保險，遵循自愿繳費原則，強調(diào)集體補助和國家政策扶持。但籌集的養(yǎng)老保險基金一般只能保值，增值并不明顯，個人賬戶上的保險基金受價格上漲等因素的影響有時還會出現(xiàn)相對貶值。對于已經(jīng)開始領取基本養(yǎng)老保險金的農(nóng)牧民來說，領到的保險金難以支付基本生活消費需要，目前多數(shù)老年農(nóng)牧民仍然依靠從事生產(chǎn)勞動或服務性勞動，填補養(yǎng)老生活費用的不足，借以維持基本生活。

商業(yè)養(yǎng)老保險作為健全多層次農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)老保障體系的重要組成部分，為農(nóng)牧區(qū)社會基本養(yǎng)老保險業(yè)務的開展提供有力的支持和補充。2010年內(nèi)蒙古實現(xiàn)生產(chǎn)總值11655億元，首次超過萬億，人均GDP達到37287元，排名全國第7。全區(qū)農(nóng)牧民純收入達到5530元，同比增長12%，人均生活消費支出4461元，同比增長12.4%，連續(xù)5年位列西部省市第1?！笆濉逼陂g，內(nèi)蒙古農(nóng)牧區(qū)將利用資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢持續(xù)快速發(fā)展，這為開拓牧區(qū)商業(yè)養(yǎng)老保險市場奠定了堅實的經(jīng)濟基礎。未來政府將大力發(fā)展牧區(qū)商業(yè)養(yǎng)老保險和健康保險，健全和完善與牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，鼓勵和支持有條件的畜牧生產(chǎn)企業(yè)通過商業(yè)保險建立多層次的養(yǎng)老和醫(yī)療保障計劃，切實提高牧民的社會保障和福利水平。如何開拓農(nóng)牧區(qū)商業(yè)養(yǎng)老保險市場，為廣大農(nóng)牧民提供合適的商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，協(xié)助新農(nóng)合、新農(nóng)保等政策性保險的經(jīng)辦和管理，將成為保險公司未來發(fā)展的新關鍵。

（二）農(nóng)牧業(yè)保險任重道遠

內(nèi)蒙古是農(nóng)牧業(yè)大區(qū)，作為全國首批政策性農(nóng)業(yè)保險試點地區(qū)之一，自2007年起，內(nèi)蒙古開始試點推廣玉米、小麥、大豆和能繁母豬政策性農(nóng)業(yè)保險。近年來，油菜、葵花等農(nóng)作物和奶牛等牲畜也已納入政策性農(nóng)牧業(yè)保險覆蓋范圍。2010年，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)保險的保費收入達到14.89億元，累計承保小麥、玉米及大豆等農(nóng)作物6469.13萬畝，各類牲畜77.42萬頭，為215萬戶（次）農(nóng)牧民提供風險保障近195億元，保費規(guī)模、承保面積和財政補貼均位居全國第一。但農(nóng)牧業(yè)保險風險大、收益低，大部分財產(chǎn)險公司仍不愿涉足農(nóng)險領域，相對于其他險種，農(nóng)險保費收入一直不高。而政策性農(nóng)牧保險在實踐過程中，也存在一些問題，比如補貼品種有限，一些本地區(qū)特色品種不在國家財政補貼范圍之內(nèi)；農(nóng)牧保險政策缺乏連續(xù)性，存在先出險、后簽單的現(xiàn)象，違背了保險的基本原理；農(nóng)險保費補貼撥付劃轉機制不合理，農(nóng)險補償作用不能及時發(fā)揮。

農(nóng)牧業(yè)在內(nèi)蒙古經(jīng)濟中占據(jù)重要地位。保障農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，保證農(nóng)牧民收入是內(nèi)蒙古和諧發(fā)展的前提。農(nóng)牧業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè)，難以抵御自然災害，因此，發(fā)展農(nóng)牧保險必不可少?，F(xiàn)階段，農(nóng)牧民的保險意識逐步增強，對農(nóng)牧保險的需求也逐漸增加，像牧區(qū)奶牛養(yǎng)殖保險、肉牛、肉羊養(yǎng)殖保險，農(nóng)區(qū)小麥、玉米、葵花及能繁母豬保險等，農(nóng)牧戶都有較強的購買意愿。政府今后將鼓勵和支持保險公司圍繞自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和涉農(nóng)涉牧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險試點，拓展旗縣、牧區(qū)保險市場。目前，內(nèi)蒙古承辦政策性保險的公司主要有人保財險、安華農(nóng)險和中華聯(lián)合3家，農(nóng)險占財險比重較低，險種還不能滿足市場需求。隨著農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展及內(nèi)蒙古保險監(jiān)管機構的推動和引導，更多的商業(yè)保險公司可以參與農(nóng)牧保險，充分發(fā)揮市場機制，積極開拓商業(yè)性農(nóng)險業(yè)務，豐富農(nóng)牧保險產(chǎn)品，改善服務質量，提高農(nóng)險經(jīng)營效率，建立健全農(nóng)牧保險市場。

（三）環(huán)境污染責任險存在潛力

內(nèi)蒙古是能源大省，煤炭資源豐富，土地含煤面積達12萬平方公里。近些年，內(nèi)蒙古能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，極大地促進了自治區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，為全國能源的供給做出巨大貢獻。但能源產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展同時，也對牧區(qū)的環(huán)境造成了一定的破壞。內(nèi)蒙古大型煤礦、發(fā)電廠一般都坐落在煤炭資源蘊藏量豐富的草原、山區(qū)，煤炭露天開采、掘井的過程，破壞了地表植被，造成水土流失；采煤產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理排放到河流或滲入地下，對水源造成污染；煤炭發(fā)電產(chǎn)生的煙氣、煤粉灰、爐渣中含有二氧化硫、氮氧化物、懸浮顆粒等對空氣又造成污染。近十年來，內(nèi)蒙古環(huán)境污染事故屢有發(fā)生，由于缺乏機制保障，企業(yè)應承擔賠償和恢復環(huán)境的責任往往得不到落實，國家已累計投入371億元幫助內(nèi)蒙古改善生態(tài)環(huán)境。

“十二五”期間，內(nèi)蒙古將全面加強草原生態(tài)保護和建設、推進礦區(qū)生態(tài)保護與環(huán)境綜合治理，在發(fā)展經(jīng)濟的同時開始注重環(huán)境保護，遏制草原生態(tài)惡化的勢頭，實現(xiàn)草原生態(tài)良性循環(huán)。隨著內(nèi)蒙古保險業(yè)的發(fā)展，保險覆蓋面和對經(jīng)濟社會參與度在逐步提高，保險業(yè)在能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中分散風險，組織經(jīng)濟補償?shù)墓δ軕玫桨l(fā)揮。環(huán)境污染責任保險作為一種市場化、社會化的責任風險管理機制，能夠合理轉移能源企業(yè)責任風險，幫助污染企業(yè)快速恢復生產(chǎn)，讓受害人及時獲得經(jīng)濟補償，穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序，也緩解了政府的財政壓力。保險公司通過開發(fā)環(huán)境責任保險產(chǎn)品，確定責任范圍，分類厘定費率，對參保企業(yè)的環(huán)境風險進行評估、分析、預防和控制，從而強化能源企業(yè)的責任意識，增強企業(yè)治污的積極性，最終減少環(huán)境污染和責任事故發(fā)生的概率。隨著2010年內(nèi)蒙古地區(qū)環(huán)境污染責任保險試點工作的開展，環(huán)境污染責任保險的規(guī)章制度建設將逐步完善，在政府的助力推動下，內(nèi)蒙古環(huán)境污染責任保險發(fā)展?jié)摿薮?，也為產(chǎn)品同質化，傳統(tǒng)業(yè)務增長乏力的中小財險公司提供了新的發(fā)展機遇。

四、牧區(qū)保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策建議

未來內(nèi)蒙古農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟仍將處在快速發(fā)展，夯實基礎，逐步實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略轉型期?！笆濉逼陂g，中央及自治區(qū)政府將出臺一系列政策提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加強基礎設施建設，完善惠農(nóng)惠牧政策，提高農(nóng)牧民的收入水平。這些都為農(nóng)牧區(qū)保險業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。保險公司應抓住機會，采取有效的措施，充分發(fā)揮保險也在農(nóng)牧領域的保障功能。

首先，要積極創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)牧區(qū)保險。農(nóng)牧區(qū)不同于城市，有著鮮明的特點，要發(fā)展好農(nóng)牧區(qū)保險，就要從營銷渠道、服務和產(chǎn)品上做好創(chuàng)新?，F(xiàn)階段，農(nóng)牧區(qū)保險產(chǎn)品的銷售主要是直接銷售，以村級為單位農(nóng)牧戶自愿投保。今后可嘗試直接和間接銷售相結合的多元化銷售模式，充分利用農(nóng)村合作組織、農(nóng)信社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等中介機構，以較低的成本將保險網(wǎng)絡延伸至基層農(nóng)戶。在服務上，可以通過提供全方位的防災防損服務，提高農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)行為控制風險的能力，將風險防線前移。還可圍繞商業(yè)養(yǎng)老險、農(nóng)險和環(huán)境污染責任險，進一步開發(fā)針對高新養(yǎng)殖業(yè)、外出務工農(nóng)民和失地農(nóng)民養(yǎng)老、環(huán)境巨災風險等的保險產(chǎn)品。并通過開發(fā)新形式費率模式，設定多級費率，滿足不同經(jīng)濟水平農(nóng)牧戶的要求。

其次，要完善農(nóng)牧區(qū)客戶服務體系。保險業(yè)是服務行業(yè)，保險產(chǎn)品具有專業(yè)性、無形性及長期性的特性，使得保險的服務屬性遠強于一般商品。農(nóng)牧區(qū)保險基礎薄弱，服務體系還不完善，保險公司應把基礎建設作為推動農(nóng)牧區(qū)保險市場發(fā)展的重點，在網(wǎng)點、費用、培訓、信息技術等方面，為農(nóng)牧區(qū)發(fā)展保險業(yè)務提供網(wǎng)絡和技術支撐。積極整合和利用各類農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟服務中心、畜牧站、農(nóng)技站等服務資源，依托農(nóng)牧區(qū)信用社、供銷社等基層機構開設代辦保險的服務網(wǎng)點，農(nóng)牧區(qū)保險基礎薄弱，服務體系還不完善，保險公司應把基礎建設作為推動農(nóng)牧區(qū)保險市場發(fā)展的重點，在網(wǎng)點、費用、培訓、信息技術等方面，為農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展保險業(yè)務提供網(wǎng)絡和技術支撐。積極整合和利用各類農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟服務中心、畜牧站、農(nóng)技站等服務資源，依托農(nóng)牧區(qū)信用社、供銷社等基層機構開設代辦保險的服務網(wǎng)點，有效延展農(nóng)村牧區(qū)保險服務體系。

農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析范文第2篇

葫蘆島市是農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的地級市。隨著中國農(nóng)業(yè)建設力度的加大，葫蘆島市的農(nóng)業(yè)要呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢，其中具有高科技成分的農(nóng)業(yè)機械裝備所發(fā)揮的作用是不容忽視的。多年來，葫蘆島市的農(nóng)業(yè)發(fā)展都有賴于農(nóng)業(yè)機械裝備的合理應用。葫蘆島市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，設施農(nóng)業(yè)主要的手段，即處于生長階段的農(nóng)作物需要采用人工控制的方式，通過為農(nóng)作物創(chuàng)造優(yōu)化環(huán)境而促進其健康成長。

1 設施農(nóng)業(yè)機械設備的類型

設施農(nóng)業(yè)機械設備的作用是控制農(nóng)業(yè)環(huán)境，調(diào)整促進農(nóng)作物生長的因素。在設施農(nóng)業(yè)機械設備的應用中，要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要以及農(nóng)作物的生長環(huán)境選擇設施農(nóng)業(yè)機械設備，以將農(nóng)業(yè)機械設備的功能充分地發(fā)揮出來，更好地對農(nóng)作物因子以及農(nóng)作物生長環(huán)境以調(diào)整和控制[1]。設施農(nóng)業(yè)的特點各有不同，這就決定了所需要的設施農(nóng)業(yè)機械裝備分為不同類型，即農(nóng)業(yè)耕作機械、灌溉與施肥機械、煙霧機械和溫度調(diào)節(jié)設備等等。

農(nóng)業(yè)耕作機械是用于大棚或者溫室等環(huán)境中的專業(yè)機械裝備，不僅可以發(fā)揮多種功能，而且適應大棚的有限環(huán)境，能夠滿足大棚或者溫室的特殊環(huán)境需要，以提高大棚或者溫室中的農(nóng)作物耕作效率。農(nóng)業(yè)耕作機械在設施農(nóng)業(yè)機械設備中屬于是基礎裝備。

灌溉與施肥機械，其中，農(nóng)業(yè)灌溉機械設備可以在大棚或者溫室中進行各種灌溉操作，諸如滴灌、噴灌以及微灌等等功能都得以發(fā)揮，不僅節(jié)約了水資源，而且還提高了農(nóng)業(yè)灌溉效率。農(nóng)業(yè)施肥機械設備在施肥中，可以根據(jù)農(nóng)作物生長需要進行調(diào)整施肥方式，以實現(xiàn)有效施肥[2]。

煙霧機械，是用于調(diào)節(jié)大棚或者溫室的溫濕度的機械設備，主要是采用靜電作用使大棚或者溫室內(nèi)煙霧彌散，且在煙霧中適當?shù)靥砑愚r(nóng)作物所需農(nóng)藥，以發(fā)揮防治病蟲害的作用。

農(nóng)業(yè)溫度調(diào)節(jié)設備，是根據(jù)室外氣候環(huán)境以及大棚或者溫室中農(nóng)作物的生長需要進行環(huán)境溫度調(diào)整。農(nóng)業(yè)溫度調(diào)節(jié)設備在熱能交換過程中，不僅可以降低資源損耗，而且還提高大棚和溫室的室溫調(diào)節(jié)效率，以為農(nóng)作物塑造可以健康成長的環(huán)境。

2 中國設施農(nóng)業(yè)機械裝備的現(xiàn)狀

中國設施農(nóng)業(yè)機械適應中國的農(nóng)業(yè)環(huán)境而發(fā)展起來，并取得了一定的成就。處于市場經(jīng)濟環(huán)境下，設施農(nóng)業(yè)機械在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務的同時，還伴隨著農(nóng)業(yè)市場而不斷地完善技術，且形成了規(guī)范的設施農(nóng)業(yè)機械技術標準。到目前為止，設施農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)規(guī)模化，而且依然處于發(fā)展進程中，對設施農(nóng)業(yè)起到了重要的推動作用。但是，設施農(nóng)業(yè)機械在為農(nóng)業(yè)提供科技服務的同時，在具體應用中尚存在著不足，需要給予高度重視。中國作為發(fā)展中國家，與發(fā)達國家相比，在設施農(nóng)業(yè)機械發(fā)展上還存在著滯后性，不僅機械設備的加工工藝比較落后，而且缺乏創(chuàng)新力度，無論是材料的選用，還是技術的進步，都會由于創(chuàng)新不足而使得農(nóng)業(yè)機械設備難以跟得上進步速度不斷加快的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常不利。

3 中國設施農(nóng)業(yè)機械裝備的發(fā)展前景

3.1 中國設施農(nóng)業(yè)機械裝備趨于小型化

設施農(nóng)業(yè)機械設備的技術研發(fā)要能夠跟得上農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，就要從設施農(nóng)業(yè)需求出發(fā)，將中國設施農(nóng)業(yè)機械裝備趨于小型化設計，且將多種功能集合為一體。與手動機械設備相比，電力動力驅動的小型設施農(nóng)業(yè)機械設備使用更為便捷，而且還要與農(nóng)業(yè)中所常用的機具配套使用[3]。比如，在農(nóng)業(yè)作業(yè)中，耕種、施肥、灌溉、除草等作業(yè)，都可以使用小型的設施農(nóng)業(yè)機械裝備來完成。

3.2 苗木移植用的設施農(nóng)業(yè)機械裝備研發(fā)

設施農(nóng)業(yè)中，苗木移栽是重點工作環(huán)節(jié)。設施農(nóng)業(yè)機械裝備進行苗木移栽，就是使用機械手將苗木移植到指定的位置，并按照要求栽種。如果育苗溫室中采用設施農(nóng)業(yè)機械裝備進行苗木移植，可以提高苗木移植質量，且移植的苗木的成活率也會有所提高。

3.3 設施農(nóng)業(yè)機械裝備的新能源研發(fā)

設施農(nóng)業(yè)機械裝備的研發(fā)要從綠色環(huán)保的角度出發(fā)積極使用綠色能源，包括太陽能、風能等等，都屬于是可再利用的清潔能源，將這些能量經(jīng)過能量轉換設備而轉化為電能，可以降低能源消耗其提高電能輸送效率。

農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析范文第3篇

一、前言

我國實行西部大開發(fā)戰(zhàn)略后，在我國旅游業(yè)發(fā)展方面實行無煙旅游業(yè)戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略在西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)得到了高度重視。當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支柱就是旅游業(yè)。現(xiàn)階段，旅游新區(qū)的基層工作人員專業(yè)技能不強，綜合素質不高，需要從職業(yè)教育方面，增強他們的職業(yè)技能，保證旅游業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的健康和持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)共同富裕的經(jīng)濟發(fā)展目標。

二、我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)旅游業(yè)職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)主要是我國西部地區(qū)，西藏地區(qū)就是其中之一。雖然該西藏地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況不佳，但是因為有豐富的旅游資源而得名。主要包括美麗的自然風光，獨特的民族風情和豐富的文物古跡，每年都會吸引很多游客到此觀光旅游。截止2002年，共形成國家級，省級和縣級風景名勝區(qū)11個。因旅游業(yè)帶動了一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括旅行社，旅游車隊，酒店和商場等。特別是旅行社和酒店是重點產(chǎn)業(yè)，在就業(yè)方面占較大的比重。

我國西藏地區(qū)有很多大型酒店。在這些酒店員工中，擁有大專以上學歷的只有不到20%，初中畢業(yè)生，中專畢業(yè)生和職高畢業(yè)生占一半以上的比例。旅游景區(qū)各大酒店經(jīng)過大量的實踐，關于用人有一套自己的理論，他們認為大專以上學歷的員工，雖然文化層和素質高，發(fā)展前景較好，但是他們的就業(yè)狀態(tài)不穩(wěn)定，缺乏吃苦耐勞的精神，不愿意從基層服務員崗位做起。職高生和中專生雖然學歷不高，但是他們更踏實，能在基層服務員崗位上，踏踏實實做好自己的本職工作。正是因為他們樂于吃苦的精神，在短短的兩三年內(nèi)就可以升職，基本上可以做到大堂經(jīng)理，部門經(jīng)理和副總經(jīng)理的位置。

因為初中畢業(yè)生文化層次低，理解能力不強，因此他們很難有所突破。根據(jù)酒店多年的用人經(jīng)驗，更加注重對這一部分員工素質和技能的培養(yǎng)，使其文化層次達到中等層次以上。酒店在這方面可以采取一些科學措施。按照現(xiàn)階段我國旅游業(yè)發(fā)展的用人需求，通過專業(yè)課程的設置，向學生傳遞豐富的教學內(nèi)容，在教學過程中，要求員工將理論知識融會貫通，運用到實際工作中。在教學質量提升的基礎上，學生的文化素質和專業(yè)技能會得到提升。這些中高等專業(yè)技術人才有助于我國西藏地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展 。根據(jù)以上例子，可以看出我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)旅游行業(yè)中職業(yè)技術教育意義重大。

三、西藏地區(qū)職業(yè)發(fā)展前景分析

西藏地區(qū)在我國西部大開中屬于重要的旅游之地?，F(xiàn)階段，我國西藏地區(qū)的發(fā)展速度較快。因為受到省內(nèi)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟規(guī)劃的影響，省內(nèi)開發(fā)的重點工程就是旅游業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要科學的經(jīng)營。根據(jù)對西藏地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查，表明旅游企業(yè)還存在員工業(yè)務技能不高和文員程度低的情況。在省內(nèi)旅游景區(qū)一線工作的員工，經(jīng)過專業(yè)院校培養(yǎng)的人數(shù)占總人數(shù)的20%以下，其中中層管理人數(shù)也只占25%-30%之間。根據(jù)這些調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，黔東南地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展缺乏高技能和高素質人才。因此我國實行西部大開發(fā)的關鍵是提高人才素質。通過教育提升人才的專業(yè)技能，專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質。同時，企業(yè)也可以去各類專業(yè)高校招聘。企業(yè)擁有一批高素質和高技能人才，才能使其成為重要的生產(chǎn)力，保證企業(yè)的健康，持續(xù)發(fā)展。

四、根據(jù)我國國情分析職業(yè)教育前景

根據(jù)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟形式現(xiàn)狀，各個行業(yè)技術裝備水平，生產(chǎn)組織方式，自動化深度和機械化程度都屬于多元化的狀態(tài)。但是總體上我國產(chǎn)業(yè)技術結構的發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但是從企業(yè)的總體發(fā)展形勢來看，運用自動化高科技的企業(yè)還是少數(shù)。基于這種情況，在我國很長一段時期內(nèi)，企業(yè)仍然需要初、中級技術人才。國家的發(fā)展和進步，需要對勞動者進行培養(yǎng)，可以通過講座，宣傳和教育等形式提高廣大勞動者的文化素質和思想水平。勞動者只有掌握更多的基礎理論知識，不斷提高文化素質，才更有機會提高生產(chǎn)能力和創(chuàng)新能力。因此，我國經(jīng)濟增長的決定因素之一就是就是勞動者的科學技術的掌握情況和文化素質的高低。以我國農(nóng)業(yè)發(fā)展為例，我國平現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植都需要較大的科技含量。但是農(nóng)民的文化素質普遍不高。因此只有提高農(nóng)民的素質，使農(nóng)民擁有掌握科技的能力，才能較快實現(xiàn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。然而職業(yè)教育的發(fā)展可以為農(nóng)村輸送大量高科技人才，對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有較強的推動作用。

農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析范文第4篇

我國休閑農(nóng)業(yè)于20世紀80年代開始萌芽，經(jīng)歷了90年代的初期發(fā)展階段，21世紀初進入全面發(fā)展時期。目前，我國休閑農(nóng)業(yè)主要有田園農(nóng)業(yè)旅游、民俗風情旅游、“農(nóng)家樂”旅游、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游和回歸自然旅游等模式類型。上世紀80年代以來，濰坊市在充分挖掘、整理本地民俗旅游資源的基礎上，開創(chuàng)了我國民俗旅游的先河，成為全國最有影響的民俗旅游區(qū)。近年來，濰坊市的休閑農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展，涌現(xiàn)出了濰坊金寶樂園、安丘青云山民俗游樂園、壽光林海生態(tài)博覽園、昌邑綠博園、壽光蔬菜高科技示范園、青州黃樓花卉休閑農(nóng)業(yè)觀光園、寒亭益民合作社市民農(nóng)園等典型模式。綜合來看，濰坊市及我國大部分地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)多以經(jīng)濟功能為主，在社會和生態(tài)功能方面還沒有足夠的重視，與發(fā)達國家休閑農(nóng)業(yè)相比有明顯差距，且存在許多問題。

（一）開發(fā)盲目，定位模糊

目前，我國多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，基本上以鄉(xiāng)、村和工商業(yè)主自主開發(fā)為主，缺少整體規(guī)劃和科學論證。很多項目在設計初始，對周邊環(huán)境與潛在市場、園區(qū)功能、產(chǎn)品定位沒有進行翔實調(diào)研、周密論證，開發(fā)建設不是量力而行、量需而擇，而是簡單搬用、盲目追新，隨意性較大。雖然有些地區(qū)的建設、農(nóng)林、水利和旅游部門都制定有相應的標準評定景區(qū)景點的等級，并實施相應的管理辦法，但這樣又形成多頭管理，各自規(guī)劃、缺乏宏觀控制和指導。項目開發(fā)的無序性和盲目性，造成項目設置布局不盡合理、功能不配套、定位不明確、產(chǎn)業(yè)鏈不銜接、可持續(xù)性不強等問題。

（二）模式雷同，特色不濃

許多投資者僅把得天獨厚的資源作為“搖錢樹”，忽視可行性研究和資源評估，單純模仿、倉促上馬，項目設置雷同甚至重復，既缺乏特色、無吸引力，還容易出現(xiàn)“非均衡博弈”，造成無序競爭、多敗俱傷。另一方面，與城市旅游、工業(yè)旅游、商貿(mào)旅游、探險旅游等相比，休閑農(nóng)業(yè)的特色和價值在于其返樸歸真的田園風光、品種繁多的土特產(chǎn)品、參與體驗的農(nóng)事活動、綠色鮮美的農(nóng)家小吃和多姿多彩的鄉(xiāng)情民俗等等。然而，有不少園區(qū)并沒有充分展現(xiàn)出“休閑農(nóng)業(yè)”的特色，或因規(guī)劃地域逼仄遮蔽田園自然風光，或為模仿城市公園丟棄鄉(xiāng)村特有“土”味，或為追逐現(xiàn)代時尚失去少數(shù)民族風韻，或因農(nóng)事安排失真難遂游人體驗意愿，等等。

（三）底蘊淺薄，品位不高

我國是農(nóng)業(yè)文明古國，有著豐厚的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，其中，農(nóng)耕文化、飲食文化、服飾文化、戲曲文化以及茶文化、酒文化、花文化等等，大量蘊藏在民間，可供休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)和利用。許多園區(qū)在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)方面的研究滯后、挖掘不足，致使項目內(nèi)容缺乏文化底蘊，不能充分展示地方文化和民俗風情，文化主題不夠鮮明，仍然停留在觀賞、采摘等表層繁榮階段，園區(qū)印象模糊、內(nèi)涵淺薄、品位不高，不能滿足游人精神層次的需求。

（四）服務落后，管理不善

不少休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)偏重設施、輕管理，重建設、輕服務，食宿衛(wèi)生欠佳、活動內(nèi)容單調(diào)，從業(yè)人員素質偏低、缺少正規(guī)培訓，導游知識淺薄、服務態(tài)度惡劣等等，成為引發(fā)投訴的主要原因。休閑農(nóng)業(yè)是集農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)于一體、綜合性、多功能性、開放性的經(jīng)濟實體，對管理者的要求高。目前不少休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)管理層的人員多來自其他行業(yè)，知識結構不完善，管理經(jīng)驗不匹配，“懂農(nóng)業(yè)的不熟悉休閑業(yè)，懂休閑業(yè)的不熟悉農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象較嚴重，制約了休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大。

（五）急功近利，破壞環(huán)境

生態(tài)環(huán)境是休閑農(nóng)業(yè)生命力之所在，沒有良好的生態(tài)環(huán)境，休閑農(nóng)業(yè)也就失去了它的價值。許多地區(qū)片面追求短期經(jīng)濟利益，與休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展趨勢背道而馳，過分依賴非自然的技術手段，大興土木、生造景點，對生態(tài)環(huán)境造成破壞。不僅如此，有的園區(qū)為節(jié)約成本、減少投入，解決游人食、宿、行、游問題，靠違規(guī)擴張非農(nóng)業(yè)用地的辦法，致使生活垃圾、廢物、廢水污染肆意蔓延，嚴重危及當?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的平衡。

（六）資源單一，內(nèi)容貧乏

農(nóng)業(yè)資源豐富，項目功能齊全，活動內(nèi)容新奇，是開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項目的關鍵。許多地方攀比跟風，僅憑幾塊農(nóng)田、幾棵果樹營造休閑園區(qū)，總體規(guī)模小，沒有綜合性的休閑觀光場所，園區(qū)景觀雜亂無章，既沒有少豐富多彩、可參與體驗的活動內(nèi)容，又缺少鮮活新奇、供啟智怡情的教育內(nèi)涵，難以滿足人們回歸自然的休閑需求，吸引力不夠，游人逗留時間短，經(jīng)濟效益低下。

（七）調(diào)控出偏，缺場越位

在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)控中，許多地方政府部門角色定位出偏，存在缺場、越位或錯位現(xiàn)象。一方面，有的地方政府認識不到位，在許多本該由政府做的事情上缺場：對園區(qū)用地、宣傳推介、項目經(jīng)營、安全衛(wèi)生等方面監(jiān)管不力，導致休閑農(nóng)業(yè)市場秩序混亂，游客權益受損；有的地方財政未設立專項資金，對休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)扶持力度不夠；有的園區(qū)相關產(chǎn)業(yè)和基礎設施發(fā)展落后，交通運輸不發(fā)達、不配套，通信網(wǎng)絡系統(tǒng)不齊全、不暢通，無法對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。另一方面，有的地方政府角色定位不清，在許多不該做的事情上越位：無視市場規(guī)律，沿用計劃經(jīng)濟體制決策方式，確定項目產(chǎn)品，造成低水平重復建設；以財政撥款包辦壟斷，造成休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對政府的依賴；直接投資開發(fā)資源、興建項目、負責經(jīng)營，效益甚微、浪費嚴重，個別地區(qū)甚至有侵吞利益的案例發(fā)生。

二、國外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗啟示

休閑農(nóng)業(yè)最早起始于歐洲，休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)達國家被認為是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)。世界各國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，以意大利、法國、德國、美國、日本等國發(fā)展起來的“度假農(nóng)莊”和“民宿農(nóng)莊”等經(jīng)營方式最為普遍。目前，發(fā)達國家休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已進入成熟期，其發(fā)展模式、經(jīng)營管理、政策法規(guī)、理念導向等方面的經(jīng)驗教訓，對我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展和發(fā)展模式的選擇有重要的啟示。

（一）重視并突出地方特色資源

從發(fā)達國家休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況來看，各國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展呈高度多樣化、差異化，不僅每個國家之間，即便是一國范圍之內(nèi)、一個地區(qū)之內(nèi)，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度、發(fā)展模式、經(jīng)營類型等方面都存在相當大的差異。不可能存在適合所有國家、所有地區(qū)、所有階段的一通百通的成功發(fā)展模式和經(jīng)營類型。不重視與地方特色資源的結合，即是不重視核心競爭力的培育，許多國家和地區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中有過失敗教訓。因此，選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的關鍵就在于如何促使各個農(nóng)村地區(qū)的資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉換，即必須高度重視并突出地方特色資源和地方性要素（時間因素、歷史遺跡、空間分布、名稱概念等）的開發(fā)利用。

（二）政府起重要而有限的作用

各國政府對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展都采取了支持和鼓勵政策，發(fā)達國家的相關政策類型和政策工具內(nèi)容尤其廣泛。從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，政府除在道路等基礎設施建設中發(fā)揮積極作用外，還應該協(xié)調(diào)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，協(xié)助信息和促銷宣傳，提供適當?shù)亩愂諆?yōu)惠和資金支持。此外，政府還應逐漸、適當放松管制，創(chuàng)造健康、和諧的經(jīng)營環(huán)境，提升經(jīng)營效率。

（三）規(guī)范完善標準和法律法規(guī)

發(fā)達國家休閑農(nóng)業(yè)在項目用地、服務內(nèi)容、文化條件、基礎設施以及從業(yè)人員資格考核等方面設立了質量標準和評價細則，推動了休閑農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展。意大利、德國、美國、日本等國，在休閑農(nóng)業(yè)的計劃、用地、經(jīng)營、納稅等方面制定有全面、具體的法律法規(guī)，保證了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。因此，要使休閑農(nóng)業(yè)有序、健康發(fā)展，必須規(guī)范行業(yè)標準、健全法律法規(guī)，既要防止和糾正“市場失靈”，還要不斷補充或擴展市場。

（四）民間團體的作用不可替代

休閑農(nóng)業(yè)具有地域性和季節(jié)性特點，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)格化，市場推廣和宣傳促銷至關重要，經(jīng)營者個人難以獨立完成。在發(fā)達國家中，這項業(yè)務更多的是依靠聯(lián)結農(nóng)戶與市場的紐帶———行業(yè)協(xié)會來進行。此外，除了政府的有效管理，發(fā)達國家主要通過行業(yè)協(xié)會來制定行業(yè)標準、提供休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理咨詢服務、進行休閑產(chǎn)業(yè)評估等，以提高休閑產(chǎn)品質量、規(guī)范休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？梢?，在休閑農(nóng)業(yè)的市場推廣、合作經(jīng)營、標準制定、監(jiān)督檢查及評估培訓等方面，行業(yè)協(xié)會能夠起到政府和經(jīng)營者個人所不能起到的作用。

三、濰坊市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析

山東省濰坊市具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)厚資源，隨著居民收入水平的逐步提高、道路交通的日益發(fā)達、閑暇時間的明顯增多、農(nóng)村基礎設施的不斷改善以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略轉型，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著廣闊的前景。

（一）資源條件

濰坊市交通便利、資源豐富、名勝遍布、古跡眾多，加之旅游業(yè)起步早、農(nóng)業(yè)基礎雄厚，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)潛力巨大，主要表現(xiàn)在：1.區(qū)位資源優(yōu)越。濰坊市南依沂山，北瀕渤海，東連海港名城青島、煙臺，西接工礦重鎮(zhèn)淄博、東營，是山東半島的交通樞紐，陸海空立體交通網(wǎng)絡四通八達；南部是山區(qū)丘陵，中部為平原，北部是沿海灘涂；市域共有大小河流112條，其中流域面積在100平方公里以上的有55條，主要分屬濰河、彌河、白浪河、膠萊河、小清河水系；海岸線西起淄脈河口，東到膠萊河口，東南－西北走向，全長143公里；國土綠化水平不斷提高，林業(yè)事業(yè)長足發(fā)展，目前全市森林覆蓋率已達到30%以上。休閑農(nóng)業(yè)的多樣化、多功能化條件較為完備。2.農(nóng)業(yè)基礎雄厚。濰坊是農(nóng)業(yè)大區(qū)，是山東省農(nóng)副產(chǎn)品的集中產(chǎn)區(qū)之一，是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)祥地，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民組織化程度、農(nóng)業(yè)科技水平和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全省乃至全國都占有一定位次。經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，全市已經(jīng)建成了壽光蔬菜、青州花卉、諸城板栗、安丘櫻桃、昌樂西瓜、濰坊蘿卜等一大批名優(yōu)特稀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)高新技術示范園區(qū)，既能創(chuàng)造經(jīng)濟效益，又有極高的觀賞價值，這是發(fā)展觀光、采摘、種植、喂養(yǎng)等模式休閑農(nóng)業(yè)的基礎條件。3.風景名勝眾多。濰坊市南部山區(qū)丘陵地帶，自然風景名勝數(shù)不勝數(shù)?！靶√┥健币噬剑瑢訋n疊嶂，河流湍急，既有優(yōu)美的自然景觀，又有古老的人文景觀；青州云門山，危崖峭立，景色迷人；青州仰天山“，一竅仰穿，天光下射”；安丘青云山，林幽溪清，植被豐富；臨朐石門坊，漫紅嵌黛，瑰麗如畫；濰城浮煙山，依偎符山水泊，山水相映，景色秀麗；有“北國江南”之譽的臨朐老龍灣，泉水噴涌，四季恒溫。此外，還有世界級地質旅游資源巨厚沉積頁巖硅藻土“萬卷書”、“化石寶庫”景觀，規(guī)模宏大、景觀獨特、藍寶石資源豐富的昌樂古火山群勝景等等。得天獨厚的風景名勝，是開發(fā)森林氧吧、水面垂釣、生態(tài)農(nóng)園等模式類型的休閑農(nóng)業(yè)的前提和依托。4.濰坊歷史悠久，文化燦爛，人文遺產(chǎn)遍布各區(qū)。青州偶園，是清朝康熙年間文華殿大學士兼刑部尚書馮溥的私家花園，結構嚴謹，布局得體，園內(nèi)假山是我國唯一保存完好具有康熙風格的人造假山，濃縮九州山川秀水，具有極高的藝術和史料價值；范公亭及三賢祠，為后人祀三位青州知州范仲淹、富弼、歐陽修之所；范公亭北鄰有李清照故居，宋代詞人李清照、金石學家趙明誠夫婦寓居此處14年，寫出了著名的《金石錄》30卷和多篇傳世詩作；建于清代道光九年（1829年）的安丘庵上石坊（節(jié)孝坊），巖石建筑與石雕藝術有機組合，繁而不亂，工藝超群；諸城王盡美烈士故居和王盡美紀念館，是進行革命傳統(tǒng)教育和道德理想教育的課堂。千百年來，出生或活動于濰坊的歷史文化名人有100多位，宗教的發(fā)展與融合也留下了具有較高旅游價值的名寺古剎、石窟佛像等遺址遺跡，厚重的歷史底蘊和文化傳承是濰坊市休閑農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)涵。5.鄉(xiāng)村民俗多彩。濰坊市現(xiàn)轄奎文、濰城、寒亭、坊子4區(qū)，青州、諸城、壽光、高密、安丘、昌邑6市，昌樂、臨朐2縣，含68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、49個街辦，全市總面積1.61萬平方公里，戶籍總人口868萬人，有漢、滿、回等51個民族①。市轄農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)土文化和風俗習慣頗具特色。安丘石家莊民俗村，每年都有日本、美國以及東南亞、西歐等國的游客，來到這里隨農(nóng)家俗、學農(nóng)家活、住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯，體驗民間風俗、飽享田園之樂；建于1988年的石家莊民俗博物館，由民間禮儀廳、民間工藝室、民間文娛室、農(nóng)事用具室、農(nóng)家生活室、農(nóng)家紡織室、私塾學堂室及婚俗院等組成，陳列、展示、再現(xiàn)了魯中一帶清末和建國初期的農(nóng)家生活場景和風俗習慣。建于1986年的楊家埠民間藝術大觀園，現(xiàn)已形成以木版年畫文化、風箏文化、古店鋪街民俗文化、鄭板橋書畫文化4大景區(qū)、20多個景點的民俗文化觀光園，游客在這里可以嘗試年畫、風箏制作。依據(jù)民俗村和民俗博物館，開發(fā)民俗文化休閑農(nóng)業(yè)，可以讓游客真切體驗和感受濰坊的民俗文化。6.旅游品牌知名。近年來，隨著濰坊城市建設及旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，城市、鄉(xiāng)村風景更加亮麗，“中國濰坊—逍遙游”品牌知名度大幅度提高，旅游業(yè)已成為推動濰坊經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查顯示，2009年濰坊市接待國內(nèi)游客2313.4萬人次，同比增長23.76%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入181.41億元，同比增長26.37%，相當于GDP比重為6.66%。國內(nèi)旅游人數(shù)全省排名由2006年的第9位上升為第7位，國內(nèi)旅游收入排名由2006年第9位上升為第4位。按旅游目的所占比重排序，依次為觀光游覽、休閑度假、商務活動、探親訪友、會議等，其比重分別占34.16%、24.26%、22.48%、7.56%、3.89%。游客比較感興趣的是民俗風情、山水風光和生態(tài)旅游，其中民俗風情、山水風光、文物古跡、農(nóng)業(yè)特色旅游、生態(tài)旅游、主題公園，比重分別占78.52%、60.39%、52.28%、38.66%、18.35%、15.27%。其中，生態(tài)旅游所占比重同比上升26.87個百分點。②“中國濰坊—逍遙游”，是濰坊精心打造的山東第三大旅游品牌，目前，“逍遙游”精品線路逐漸走向全國，在國外也有了一定影響。

（二）發(fā)展機遇

濰坊市不僅具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所需的資源條件，而且正面臨良好的發(fā)展機遇，潛力巨大，前景廣闊。1.經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來，濰坊市經(jīng)濟快速發(fā)展，居民收入穩(wěn)步增長。上世紀80-90年代，濰坊市GDP居全省第二，在全國25個國民生產(chǎn)總值過百億城市中居16位。2005年，濰坊市農(nóng)民人均純收入達到了創(chuàng)紀錄的5017元，增長13.1%。在全市12個縣市區(qū)中，壽光市農(nóng)民人均純收入以5566元位居第一，濰城等6個縣市區(qū)農(nóng)民人均收入突破了5000元大關，其它5個縣市區(qū)收入也均在4000元以上。③其中，6個縣市區(qū)全部達到小康縣標準，4個縣成為全國百強縣。2006年，濰坊市人均GDP達19677元（相當于2659美元），已接近或達到中等收入國家水平。④2009年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增至17267.3元，比上年增長10.0%，城鎮(zhèn)居民人均消費性支出12484.1元，增長7.9%；農(nóng)民人均純收入7695元，增長8.8%，農(nóng)民人均生活消費支出5240元，增長8.5%。⑤人均可支配收入躍居全省前六，增幅全省第一。⑥截至2010年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13.3%，全社會固定資產(chǎn)投資增長22.6%，社會消費品零售總額增長18.6%，地方財政收入增長28.2%，居民消費價格漲幅為2.6%。⑦全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19675元，增長13.9%；農(nóng)民人均純收入8872元，增長15.3%。⑧經(jīng)濟增長、收入增加，為城市居民外出休閑旅游和我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅守基礎。2.消費觀念轉變。隨著收入穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)居民的消費水平不斷提升，消費結構也日趨合理，交通通信、文教娛樂、醫(yī)療保健等發(fā)展性和享受性消費支出大幅增加，服務性消費的需求連年上升，恩格爾系數(shù)不斷下降。2000年，我市城區(qū)居民恩格爾系數(shù)為34.02%①。到2006年這種情況得到明顯改善，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)回落約1.83個百分點，降至32.2%，接近了發(fā)達國家的水平。②這一變化說明，濰坊市城鎮(zhèn)居民的生活已越來越不滿足于衣食住行，而轉向追求精神享受，追求返璞歸真、親近自然的生活方式。另一方面，隨著城市生活環(huán)境的惡化、工作節(jié)奏的加快、休閑空間的減少，促使城市居民將目光和興趣轉向郊區(qū)、轉向城市周邊的農(nóng)村，希望體驗清新恬靜的田園生活。為拉動旅游消費和相關服務業(yè)發(fā)展，濰坊市推出了“旅游一卡通”“、惠民一卡通”。有拉動內(nèi)需政策作保障，濰坊市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的市場前景看好。3.閑暇時間增多。休閑，是人類有目的、有意識地發(fā)展自身的一項重要精神活動，主要包括兩方面的內(nèi)容：“休”，即有效地休整和恢復機體功能，滿足娛樂或享受的精神活動需求；“閑”，指可自由支配、合理利用的業(yè)余時間，或可轉化為人力資源時間資源。故“有閑”，亦是休閑的前提之一。和我國大多數(shù)地區(qū)的情況一樣，經(jīng)濟發(fā)展、生活水平提高、收入增加，濰坊市城鄉(xiāng)居民的閑暇時間隨之增多，追求身心放松、精神閑適的需求漸趨高漲。1995年起我國實行雙休日制，1999年起實行“五一”、“十一”、“春節(jié)”三個“黃金周”制度③。2007年12月，國務院公布了《關于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》；2008年1月1日，我國又開始實施《職工帶薪年休假條例》。目前我國已經(jīng)有法定假日114天，再加上國家正在逐步推廣的帶薪休假制度，我國公民每年可享受的節(jié)假日增多，人們的閑暇時間越來越寬裕，普通工薪階層的閑暇時間一般能達到120天，每年約有1/3-1/2的時間在閑暇中度過，休閑日漸成為城鎮(zhèn)居民的常態(tài)。閑暇時間的增多、文化生活和旅游消費的增長，將促進濰坊市休閑農(nóng)業(yè)更快發(fā)展。4.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型。濰坊市是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正處于轉型時期。自1993年開始，濰坊市在全國率先提出并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，從單純追求數(shù)量增長轉換為追求效益增長，并越來越關注人、資源、自然三者間的協(xié)調(diào)發(fā)展。近20多年來，特別是自我國加入WTO之后，濰坊市農(nóng)村紛紛以市場為導向調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，從本地出發(fā)不斷創(chuàng)新模式、豐富內(nèi)涵，制定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，為我市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉型中，濰坊市多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出強勁勢頭，農(nóng)業(yè)多功能理念也得到了廣泛認同，逐漸形成全面開花、形式多樣、各具特色的良好局面。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，既是農(nóng)業(yè)多功能性的體現(xiàn)，也是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略轉型的方向。

四、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇的原則

各國和各地區(qū)的社會經(jīng)濟、自然條件各有不同，故休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式不盡相同。不過，基礎理論的導引、異域經(jīng)驗的啟示及實踐問題的總結，可以幫助我們突破國家、地區(qū)畛域，發(fā)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)共性，從而依據(jù)本地資源條件和發(fā)展前景，科學選擇休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。具體說來，濰坊市及國內(nèi)其他地區(qū)選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式應遵循以下原則：

（一）市場導向

市場是休閑農(nóng)業(yè)生存和發(fā)展的根本，選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，首先必須要明了服務對象和利潤來源，從市場需求出發(fā)并準確把握市場需求變化，進行投資決策、設計項目、開發(fā)產(chǎn)品及服務，并適時更新升級，避免盲目投資，降低風險、減少不必要的損失。

（二）資源優(yōu)勢

選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，首先要找準本地資源優(yōu)勢或特色，在景觀、生產(chǎn)、消費、住宿、療養(yǎng)、度假、觀賞、品嘗、參觀、體驗、娛樂、學習、購買等方面，開發(fā)新的服務產(chǎn)品，或賦予服務產(chǎn)品以新的內(nèi)容、新的樣式，在旅游產(chǎn)品、旅游線路、游覽方式、時間選取、消費水平等方面提供多種方案、多種服務以供選擇，滿足游客不斷增加的新的消費需求。

（三）以農(nóng)為本

作為山東省的農(nóng)業(yè)大區(qū)，濰坊市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，目的是為了提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入。因此，選擇休閑農(nóng)業(yè)模式，應該在確保農(nóng)業(yè)主體地位的基礎上，挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新功能、延長農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間，依托特色農(nóng)業(yè)資源，把農(nóng)業(yè)基地建設、產(chǎn)品開發(fā)與人們觀光、參與、體驗等需求有機結合，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（四）科學規(guī)劃

從濰坊市實際出發(fā)，近期宜以城市郊區(qū)型為主、景區(qū)周邊型為輔，進行開發(fā)規(guī)劃；長遠來看應重點開發(fā)景區(qū)周邊、特色農(nóng)村、高科技農(nóng)業(yè)基地等為主。由于客源主體人群是城市居民，距離城市近、基礎設施好、開發(fā)成本較低、效率效益較高，目前濰坊市休閑農(nóng)業(yè)主要集中在城郊。城郊休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)近期宜以觀光、農(nóng)家樂為主，長遠應以休閑、度假、購物為主。隨著城市居民收入水平的提高，休閑需求將趨向多樣化、高級化，現(xiàn)有的城郊普及型“農(nóng)家樂”模式將難以滿足新的需求，城郊休閑農(nóng)業(yè)應當向特色化、專業(yè)化、科技化，多功能、高品位、綠色環(huán)保方向發(fā)展。城郊以外的休閑農(nóng)業(yè)因其客源廣泛、距離城市遠，應當以度假旅游為主?？傊?，項目規(guī)劃要依據(jù)本地的自然、經(jīng)濟、社會條件和市場需求，不能攀比跟風、一哄而上或重復建設；項目開發(fā)要充分考慮區(qū)位條件和交通條件，統(tǒng)籌安排休閑資源，做到景點區(qū)域分布合理、規(guī)模適度、檔次適中，產(chǎn)品及服務內(nèi)容豐富、特色突出；規(guī)劃設計要發(fā)揚傳統(tǒng)文化，融匯現(xiàn)念，展示休閑農(nóng)業(yè)的奇趣性、參與性和多功能性特點；客源及市場定位應從實際出發(fā)，內(nèi)外兼顧、以內(nèi)為主，立足本市、帶動省內(nèi)、推向全國、影響國外。

（五）可持續(xù)性

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)要樹立科學的發(fā)展觀，做好農(nóng)業(yè)發(fā)展遠景規(guī)劃，充分利用荒山、荒灘、荒地等后備資源，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)模式建設和經(jīng)營不能破壞環(huán)境、污染環(huán)境，要做好水土保持、自然生態(tài)保育、公害防治及廢棄物處理等工作，做到開發(fā)與保護并舉、生產(chǎn)與生態(tài)并重。

（六）民間主體

休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體是農(nóng)戶或企業(yè)，選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式要充分尊重廣大農(nóng)民的意愿，政府規(guī)劃項目、制定政策的前提是農(nóng)民同意、愿意，不能強制性安排，更不能強制性推行。選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，要把促進農(nóng)民增收作為出發(fā)點，政府應加大對農(nóng)民的扶持力度，使農(nóng)民切實從休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中真正得到實惠。

（七）兼顧協(xié)調(diào)

農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析范文第5篇

【關鍵詞】林業(yè)；經(jīng)濟發(fā)展；現(xiàn)狀；對策

0.引言

林業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色屏障，林業(yè)具有可持續(xù)發(fā)展的特征，在國民經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。當前，我國林業(yè)正處于前所未有的發(fā)展機遇期，林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用不斷提升。該文首先分析了當前我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，并進一步提出了相應的對策。

1.林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1生產(chǎn)技術落后

我國林業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)技術和裝備上普遍比較落后，與發(fā)達國家相比，要落后十多年甚至數(shù)十年。首先是代表現(xiàn)代技術水平的生產(chǎn)設備，我們還不能設計生產(chǎn)，主要是引進國外生產(chǎn)設備。所以，我國林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設備始終趕不上世界先進水平。

1.2集約化程度低

目前世界木材加工企業(yè)的平均規(guī)模：膠合板大于1萬立方米/年，刨花板大于10萬立方米/年，中纖維板為10萬立方米/年。而我國的企業(yè)規(guī)模則是：膠合板平均規(guī)模為0.3萬立方米/年，刨花板平均規(guī)模為0.65萬立方米/年，中纖維板平均規(guī)模為0.37萬立方米/年，通過比較，可以看出我國林業(yè)企業(yè)與世界平均水平相比，差距很大，所以，我國林業(yè)企業(yè)規(guī)模嚴重偏小，集約化程度低，生產(chǎn)效率低下。影響我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

1.3產(chǎn)業(yè)結構不合理

我國林業(yè)企業(yè)普遍存在規(guī)模過小，生產(chǎn)分散，重復建設等問題，這直接影響產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，規(guī)模經(jīng)濟效益。同時，沿海發(fā)達地區(qū)與內(nèi)地及西部地區(qū)之間差距也較大，發(fā)展很不平衡。林業(yè)企業(yè)還普遍存在勞動密集型企業(yè)多，技術密集型企業(yè)少的不合理的產(chǎn)業(yè)結構，致使生產(chǎn)效率低下，影響林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

1.4體制改革緩慢

我國改革開放20多年來，經(jīng)濟體制改革已經(jīng)全面展開。但是，林業(yè)體制改革進展緩慢，我國現(xiàn)行的林業(yè)經(jīng)濟體制還存在條塊分割，政企職責不分，產(chǎn)權和經(jīng)營權不清，國家對企業(yè)管得過多過死，企業(yè)經(jīng)營自不足。國家對林業(yè)企業(yè)投入少，稅費征收重，企業(yè)包袱沉重，企業(yè)自我技術改造和自我發(fā)展的能力不夠。我國林業(yè)企業(yè)經(jīng)營機制還沒有從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式走出來，缺乏市場經(jīng)濟、自由竟爭的意識，從目前看，我國林業(yè)企業(yè)要真正建立一個新型的符合市場經(jīng)濟要求的企業(yè)經(jīng)營機制，還需要一個相當長的時間過程。

2.促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效對策

2.1調(diào)整發(fā)展思路

近年來，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸形成了規(guī)模，取得一定的成效，但隨著我國林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思想、政策走向和市場需求的變化，致使有的產(chǎn)業(yè)項目已不合適宜。因此，我們應進一步統(tǒng)一思想，調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)營思路，實事求是地剖析過去產(chǎn)業(yè)建設存在的問題，從中汲取經(jīng)驗教訓并取得共識，以求真務實的態(tài)度及時調(diào)整不適應市場需求的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，為了進一步抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，一是不斷更新觀念，適時調(diào)整思路，根據(jù)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和市場需求變化，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。二是端正態(tài)度，切合實際，不搞假、大、空，實實在在做好產(chǎn)業(yè)工作，使每一項產(chǎn)業(yè)項目都經(jīng)得起市場檢驗。三是堅持以人為本，以發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟、致富職工為出發(fā)點和落腳點。四是建立長效的激勵和約束機制，制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作目標管理辦法，把產(chǎn)業(yè)任務指標完成情況同年終獎金掛鉤。

2.2加強政策扶持

為了積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，應適時制定、修訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)惠政策，同時創(chuàng)造更加寬松的投資和發(fā)展環(huán)境。凡是在林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)投資辦廠或開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的，都無償提供廠房、占地，并由有關領導牽頭，負責協(xié)調(diào)有關部門辦理相關手續(xù)，廠房建筑配套費一律免收；凡是林業(yè)內(nèi)部職工進行綠色食品、養(yǎng)殖等特色種植、養(yǎng)殖項目的，林業(yè)部門無償提供林地和一定項目啟動資金等優(yōu)惠政策；職工家屬和林區(qū)農(nóng)戶從事涉林產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的，也給予優(yōu)惠政策加以扶持。極大地調(diào)動了林業(yè)職工和社會各界人士招商引資和參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設的積極性，從而推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)社會化進程。

2.3創(chuàng)新管理體制

要改革過去林業(yè)那種粗放經(jīng)營方式，實行林業(yè)分類經(jīng)營，把林業(yè)分為公益林和商品林兩大類，即把一部分森林劃出來作為公益林，其主導利用方向是為國家提供生態(tài)服務和社會服務，由各級人民政府負責投入為主，吸引社會力量共同建設，落實各種管護經(jīng)營責任制，凡納入公益林管理的森林資源，政府將以多種方式對投資者給予合理補償，生產(chǎn)經(jīng)營者要放棄林產(chǎn)品收益權和一部分經(jīng)營自，擅自改變經(jīng)營方向要承擔法律責任。另一部分森林劃定為商品林，其主導利用方向是提供木材和林產(chǎn)品，放寬政策，由投資主體和經(jīng)營者根據(jù)市場需求，自主經(jīng)營，以經(jīng)濟效益最高為目標，用現(xiàn)代化手段，大幅度提高森林的生長量。這樣，才能盡快促進森林資源的發(fā)展，保障林產(chǎn)工業(yè)的用材，真正把林業(yè)從多年的困境中解脫出來，真正按照自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律辦事，林業(yè)的體制、機制，才能與社會主義市場經(jīng)濟接軌。

2.4加大建設投資

緊跟世界林業(yè)高科技步伐，實行科技興林，加快發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，必須加大對林業(yè)的投資力度，否則林業(yè)科技研究和林業(yè)建設就無法保障，林業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展就無從談起。所以依靠科技興林，必須加大對林業(yè)的投資，同時還要加快對外開放，引進國外先進的林業(yè)科學技術和資金，加快提高我國林業(yè)科學技術水平，彌補資金不足，全面推進我國林業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

2.5深化科技改革

在林業(yè)科學基礎研究、應用研究中，要積極推進企業(yè)、院校和科研單位聯(lián)合。要選準目標集中攻關，改變傳統(tǒng)的項目重復等不足，建立起適應林業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展需要的、靈活的林業(yè)科技管理體制。對林業(yè)科學研究、新技術推廣和新產(chǎn)品開發(fā)等方面有突出貢獻的單位和個人，要給予重獎。充分調(diào)動科技人員的積極性，大力培養(yǎng)林業(yè)專業(yè)技術人才，建立林業(yè)科技示范點，不斷完善林業(yè)科技開發(fā)體系。

3.結束語

綜上所述，雖然我們在林業(yè)經(jīng)濟建設上做了一些努力，取得了點滴成績，但我們深知與林業(yè)大局的時代要求還有不小的差距，因此，我們要堅決貫徹黨的十精神，落實科學發(fā)展觀，扎扎實實把我國的林業(yè)經(jīng)濟建設工作推向新的臺階，為林業(yè)經(jīng)濟的健康和可持續(xù)發(fā)展努力奮斗。 [科]

【參考文獻】