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青啤借煙臺穩(wěn)固山東市場
11月9日,青島啤酒股份有限公司與朝日啤酒伊藤忠(集團(tuán))有限公司、煙臺啤酒集團(tuán)在煙臺簽署合作協(xié)議,組建煙臺啤酒青島朝日有限公司。 該協(xié)議規(guī)定,朝日啤酒株式會社與煙臺啤酒集團(tuán)將分別向青島啤酒轉(zhuǎn)讓各自持有的2%和37%的股份,從而使三方對煙臺啤酒的控股比例變更為朝日啤酒51%,青島啤酒39%,煙臺啤酒10%。實(shí)現(xiàn)了通過資本運(yùn)營平臺,合作聯(lián)盟撬動供應(yīng)鏈,開創(chuàng)了中國啤酒與外資啤酒合作的新模式。
煙臺啤酒產(chǎn)品銷售市場以山東省內(nèi)為主,尤其是在煙臺及威海地區(qū)的啤酒市場占有率較高。目前煙臺啤酒的產(chǎn)能已達(dá)到30萬千升。此次收購之前,朝日啤酒株式會社與煙臺啤酒集團(tuán)分別持有其53%和47%的股權(quán),公司下設(shè)兩個生產(chǎn)工廠,一廠位于煙臺市芝罘區(qū)環(huán)山路100號,占地面積約5.2萬平方米,可利用產(chǎn)能15萬千升;二廠位于煙臺市牟平區(qū)北關(guān)大街488號,占地面積約10.5萬平方米,可利用產(chǎn)能25萬千升。
此次青島啤酒收購后新組建的煙臺啤酒青島朝日有限公司將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,通過工藝改造和設(shè)備更新,承擔(dān)青島啤酒和煙臺啤酒兩大品牌的生產(chǎn)制造。而兩個品牌的銷售業(yè)務(wù)則由青島啤酒全面負(fù)責(zé)。希望借助青島啤酒在山東省建立的市場優(yōu)勢,強(qiáng)大的市場網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作體系和渠道掌控能力,提升青島啤酒、煙臺啤酒兩大品牌的銷量和影響力,提高企業(yè)的盈利能力,更加牢固在山東省已確立起的啤酒市場基礎(chǔ)。
據(jù)悉,2007年青島啤酒開始實(shí)施整合與擴(kuò)張并舉戰(zhàn)略,計(jì)劃用3年時間把山東打造成青啤牢固的省級核心基地市場,目前隨著濟(jì)南30萬千升產(chǎn)能投產(chǎn)、三公司20萬千升產(chǎn)能投產(chǎn)、日照新增10萬千升產(chǎn)能項(xiàng)目相繼啟動,公司在山東啤酒市場的整合不斷加速。山東省膠東地區(qū)具有重要的影響力和市場地位,此次合作提升了朝日啤酒、青島啤酒、煙臺啤酒戰(zhàn)略聯(lián)盟的整體博弈能力,加快山東地區(qū)啤酒市場的整合速度,對促進(jìn)行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展以及推動煙臺地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)都具有重要戰(zhàn)略意義。
盡管有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于朝日的目的并不單純,此次重組的前景并非一片光明,但無論如何,青啤的“安內(nèi)計(jì)劃”都對中國啤酒市場的另一個巨頭在山東市場的份額產(chǎn)生了巨大影響,這就是華潤雪花。
華潤雪花不甘落后
盡管2005年華潤雪花就通過資本運(yùn)作收購了山東聊城的一個啤酒廠,但華潤雪花啤酒在山東市場上的根據(jù)地其實(shí)是煙臺地區(qū)――華潤雪花的山東分公司就設(shè)在了煙臺。雪花的本意是意欲通過煙臺市場逐步擴(kuò)大自己在山東的份額。但青島啤酒參股煙臺啤酒,并且全權(quán)負(fù)責(zé)青島啤酒和煙臺啤酒在煙臺市場的運(yùn)作――華潤雪花顯然感覺到了陣陣?yán)湟狻?/p>
有消息稱,雪花的煙臺新廠前期產(chǎn)能大概有20萬噸,預(yù)計(jì)春節(jié)前后可能會投產(chǎn)。雖然華潤雪花不會對煙臺市場輕言放棄,但雪花此次在收購琥珀啤酒還沒有完全確定下來的情況下,提前爆料,應(yīng)該是對青啤的一個“書面回應(yīng)”。
事實(shí)上,早在上半年,華潤雪花對琥珀啤酒廠的收購談判就已經(jīng)開始。
山東琥珀啤酒廠位于山東省中部的濱州市鄒平縣。該廠成立于1984年,現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)5億元,員工1400人,具有40萬噸啤酒生產(chǎn)能力。雖然青島啤酒在山東市場處于比較強(qiáng)勢的地位,但是在濱州地區(qū),青島啤酒的占有率并不高,可以說,濱州算是青島啤酒在整個山東市場較薄弱的環(huán)節(jié)。市場人士分析,華潤雪花選擇收購山東的琥珀啤酒,是想借助琥珀啤酒原有的銷售網(wǎng)絡(luò),站穩(wěn)濱州市場,然后向周邊市場滲透,而完成收購后,華潤雪花啤酒將借機(jī)進(jìn)入淄博和濟(jì)南市場。
不僅僅是個攪局者
由于青啤在山東整體市場上的絕對強(qiáng)勢,對于雪花此舉,行業(yè)內(nèi)的普遍反映是“攪局”。以燕京為例,燕京在中國啤酒巨頭第一輪的跑馬圈地過程中成功地控股了山東二線啤酒企業(yè)三孔、無名以及萊州啤酒,但結(jié)局是“被青啤打得很慘,現(xiàn)在幾乎沒什么市場份額了?!?/p>
但華潤雪花的目的顯然不只是攪局那么簡單,記者了解到,繼收購琥珀啤酒已成定局之后,華潤雪花正在與威海市的酒企業(yè)山東威海衛(wèi)酒業(yè)集團(tuán)有限公司進(jìn)行接觸,欲洽購其旗下威海啤酒的股權(quán)。一旦成功,華潤將擁有聊城、煙臺、濱州、威海4個工廠,大有將紅旗插遍山東之勢。
不過,面對華潤雪花的不斷進(jìn)逼,青島啤酒也不敢大意,甚至有消息稱,青啤為保山東,不惜與燕京“和解”――青島啤酒與燕京啤酒在不久的將來,將達(dá)成一個與山東市場有關(guān)的股權(quán)互換協(xié)議。
相關(guān)鏈接:朝日青啤博弈
實(shí)際上,朝日和青島啤酒是一對老的合作伙伴了。
朝日一直以來都想通過資本運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)其在中國版圖上的擴(kuò)張,但由于青島啤酒牢牢地掌控在青島國資委手里,朝日集團(tuán)很是無奈。在朝日看到青島這個民族品牌不可能被控制之后,朝日轉(zhuǎn)而瞄上了煙臺啤酒。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),圍繞“創(chuàng)新教育、精致學(xué)校、高效課堂、幸福師生”工作主題,以提高教育教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)更高水平教育現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo),以信息技術(shù)在教育教學(xué)領(lǐng)域應(yīng)用和整合為核心,以提高教師和學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用能力為主線,推進(jìn)“三通二平臺”工作,加快教育信息化建設(shè)步伐,全面實(shí)施素質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)全縣教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
1.加大投入,完善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2015年前,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)光纖“校校通”。
2.加強(qiáng)學(xué)校信息中心管理,開展學(xué)校信息中心星級創(chuàng)建活動。
3.中心小學(xué)以上學(xué)校全部建成數(shù)字化校園。
4.加強(qiáng)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn),50%的教師接受教育技術(shù)中級培訓(xùn)。
5.完善教育資源公共服務(wù)平臺,新建優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源500G,實(shí)現(xiàn)資源共建共享。
6.開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教研,實(shí)施同步課堂,同步教研,促進(jìn)教育均衡。
7.加強(qiáng)信息技術(shù)與學(xué)科整合的研究,促進(jìn)信息技術(shù)在學(xué)科教學(xué)中的有效應(yīng)用,多媒體課堂使用率達(dá)60%以上,為構(gòu)建高效課堂提供技術(shù)支撐。
8.加強(qiáng)校園網(wǎng)安全管理,確保系統(tǒng)信息安全。
三、工作任務(wù)
1.提高數(shù)字化辦公水平。加強(qiáng)縣教育信息網(wǎng)和學(xué)校門戶網(wǎng)站、學(xué)科專題網(wǎng)站建設(shè),做到網(wǎng)站設(shè)計(jì)科學(xué)合理,內(nèi)容及時更新。進(jìn)一步擴(kuò)大辦公平臺的使用范圍,實(shí)現(xiàn)公文管理、資料交換網(wǎng)絡(luò)化,節(jié)約辦公成本。推行電子備課,從2013年春學(xué)期起,全縣中小學(xué)逐步使用電子備課平臺,從紙質(zhì)備課向電子備課轉(zhuǎn)變,提高工作效率。
2.加快數(shù)字化資源建設(shè)。要充分利用省市級資源平臺,加強(qiáng)資源共建共享工作,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋面,提高現(xiàn)有教育資源應(yīng)用效益。進(jìn)一步整合資源制作力量,通過開展優(yōu)秀課件、優(yōu)秀電子教案、優(yōu)秀課堂教學(xué)實(shí)錄評比等活動,開發(fā)一批新的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。充分發(fā)揮縣內(nèi)名師示范作用、引領(lǐng)作用,搭建教育名師大課堂視頻平臺,宣傳、推廣名師的先進(jìn)教學(xué)思想和教學(xué)方法,提高全縣教師教學(xué)水平。要依托名校,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校和網(wǎng)絡(luò)課堂,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研,讓優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源在全縣全面快速共享。充分應(yīng)用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)開展同步課堂教學(xué)活動,縣城學(xué)校、中心小學(xué)每學(xué)期要與村級學(xué)校至少進(jìn)行兩次以上交流。做好省級優(yōu)質(zhì)資源的征訂、推廣和使用,要按小學(xué)每生12元/年、初(高)中每生16元/年的省定標(biāo)準(zhǔn),訂齊訂足資源,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)資源的全覆蓋,達(dá)到“優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源班班通”。
3.提升師生信息素養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn),在初級培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,逐步開展中級培訓(xùn),特別要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)研究人員、骨干教師、學(xué)科帶頭人的培訓(xùn),使他們能熟練利用信息技術(shù)探究實(shí)踐新的教學(xué)方式;要開足信息技術(shù)課程,培養(yǎng)學(xué)生信息技術(shù)素養(yǎng)提高學(xué)生動手操作能力。要促進(jìn)信息技術(shù)與課堂教學(xué)、課外學(xué)習(xí)的深度融合,建立以學(xué)生為中心,以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和主動學(xué)習(xí)能力、提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)的教學(xué)模式,鼓勵教師開展網(wǎng)上教學(xué)活動,充分利用實(shí)名網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間發(fā)展教師、學(xué)生,力爭在3年時間內(nèi),實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”,推動教與學(xué)、教與教、學(xué)與學(xué)的全面互動。
4.提高平臺管理水平。要進(jìn)一步建設(shè)并運(yùn)行好兩個平臺。一是建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺,要做好省級平臺優(yōu)質(zhì)教育資源的推介宣傳,為課堂教學(xué)直接服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源共享;要加大資源建設(shè)力度,不斷豐富資源庫內(nèi)容,每年每位教師要上傳課件、教案不少于100件,不斷提高我縣優(yōu)質(zhì)教育資源在省優(yōu)質(zhì)資源庫中的占有比例。二是建設(shè)教育管理公共服務(wù)平臺,包括學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)、學(xué)生成長管理信息系統(tǒng)、教師管理信息系統(tǒng)、教育資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、教育裝備管理信息系統(tǒng)(中小學(xué)圖書管理平臺、計(jì)算機(jī)房使用管理平臺、實(shí)驗(yàn)操作管理平臺)等,要強(qiáng)化教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、處理和管理,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,要做好動態(tài)管理和監(jiān)控,促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用、管理和監(jiān)控,確保圖書流通率、計(jì)算機(jī)房使用率和實(shí)驗(yàn)操作率,發(fā)揮教育裝備在教學(xué)中的作用,要加強(qiáng)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理,為教育決策和教育管理提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)支撐。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h教育局成立以局長為組長,由黨委委員和電教中心、教研室、計(jì)財(cái)科、督導(dǎo)室等科室負(fù)責(zé)人組成的教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣教育信息化工作的計(jì)劃制定、工作部署和推進(jìn)。各學(xué)校要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),制定工作標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)工作責(zé)任,做到每項(xiàng)工作有專人落實(shí),專人管理。要加強(qiáng)網(wǎng)管員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)網(wǎng)管員工作待遇,調(diào)動其工作積極性。制定教育信息化專業(yè)人員評聘辦法,以高素質(zhì)人才隊(duì)伍支撐教育信息化高水平開展。
進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)交通安全組織,增強(qiáng)村民和職工的交通安全意識和法制意識,督促各單位全面履行道路交通安全責(zé)任制,有效控制機(jī)動車、非機(jī)動車、行人交通違法行為,防止單位機(jī)動車交通違法行為和交通死亡人數(shù)不超過控制指標(biāo)。
二、工作任務(wù)
1.成立鎮(zhèn)交通安全管理工作站,確定分管交通的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任交管站站長,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)各單位落實(shí)道路交通安全防范責(zé)任制,組織相關(guān)部門開展交通安全大檢查。
2、落實(shí)鎮(zhèn)交通安全工作聯(lián)席會議制度,每季度組織召開會議,督促各單位落實(shí)道路交通安全防范措施,及時整改,消除安全隱患,并根據(jù)會議要求按時完成各項(xiàng)任務(wù)。
3.各單位、各行政村要強(qiáng)化日常管理。督促轄區(qū)所有單位車輛登記備案,備案率達(dá)到100%。每月25日前,由交管站通報本轄區(qū)交通安全情況,包括交通事故、交通違法行為超標(biāo)、嚴(yán)重交通違法行為及本地區(qū)交通安全形勢等內(nèi)容。
4、各行政村、各職能單位要加強(qiáng)對所轄區(qū)域道路的維護(hù),積極開展交通安全隱患排查,收集影響道路交通安全的各類信息,對存在的道路交通安全隱提出整改意見和建議,確保道路平整,設(shè)施完備。
5、駐鎮(zhèn)單位應(yīng)積極參加鎮(zhèn)交通安全委員會和交警中隊(duì)組織的交通安全活動,配合責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對未履行責(zé)任制的單位,按規(guī)定責(zé)令其限期改正,如逾期不改則禁止其機(jī)動車上路行駛。
6、定期組織各村、單位,圍繞市交通安全工作重點(diǎn),加強(qiáng)對村民和職工的交通安全法制教育,減少道路交通違法行為和道路交通事故,杜絕重大、特大交通事故的發(fā)生。廣泛動員群眾,積極參與亂點(diǎn)、堵點(diǎn)、事故黑點(diǎn)治理,維護(hù)交通秩序及重大活動勤務(wù)路線周邊秩序;適時動員各單位開展交通安全公益活動。
7.交管站要將轄區(qū)內(nèi)建筑(道路)施工、危險化學(xué)品運(yùn)輸、交通違法超標(biāo)、發(fā)生重大交通事故和有重點(diǎn)交通違法行為等單位,作為工作重點(diǎn)進(jìn)行走訪,要建立走訪工作檔案,每季度走訪率達(dá)到100%。
8、對發(fā)生重大、特大亡人事故的單位,由鎮(zhèn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合市相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,做到發(fā)生一起,查處一起。
9、建立校車戶籍化管理制度,建立監(jiān)管檔案。大溪灘交警中隊(duì)與使用校車的學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書,督促學(xué)校與校車駕駛員、乘坐校車學(xué)生的家長簽訂交通安全責(zé)任書;每月核查校車駕駛?cè)税踩熊嚑顩r,凡不具備規(guī)定資格的駕駛?cè)?,不得駕駛校車;學(xué)校要在假期前對全體學(xué)生有針對性地進(jìn)行交通安全教育,提高學(xué)生的交通安全防范意識。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各村、單位要充分認(rèn)清當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和緊迫感,把做好道路交通安全各項(xiàng)預(yù)防工作的思想認(rèn)識提高到對黨、對人民高度負(fù)責(zé)以及服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局上來,高度重視,常抓不懈。
2、加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。各村、單位要切實(shí)履行各自職能,并對其它部門提出的工作建議要虛心采納,及早解決。同時,部門間要重視相互合作,加強(qiáng)聯(lián)系,資源共享,雙向互動,形成合力,提高工作效率,實(shí)實(shí)在在地解決一些工作難點(diǎn)和問題。
這次會議的主要任務(wù)是安排部署教育系統(tǒng)安全工作,通過這次會議使大家進(jìn)一步認(rèn)識教育系統(tǒng)安全工作中存在的問題,增強(qiáng)安全意識,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保全區(qū)各學(xué)校、幼兒園安全穩(wěn)定。這次會議非常重要,剛才教育局、文化局、公安局講了具體安排意見,我完全同意,請大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、提高認(rèn)識,明確目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感
學(xué)校的安全工作是學(xué)校的一件頭等大事,做好學(xué)校的安全工作是貫徹“三個代表”重要思想,維護(hù)廣大師生和人民群眾根本利益,創(chuàng)造良好的育人環(huán)境的首要任務(wù)。近幾年,我區(qū)學(xué)校安全工作總的形勢是好的。從區(qū)委、區(qū)政府到各部門和各級各類學(xué)校把學(xué)校安全工作擺到重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、市關(guān)于學(xué)校安全工作的一系列精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極建立學(xué)校安全防范機(jī)制,開展法制安全教育,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,多次進(jìn)行了學(xué)校安全大檢查,形成了屬地管理、校地聯(lián)手、共建共治的良好局面,較好地保證了學(xué)校正常的工作和生活環(huán)境。
但是,我們絕不能掉以輕心。最近,區(qū)二中、三中接連發(fā)生了學(xué)生傷亡和搶劫出租車案件,這些讓人觸目驚心的事件充分說明,我區(qū)學(xué)校、幼兒園安全問題必須引起高度重視,決不是可抓可不抓的問題,而是一個必須抓而且必須抓好的問題。目前,從我區(qū)學(xué)校安全的現(xiàn)狀看,學(xué)校依然存在著很多不安全因素或隱患。主要表現(xiàn)在:一是部分校舍特別是一些私立學(xué)校、幼兒園不符合學(xué)校和幼兒園的規(guī)范要求,學(xué)校超負(fù)荷運(yùn)行,班容量過大,房屋破損,設(shè)施陳舊,有的甚至出現(xiàn)危房,存在著安全隱患;二是學(xué)校門前交通狀況很差,一些學(xué)校門前就是交通大道,上下班擁堵,學(xué)生進(jìn)出不暢,且有交通事故的危險。一些農(nóng)村學(xué)校節(jié)假日學(xué)生家長用三輪車或小型四輪車接送學(xué)生,交通安全令人擔(dān)憂;三是一些學(xué)校的消防設(shè)施不健全,火災(zāi)隱患依然存在;四是一些學(xué)校住宿和食品衛(wèi)生的條件還較差,個別學(xué)校及周邊餐館無證經(jīng)營,食品質(zhì)量得不到保證,食品衛(wèi)生管理尚需進(jìn)一步加強(qiáng);五是學(xué)校及周邊不法分子擾亂學(xué)校,尋釁滋事,針對師生敲詐勒索、搶劫、傷害等治安案件時有發(fā)生,刑事案件發(fā)案率也有所上升,威脅著師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全;六是學(xué)校周邊錄像廳、電子游戲廳等違法經(jīng)營,特別是網(wǎng)吧不遵守有關(guān)經(jīng)營規(guī)定,接納未成年人上網(wǎng),超時經(jīng)營等屢禁不止,嚴(yán)重危害學(xué)生身心健康,并且同時存在著安全隱患;七是一些學(xué)校對安全工作重視程度不夠,個別校長對安全問題認(rèn)識不到位,對問題的發(fā)現(xiàn)不及時,清查不到位,責(zé)任不明確,緊迫感不強(qiáng)等等。以上這些問題,都是我們在學(xué)校安全整治中必須著力解決的問題,我們一定要保持清醒的認(rèn)識。
學(xué)校安全工作是事關(guān)師生員工生命安危的大事,是整個社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分。它關(guān)系到廣大青少年的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量,關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信和形象。從這個意義上講,加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障學(xué)生生命健康,是全區(qū)廣大教職員工和相關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。我們一定要從實(shí)踐“三個代表〞重要思想的高度,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作極端重要性、艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,將其作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,牢固地樹立安全第一的思想,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,警鐘長鳴,常抓不懈,確保廣大師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),形成合力,切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處
加強(qiáng)學(xué)校安全是當(dāng)前和今后一段時間教育工作的當(dāng)務(wù)之急。我們不能只靠口頭上說,要深入實(shí)際地做。要從實(shí)際出發(fā),本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則,在認(rèn)真摸排情況的基礎(chǔ)上,確定整治的重點(diǎn)和難點(diǎn),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,防止走過場,扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,認(rèn)認(rèn)真真地解決問題,務(wù)求實(shí)效。
一是要認(rèn)真組織開展好學(xué)校安全大檢查工作。會后,各學(xué)校要立即行動起來,全面自查,全面整改。政府將組織相關(guān)部門,對全區(qū)學(xué)校的安全情況進(jìn)行一次深入徹底的集中整治活動。對查出和各類安全隱患,進(jìn)行分類排隊(duì),并想盡一切辦法在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改,一時整改不了的,要采取切實(shí)有效的安全防護(hù)措施,做到萬無一失。
二是要齊抓共管,形成合力,確保整治活動收到實(shí)效。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作,真正形成校園內(nèi)外治理相結(jié)合、綜合施策、齊抓共管的整治合力。
教育部門要把學(xué)校安全工作列入各??己说闹匾獌?nèi)容,指導(dǎo)和督促學(xué)校主動加強(qiáng)聯(lián)系,全面落實(shí)校園法制教育、治安管理和各項(xiàng)安全防范措施,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校專職安全隊(duì)伍、安全硬件設(shè)施建設(shè),真正做到“看好自己的門,管好自己的人”。要加大安全信息的報送力度,使區(qū)政府及相關(guān)部門及時了解和掌握學(xué)校安全情況。
公安部門要切實(shí)采取有效措施,嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動和“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,特別是危害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件。對發(fā)生的案件要組織力量快偵快破,對侵?jǐn)_學(xué)校師生的流氓惡勢力要依法嚴(yán)懲。要與學(xué)校開展多種形勢的警校共建活動,對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,提高學(xué)生的交通安全意識,加強(qiáng)學(xué)校門通秩序管理,確保學(xué)校門前交通安全。
工商、文化、衛(wèi)生等部門要在公安部門的配合下,對在學(xué)校周邊200米以內(nèi)區(qū)域開設(shè)娛樂性經(jīng)營場所,要堅(jiān)決予以取締。加大網(wǎng)吧管理力度,決不允許接納未成年人上網(wǎng),超時經(jīng)營等不遵守有關(guān)經(jīng)營規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。要整頓校園周圍的流動攤點(diǎn),規(guī)范其經(jīng)營行為。加大對學(xué)校、幼兒園的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。對無證經(jīng)營的要一律取締,對不符合食品衛(wèi)生要求和亂擺亂設(shè)的要從重處罰,嚴(yán)禁違法商販進(jìn)入校園經(jīng)銷食品和飲料。
消防部門要指導(dǎo)建設(shè)單位和學(xué)校在建工和已投入使用的校舍配備規(guī)定的消防設(shè)施和器材,并要定期檢查。要幫助指導(dǎo)學(xué)校制定火災(zāi)緊急預(yù)案,加強(qiáng)消防知識教育,組織必要的演練,增強(qiáng)學(xué)生的自防自救能力。
新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,通過開設(shè)專欄、制作專題節(jié)目,大力宣傳教育法、刑法、治安管理?xiàng)l例、學(xué)校安全方面的典型案例及相關(guān)安全預(yù)防措施,不斷增強(qiáng)廣大師生的安全觀念和自我保安能力,營造人人關(guān)注學(xué)校安全、自覺維護(hù)學(xué)校安全的良好氛圍。
三是要建立加強(qiáng)學(xué)校安全的長效工作機(jī)制。抓學(xué)校安全工作不是一勞永逸的事情,必須建立長效工作機(jī)制,堅(jiān)持常抓不懈。安全預(yù)案是否建立了,要求和責(zé)任是否明確了,各項(xiàng)措施是否到位了,等等。這些工作都需要我們認(rèn)真去研究和思考。我們要堅(jiān)持整治和鞏固并進(jìn)的方針,把集中整治與日常管理有機(jī)地結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn),及時整改,不斷研究解決學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,增強(qiáng)學(xué)校安全工作的前瞻性和預(yù)見性,從而達(dá)到預(yù)防為主,標(biāo)本兼治的目的。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保學(xué)校和師生生命、財(cái)產(chǎn)安全
我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把做好學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),擺到重要位置,牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
要健全安全工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持“分級管理,分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的管理體制。教育體育局局長對全區(qū)學(xué)校安全負(fù)總責(zé),是教育系統(tǒng)安全的第一責(zé)任人,各學(xué)校校長、幼兒園園長是本單位安全工作的直接責(zé)任人。各單位要把相應(yīng)的安全工作職責(zé)分解落實(shí)到各科室每個工作人員,各學(xué)校要落實(shí)到學(xué)校各年級組、班主任和科任教師,層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書,形成安全工作網(wǎng)絡(luò)保障體系,真正把安全工作落實(shí)到學(xué)校的常規(guī)管理中,落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)中,落實(shí)到師生的日常生活中。始終把學(xué)生安全問題放在心上,居安思危,防患與未然,將事故消滅在萌芽之中。
一、指導(dǎo)思想
以黨的和關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話、批示指示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
以“平安交通”創(chuàng)建為主題,以有效防控事故為目標(biāo),以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主題責(zé)任和監(jiān)管單位安全監(jiān)管責(zé)任為主線、以提升從業(yè)人員安全素質(zhì)為基礎(chǔ),不斷建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)長效機(jī)制,深入推進(jìn)安全文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全宣傳教育全覆蓋,為交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好提供保障。
二、工作目標(biāo)
通過深入宣傳貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)安全文化建設(shè),積極宣傳,強(qiáng)化教育,提高廣大干部職工安全生產(chǎn)意識,提高交通運(yùn)輸行業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平,為全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
三、培訓(xùn)方式
以宣傳學(xué)習(xí)和集中教育培訓(xùn)相結(jié)合為主,行業(yè)從業(yè)人員積極參加市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一組織的集中培訓(xùn)活動。各單位要根據(jù)自身安全生產(chǎn)特點(diǎn),自行組織開展形式多樣專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動。
四、培訓(xùn)對象
全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)部門成員,“兩客一?!?、貨運(yùn)、駕培、維修等企業(yè)安全部門成員及一線重點(diǎn)崗位員工。
五、培訓(xùn)安排
(一)關(guān)于安全生產(chǎn)論述專題學(xué)習(xí)
1.培訓(xùn)時間:2020年1月-12月
2.培訓(xùn)內(nèi)容:關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的系列重要論述參加人員:局黨組班子成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員,局屬各單位主要負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)各辦公室負(fù)責(zé)人
(二)“安全生產(chǎn)月”活動
1.活動時間:2020年6月
2.活動內(nèi)容:開展警示教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練和專家講座等活動,努力形成新的安全生產(chǎn)宣傳教育與服務(wù)實(shí)踐熱潮。重點(diǎn)圍繞“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,現(xiàn)場宣講政策法規(guī)、解答群眾咨詢、進(jìn)行交流互動,營造安全氛圍。
3.培訓(xùn)人員:全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)各單位領(lǐng)導(dǎo)及安全管理員。
六、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,充分認(rèn)識安全文化的提升對構(gòu)建安全體系的重要意義。要按照我局統(tǒng)一安排,結(jié)合工作實(shí)際,迅速對全年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署安排,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,確保教育培訓(xùn)工作得到不斷加強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)探索創(chuàng)新。各單位要始終把創(chuàng)新作為推動教育培訓(xùn)工作持續(xù)深入發(fā)展的不竭動力,自覺結(jié)合本單位、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,以及職工隊(duì)伍的能力素質(zhì)基礎(chǔ),在形式和內(nèi)容上不斷推陳出新,真正把廣大職工學(xué)習(xí)安全知識、踐行安全理念的主動性調(diào)動起來。