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各鎮(zhèn)人民政府,市政府各工作部門、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,為做好突發(fā)公共事件年度總結(jié)評(píng)估工作,各鎮(zhèn)辦、市政府各有關(guān)工作部門要按照職責(zé)分工,對(duì)年自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估和分析?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總結(jié)評(píng)估的主要內(nèi)容
(一)基本情況。分別匯總自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類突發(fā)公共事件總體情況以及分類別事件具體情況。主要包括年事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、與往年比較情況,以及特別重大、重大突發(fā)公共事件有關(guān)情況,并對(duì)各類突發(fā)公共事件發(fā)生特點(diǎn)進(jìn)行分析。
(二)應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估。對(duì)照《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)的專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案,從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)編制及人員配備、預(yù)案編制演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資資金準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急防范處置,以及恢復(fù)重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面,對(duì)年度應(yīng)急管理工作及各類突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。既要認(rèn)真總結(jié)防范處置工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,又要深刻分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(三)工作建議。針對(duì)存在的突出問題,提出進(jìn)一步提高防范處置突發(fā)公共事件能力的意見和建議,以改進(jìn)和推動(dòng)應(yīng)急管理工作。
(四)典型案例分析。根據(jù)點(diǎn)面結(jié)合原則,從年發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件中各選擇2個(gè)典型案例,對(duì)防范應(yīng)對(duì)工作各重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入評(píng)估分析,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作。
二、總結(jié)評(píng)估的組織工作
市政府各有關(guān)工作部門要按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類分為四個(gè)編寫組,各組參加部門負(fù)責(zé)編寫本行業(yè)領(lǐng)域的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告;各組牽頭部門在各有關(guān)部門報(bào)告基礎(chǔ)上匯總形成本類別突發(fā)公共事件總結(jié)評(píng)估報(bào)告。具體分組如下:
(一)自然災(zāi)害組:由市民政局牽頭,市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)林局、市科技局、市氣象局參加。
(二)事故災(zāi)難組:由市安監(jiān)局牽頭,市工發(fā)局、市公安局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)林局、市質(zhì)監(jiān)局、市電力局、市環(huán)保局、市文物旅游局、市氣象局、市電信局參加。
(三)公共衛(wèi)生事件組:由市衛(wèi)生局牽頭,市農(nóng)林局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)督管理局參加。
(四)社會(huì)安全事件組:由市公安局牽頭,市發(fā)改局、市工發(fā)局、市教育局、市國(guó)土資源局、市人社局、市住建局、市商務(wù)辦、市信訪局、市民族宗教局、人民銀行分行、市銀監(jiān)辦參加。
三、總結(jié)評(píng)估的有關(guān)要求
(一)各鎮(zhèn)辦、市政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)要高度重視突發(fā)公共事件年度總結(jié)評(píng)估工作。牽頭部門要做好組織協(xié)調(diào)和計(jì)劃安排,市政府有關(guān)工作部門要安排業(yè)務(wù)骨干積極參與,全面、準(zhǔn)確、深入地進(jìn)行總結(jié)分析并按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。
(二)要做好各方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和材料匯總工作,各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)要規(guī)范、細(xì)致,避免重復(fù)和疏漏。要按照定性與定量文字與圖表、概括描述與案例分析相結(jié)合的原則進(jìn)行評(píng)估分析,做到語言精煉、層次清晰、內(nèi)容充實(shí)。
(三)各組牽頭部門要確定一名聯(lián)絡(luò)員,并將姓名、職務(wù)、手機(jī)和固定電話于年12月31日前報(bào)市政府辦公室。
(四)各組參加部門要在系統(tǒng)總結(jié)、分析本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編寫總結(jié)評(píng)估報(bào)告,并于2012年2月5日前將總結(jié)評(píng)估報(bào)告(包括電子版)報(bào)各組牽頭部門;各組牽頭部門要對(duì)參加部門的總結(jié)評(píng)估報(bào)告全面匯總,形成本類別突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告,并于2012年2月10日前將各類別總結(jié)評(píng)估報(bào)告兩份(包括電子版)報(bào)市政府辦公室。