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敬業(yè)調(diào)查報(bào)告

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敬業(yè)調(diào)查報(bào)告

敬業(yè)調(diào)查報(bào)告范文第1篇

1.1種植面積的變化

茶葉是市傳統(tǒng)農(nóng)作物,1978年開始,茶葉生產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,調(diào)動(dòng)了茶農(nóng)的積極性,1982年全市茶葉面積達(dá)到8.1萬畝,為歷史最高水平,產(chǎn)量350噸。百畝以上茶葉基地有136個(gè),其中,500畝以上的有34個(gè)。有茶葉初制廠53家,精制茶廠4家。有地方傳統(tǒng)名茶八個(gè)。即:南城麻姑茶、金溪云林茶、臨川竹葉青、南豐軍峰巖茶、宜黃米茶、黎川德勝毛峰、南城洪門嶺茶和甜茶等。1982年后,由于茶葉市場(chǎng)不景氣,加上1991年的特大凍害和1997年東南亞金融危機(jī),市茶葉生產(chǎn)不斷受挫,茶園面積逐年下降,到九十年代未,面積不足3萬畝。進(jìn)入本世紀(jì),經(jīng)過淘汰和調(diào)整,到2007年,全市茶葉總面積2.6萬畝,茶葉總產(chǎn)量1525噸。百畝以上茶園不到50個(gè),茶葉初制廠10余家,精制廠1個(gè),八個(gè)地方傳統(tǒng)名茶絕大部分沒有形成產(chǎn)量,消聲滅跡。2001年以來,白茶和青茶(烏龍茶)等茶類有一定發(fā)展,其中,白茶面積約3000畝,青茶面積約3500畝。

1.2種植品種

市茶樹主要品種為上世紀(jì)七、八十年代從安徽、福建等地引進(jìn)的上梅州、福鼎大白和茶樹群體品種,種植面積占現(xiàn)有面積的80%左右。上世紀(jì)九十年代引進(jìn)了烏牛早、福云595、龍井43、浙農(nóng)117等品種,種植面積占總面積的5%左右。進(jìn)入本世紀(jì)以來,引進(jìn)了安吉白茶、安溪鐵觀音等品種,種植面積占總面積的15%左右。

1.3茶葉產(chǎn)量

市茶葉絕大部分為綠茶,年產(chǎn)量1519噸,占總產(chǎn)量的99.56%,其中,名優(yōu)茶產(chǎn)量254.7噸,占茶葉總產(chǎn)量的16.7%,主要品種有:龍井茶、毛峰茶、麻菇茶等。近幾年開發(fā)出白茶、青茶等新茶類型,其中,白茶產(chǎn)量2.2噸,占總產(chǎn)量的0.14%;烏龍茶產(chǎn)量3.5噸,占總產(chǎn)量的0.3%。

2茶葉基地生產(chǎn)情況

市茶葉經(jīng)過多年的發(fā)展和調(diào)整,在傳統(tǒng)綠茶生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,發(fā)展了白茶、青茶生產(chǎn),并且形成了一批生產(chǎn)規(guī)模較大,種植品種集中,有一定影響茶葉生產(chǎn)基地,總面積達(dá)到13800畝。

2.1綠茶生產(chǎn)基地

綠茶在市種植歷史較長(zhǎng),是一項(xiàng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是市茶產(chǎn)業(yè)的主打品種,在全市各縣(區(qū))都有生產(chǎn)。主要基地有:

2.1.1金溪縣華僑農(nóng)場(chǎng)

上世紀(jì)七十年代初開始引進(jìn)婺源綠茶群體品種,種植面積最大時(shí)達(dá)1.2萬畝,后因城市建設(shè)用地需要,茶葉面積逐年減少,現(xiàn)有種植面積4100余畝。全場(chǎng)有七個(gè)分場(chǎng),現(xiàn)已全部改為個(gè)體承包經(jīng)營(yíng),每年生產(chǎn)龍井等春茶25噸,珠茶90噸,畝平均產(chǎn)值1400萬元。珠茶銷售上海、浙江市場(chǎng)。該場(chǎng)生產(chǎn)的“秀谷銀毫”多次被評(píng)為省名優(yōu)茶和地方名茶。

2.1.2南城縣麻菇山茶場(chǎng)

有300多年茶葉生產(chǎn)歷史,茶樹品種以地方麻菇茶為主,上世紀(jì)八十年代形成一個(gè)發(fā)展高峰,引進(jìn)了上梅州、福鼎大白等茶葉良種,面積發(fā)展到3200多畝。后因旅游開發(fā)、茶農(nóng)下山,茶園失管,面積逐年減少,現(xiàn)保留面積1750畝,年產(chǎn)春茶約16噸,產(chǎn)值128萬元。1985年麻菇茶被評(píng)為“省地方優(yōu)質(zhì)名茶”。

2.2白茶生產(chǎn)基地

白茶從上世紀(jì)九十年代初開始在市種植,主要品種是福建的“福鼎大白”,由于是作綠茶品種引進(jìn)的,因此,沒有生產(chǎn)白茶。近些年來,隨著人們對(duì)白茶認(rèn)識(shí)的提高,將其識(shí)為“名貴茶“,江南茶區(qū)出現(xiàn)了“白茶熱”,市從2001年開始引進(jìn)種植生產(chǎn)白茶,現(xiàn)有面積約3000畝,主要種植基地有二個(gè)。

2.2.1市農(nóng)業(yè)科技園示范茶場(chǎng)白茶基地

由浙江茶農(nóng)丁岳進(jìn)父子承包,2001年從浙江引進(jìn)“安吉白茶”,在該場(chǎng)原有老茶樹品種“鳩坑”近30畝的基礎(chǔ)上,擴(kuò)種50余畝白茶,總面積達(dá)到80余畝。2007年在臨川區(qū)太陽鄉(xiāng)新建白茶基地面積200畝。該茶場(chǎng)以制做手工名茶為主,現(xiàn)白茶產(chǎn)量1000公斤,產(chǎn)值60萬元左右。近年來,該場(chǎng)引進(jìn)、培育的茶樹品種100多個(gè)。該場(chǎng)生產(chǎn)的“玉茗芙蓉”、“玉茗春”等產(chǎn)品,獲得2007年全國(guó)茶葉學(xué)會(huì)“中茶杯”特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng),多次獲得省優(yōu)質(zhì)名茶稱號(hào)。

2.2.2縣香檀山茶業(yè)有限公司白茶基地

縣香檀山茶業(yè)有限公司是縣2001年通過招商引資從浙江安吉引進(jìn)客商姚根富創(chuàng)辦的茶葉企業(yè),幾年來,在縣馬頭山、高埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植安吉白茶面積2300多畝,計(jì)劃在2010年將白茶種植面積發(fā)展到8000畝。2007年生產(chǎn)安吉白茶2100多斤,產(chǎn)值168萬元。近年來,公司生產(chǎn)的“白茶”多次獲省優(yōu)質(zhì)名茶稱號(hào)。

2.3鐵觀音生產(chǎn)基地

青茶(烏龍茶)主要產(chǎn)于福建等南方茶區(qū),市過去沒有種植。近年來,隨著來投資的福建客商的增加,市場(chǎng)對(duì)青茶的需求量也隨之增加。同時(shí),由于土地、勞動(dòng)力資源比較充足和低廉,一些有識(shí)之士開始在投資發(fā)展青茶。鐵觀音是青茶(烏龍茶)中品質(zhì)上乘、種植面積最大、最受消費(fèi)者歡迎的一種。2004年,福建人從福建安溪引進(jìn)鐵觀音茶樹在崇仁縣河上鄉(xiāng)試驗(yàn)種植200畝,現(xiàn)已投產(chǎn),加工的的鐵觀音茶色澤、口味、香氣等指標(biāo)均達(dá)到要求,與福建安溪本地產(chǎn)品沒有多少區(qū)別。這一結(jié)果初步說明從福建安溪引進(jìn)鐵觀音到種植生產(chǎn)是可行的。目前,市鐵觀音種植面積約3500畝,主要種植基地有三個(gè):

2.3.1省江南有機(jī)茶開發(fā)有限公司鐵觀音基地

省江南有機(jī)茶開發(fā)有限公司成立于2007年9月,由福建客商嚴(yán)文周創(chuàng)辦。2007年初,在南城縣萬坊鎮(zhèn)黎家邊村建立30畝茶苗繁育基地,從福建安溪引進(jìn)“紅心鐵觀音”短穗進(jìn)行扦插培育,當(dāng)年,出圃紅心鐵觀音茶苗900多萬株,全部種植在公司的茶園。2008年春,公司分別在臨川區(qū)秋溪鄉(xiāng)、樂安縣南村鄉(xiāng)和山碭鄉(xiāng)、南城縣麻菇山、黎川縣龍安鎮(zhèn)建立鐵觀音茶種植示范基地,總面積1600多畝,全部按照有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。2008年,公司利用自產(chǎn)茶葉和聯(lián)營(yíng)基地茶葉,可生產(chǎn)鐵觀音茶12000公斤,產(chǎn)值720萬元。公司計(jì)劃用3-5年時(shí)間,將鐵觀音種植面積發(fā)展到3萬畝。

2.3.2樂安縣大華山茶業(yè)開發(fā)有限公司鐵觀音基地

樂安縣大華山茶業(yè)開發(fā)有限公司成立于2007年,由樂安人董崇芳創(chuàng)辦。2007、2008二年,公司先后從福建安溪引進(jìn)鐵觀音茶苗,在樂安縣南村鄉(xiāng)種植450畝和200畝。今年,預(yù)計(jì)可產(chǎn)茶450公斤,產(chǎn)值27萬元,產(chǎn)品全部由縣外貿(mào)包銷。為了促進(jìn)鐵觀音茶銷售,在國(guó)家供銷合作總社的支持下,2008年成立了中國(guó)供銷合作社樂安縣華蓋山茶業(yè)專業(yè)合作社。

2.3.3崇仁縣河上鄉(xiāng)鐵觀音基地

河上鄉(xiāng)是市最早引進(jìn)種植鐵觀音的地方,2004年,福建安溪人在該鄉(xiāng)崗山村種植鐵觀音80畝,獲得成功。2005年和2006年,崗山村支部書記付國(guó)發(fā)接收福建人種植的鐵觀音茶園,并將種植面積擴(kuò)大到210畝,所加工制做的鐵觀音茶經(jīng)安溪品茶技師鑒評(píng),認(rèn)為該鄉(xiāng)生產(chǎn)的鐵觀音茶色澤、口味、香氣等指標(biāo)均達(dá)到要求,與安溪本地產(chǎn)品沒有多少區(qū)別。在試種成功的基礎(chǔ)上,該鄉(xiāng)2007年和2008年分別增加鐵觀音種植面積400畝和500畝,總面積達(dá)到1100畝。2008年,預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)可生產(chǎn)鐵觀音茶800公斤,產(chǎn)值16萬元。

3存在問題

3.1產(chǎn)業(yè)化水平不高

市50%以上茶場(chǎng)是作坊式加工,產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,拳頭產(chǎn)品不多,龍頭企業(yè)少而散,各自為戰(zhàn),生產(chǎn)、加工和銷售呈分散的局面,環(huán)節(jié)多、成本高、損耗大,沒有形成產(chǎn)業(yè)合力和規(guī)模效益。沒有精深加工產(chǎn)品,大都為初級(jí)產(chǎn)品,價(jià)格相對(duì)較低,特別是綠毛茶均價(jià)僅為20元/公斤左右,加上間接成本偏高等,茶葉整體經(jīng)濟(jì)效益不理想。

3.2品種結(jié)構(gòu)與布局不夠合理

一方面是無性系品種少。市茶樹無性系品種是近些年才引進(jìn)種植,面積占總面積的1/3,在老茶區(qū)主栽的茶葉品種仍是外地引進(jìn)的“群體種”實(shí)生苗和20年前引進(jìn)的“福鼎大白”實(shí)生苗,株間差異大,鮮葉質(zhì)量不統(tǒng)一,且采葉期集中,近年來引進(jìn)的白毫早、平陽特早等早熟無性系品種尚未形成規(guī)模,早、中、晚品種的結(jié)構(gòu)還尚需調(diào)整。另一方面是茶類結(jié)構(gòu)比較單一。市茶葉99%以上為綠茶,綠茶又以價(jià)格低廉的珠茶等機(jī)制粗茶為主,價(jià)值高、市場(chǎng)走俏的白茶、青茶產(chǎn)量少,茶葉總體效益處于低位。

3.3對(duì)茶業(yè)投入少,茶園基礎(chǔ)設(shè)施差

各級(jí)財(cái)政對(duì)茶業(yè)的投入極其有限,茶農(nóng)自我積累、自我投入的能力不足,茶葉生產(chǎn)條件差;技術(shù)推廣體系不健全,手段落伍,技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)少,難以對(duì)廣大茶農(nóng)進(jìn)行必要的科學(xué)用藥、用肥培訓(xùn),一些新技術(shù)無法及時(shí)有效地在茶區(qū)得到推廣應(yīng)用,茶農(nóng)科學(xué)種茶水平提高不快,一些老茶場(chǎng),茶葉加工廠房陳舊,設(shè)備落后,加上缺少冷藏條件,無法從源頭上保證茶產(chǎn)品的質(zhì)量。大部分茶園年久老化,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,生產(chǎn)上受制于天的現(xiàn)狀未能改變。

3.4標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)仍處起步階段

市無公害茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)尚未全面實(shí)施,目前金溪縣華僑農(nóng)場(chǎng)上報(bào)的無公害茶園,大多是低水平的管理模式。部分地區(qū)在新建茶園時(shí),對(duì)水土保持不夠重視,建園過程的水土流失較為嚴(yán)重。部分丘陵連片茶園的病蟲害防治缺乏科學(xué)性,過分依賴農(nóng)藥,造成不必要的環(huán)境污染。茶葉質(zhì)量安全檢測(cè)體系不配套,質(zhì)量檢測(cè)尚未正常開展。

4市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

茶葉因含有人體必需的磷、鉀、硫、鎂、錳、氟、鋁、鈣、鈉、鐵、銅、鋅、硒等27種無機(jī)礦質(zhì)元素和蛋白質(zhì)、脂質(zhì)、碳水化合物、氨基酸、生物堿、茶多酚、有機(jī)酸、色素、香氣成分、維生素、皂苷、甾醇等多種有機(jī)化合物,自古以來被識(shí)為“萬病之藥”,深受人們的喜愛。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的提高,茶葉的消費(fèi)量和消費(fèi)水平也隨之增長(zhǎng)。市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市,有500多年茶葉種植歷史,種植加工基礎(chǔ)較好,有發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的潛力。通過這次調(diào)查,我們看到,近年來,市茶產(chǎn)業(yè)在沉靜多年后,開始復(fù)蘇,彰顯新的生機(jī),因此,要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展。

4.1發(fā)展思路與目標(biāo)

4.1.1發(fā)展思路

以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以標(biāo)準(zhǔn)化、無害化生產(chǎn)為手段,以龍頭企業(yè)為依托,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模開發(fā)、做出特色;鞏固提高綠茶、積極發(fā)展白茶、穩(wěn)步開發(fā)青茶。

4.1.2發(fā)展目標(biāo)到2013年,用五年時(shí)間,使全市茶葉總面積發(fā)展到6萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到3100噸,實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值10億元。重點(diǎn)發(fā)展三大茶,其中:綠茶,由于總體效益不高,品種老化混雜,以鞏固面積、改造提高為主,面積保持在2.5萬畝左右,產(chǎn)量1300噸;白茶,因其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,種植加工技術(shù)成熟,市場(chǎng)潛力大,應(yīng)大力發(fā)展,面積達(dá)到3萬畝,產(chǎn)量300噸;青茶是新引進(jìn)茶品種,由于在市種植加工時(shí)間短,種植加工技術(shù)和銷售兩頭在外,要積極開發(fā)、穩(wěn)步推進(jìn),品種以鐵觀音為主,面積達(dá)到1.5萬畝,產(chǎn)量1500噸。

4.2主要措施

為了做優(yōu)做大做強(qiáng)市茶葉產(chǎn)業(yè),要抓好以下幾方面的工作:

4.2.1搞好產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃

要充分發(fā)揮現(xiàn)有茶葉基地的輻射帶動(dòng)作用,按照因地制宜、規(guī)模開發(fā)的原則搞好茶產(chǎn)業(yè)布局。綠茶:以金溪為主,重點(diǎn)抓好老茶園更新改造,增加名優(yōu)茶生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益;白茶:以、臨川為主,選用白茶、綠茶兼用的優(yōu)良品種,大力發(fā)展;青茶:以樂安、南城、黎川、崇仁為主,品種以鐵觀音為主,加強(qiáng)與福建安溪的合作,引進(jìn)加工銷售人才,穩(wěn)步發(fā)展,做出特色。茶園的選址要按照無公害、綠色產(chǎn)品的要求進(jìn)行,避開污染源,單個(gè)茶園的規(guī)劃面積控制在1000畝以下,以200-300畝為宜,以防規(guī)模過大,難以組織足夠的采摘人力。

4.2.2加強(qiáng)茶業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

一是抓好茶樹良種繁育體系建設(shè)。茶樹無性系良種是發(fā)展名優(yōu)茶的必要條件,是推行機(jī)械化和促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的根本保證。主產(chǎn)縣(區(qū))要建立一個(gè)茶樹良種繁育基地,做到自繁自用,促進(jìn)茶樹品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)茶樹品種改良。二是搞好技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。主產(chǎn)區(qū)要建立縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的茶葉生產(chǎn)技術(shù)網(wǎng)絡(luò),使茶農(nóng)能方便得到所需的技術(shù)服務(wù),使新技術(shù)能迅速地在生產(chǎn)中得到示范推廣。三是加大培訓(xùn)力度。積極開展茶農(nóng)技術(shù)和信息培訓(xùn),為茶農(nóng)傳授先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),從根本上降低農(nóng)殘,提高茶葉品質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

4.2.3抓好茶葉標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施和監(jiān)控

隨著市場(chǎng)的國(guó)際化,對(duì)茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量與衛(wèi)生的要求更加規(guī)范,因此必須加大投入,加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和衛(wèi)生監(jiān)控體系建設(shè)。首先,要加強(qiáng)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。不僅要制訂完善的茶葉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,而且要制訂茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),建立茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,指導(dǎo)茶農(nóng)按標(biāo)準(zhǔn)組織茶葉生產(chǎn)。第二,要建立、健全茶葉質(zhì)量監(jiān)控體系。要完善市級(jí)茶葉檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)設(shè)備和功能,同時(shí)在茶葉主產(chǎn)區(qū)建立產(chǎn)地檢測(cè)機(jī)構(gòu),不僅重視終端產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),而且要逐步實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、貯運(yùn)、銷售”全過程質(zhì)量控制,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)和銷售。

4.2.4發(fā)展壯大龍頭企業(yè)

小規(guī)模生產(chǎn)和分散經(jīng)營(yíng)方式是影響茶葉綜合競(jìng)爭(zhēng)力及整個(gè)行業(yè)效益提高的重要因素,小茶廠,規(guī)模小、設(shè)備差,技術(shù)水平低,經(jīng)營(yíng)隨意性大,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,難于同農(nóng)戶之間形成穩(wěn)定的產(chǎn)品供需關(guān)系。因此,各主產(chǎn)茶區(qū)應(yīng)選擇一些資金、設(shè)備、技術(shù)雄厚,發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)作為龍頭企業(yè),也可以資本為紐帶對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,做強(qiáng)、做大龍頭企業(yè),創(chuàng)立大品牌和名牌,積極參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要大力推廣“公司+農(nóng)戶”或“公司+基地+農(nóng)戶”及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,提高茶葉產(chǎn)業(yè)化水平,增加茶農(nóng)收入。要樹立品牌意識(shí),搞好產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè),改進(jìn)茶葉包裝,樹立名茶品牌,提高茶葉生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的知名度。

敬業(yè)調(diào)查報(bào)告范文第2篇

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的可喜變化

我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起步于年。經(jīng)過上十年的探索和發(fā)展準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的條件漸趨完備,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)不斷豐富,產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)的典型不斷涌現(xiàn)。特別是省委、省政府確定農(nóng)產(chǎn)品加工的“四個(gè)一批”的發(fā)展戰(zhàn)略后,我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入騰飛成熟的新階段。出現(xiàn)了一系列可喜變化。

1、龍頭企業(yè)快速成長(zhǎng)。到年,全省已有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)33家,省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)434家,市級(jí)龍頭企業(yè)1545家,縣級(jí)龍頭企業(yè)3058家。當(dāng)年規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入1751億元,其中銷售億元的企業(yè)465家,5億元以上的企業(yè)72家,10億元以上的企業(yè)20家,龍頭企業(yè)的數(shù)量居全國(guó)領(lǐng)先水平。

2、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展很快。在省委、省政府“四個(gè)一批”工程的指導(dǎo)下,各縣市爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品加工值過100億元的勢(shì)頭十分旺盛。目前已有11個(gè)縣市農(nóng)產(chǎn)品加工值過50億元,其中東西湖區(qū)過300億元,、過100億元。年,全省農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到3440億元,比上增長(zhǎng)34%,與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比首次突破1:1,達(dá)到以1.08:1,一年的增長(zhǎng)速度超過前5年的總和。如此發(fā)展下去,必將成為農(nóng)產(chǎn)品加工大省而高聳于中華大地。

3、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)蓬勃興起。在省級(jí)20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和9個(gè)示范區(qū)的帶動(dòng)下,全省形成了層層做規(guī)劃,縣縣建園區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全省已建和在建的各級(jí)各類農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)在80個(gè)以上。、、、已作出規(guī)劃,力爭(zhēng)到2013年,農(nóng)產(chǎn)品加工值均達(dá)到1000億元以上。園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,一可以提升農(nóng)業(yè)檔次,走出了農(nóng)業(yè)大省靠賣初級(jí)產(chǎn)品的低效益老路,結(jié)束了喝珠江水、吃糧的歷史;二可以增加新的就業(yè)崗位,促進(jìn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;三可以幫助地方財(cái)政增收,促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條正在形成。我省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),具有三大特征:一是涵蓋范圍廣,既有糧、棉、油、豬和林木等九大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),也有水果、茶葉、蠶繭、食用菌等特色產(chǎn)品加工企業(yè)。二是加工規(guī)模因產(chǎn)品規(guī)模而上。糧、棉、油、禽、魚等大宗農(nóng)產(chǎn)品,相應(yīng)發(fā)展了像等過10億元和近100億元的大中型加工企業(yè);茶葉、水果、食用菌、中藥材等特色小宗產(chǎn)品相應(yīng)發(fā)展了蕭氏、新城(當(dāng)陽)、三里崗食用菌、聚達(dá)食品(房縣)、房縣神農(nóng)中藥材等年銷售值數(shù)千萬元的加工企業(yè)。三是精深加工起步趨勢(shì)良好。福娃的營(yíng)養(yǎng)糙米卷,使稻米升值5倍以上,而且原料資源豐富,產(chǎn)品食用方便,市場(chǎng)適應(yīng)范圍廣,蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)力。萊克和華山水產(chǎn)公司利用蝦殼生產(chǎn)氨鹽和甲殼素、建元食品公司從小麥麩中提取膳食纖維素、神丹公司研制生產(chǎn)的“低膽固醇營(yíng)養(yǎng)健康蛋”、都綠源公司生產(chǎn)的茶多酚,以及蕭氏茶公司即將投產(chǎn)的茶食品等,起到了引領(lǐng)拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的作用。這三大特征,為我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條變粗拉長(zhǎng)奠定了好的基礎(chǔ)。

5、農(nóng)民專業(yè)合作組織方興未艾。全省已組建農(nóng)民專業(yè)合作組織7643個(gè),網(wǎng)絡(luò)了全省近30%的農(nóng)戶。省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門正在實(shí)施組織推進(jìn)、組織示范、人才培訓(xùn)、農(nóng)超對(duì)接、品牌培育五大工程,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作必將快速發(fā)展。這些合作組織涵蓋了農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),雖然規(guī)模有大小,模式有不同,但共同特點(diǎn)是,提高了農(nóng)民組織化程度,合作社或直接與市場(chǎng)對(duì)接,或與龍頭企業(yè)對(duì)話,還可承擔(dān)國(guó)家下達(dá)的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位得到較好的體現(xiàn),對(duì)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),增加農(nóng)民收入具有十分重要的作用。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)存在的主要問題

我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主要存在五個(gè)問題:

1、龍頭企業(yè)不大。突出問題是散而小。龍頭企業(yè)的數(shù)量居全國(guó)領(lǐng)先水平,加工值居中等偏下的地位;全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)3300多家,加工銷售值1751億元,年均每個(gè)企業(yè)只有5000多萬元,不足的1.5‰,不足的3‰;我省200多家飼料加工企業(yè),年生產(chǎn)飼料400多萬噸,僅及“六合”一個(gè)企業(yè)年產(chǎn)量的一半。年,全省農(nóng)產(chǎn)品值3440億元,也只占農(nóng)產(chǎn)品加工值的18000億元的19%。我省農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)值比為1.08:1,低于全國(guó)平均1.75:1的水平。

2、農(nóng)產(chǎn)品品牌不響。“中國(guó)500最有價(jià)值的品牌”,全國(guó)有24個(gè)食品品牌上榜,我省周邊省份均有上榜企業(yè),而我省沒有,這已是我省連續(xù)六年無上榜企業(yè)。

3、利益連接不緊。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心要求是促進(jìn)農(nóng)民增收。我們常常稱謂的龍頭企業(yè),即農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售企業(yè),為解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了重大作用,也在一定程度上幫助了農(nóng)民增收。但利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益連接機(jī)制基本沒有建立起來,農(nóng)民與企業(yè)兩張皮的問題并沒有解決。去年全省農(nóng)產(chǎn)品加工值比上年增長(zhǎng)30%以上,而農(nóng)民從中得到了多少增收份額?可以說小得可以忽略不計(jì)的程度。

4、農(nóng)民的農(nóng)業(yè)主體地位不高。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),是關(guān)系穩(wěn)定完善家庭聯(lián)戶承包制、堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的大事。一些地方引進(jìn)工商大資本進(jìn)入種植養(yǎng)殖業(yè),幾千上萬畝耕地轉(zhuǎn)租給企業(yè)經(jīng)營(yíng)幾十年,農(nóng)民由耕地的主人變成雇農(nóng)。這種作法看似提高了農(nóng)業(yè)效益,轉(zhuǎn)租耕地的農(nóng)民每畝也可以得到幾百元的租賃費(fèi),但在的風(fēng)險(xiǎn)是很大的。實(shí)際上是動(dòng)搖了家庭聯(lián)戶承包責(zé)任制,剝奪了農(nóng)民的主體地位和就業(yè)機(jī)會(huì)。熟悉種養(yǎng)業(yè)而失去種養(yǎng)機(jī)會(huì)且沒有穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民,有可能成為重大的社會(huì)問題。

5、農(nóng)產(chǎn)品加工層次不深。我省農(nóng)產(chǎn)品加工仍然處在稻谷大米、小麥面粉(面條)、油菜籽食用油為主體的加工層次上,大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工仍然是小打小鬧。精加工、深加工產(chǎn)品的占比遠(yuǎn)不及、、、等省。在3400多億元的農(nóng)產(chǎn)品加工值中,精深加工產(chǎn)品的產(chǎn)值只能占到百分之幾,沒有形成氣候,造成產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),資源綜合利用率、轉(zhuǎn)化增值率低,效益不高。

三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的對(duì)策建議

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑,必須采取更加得力有效的措施,推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)再上新臺(tái)階。我們建議:

1、堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主攻方向,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。沒有龍頭,就沒有產(chǎn)業(yè)化;沒有大龍頭,就發(fā)展不了產(chǎn)業(yè)化。做大龍頭,需要從體制機(jī)制創(chuàng)新入手,改變小、散、弱的狀況;需要從高科技嫁接入手,靠產(chǎn)學(xué)研合作,開發(fā)高附加值產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

首先,要確定打造航空母艦的發(fā)展目標(biāo),學(xué)習(xí)借鑒煙草的成功經(jīng)驗(yàn),靠行政引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法,做好企業(yè)整合工作。在每個(gè)同類行業(yè)選擇1-2個(gè)基礎(chǔ)好、機(jī)制活、發(fā)展力大的企業(yè)為核心企業(yè),組建企業(yè)集團(tuán),統(tǒng)一企業(yè)商標(biāo),統(tǒng)一產(chǎn)品品牌,統(tǒng)一營(yíng)銷策略,聚集力量,提高綜合實(shí)力和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率??煽紤]對(duì)現(xiàn)有的稻米、棉花、油脂、生豬、水禽、蛋品、淡水魚、茶葉等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)進(jìn)行重組聯(lián)合,重點(diǎn)做大做強(qiáng)福娃牌大米及制品、奧星牌食用油、神丹牌蛋品、精武牌禽肉制品、天種牌生豬及加工品、蕭氏牌茶葉等品牌。企業(yè)的聯(lián)合,最好是緊密型,也可以是松散型,無論是那種類型,都要堅(jiān)持“幾統(tǒng)一”,聯(lián)合對(duì)外,聚集發(fā)展。

第二,靠發(fā)展精深加工做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。一是大力開發(fā)油菜籽多層次加工與綜合利用技術(shù)。設(shè)在的中國(guó)油料研究所,已研制出雙低菜粕高效飼用技術(shù)、新型食用菜籽蛋白制備技術(shù)、菜籽粕制備多肽和復(fù)合氨基酸技術(shù)、菜籽皮開發(fā)利用技術(shù),水化油腳開發(fā)磷脂技術(shù)、脫臭食甾出物提取維生素E及植物甾醇技術(shù)等。支持企業(yè)開發(fā)利用這些技術(shù),轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,就可產(chǎn)生巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,就能使企業(yè)靠單一的油脂加工轉(zhuǎn)向深層次開發(fā)利用而把龍頭做大做強(qiáng)。

二是下大力支持稻米的精深加工和綜合利用技術(shù)。近15—20%稻殼、碎米、米糠、米胚經(jīng)過生物科技工藝精深加工可得到100多種多附加值產(chǎn)品。以大米為原料的可生產(chǎn)高蛋白米粉、變性淀粉,加工前后比值可提高到1:4。福娃集團(tuán)生產(chǎn)的營(yíng)養(yǎng)糙米卷,使稻米升值5倍以上。

三是大力開發(fā)生豬、禽蛋、魚蝦等養(yǎng)殖產(chǎn)品的精深加工技術(shù)。以淡水魚加工調(diào)理水產(chǎn)食品、魚糜及魚糜制品,風(fēng)味休閑魚制品、營(yíng)養(yǎng)健康蛋白粉和調(diào)味料。以豬肉為原料制成豬肉脯、肉松,從豬血中提取延緩人體衰老的SOD、凝血酶、血紅素、血粉;以豬骨為原料加工成骨粉、骨泥;以蛋品為原料制作蛋品發(fā)酵粉、速溶蛋粉、濃縮蛋液、魚油蛋等,都有巨大的開發(fā)價(jià)值和升值空間。在歐盟和日本等國(guó)家養(yǎng)殖產(chǎn)品的深加工產(chǎn)品已有好的先例,我省應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)品大省的優(yōu)勢(shì),加快深加工產(chǎn)品的開發(fā)步伐。

第三,支持龍頭企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)貨與期貨兩個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)品交易。期貨交易是市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。我省已有的美爾雅、長(zhǎng)江等三個(gè)期貨經(jīng)紀(jì)公司,積極開展期貨業(yè)務(wù)服務(wù),為企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模作出了一定貢獻(xiàn)。各級(jí)政府和各有關(guān)部門,要充分認(rèn)識(shí)期貨交易對(duì)發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的重要作用,支持龍頭企業(yè)特別是油脂、棉花、飼料、小麥、早秈稻等加工企業(yè)參與期貨交易,推行龍頭企業(yè)+合作組織+期貨或龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+期貨運(yùn)作模式。由政府發(fā)起設(shè)立期貨投資基金,由政策性投資公司運(yùn)作,解決好企業(yè)進(jìn)入期貨資金短缺的問題。同時(shí)要注重期貨人才的培養(yǎng)和期貨知識(shí)的培訓(xùn)普及,加強(qiáng)期貨交易的相關(guān)建設(shè),如交割庫等,為龍頭企業(yè)進(jìn)入期貨交易創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)我省農(nóng)產(chǎn)品期貨交易量達(dá)到和超過全國(guó)平均水平。

2、堅(jiān)持以發(fā)展綠色、有機(jī)食品為重點(diǎn),培植壯大農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌是質(zhì)量、批量、信譽(yù)的綜合反映。做大做強(qiáng)品牌必須提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大商品數(shù)量,講誠信,守信譽(yù)。一是大力推行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),按照各類基地不同產(chǎn)品,制定和頒發(fā)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)操作規(guī)程,力爭(zhēng)大宗農(nóng)產(chǎn)品無害化,國(guó)家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品綠色化,創(chuàng)造條件,大力發(fā)展有機(jī)生態(tài)產(chǎn)品,靠綠色化和有機(jī)產(chǎn)品贏得品牌知名度。二是大力發(fā)展高品質(zhì)產(chǎn)品,增加產(chǎn)品的科技含量。都市在全省率先推行的標(biāo)準(zhǔn)化果園基地建設(shè),基地生產(chǎn)的柑桔價(jià)格比普遍園地產(chǎn)品高5—8倍。這一現(xiàn)象值得關(guān)注。全省九大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和九大特色產(chǎn)品基地,都應(yīng)學(xué)習(xí)都的作法,從品種、栽培、用肥以及保護(hù)性措施等方面,作出具體可行的方案,促進(jìn)基地產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好、綠色化,讓農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品賣個(gè)好價(jià)錢,讓農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)得到優(yōu)質(zhì)好原料。三是所有龍頭企業(yè),都要通過CSO9000、HACCP等質(zhì)量體系認(rèn)證,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),確保產(chǎn)品達(dá)到無害化、綠色化。四是整合現(xiàn)有品牌。對(duì)相同品種,相同質(zhì)量的產(chǎn)品,由政府引導(dǎo),將多個(gè)品牌整合為一個(gè)相對(duì)知名品牌,靠整合擴(kuò)大品牌規(guī)模效應(yīng)。五是重視基地建設(shè),結(jié)合高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、低丘崗地改造、低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目,加速標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)園地建設(shè),實(shí)現(xiàn)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

3、堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo),建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須堅(jiān)持以農(nóng)戶的基礎(chǔ),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以農(nóng)民增收為宗旨,實(shí)行真正意義的種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),把建立和完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制作為產(chǎn)業(yè)化工作重點(diǎn),確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,農(nóng)民持續(xù)增收,市場(chǎng)占有率不斷提高。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵要選擇好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式??偨Y(jié)各地經(jīng)驗(yàn),發(fā)展前景最好、值得大力推廣的模式大致有以下五種。

(1)企業(yè)+農(nóng)戶+訂單+利潤(rùn)返還模式。洪森米業(yè)公司與農(nóng)戶按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格簽訂稻谷收購合同,公司按照當(dāng)年稻米加工銷售收益高低,向農(nóng)民返還一定的利潤(rùn),少則每百斤返2元,多則返5—8元,保證稻農(nóng)收入高于其他地區(qū)。這是一種初級(jí)的利益聯(lián)結(jié)模式,有廣泛的適應(yīng)性和推廣價(jià)值。

(2)“幾提供”一回收模式。就是農(nóng)產(chǎn)品收購加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)收購合同,負(fù)責(zé)向農(nóng)戶提供良種,提供肥料(飼料),提供疫病防治服務(wù),提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),按合同確定的價(jià)格回收農(nóng)戶的產(chǎn)品,保證農(nóng)戶有較好收益。漢口精武、溫氏集團(tuán)就是按這種模式運(yùn)作的。溫氏集團(tuán)在的養(yǎng)雞,通過向農(nóng)民五提供一回收,保證農(nóng)戶飼養(yǎng)50天左右的優(yōu)良肉雞,每只能獲純利1—2元;在,有的農(nóng)戶一年可獲利10萬多元。福娃集團(tuán)在當(dāng)?shù)嘏c農(nóng)戶簽訂有機(jī)稻產(chǎn)購合同,也按這一模式運(yùn)作,保證了有機(jī)稻生產(chǎn)農(nóng)戶比一般稻農(nóng)畝均收益高20%以上。這種模式比較受農(nóng)民歡迎。因?yàn)橥度氤杀旧伲a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)低,獲得的報(bào)酬比其他農(nóng)戶多。

(3)公司十農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶模式。就是公司與合作社簽訂產(chǎn)購合同,合作社代表社員與公司談判價(jià)格及應(yīng)享受的權(quán)利。它的好處是提高了農(nóng)民的組織化程度,改變了分散的小生產(chǎn)進(jìn)入市場(chǎng)的弱勢(shì)地位,增強(qiáng)了農(nóng)民的話語權(quán),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主流方向。推廣和應(yīng)用這種模式,一是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)各類專業(yè)合作組織的發(fā)展,按照合作社法,規(guī)范合作社行為,使其成為真正代表農(nóng)民利用的合作組織;二是要盤大做強(qiáng)專業(yè)合作社,靠能人牽頭,組建跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨縣市的大型農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社,以大合作社對(duì)接大的龍頭企業(yè),發(fā)揮規(guī)模合作效應(yīng);三是要加強(qiáng)組織引導(dǎo),促進(jìn)示范社率先與龍頭企業(yè)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)合作社與龍頭企業(yè)的同步成長(zhǎng)壯大。

(4)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)模式。100萬只蛋雞專業(yè)合作社,社員分別由蛋雞飼養(yǎng)者(農(nóng)民)和參股經(jīng)營(yíng)的投資者組成。合作社統(tǒng)一購進(jìn)雞苗、飼料,統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),統(tǒng)一對(duì)蛋品加工包裝,統(tǒng)一生態(tài)雞蛋商標(biāo)和品牌,統(tǒng)一對(duì)養(yǎng)雞廢棄物進(jìn)行綜合利用,參股經(jīng)營(yíng)的投入資金有效利用了社會(huì)資本,解決了養(yǎng)雞戶缺資金的難題。由于“幾統(tǒng)一”,降低了生產(chǎn)成本,提高了商品市場(chǎng)價(jià)格,增加了合作社經(jīng)濟(jì)效益,確保蛋雞生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)投資者得到了豐厚的回報(bào)。這個(gè)實(shí)例雖然規(guī)模不算大,但它類似于日本的農(nóng)協(xié),充分表達(dá)了更高層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式,農(nóng)民高興,市場(chǎng)滿意,有效解決了農(nóng)村基層組織“統(tǒng)不了”,政府部門“包不了”,單家獨(dú)戶“辦不了”的事情。如果我省養(yǎng)豬、種糧、植棉大戶,組成跨縣市的專業(yè)合作社,生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)在合作社內(nèi)形成一體化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化就能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,保障農(nóng)民持續(xù)大幅增收就有可靠的載體,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制就能有效建立起來。

(5)股份合作模式。就是龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(農(nóng)民)形成利益共同體。農(nóng)民的土地入股,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工銷售由股份公司統(tǒng)一核算。農(nóng)民既是企業(yè)的股東,又是企業(yè)的打工者,既能參與股份分紅,又能獲得打工收入,與企業(yè)形成“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。這一模式執(zhí)行起來有較大難度,可以在小范囤試行,不斷摸索經(jīng)驗(yàn)。特別要注意防范因企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致對(duì)家庭承包土地的侵犯。

4、堅(jiān)持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為指導(dǎo),建設(shè)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工大園區(qū)。這是產(chǎn)業(yè)聚集,形成合力,壯大企業(yè)實(shí)力的需要,是加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的客觀要求。要通過大園區(qū)建設(shè)和發(fā)展,形成一批50萬人口左右的中等城市,形成一批上十萬人口的中心大鎮(zhèn),形成一批獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)農(nóng)村人口三分之一成為城市市民,三分之一到中心鎮(zhèn)就業(yè)定居,三分之一的農(nóng)村人口從事規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的客觀可能性是有的。從發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看,以四季美農(nóng)貿(mào)城成為中心,建設(shè)全國(guó)一流的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流配送大園區(qū),年交易額力爭(zhēng)超過1000億元;以新溝所在的福娃集團(tuán)為中心,建設(shè)以稻米為主的營(yíng)養(yǎng)食品生產(chǎn)大園區(qū),力爭(zhēng)年加工銷售值突破500億元,以萊克、華山水產(chǎn)品有限公司為中心,建設(shè)淡水魚精深加工大園區(qū),力爭(zhēng)年加工銷售值突破100億元;以小溪塔國(guó)際茶城為中心,建設(shè)茶葉精深加工大園區(qū),力爭(zhēng)年加工銷售值突破100億元;拓展和提升國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)——區(qū)的發(fā)展水平,建設(shè)東——食品精深加工產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展糧油、豬肉、禽蛋加工食品,力爭(zhēng)年加工銷售值突破1000億元。堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,常抓不懈,努力把上述“五區(qū)一帶”建設(shè)成為獨(dú)具產(chǎn)業(yè)特色,精深加工產(chǎn)品覆蓋全國(guó)市場(chǎng)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí),將“五區(qū)一帶”建設(shè)成銷納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的重要基地,靠這一措施,力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口200萬人以上。

5、堅(jiān)持以政策傾斜為保障,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。我們?cè)诙嗵幷{(diào)查中,一些基層干部和企業(yè)在這方面的呼聲很高。希望和制定實(shí)施“四傾斜”政策。一是資金傾斜。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),主要是從事農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售,原料收購批量大,季節(jié)性強(qiáng),所需流動(dòng)資金量大,迫切希望貸款政策傾斜。一方面,要降低貸款門檻,允許廠房、機(jī)械和庫存商品作為貸款抵押品;另一方面擴(kuò)大省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司擔(dān)保資金規(guī)模,建議省財(cái)政投入擔(dān)保公司的擔(dān)保金由現(xiàn)在的1.8億元增加到4億元,支持擔(dān)保公司滾動(dòng)發(fā)展,不斷擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模。通過上述辦法,保障企業(yè)資金需要,提高企業(yè)開工率和設(shè)備利用率。同時(shí),應(yīng)給予財(cái)政扶持傾斜,對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民增收作用強(qiáng)的企業(yè),在技術(shù)改造、設(shè)備更新、基地建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面給予財(cái)政扶持。建議學(xué)習(xí)借鑒、等省的作法,在用好已有加工園區(qū)建設(shè)資金的同時(shí),省財(cái)政連續(xù)5年,每年安排2億元專項(xiàng)資金,用于上述項(xiàng)目支出的貸款貼息。

二是項(xiàng)目?jī)A斜,各級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工專項(xiàng)、期貨交易貸款貼息專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng),扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,鼓勵(lì)加工企業(yè)與農(nóng)民一道共同開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。城市從今年起每年安排500萬元,支持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作法值得各地借鑒。對(duì)已有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,包括高農(nóng)田建設(shè)、丘陵崗地改造、低產(chǎn)林改造、農(nóng)田基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)水利建設(shè)等,都應(yīng)優(yōu)先安排到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地實(shí)施。

三是用地斜傾。省里實(shí)施“四個(gè)一批”工程,對(duì)各市縣促進(jìn)大、影響大,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的積極性很高。但用地是突出的制約瓶頸。普遍要求對(duì)園區(qū)建設(shè)用地給予傾斜。建議將每年新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先安排到加工園區(qū),并按政策減免園區(qū)土地征用的有關(guān)費(fèi)用,簡(jiǎn)化審批程序。對(duì)龍頭企業(yè)支持新農(nóng)村建設(shè),開展遷村騰地多出的土地指標(biāo),允許和支持龍頭企業(yè)用于建設(shè)發(fā)展。

敬業(yè)調(diào)查報(bào)告范文第3篇

產(chǎn)品流通渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了一定作用。但這類組織在登記時(shí)要求起點(diǎn)低,協(xié)會(huì)發(fā)展不均衡,服務(wù)功能弱,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足,人才和資金缺乏等問題,制約了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的瓶頸。特別是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施后,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?;诖?,我就當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和研究。

一、全區(qū)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

我區(qū)于1987年成立,有2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)1街辦,近11萬人口,其中有8萬多農(nóng)村人口,2萬多城鎮(zhèn)人口,有45個(gè)村、7個(gè)居委會(huì)。目前,全區(qū)已登記農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)18個(gè),20*年撤銷1個(gè)、注銷2個(gè)。通過幾年實(shí)踐,部分農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在我區(qū)雖然有一定發(fā)展,但總體上看,還處在探索發(fā)展的初級(jí)階段,很多方面還不完善,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、規(guī)模不大、運(yùn)作不規(guī)范,盲目發(fā)展。通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)協(xié)會(huì)規(guī)模不大,發(fā)展也不均衡,尤其是不規(guī)范。目前,我區(qū)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)15個(gè),通過調(diào)查,大部分協(xié)會(huì)運(yùn)作不規(guī)范,如收取會(huì)費(fèi)、財(cái)務(wù)制度、會(huì)員大會(huì)制度等都沒得到正常運(yùn)作。規(guī)章制度流于形勢(shì),業(yè)務(wù)活動(dòng)也較少。比如:協(xié)會(huì)收取會(huì)費(fèi)。收取會(huì)費(fèi)是協(xié)會(huì)生存的基本保證,也是開展協(xié)會(huì)工作、執(zhí)行協(xié)會(huì)章程的關(guān)鍵一步。只有收取會(huì)費(fèi),協(xié)會(huì)和會(huì)員才會(huì)有相互促進(jìn)、相互監(jiān)督的作用,才更有生命力。而我區(qū)15個(gè)協(xié)會(huì)中只有2個(gè)協(xié)能夠正常收取會(huì)費(fèi),運(yùn)作相對(duì)規(guī)范,如橋邊柑桔產(chǎn)銷中心協(xié)會(huì)去年經(jīng)會(huì)員大會(huì)通過會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全年收取會(huì)費(fèi)5000多元,每年為會(huì)員發(fā)行4期宣傳刊,舉辦2期柑桔技術(shù)培訓(xùn)班,會(huì)員和當(dāng)?shù)厝罕姺浅碜o(hù),會(huì)員收入有較大提高。而有的協(xié)會(huì)完全是行政單位命令不得已成立,成立后,沒有開展一次業(yè)務(wù)和活動(dòng)就“夭折”了,有的成立完全是為了向上爭(zhēng)取資金,資金的使用沒有具體的監(jiān)管辦法,沒有建立財(cái)務(wù)帳,不參加年檢等。同時(shí),我們發(fā)現(xiàn),有盲目發(fā)展的現(xiàn)象,如我區(qū)原注冊(cè)了4個(gè)柑桔協(xié)會(huì)、3個(gè)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)。20*年因自行解散注銷1個(gè)柑桔協(xié)會(huì)、長(zhǎng)期不開展業(yè)務(wù)撤銷1個(gè)養(yǎng)豬協(xié)會(huì),然而目前仍然還有繼續(xù)到登記機(jī)關(guān)咨詢登記柑桔協(xié)會(huì)相關(guān)事誼,并再三要求登記,登記機(jī)關(guān)認(rèn)為,盲目地進(jìn)行登記發(fā)證,勢(shì)必會(huì)引惡性競(jìng)爭(zhēng),影響社會(huì)穩(wěn)定。

2、機(jī)構(gòu)不全、體系不穩(wěn)、組織化程度不高。自2004年中央1號(hào)文件下發(fā)以后,各級(jí)政府要求迅速成立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,推動(dòng)“三農(nóng)”迅速發(fā)展。起初,我們按照邊發(fā)展、邊登記、邊規(guī)范的管理原則,采取靈活性和原則性相結(jié)合,做到先登記后規(guī)范,放寬登記條件,降低登記門檻。協(xié)會(huì)成立后,沒有形成系統(tǒng)的工作機(jī)制,沒有制定切實(shí)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),沒有強(qiáng)有力的管理措施。大多數(shù)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)存在會(huì)員人數(shù)少、缺資金、缺場(chǎng)所、缺專職人員的現(xiàn)象,協(xié)會(huì)綜合實(shí)力較弱,很難起到帶動(dòng)一方的作用,甚至處于名存實(shí)亡的“休眠狀態(tài)”。從調(diào)查情況看,農(nóng)村專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)存在《章程》制定不規(guī)范、組織機(jī)構(gòu)不健全,內(nèi)部制度不健全等機(jī)制運(yùn)行不良現(xiàn)象。有些制度雖然制定了并且也上墻懸掛,但都沒有按制度具體操作,一紙空文,如財(cái)務(wù)制度,全區(qū)目前只有一個(gè)協(xié)會(huì)按照財(cái)務(wù)規(guī)定做帳。協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全,主要是組織機(jī)構(gòu)人員配置不齊,全區(qū)沒有一個(gè)協(xié)會(huì)有專職人員具體負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的日常工作;“三無”情況比較突出,十五個(gè)協(xié)會(huì)基本上沒有固定的協(xié)會(huì)場(chǎng)所,沒有常設(shè)機(jī)構(gòu),沒有固定專職人員;加上從2007年7月開始,《農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行后,農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)開展農(nóng)村專業(yè)合作社的組建工作,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)由于無補(bǔ)助資金,紛紛要求注銷協(xié)會(huì)成立合作社,從而使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)面臨挑戰(zhàn),發(fā)展更為艱難。由于組織化程度不高,影響力小,缺乏帶動(dòng)力,導(dǎo)致協(xié)會(huì)的操作和發(fā)展往往是“能人帶著干,能人說了算”,一般會(huì)員很難發(fā)揮其作用,缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制等。

3、政府培育工作欠缺。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是農(nóng)村改革中產(chǎn)生的新生事物,政府職能部門應(yīng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大培育力度,積極引導(dǎo)協(xié)會(huì)依法自我管理、自我完善。但是,政府相關(guān)部門培育發(fā)展協(xié)會(huì)的工作還存在著很多不足。首先表現(xiàn)在思想上錯(cuò)位,盲目成立協(xié)會(huì),普遍開花,同類協(xié)會(huì)較多,沒有統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo),政府從資金上的獎(jiǎng)勵(lì)力度不明顯??陀^上來講,有的協(xié)會(huì)的成立完全是為了爭(zhēng)取上級(jí)的資金,根本沒有在協(xié)會(huì)發(fā)展上下功夫,沒有真正為協(xié)會(huì)今后的生存來考慮問題,沒有從會(huì)員利益著想,最終協(xié)會(huì)是自生自滅。同時(shí),協(xié)會(huì)管理者對(duì)相關(guān)政策缺乏了解,缺乏政策方面的知識(shí),執(zhí)行和運(yùn)用相關(guān)法規(guī)、政策不是主動(dòng)自覺的,而是被動(dòng)接受政府職能部門的安排,對(duì)于政府部門的某些不合規(guī)范的行為也不能給予監(jiān)督和抵制。其次是對(duì)協(xié)會(huì)管理者的培訓(xùn)力度不足。比如政策法規(guī)、管理知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)信息等,但目前為止除民政部門、農(nóng)技部門對(duì)其進(jìn)行過培訓(xùn)外,缺乏更多的培訓(xùn),協(xié)會(huì)工作人員的綜合素質(zhì)還有待提高。

3、職責(zé)不明、功能單一、成效不明顯。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)不以盈利為目的,而以最大限度為會(huì)員服務(wù)為宗旨,做到“民辦、民管、民受益”,其業(yè)務(wù)范圍主要包括搞好協(xié)調(diào),維護(hù)會(huì)員利益;加強(qiáng)行業(yè)自律,建立行業(yè)誠信,規(guī)范市場(chǎng)秩序;提供政策、技術(shù)、信息等服務(wù),進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo);開拓市場(chǎng),暢通流通渠道。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)作為一種新型組織,無論農(nóng)民和協(xié)會(huì)的發(fā)起者,還是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的“民辦、民管、民受益”的原則還不能正確把握,宗旨不能深刻領(lǐng)會(huì),對(duì)發(fā)展前景持不樂觀的態(tài)度。具體表現(xiàn)在:有的農(nóng)戶“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重,自立能力、自我發(fā)展功能不強(qiáng),有依靠組織習(xí)慣,在合作時(shí)只能贏不能輸,也就是只能利益共享,但不能風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);有的種養(yǎng)殖大戶和能人缺乏奉獻(xiàn)精神,對(duì)領(lǐng)頭組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)總是顧慮,怕泄露了自己的專業(yè)技術(shù),怕同行砸了自己的飯碗;有的干部注重眼前利益,把上級(jí)給不給錢和給多少錢作為建立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的前提,忽視了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的潛在效益。

二、今后農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展對(duì)策與措施

1、制定優(yōu)惠政策,重點(diǎn)扶持。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)制定的相應(yīng)政策。對(duì)協(xié)會(huì)舉辦的公司或企業(yè),稅務(wù)和工商給予政策上的扶持,采取民政部門摸底認(rèn)定,稅務(wù)部門審核,在稅收上先征后返或限期進(jìn)行減免稅收的辦法進(jìn)行先發(fā)展后管理,從而激發(fā)協(xié)會(huì)的積極性。二是對(duì)協(xié)會(huì)真正開展好的,見成效的,切實(shí)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)收入的,各級(jí)政府對(duì)做出貢獻(xiàn)的協(xié)會(huì)和主要負(fù)責(zé)人不惜重金給予獎(jiǎng)勵(lì),重點(diǎn)扶持。三是進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)環(huán)境整治力度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法協(xié)會(huì),為協(xié)會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2、制定規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。民政部門作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的登記管理部門,農(nóng)業(yè)、科技、土地、林業(yè)、工商、公安等部門密切配合,加大調(diào)查研究力度,當(dāng)好政府參謀,制定培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)“穩(wěn)步推進(jìn),有序發(fā)展”的整體思路。重點(diǎn)在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中,引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民自愿組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會(huì),成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)協(xié)會(huì)就是一個(gè)產(chǎn)業(yè),一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批農(nóng)民”的格局。在具體操作中,規(guī)范管理和典型示范相結(jié)合。民政部門和業(yè)務(wù)主管單位要形成合力,對(duì)登記的協(xié)會(huì)進(jìn)行管理和指導(dǎo),做好服務(wù)工作。指導(dǎo)協(xié)會(huì)通過民主方式完善規(guī)范的章程,并經(jīng)常行使管理職責(zé),確保其規(guī)范運(yùn)行,健康發(fā)展;對(duì)長(zhǎng)期不開展業(yè)務(wù),管理松散,名存實(shí)亡的協(xié)會(huì),嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行注銷。

敬業(yè)調(diào)查報(bào)告范文第4篇

一、以冬泳的勇氣堅(jiān)定信念

“知己知彼,百戰(zhàn)不殆?!泵鎸?duì)危機(jī),全縣上下應(yīng)該充分了解國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深刻把握我縣工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行情況,深入分析經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的影響,以冬泳的勇氣,堅(jiān)定信念,提振信心,積極應(yīng)對(duì)。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“城門失火,殃及池魚”。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)已從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興國(guó)家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其涉及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大,為上個(gè)世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來所罕見。對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響不僅表現(xiàn)為對(duì)資本市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的沖擊,使我國(guó)外匯儲(chǔ)備大幅縮水,而且導(dǎo)致出口份額減少。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度高達(dá)60%,出口主要集中在受危機(jī)影響較重的歐元區(qū)和美國(guó)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家。因此,致使我國(guó)的出口份額大幅減少,對(duì)我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定程度的影響。同時(shí)我們應(yīng)該看到危機(jī)衍生機(jī)遇,這是在世界范圍內(nèi)的一次市場(chǎng)的重新“洗牌”,必將推動(dòng)全球資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的加速轉(zhuǎn)移和整合,這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整無疑是一次難得機(jī)遇,對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn),受沖擊相對(duì)較小。當(dāng)前,我縣的棉紡織、面粉加工行業(yè)經(jīng)營(yíng)趨于穩(wěn)定,行情逐漸回暖,但利潤(rùn)空間較小,發(fā)展前景令人堪憂。植物油加工行業(yè)波動(dòng)較大,棉籽價(jià)格高企,而衛(wèi)生油、棉粕、短絨等成品的價(jià)格受外盤大豆類產(chǎn)品價(jià)格的影響,漲幅較小,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)倒掛,加工無利可圖,甚至虧本,大部分企業(yè)停產(chǎn)靜觀其變。僅造紙行業(yè)受危機(jī)影響較小,發(fā)展后勁比較充足。棉紡織企業(yè)的開工率達(dá)90%以上,而植物油企業(yè)的開工率僅為20%,面粉、造紙行業(yè)的利潤(rùn)率分別為0.5%和25%。總體來看,我縣工業(yè)企業(yè)多數(shù)從小作坊式家庭經(jīng)營(yíng)起步,通過資金的逐步積累,“雪球”式滾動(dòng)發(fā)展起來的,經(jīng)濟(jì)外向度不高,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正在加速推進(jìn),生態(tài)環(huán)境好、基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模、商務(wù)成本相對(duì)較低。因此,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)受危機(jī)的沖擊相對(duì)較小,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況基本趨于平穩(wěn)。

堅(jiān)定信念,提振信心。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明,信心是戰(zhàn)勝危機(jī)的核心要素,信心是戰(zhàn)勝危機(jī)的力量源泉。從某種意義上來講,這次世界金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)增速放緩的根源是信心危機(jī)。遍觀全球各國(guó),無論是政府的發(fā)展信心,消費(fèi)者的消費(fèi)信心,還是企業(yè)家的投資信心都產(chǎn)生了極大的起伏波動(dòng)。美國(guó)前總統(tǒng)羅斯福說過一句名言:“最大的恐懼來自恐懼本身?!痹诤暧^經(jīng)濟(jì)低迷的局面中,信心比黃金更重要。積極的心態(tài)、堅(jiān)定的信心,是勇氣和力量的源泉。因此,面對(duì)危機(jī),關(guān)鍵是要提振信心。我們不能置身其外,獨(dú)善其身,應(yīng)該以冬泳的勇氣,堅(jiān)定信念,積極應(yīng)對(duì)。一方面,政府要穩(wěn)定全局,提振信心。在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)之時(shí),以中國(guó)、巴西、印度、俄羅斯為代表的“金磚四國(guó)”等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體正在這場(chǎng)危機(jī)中顯現(xiàn)出難得的一抹“亮色”。特別是我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)政策措施的效果正在顯現(xiàn),被視為“世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的來源”。無論是全世界最大的全球性綜合投資銀行——美林證券,還是世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織都對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)寄予厚望,認(rèn)為2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軌跡將介于“V”和“U”之間。(所謂“V”形走勢(shì),就是說經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在觸底之后會(huì)迅速反彈,快速上行;所謂“U”形走勢(shì),就是說在經(jīng)濟(jì)觸底之后會(huì)持續(xù)一段低迷狀態(tài),然后實(shí)現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)。)這就是說經(jīng)濟(jì)可能會(huì)有一個(gè)短期調(diào)整,但會(huì)較快回升,并將先于全球經(jīng)濟(jì)走出低迷。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,政府的信心是最重要的,因?yàn)檎男判膶?duì)全社會(huì)具有引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。政府要強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo),增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的信心,因?yàn)樾判臎Q定著他們的生活,特別是消費(fèi)的行為方式,最終會(huì)反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,企業(yè)要堅(jiān)信“多難興邦,多難興企”。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)主體,企業(yè)家是企業(yè)的頂梁柱。企業(yè)的整體信心對(duì)企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的推動(dòng)作用,企業(yè)要堅(jiān)信“失之東隅”,必“收之桑榆”,越是艱難,越要積極面對(duì),不要被眼前的市場(chǎng)低迷現(xiàn)象所嚇倒。2009年1-2月份我縣企業(yè)的銷售額、利潤(rùn)分別實(shí)現(xiàn)30.07億元和1.79億元,比去年同期增長(zhǎng)18.01%和5.23%,實(shí)現(xiàn)了開門紅。因此,面對(duì)危機(jī),我們要堅(jiān)信危中生機(jī),危后有機(jī)。只要我們堅(jiān)定信念,積極作為,就一定能夠做到“不管風(fēng)吹浪打,勝似閑庭信步”。

二、以冬泳的方法搶占市場(chǎng)

“江南有丹橘,經(jīng)冬猶綠林。豈伊地氣暖,自有歲寒心。”隨著全球性金融危機(jī)的加劇,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也感到了絲絲寒意。為應(yīng)對(duì)危機(jī),政府應(yīng)該積極為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。企業(yè)也應(yīng)該創(chuàng)新方法,練好內(nèi)功,在“冬泳”中實(shí)現(xiàn)強(qiáng)身健體。

政府應(yīng)加強(qiáng)收費(fèi)管理,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)興,則經(jīng)濟(jì)興;企業(yè)強(qiáng),則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),企業(yè)更需要關(guān)愛,更需要支持,建議以“服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)”的三服務(wù)活動(dòng)為契機(jī),加大環(huán)境優(yōu)化力度。企業(yè)老板普遍反映,在國(guó)家取消養(yǎng)路費(fèi)和二級(jí)公路收費(fèi)站以后,公路、交通、交警及部分執(zhí)法部門收費(fèi)嚴(yán)重,對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,對(duì)來我縣賣棉花、棉籽的車輛超載、超高、改型查得十分嚴(yán),一旦被查至少交50元罰款,導(dǎo)致很多外地運(yùn)棉車輛不敢來我縣交易。不少企業(yè)老板還反映,2008年我縣“百日無收費(fèi)活動(dòng)”期間,環(huán)境較好,但活動(dòng)過后,某些執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)變本加厲的收費(fèi)。如:某部門在活動(dòng)時(shí)表示全年只給企業(yè)收費(fèi)2萬元,但活動(dòng)過后卻獅子大開口,變?yōu)?.5萬元,稍有異議,就故意刁難,企業(yè)老板對(duì)此是敢怒不敢言。這對(duì)在危機(jī)下勉強(qiáng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來說,無疑是雪上加霜。針對(duì)此種現(xiàn)象,建議物價(jià)、監(jiān)察等部門要全面清查涉企收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范收費(fèi)程序,最大限度降低收費(fèi)額度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí),要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,定期不定期組織有關(guān)部門深入企業(yè)對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行全面檢查,通過設(shè)立投訴箱、投訴電話和電子信箱等多種投訴形式,對(duì)故意刁難企業(yè),不按規(guī)定收費(fèi)的部門,公開曝光,嚴(yán)肅處理。各職能部門應(yīng)切實(shí)開展好“三服務(wù)”活動(dòng),積極采取有效措施,切實(shí)為企業(yè)搞好服務(wù),特別是針對(duì)當(dāng)前企業(yè)受金融危機(jī)影響較大、苦難較多的實(shí)際,創(chuàng)新服務(wù)措施,對(duì)困難企業(yè)跟蹤服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)解決土地、資金、用工等方面的問題,真正為企業(yè)排憂解難,使企業(yè)快度難關(guān)。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極發(fā)揮行業(yè)自律,提高誠信意識(shí)。據(jù)調(diào)查,我縣雖然成立了棉紡織、植物油等行業(yè)協(xié)會(huì),但是行業(yè)協(xié)會(huì)有名無實(shí),嚴(yán)重缺乏行業(yè)自律,搶占市場(chǎng)、爭(zhēng)奪客戶的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)植物油協(xié)會(huì)反映,2008年,油脂協(xié)會(huì)為穩(wěn)定價(jià)格多次召開會(huì)議,雖然開會(huì)時(shí)大家都表示遵守約定,但是會(huì)后大家還是各自為戰(zhàn),企業(yè)間惡意競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,內(nèi)耗仍然嚴(yán)重。對(duì)此,政府應(yīng)積極發(fā)揮引導(dǎo)作用,建議各行業(yè)協(xié)會(huì)要制定嚴(yán)格的協(xié)會(huì)章程和制度,明確協(xié)會(huì)責(zé)任與義務(wù),嚴(yán)格行業(yè)管理,真正發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律、自治的組織作用,提高整個(gè)棉紡織、植物油等產(chǎn)業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)沖擊的能力,切實(shí)提高企業(yè)的誠信意識(shí)。廣泛收集市場(chǎng)信息、產(chǎn)業(yè)動(dòng)向、交易動(dòng)態(tài)等信息,實(shí)現(xiàn)信息、資金、技術(shù)、人才等多方面的共享,積極為企業(yè)搞好服務(wù)。

企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新理念,搶占市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。“冬眠”捱危機(jī),不如“冬泳”克危機(jī)。面對(duì)危機(jī),等待觀望,猶豫彷徨,就可能陷入被動(dòng),失去先機(jī);苦練內(nèi)功,蓄勢(shì)待發(fā),才有可能在形勢(shì)復(fù)蘇后迅速起跑,實(shí)現(xiàn)趕超。因此,在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下,企業(yè)應(yīng)該大力提升企業(yè)老板的素質(zhì),定期聘請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者,給企業(yè)老板進(jìn)行專題培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的學(xué)習(xí),使他們破除陳舊的發(fā)展觀念,激發(fā)發(fā)展欲望。有針對(duì)性地組織企業(yè)老板到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察,實(shí)地學(xué)集團(tuán)、大公司科學(xué)的管理方式和先進(jìn)的管理理念,全面提升企業(yè)家的整體素質(zhì),讓他們敢于打破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,鼓勵(lì)參與資本市場(chǎng),積極協(xié)調(diào)金融創(chuàng)新,拓寬企業(yè)直接融資的渠道。加強(qiáng)品牌建設(shè),加大宣傳力度,創(chuàng)新營(yíng)銷模式,積極利用好網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展?fàn)I銷活動(dòng),深入挖掘擴(kuò)大客戶群,切實(shí)提高企業(yè)及產(chǎn)品的知名度與美譽(yù)度,積極搶占市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)份額,企業(yè)要積極制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和短期經(jīng)營(yíng)運(yùn)作計(jì)劃,確立發(fā)展方向,從戰(zhàn)略上避免經(jīng)營(yíng)上的“近視”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

三、以冬泳的過程強(qiáng)筋壯骨

化危為機(jī)在于為??v觀世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),發(fā)展軌跡都遵循著繁榮、回落、調(diào)整、再繁榮的規(guī)律。當(dāng)前我縣就正處于經(jīng)濟(jì)周期性發(fā)展中的調(diào)整期,此時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整成本相對(duì)較低,因此,全縣上下應(yīng)以冬泳的勇氣直面挑戰(zhàn),勇闖激流,危中求機(jī),變道突圍,在金融海嘯的劇烈沖擊波中轉(zhuǎn)型升級(jí)。

敬業(yè)調(diào)查報(bào)告范文第5篇

一、無照從事國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

一是無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。由于國(guó)際快遞的信件與貨物主要采取上門收、送的方式,信件與貨物不需要長(zhǎng)時(shí)間保存,因而不需對(duì)外掛牌,收、發(fā)快件時(shí)用電話聯(lián)系即可,一般沒有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有些甚至租用居民住宅經(jīng)營(yíng)。

二是發(fā)貨時(shí)間和線路固定。從事國(guó)際快遞業(yè)務(wù)基本上都要依賴航空或海運(yùn),由于航班時(shí)間相對(duì)固定,因此收、發(fā)貨的時(shí)間也有規(guī)律可循。例如:與韓國(guó)之間有海上客貨航線17條,每周40個(gè)航次;有空中客貨航線2條,每周17個(gè)航次,違法分子正是根據(jù)航班時(shí)間,確定統(tǒng)一上門收、發(fā)貨時(shí)間的,而發(fā)貨地點(diǎn)一般集中于機(jī)場(chǎng)和碼頭。

三是經(jīng)營(yíng)性質(zhì)相似。無照從事國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的違法行為大多為個(gè)人所為,也有部分貨運(yùn)公司或國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的。這些企業(yè)和個(gè)人往往通過簽訂協(xié)議或合作協(xié)議等方式,擅自開展國(guó)際快遞業(yè)務(wù),其實(shí)際上就是個(gè)人經(jīng)營(yíng)。

二、無照從事國(guó)際快遞業(yè)務(wù)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

一是國(guó)際快遞市場(chǎng)空間較大。近年來,隨著韓、日等外資企業(yè)的增多和外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在很多地方,外貿(mào)企業(yè)與外方客戶間,外資企業(yè)與本土本部間,各類貨物樣品和商業(yè)信函往來頻繁,市場(chǎng)需求不斷增大,且發(fā)展前景廣闊,國(guó)際快遞市場(chǎng)日漸繁榮。

二是國(guó)際快遞市場(chǎng)需求失衡。由于從事國(guó)際快遞行業(yè)的準(zhǔn)入門檻較高,商務(wù)、郵政等管理部門的審批比較嚴(yán)格,目前市僅有3戶企業(yè)擁有從事國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的資質(zhì),與繁榮的國(guó)際貿(mào)易往來相比,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求。況且,這些合法的國(guó)際快遞企業(yè)收費(fèi)較高,效率相對(duì)較低,往往不被看好。

三是國(guó)際快遞行業(yè)本小利多。快遞業(yè)務(wù)的周期短,流動(dòng)性較強(qiáng),固定儲(chǔ)存時(shí)間不長(zhǎng),不需長(zhǎng)期租賃場(chǎng)地,幾個(gè)人幾輛車即可經(jīng)營(yíng),工商部門在日常巡查中難以發(fā)現(xiàn),如果定點(diǎn)查處則需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行先期調(diào)查。況且,相對(duì)于無照經(jīng)營(yíng)所取得的高額利潤(rùn)而言,執(zhí)法行動(dòng)難以對(duì)違法分子形成有力的震懾。

三、無照從事國(guó)際快遞業(yè)務(wù)存在的危害

一是給國(guó)家安全帶來威脅。無照從事國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)為追逐利益,爭(zhēng)奪市場(chǎng)和客源,往往對(duì)需要投遞的物品“來者不拒”,這種不規(guī)范的運(yùn)營(yíng)方式使其很少對(duì)投遞品進(jìn)行審查,一旦有可疑信件被混入貨物中,逃避了海關(guān)等部門的正常監(jiān)督,在境內(nèi)外借機(jī)暢行,將對(duì)國(guó)家信息安全構(gòu)成威脅。

二是擾亂了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。從事國(guó)際快遞業(yè)務(wù)中跨地域經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較普遍,“黑快遞”流動(dòng)性相當(dāng)強(qiáng),加之他們明知自己的行為違法,所以一般都有應(yīng)對(duì)工商等執(zhí)法部門檢查的“對(duì)策”,使得打擊無照從事國(guó)際快遞違法行為執(zhí)法相對(duì)較難。違法分子無照從事經(jīng)營(yíng),嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)秩序。

三是客戶的利益難以保障。無照從事國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)一般經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,從業(yè)人員缺乏規(guī)范的培訓(xùn)和職業(yè)道德的培養(yǎng),沒有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,硬件設(shè)施不完善,也沒有健全的管理制度,快件丟失或損壞風(fēng)險(xiǎn)較大,客戶的利益往往難以保障。

四、查處無照從事國(guó)際快遞業(yè)務(wù)違法行為的建議

一是深入走訪,掌握線索。深入走訪轄區(qū)外資、外貿(mào)企業(yè),特別是一些從事服裝、電子等加工類企業(yè),詳細(xì)了解其經(jīng)營(yíng)狀況,掌握企業(yè)產(chǎn)品及原材料的進(jìn)出口信息,對(duì)這類企業(yè)貿(mào)易往來信函及產(chǎn)品打樣樣品的收、發(fā)貨方式、快件通過的快遞企業(yè)或聯(lián)系人及電話等進(jìn)行摸底調(diào)查,并集中登記。