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關鍵詞:袋栽平菇;生產(chǎn)問題;防治
中圖分類號:S646.1+4 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-12-0111-2
近幾年袋栽平菇在普蘭店市蓬勃發(fā)展,栽培面積不斷擴大,但有不少菇農(nóng)在栽培中出現(xiàn)了一定的問題,造成產(chǎn)量和質(zhì)量大幅下降甚至絕收,嚴重影響了經(jīng)濟效益和菇農(nóng)的積極性。現(xiàn)將袋栽平菇生產(chǎn)中易出現(xiàn)的問題、產(chǎn)生原因和防止措施介紹如下。
1 菌袋發(fā)黃,菌絲萎縮
1.1 產(chǎn)生原因
栽培期氣溫高,棚上覆蓋的草簾等過薄,料溫長時間超過35℃;培養(yǎng)料發(fā)酵不徹底,播種后繼續(xù)升溫發(fā)酵;培養(yǎng)料內(nèi)帶入或栽培場地發(fā)生螨類。
1.2 防治措施
高溫季節(jié)栽培平菇,場地應盡可能選在有遮蔭處,菌袋堆積的層數(shù)控制在3-4層以內(nèi),菇棚上草簾等遮光覆蓋物要厚一點;發(fā)酵質(zhì)量要達到要求;培養(yǎng)料在播前要進行殺蟲處理;菇棚在菌袋進入的前一天要噴藥殺蟲。
2 菌絲萌發(fā)后不吃料,發(fā)菌緩慢
2.1 產(chǎn)生原因
添加過量的尿素而產(chǎn)生氨氣,抑制了平菇菌絲生長;培養(yǎng)料水份過多或水質(zhì)差,導致雜菌污染,抑制平菇菌絲生長;菌種老化或菌齡不足或菌種不純。
2.2 防治措施
除少數(shù)情況外,尿素的添加量應控制在0.5%以內(nèi);培養(yǎng)料含水量應靈活掌握;水質(zhì)要清潔;選擇種性純,菌絲生長健壯,菌齡適宜的菌種。
3 菌絲封面后,霉菌從料內(nèi)向兩頭生長
3.1 產(chǎn)生原因
棉籽殼在存放期已局部結塊霉變或培養(yǎng)料中加有易感霉菌的麩皮、米糠等;培養(yǎng)料添加的過磷酸鈣結塊未過篩,又超過2%,導致培養(yǎng)料過酸,或水質(zhì)pH值小于5.5,引起霉菌生長;在同一場地連年栽培。
3.2 防治措施
棉籽殼等原料在配制培養(yǎng)料前需曝曬2-3天;培養(yǎng)料中添加過磷酸鈣量控制在2%以內(nèi),并碾碎過篩;注意水質(zhì);如用老菇房栽培,要加強消毒、滅菌工作。
4 發(fā)菌后期吃料緩慢,遲遲發(fā)不滿
4.1 產(chǎn)生原因
菌袋兩頭扎死,沒有通氣孔,袋內(nèi)有害氣體集聚過多,抑制平菇菌絲生長;培養(yǎng)料含水量過高,發(fā)生酸變;發(fā)菌后期遇低溫天氣,沒有采取升溫措施;培養(yǎng)料質(zhì)量差,或裝袋過緊、過松。
4.2 防治措施
控制培養(yǎng)料的含水量,料的粗細、長短要合理搭配,以增加通氣量,防止酸變;控制菌袋的長度;遇低溫天氣,采取升溫措施;培養(yǎng)料營養(yǎng)要豐富。
5 菌絲已發(fā)透,但稀疏不緊密
5.1 產(chǎn)生原因
菌種老化,生活力弱;高溫使菌絲受灼傷;培養(yǎng)料質(zhì)量差。
5.2 防治措施
選用優(yōu)良菌種;防止高溫灼傷菌絲;注意培養(yǎng)料的質(zhì)量。
6 菌絲未發(fā)透即零星出菇
6.1 產(chǎn)生原因
菌種用量太大,老菌塊出菇;袋口打開過早;低溫期太長,濕度偏大。
6.2 防治措施
菌種使用量控制在20%以內(nèi),將菌種掰成蠶豆大??;低溫期要采取升溫措施;待菌絲發(fā)滿后,再打開袋口進行出菇管理。
7 菌絲發(fā)好后不出菇
7.1 產(chǎn)生原因
料面氣生菌絲生長過旺,形成菌皮;晝夜溫差過小,缺少溫差刺激或通風不良;空氣中二氧化碳濃度過高;光線太強或太暗;菌種選擇不當;培養(yǎng)料C/N比不當,不利營養(yǎng)生長轉(zhuǎn)入生殖生長。
7.2 防治措施
根據(jù)栽培季節(jié),選用適宜品種;進行搔菌,即用干凈的刀在菌袋的兩端對培養(yǎng)料劃幾道口子;采用早晚通風等措施加大溫差;加強通風換氣,供給新鮮空氣,給予微弱的散射光刺激。
8 小菇大批死亡
8.1 產(chǎn)生原因
原基形成后,遇持續(xù)高溫,致使菌蓋逐漸枯萎;培養(yǎng)料過干,空氣相對濕度低,幼蕾形成后,很快就展開菇蓋,不久就枯萎死亡,通風不良,菇房內(nèi)二氧化碳濃度偏高,幼菇缺氧發(fā)生畸變,嚴重時相繼死亡;盼菇心切,調(diào)水失控,在菇體幼小時,往往錯用“重噴出菇水”的方法,造成幼菇水腫、變黃腐爛死亡;菇體很小時噴高濃度的營養(yǎng)液。
8.2 防治措施
出菇期氣溫過高,要采取降溫措施,不能長時間超過30℃;噴水要掌握少、細、勤、勻的原則,切忌向菇體直接噴水;加強通風換氣,并注意通風要均勻、多向,切忌大風天大通風;噴營養(yǎng)液的濃度要適宜。
9 燒菌
9.1 產(chǎn)生原因
菌袋堆疊過高過密,未及時翻堆;培養(yǎng)場所溫度過高或通氣不良。
9.2 防治對策
高溫天氣,應松散直立放置,待袋溫穩(wěn)定后再堆疊;培養(yǎng)場所應注意通風換氣、降溫。
10 培養(yǎng)料酸敗發(fā)臭、雜菌污染嚴重
10.1 產(chǎn)生原因
培養(yǎng)料陳舊,帶有大量雜菌;培養(yǎng)料含水量過多,料發(fā)生厭氣發(fā)酵,產(chǎn)生大量有害氣體;拌料時加入了過多的尿素產(chǎn)生了游離氨氣。
10.2 防治對策
陳舊的棉籽殼或代料在配料前應在太陽下暴曬2-3天,并在拌料時加入0.1-0.2%多菌靈;拌料時應控制用水;已污染的料應及時挖除,用2%明礬水拌勻除臭;應把已經(jīng)發(fā)黑腐爛的菌袋揀出。
參考文獻
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“生態(tài)經(jīng)濟是一種尊重生態(tài)原理和經(jīng)濟規(guī)律的經(jīng)濟類型,它強調(diào)把經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的多種組成要素聯(lián)系起來進行綜合考慮與實施。[1]”生態(tài)經(jīng)濟的核心是實現(xiàn)經(jīng)濟與自然系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟作為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式,既要保證經(jīng)濟的穩(wěn)步增長,又要維護生態(tài)的整體平衡發(fā)展。簡言之,就是使經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保持平衡,相互促進。生態(tài)經(jīng)濟已經(jīng)成為一種新的理念,一種新的戰(zhàn)略,一種新的經(jīng)濟社會發(fā)展模式。生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展模式同時也是生態(tài)文明建設的基礎。生態(tài)文明在人類文明史上是一個新的詞匯,一種人類實踐帶來的時代課題。人類的勞動實踐不能隨心所欲,而是受到自然界客觀規(guī)律的制約。當人們?yōu)榱私?jīng)濟利益而不惜犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的時候,必然受到自然的懲罰和報復。此時,人們才真正認識到生態(tài)保護系統(tǒng)的重要性,生態(tài)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟模式被提到重要的位置上來。近年來我國在經(jīng)濟建設的過程中,出現(xiàn)的新詞匯不僅有生態(tài)經(jīng)濟,還有循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等。這些詞匯在經(jīng)濟發(fā)展中具有一定的聯(lián)系和區(qū)別。循環(huán)經(jīng)濟的主要觀點是通過資源的循環(huán)利用,使自然資源投入最少、排放的廢棄物最少,盡可能地使原料循環(huán)使用,從而降低對環(huán)境污染的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。綠色經(jīng)濟則是指人們在生產(chǎn)生活過程中,低消耗、高產(chǎn)出、低污染、注重生態(tài)環(huán)境、生活質(zhì)量的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。但它們之間有很大的相同之處,三種經(jīng)濟都是以生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展為核心,重視生態(tài)環(huán)境和人類社會可持續(xù)發(fā)展問題,探索社會生產(chǎn)生活和資源環(huán)境之間的關系為目的的。
2我國經(jīng)濟體制改革的目標:構建生態(tài)經(jīng)濟模式
社會主義建設幾十年來,我國已經(jīng)初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制。但是經(jīng)濟的發(fā)展模式主要還是粗放型的,高消耗、高污染和低產(chǎn)出是當前經(jīng)濟發(fā)展的主要特征。近年來,資源短缺、能源緊張、環(huán)境惡化等問題,已成為制約中國經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的瓶頸。我國很多能源的人均占有量低于世界平均水平,石油、天然氣、水資源和耕地等只占世界人均占有量的三分之一。依靠傳統(tǒng)消耗型經(jīng)濟增長方式,資源環(huán)境的供需矛盾更加突出,同時經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益也同樣受到制約。同樣,我國的環(huán)境污染也相當嚴重,流經(jīng)城市的河段90%受到嚴重污染,很多大城市出現(xiàn)嚴重的霧霾,空氣污染嚴重。面對整個資源環(huán)境突出的問題,經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變成為一個突出的問題。目前我國經(jīng)濟體制改革的目標就是實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)的有機統(tǒng)一,構建中國特色的生態(tài)經(jīng)濟模式。“我國經(jīng)濟體制改革,應當有步驟地實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變:一是從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的根本轉(zhuǎn)變,即建立社會主義市場經(jīng)濟體制;二是從現(xiàn)存市場經(jīng)濟體制向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制的根本轉(zhuǎn)變,即建立中國特色的生態(tài)市場經(jīng)濟體制。這是一個問題的兩個方面,應該說是同步進行的”[2]。我國構建生態(tài)經(jīng)濟模式,要構建生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務業(yè)。生我們從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系兩個方面來考察態(tài)工業(yè)。生產(chǎn)力角度指具有發(fā)達的經(jīng)濟水平和高素質(zhì)的從業(yè)人員。生產(chǎn)關系方面指全方位、大規(guī)模的工業(yè)體系和良好的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)工業(yè)同時還暗含工業(yè)化的進程同時是生態(tài)理念的貫徹、生態(tài)工程技術的廣泛應用和推廣以及生態(tài)環(huán)境的保護和建設的過程。我國目前必須由粗放型的經(jīng)濟增長向集約型的經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變。開發(fā)利用高新技術,改造傳統(tǒng)的工業(yè),同時加強國際合作、加強生態(tài)規(guī)劃與協(xié)調(diào),合理安排工業(yè)布局。生態(tài)農(nóng)業(yè)是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的負效應越來越突出的條件下產(chǎn)生和發(fā)展的。農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè),千百年來,豐衣足食就是中國古代的國家追求。依靠傳統(tǒng)笨重的農(nóng)具年復一年地重復同樣的勞動。隨著現(xiàn)代文明的傳入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高了,但同時也付出了巨大的代價。生態(tài)農(nóng)業(yè)就是在這樣的背景下提出來的。建設生態(tài)同業(yè)不是要返璞歸真,回到古代,而是要在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中克服成本的大量投入、大量消耗、化肥農(nóng)藥及化工產(chǎn)品的大量使用,降低農(nóng)村環(huán)境污染的經(jīng)濟模式。“從本質(zhì)上說,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟就是農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟,就是以生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律來指導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)活動,即所謂綠色經(jīng)濟、‘點綠成金’的經(jīng),它要求把經(jīng)濟活動組成為‘資源利用—綠色農(nóng)產(chǎn)品—資源再生產(chǎn)’的閉環(huán)式物質(zhì)流動過程,所有的物質(zhì)能源和資源材料在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中都能得到合理的利用”。生態(tài)服務業(yè)也是國家生態(tài)經(jīng)濟的重要組成部分。生態(tài)服務業(yè)主要體現(xiàn)在旅游業(yè),縱觀國內(nèi),凡是生態(tài)環(huán)境保護好的地方都成了旅游區(qū)。人們都喜歡在繁忙的都市生活之余,體驗下回歸自然的感覺。生態(tài)旅游已經(jīng)成了人們健康身心和豐富物質(zhì)精神生活的追求。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。
3我國生態(tài)經(jīng)濟模式構建的保障措施
3.1要構建生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,必須要有中國特色的可持續(xù)消費理念的保障
中國人口眾多,資源相對短缺,倡導健康、適度的可持續(xù)消費觀念是十分必要的??沙掷m(xù)消費,就是適度消費和生態(tài)消費。在一定的歷史時期,人們的消費在社會生產(chǎn)力發(fā)展的一定水平上,既能滿足個體的生理需求又要考慮社會消費倫理。要養(yǎng)成適度的、理智的、健康的綠色消費觀念。因此,要樹立適合我國國情的生態(tài)文明需要的消費觀念,培養(yǎng)人們樹立可持續(xù)發(fā)展的適度消費、健康消費的生活方式。大量宣傳勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,改變一次性消費和類一次性消費;減少或杜絕生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源浪費,形成綠色消費的觀念。要加強生態(tài)宣傳,明確生態(tài)宣傳的目標、任務和內(nèi)容,開展多種形式的宣傳,普及生態(tài)知識,把生態(tài)消費理念的形成作為一項重要的內(nèi)容。
3.2要構建生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,必須要以科技創(chuàng)新為技術保障
科學技術使人類進入大工業(yè)時代,產(chǎn)生了前所未有的生產(chǎn)力大發(fā)展??茖W技術對環(huán)境產(chǎn)生很大的破壞,同時,科學技術對人的解放和生態(tài)改善也同樣具有重要作用,應該積極發(fā)展并利用科學技術,促進生產(chǎn)和生活排泄物的再利用,為環(huán)境質(zhì)量狀況好轉(zhuǎn)服務。科學技術和經(jīng)濟發(fā)展的不合理性,促使我們對人與自然的關系進行反思。人與自然的對立、分離是近代科學技術發(fā)展的結果,我們必須要盡快消除這種對立的思想,轉(zhuǎn)化為人與自然的和諧。建設生態(tài)經(jīng)濟更離不開科學技術,而且要不斷提高科學技術的水平。在減少物質(zhì)資源消耗的情況下,我們完全可以提高產(chǎn)品的功能和經(jīng)濟價值,并使能量的應用逐步轉(zhuǎn)向無污染能量為主。為防止污染、生態(tài)建設和自然保護為主要目的的綠色技術將得到充分的發(fā)展和應用?!坝^念的更新和技術的創(chuàng)新是相輔相成的,生存方式的變革和自然觀的演變史相互聯(lián)系的,這是人與自然關系研究的新視角”。
3.3要構建生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,必須要有健全的制度為保障
一、國家的存在是財政存在的充要條件
財政是國家憑借其政治權力參與國民收入的分配。國家在出現(xiàn)后,它并不進行生產(chǎn)。然而,為了維持它自身的存在和運轉(zhuǎn),國家又必須從國民收入中分到一塊來滿足自己的需要。由于國家不進行生產(chǎn),它不可能通過交換的形式來獲取它所需的社會產(chǎn)品,它所擁有并能加以運用的,只有強制性政治權力。國家憑借強制性的政治權力參加社會產(chǎn)品的分配,就是原始的稅收——財政收入的主要形式。另一方面,國家為了維持自身存在和運轉(zhuǎn)消耗社會產(chǎn)品的過程,就是財政支出。因此,國家的存在是財政存在的充要條件。只要國家存在,財政就能夠存在;只要國家存在,財政就必然存在。財政的存在,只需要國家這個唯一的前提??梢哉f,財政是國家內(nèi)生的一種東西。從古代的奴隸制國家、封建國家,到現(xiàn)代的計劃經(jīng)濟國家,無不如此。在執(zhí)行市場經(jīng)濟體制的國家中,國家仍然是財政存在的充要條件。與財政的這種存在必要性相關的是財政籌集收入的職能。
二、市場經(jīng)濟體制下財政存在的必要性得到了擴展。
市場經(jīng)濟體制下,市場對資源配置起主導作用,市場上的一切經(jīng)濟行為都是按照價格機制運作。古典經(jīng)濟學家們認為,完全競爭的市場機制可以通過供求雙方的自發(fā)調(diào)節(jié),使資源配置和社會生產(chǎn)達到最優(yōu)狀態(tài),即所謂的“帕累托最優(yōu)”。如果情況真是這樣,財政的作用就應該只限于籌集政府收入,它存在的必要性也就只是源于國家的存在。但是,我們看到,現(xiàn)實情況并不是這么理想,在市場經(jīng)濟體制下,我們對財政存在必要性的認識還應該更進一步。問題主要在于完全競爭的市場機制只是經(jīng)濟學研究中的一種理想,在現(xiàn)實生活中并不具備形成完全競爭市場所需的全部條件。而只要有某一條件沒有得到滿足,市場機制在實現(xiàn)資源有效配置上就有可能出現(xiàn)失靈。
西方經(jīng)濟學家對市場失靈現(xiàn)象進行了分析,認為導致市場失靈(marketfailure)的根本原因在于價格信號并非總是能如實反映社會邊際效益和社會邊際成本。具體來說,市場失靈有以下幾種情況:
1、公共產(chǎn)品
公共產(chǎn)品是市場失靈的一個重要領域。西方經(jīng)濟學認為產(chǎn)品分為私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品。薩繆爾森在其《公共支出的純理論》(ThePureTheoryofPublicExpenditure)一文中給出了公共產(chǎn)品的定義:純粹的公共產(chǎn)品指的是這樣的物品或勞務,即每個人消費這種物品或勞務不會導致別人對該種物品或勞務消費的減少。西方經(jīng)濟學家根據(jù)薩繆爾森的定義,總結了公共產(chǎn)品相對于私人產(chǎn)品的特征:效用的不可分割性、消費的非競爭性和受益的非排他性。由于公共產(chǎn)品具有上述特征,市場對公共產(chǎn)品的生產(chǎn)進行資源配置時,就會出現(xiàn)失靈的現(xiàn)象。一般來說,由于“免費搭車”現(xiàn)象的存在,完全由市場決定的公共產(chǎn)品的生產(chǎn)量是不足的。在這種情況下,政府就應該設法增加公共產(chǎn)品的供給。
2、外部效應
所謂外部效應,是指私人邊際成本和社會邊際成本之間或私人邊際效益和社會邊際效益之間的非一致性。即某些個人或廠商的經(jīng)濟行為影響了他人或廠商。卻沒有為之承擔應有的成本費用或沒有獲得應有的報酬。由于私人經(jīng)濟主體主要以追求私人利益最大化為目標,所以對于帶有外部效應的物品或勞務的供給不是過多就是不足。外部效應除了影響社會經(jīng)濟效率之外,由于外部效應導致的成本或報酬分擔不合理,它也會妨礙社會的公平。所以政府應當對外部效應進行矯正,將外部的成本或報酬內(nèi)部化,使帶有外部效應的產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量改變到合理的水平。
3、壟斷
當一個企業(yè)可以通過減少其產(chǎn)品的供給,使其產(chǎn)品的售價高于邊際生產(chǎn)成本時,就形成了壟斷。由于壟斷者能夠操縱市場價格,它追求利潤最大化的辦法是將其產(chǎn)量確定在產(chǎn)品邊際效益等于邊際生產(chǎn)成本的水平上。結果是造成市場上該產(chǎn)品的供給量不足,價格偏高,造成社會效率的損失。對此,政府部門應該進行干預,通過法律和經(jīng)濟手段保護有效競爭,排除壟斷對資源有效配置的扭曲,強迫或鼓勵壟斷者增加產(chǎn)量,降低價格,使該產(chǎn)品的售價等于其社會邊際成本,以避免社會效率的損失。還有一些行業(yè)的規(guī)模效應很明顯,如果政府不加干預,就會自然形成壟斷。對這種自然壟斷行業(yè),政府也應該及時加以干預,也可以劃歸政府來經(jīng)營。
4、信息不完全和信息不對稱
信息經(jīng)濟學的觀點認為,市場經(jīng)濟中經(jīng)濟主體掌握的信息總是不完全的,要獲得更多的信息,需要付出“信息搜尋”成本;此外,市場在交易中總是存在信息不對稱,交易一方總是比另一方有著更多的信息或有著更低的信息搜尋成本。由于市場經(jīng)濟主體在交易中總是根據(jù)自己所擁有的信息作出決策的,信息不完全和信息不對稱必然導致市場失靈,資源配置偏離帕雷托最優(yōu)。
5、宏觀經(jīng)濟領域的失靈
市場機制在實現(xiàn)資源配置方面的失靈,不僅在微觀經(jīng)濟中表現(xiàn)為上述偏離帕雷托最優(yōu)的情況,市場失靈同樣也反映在宏觀經(jīng)濟領域中。對宏觀經(jīng)濟領域中資源配置效率的考察所依據(jù)的指標主要有:就業(yè)水平、物價水平和經(jīng)濟增長狀況。但自發(fā)的市場機制并不能自行趨向于充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和適度的經(jīng)濟增長。市場失靈在宏觀經(jīng)濟領域中主要表現(xiàn)為收入分配不公和經(jīng)濟波動與失衡。為此,政府也必須對經(jīng)濟進行調(diào)控。
但在現(xiàn)實中,市場失靈并沒有使市場經(jīng)濟制度崩潰,經(jīng)濟學家們普遍認為,在現(xiàn)實中應該有一條挽救市場失靈的途徑。其中,除了認為應由政府干預來解決市場失靈問題的觀點之外,還有一些經(jīng)濟學家主張通過擴大市場覆蓋面(即市場完全化)和提高市場效率來挽救市場失靈,但在實踐中都是不成功的。西方經(jīng)濟學家在對多種解決市場失靈的方法進行分析后得出結論:由于市場失靈的存在,要優(yōu)化資源配置,必須由政府進行干預。這就是市場經(jīng)濟體制下財政存在必要性的又一體現(xiàn)。
于其他手段相比,財政手段在解決市場失靈問題中具有以下優(yōu)勢:
1、財政手段比較靈活,稅率和補貼額可以根據(jù)外部性情況及時加以調(diào)整。
2、財政手段的管理費用低,避免了產(chǎn)權界定和市場交易的巨大費用。
3、財政手段在技術上比界定產(chǎn)權、擴大市場覆蓋面更易于操作。
三.市場經(jīng)濟體制中財政職能的界定
根據(jù)上述對財政存在必要性的分析,可以得出在市場經(jīng)濟體制中財政所應具有的職能。市場經(jīng)濟體制下,對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)應以市場機制為主,在市場機制能夠完成資源有效配置的領域,政府就沒必要介入。只有發(fā)生市場失靈時,政府才應該介入其中。但政府介入的最終目的仍是為了維護或確保市場的正常運作,達到資源的有效配置。財政作為政府干預市場的手段之一,它的職能也只能限定在市場失靈的范圍內(nèi)。在市場經(jīng)濟體制下,財政的職能主要有以下三個方面:
1、資源配置職能。
財政的資源配置職能主要體現(xiàn)在提供公共產(chǎn)品上。公共產(chǎn)品所具有的非競爭性和非排他性的特征決定了它難以由私人部門通過市場提供,只能有財政來進行供給。其次,財政履行資源配置的職能還可以實現(xiàn)外部效應的內(nèi)部化,并解決壟斷的問題。
2、收入分配職能。
我們在前面提到,在市場機制作用下所決定的初次分配狀況極不公平。這樣客觀上就要求社會有一種有助于實現(xiàn)公平的再分配機制。市場本身不能提供這種再分配機制,只有依靠政府以非市場的財政手段來完成這一任務。在這一點上,財政可以說天然地具有作為進行再分配工具的有利條件——強制課稅權。這使得財政可以大規(guī)模地介入國民收入分配,通過稅制設計上的巧妙安排,如征收累進的所得稅,把資金從那些收入偏高的人們手中征集上來,然后,再通過各種類型的轉(zhuǎn)移性支出項目,如醫(yī)療保險、食品券補貼等,把資金轉(zhuǎn)移給那些收入偏低的人們。
市場經(jīng)濟體制下,市場對資源配置起主導作用,市場上的一切經(jīng)濟行為都是按照價格機制運作。古典經(jīng)濟學家們認為,完全競爭的市場機制可以通過供求雙方的自發(fā)調(diào)節(jié),使資源配置和社會生產(chǎn)達到最優(yōu)狀態(tài),即所謂的“帕累托最優(yōu)”。如果情況真是這樣,財政的作用就應該只限于籌集政府收入,它存在的必要性也就只是源于國家的存在。但是,我們看到,現(xiàn)實情況并不是這么理想,在市場經(jīng)濟體制下,我們對財政存在必要性的認識還應該更進一步。問題主要在于完全競爭的市場機制只是經(jīng)濟學研究中的一種理想,在現(xiàn)實生活中并不具備形成完全競爭市場所需的全部條件。而只要有某一條件沒有得到滿足,市場機制在實現(xiàn)資源有效配置上就有可能出現(xiàn)失靈。
西方經(jīng)濟學家對市場失靈現(xiàn)象進行了分析,認為導致市場失靈(marketfailure)的根本原因在于價格信號并非總是能如實反映社會邊際效益和社會邊際成本。具體來說,市場失靈有以下幾種情況:
1、公共產(chǎn)品
公共產(chǎn)品是市場失靈的一個重要領域。西方經(jīng)濟學認為產(chǎn)品分為私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品。薩繆爾森在其《公共支出的純理論》(ThePureTheoryofPublicExpenditure)一文中給出了公共產(chǎn)品的定義:純粹的公共產(chǎn)品指的是這樣的物品或勞務,即每個人消費這種物品或勞務不會導致別人對該種物品或勞務消費的減少。西方經(jīng)濟學家根據(jù)薩繆爾森的定義,總結了公共產(chǎn)品相對于私人產(chǎn)品的特征:效用的不可分割性、消費的非競爭性和受益的非排他性。由于公共產(chǎn)品具有上述特征,市場對公共產(chǎn)品的生產(chǎn)進行資源配置時,就會出現(xiàn)失靈的現(xiàn)象。一般來說,由于“免費搭車”現(xiàn)象的存在,完全由市場決定的公共產(chǎn)品的生產(chǎn)量是不足的。在這種情況下,政府就應該設法增加公共產(chǎn)品的供給。
2、外部效應
所謂外部效應,是指私人邊際成本和社會邊際成本之間或私人邊際效益和社會邊際效益之間的非一致性。即某些個人或廠商的經(jīng)濟行為影響了他人或廠商。卻沒有為之承擔應有的成本費用或沒有獲得應有的報酬。由于私人經(jīng)濟主體主要以追求私人利益最大化為目標,所以對于帶有外部效應的物品或勞務的供給不是過多就是不足。外部效應除了影響社會經(jīng)濟效率之外,由于外部效應導致的成本或報酬分擔不合理,它也會妨礙社會的公平。所以政府應當對外部效應進行矯正,將外部的成本或報酬內(nèi)部化,使帶有外部效應的產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量改變到合理的水平。
3、壟斷
當一個企業(yè)可以通過減少其產(chǎn)品的供給,使其產(chǎn)品的售價高于邊際生產(chǎn)成本時,就形成了壟斷。由于壟斷者能夠操縱市場價格,它追求利潤最大化的辦法是將其產(chǎn)量確定在產(chǎn)品邊際效益等于邊際生產(chǎn)成本的水平上。結果是造成市場上該產(chǎn)品的供給量不足,價格偏高,造成社會效率的損失。對此,政府部門應該進行干預,通過法律和經(jīng)濟手段保護有效競爭,排除壟斷對資源有效配置的扭曲,強迫或鼓勵壟斷者增加產(chǎn)量,降低價格,使該產(chǎn)品的售價等于其社會邊際成本,以避免社會效率的損失。還有一些行業(yè)的規(guī)模效應很明顯,如果政府不加干預,就會自然形成壟斷。對這種自然壟斷行業(yè),政府也應該及時加以干預,也可以劃歸政府來經(jīng)營。
4、信息不完全和信息不對稱
信息經(jīng)濟學的觀點認為,市場經(jīng)濟中經(jīng)濟主體掌握的信息總是不完全的,要獲得更多的信息,需要付出“信息搜尋”成本;此外,市場在交易中總是存在信息不對稱,交易一方總是比另一方有著更多的信息或有著更低的信息搜尋成本。由于市場經(jīng)濟主體在交易中總是根據(jù)自己所擁有的信息作出決策的,信息不完全和信息不對稱必然導致市場失靈,資源配置偏離帕雷托最優(yōu)。
5、宏觀經(jīng)濟領域的失靈
市場機制在實現(xiàn)資源配置方面的失靈,不僅在微觀經(jīng)濟中表現(xiàn)為上述偏離帕雷托最優(yōu)的情況,市場失靈同樣也反映在宏觀經(jīng)濟領域中。對宏觀經(jīng)濟領域中資源配置效率的考察所依據(jù)的指標主要有:就業(yè)水平、物價水平和經(jīng)濟增長狀況。但自發(fā)的市場機制并不能自行趨向于充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和適度的經(jīng)濟增長。市場失靈在宏觀經(jīng)濟領域中主要表現(xiàn)為收入分配不公和經(jīng)濟波動與失衡。為此,政府也必須對經(jīng)濟進行調(diào)控。
但在現(xiàn)實中,市場失靈并沒有使市場經(jīng)濟制度崩潰,經(jīng)濟學家們普遍認為,在現(xiàn)實中應該有一條挽救市場失靈的途徑。其中,除了認為應由政府干預來解決市場失靈問題的觀點之外,還有一些經(jīng)濟學家主張通過擴大市場覆蓋面(即市場完全化)和提高市場效率來挽救市場失靈,但在實踐中都是不成功的。西方經(jīng)濟學家在對多種解決市場失靈的方法進行分析后得出結論:由于市場失靈的存在,要優(yōu)化資源配置,必須由政府進行干預。這就是市場經(jīng)濟體制下財政存在必要性的又一體現(xiàn)。
于其他手段相比,財政手段在解決市場失靈問題中具有以下優(yōu)勢:
1、財政手段比較靈活,稅率和補貼額可以根據(jù)外部性情況及時加以調(diào)整。
2、財政手段的管理費用低,避免了產(chǎn)權界定和市場交易的巨大費用。
3、財政手段在技術上比界定產(chǎn)權、擴大市場覆蓋面更易于操作。
二、國家的存在是財政存在的充要條件
財政是國家憑借其政治權力參與國民收入的分配。國家在出現(xiàn)后,它并不進行生產(chǎn)。然而,為了維持它自身的存在和運轉(zhuǎn),國家又必須從國民收入中分到一塊來滿足自己的需要。由于國家不進行生產(chǎn),它不可能通過交換的形式來獲取它所需的社會產(chǎn)品,它所擁有并能加以運用的,只有強制性政治權力。國家憑借強制性的政治權力參加社會產(chǎn)品的分配,就是原始的稅收——財政收入的主要形式。另一方面,國家為了維持自身存在和運轉(zhuǎn)消耗社會產(chǎn)品的過程,就是財政支出。因此,國家的存在是財政存在的充要條件。只要國家存在,財政就能夠存在;只要國家存在,財政就必然存在。財政的存在,只需要國家這個唯一的前提??梢哉f,財政是國家內(nèi)生的一種東西。從古代的奴隸制國家、封建國家,到現(xiàn)代的計劃經(jīng)濟國家,無不如此。在執(zhí)行市場經(jīng)濟體制的國家中,國家仍然是財政存在的充要條件。與財政的這種存在必要性相關的是財政籌集收入的職能。
三。市場經(jīng)濟體制中財政職能的界定
根據(jù)上述對財政存在必要性的分析,可以得出在市場經(jīng)濟體制中財政所應具有的職能。市場經(jīng)濟體制下,對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)應以市場機制為主,在市場機制能夠完成資源有效配置的領域,政府就沒必要介入。只有發(fā)生市場失靈時,政府才應該介入其中。但政府介入的最終目的仍是為了維護或確保市場的正常運作,達到資源的有效配置。財政作為政
府干預市場的手段之一,它的職能也只能限定在市場失靈的范圍內(nèi)。在市場經(jīng)濟體制下,財政的職能主要有以下三個方面:
1、資源配置職能。
財政的資源配置職能主要體現(xiàn)在提供公共產(chǎn)品上。公共產(chǎn)品所具有的非競爭性和非排他性的特征決定了它難以由私人部門通過市場提供,只能有財政來進行供給。其次,財政履行資源配置的職能還可以實現(xiàn)外部效應的內(nèi)部化,并解決壟斷的問題。
2、收入分配職能。
我們在前面提到,在市場機制作用下所決定的初次分配狀況極不公平。這樣客觀上就要求社會有一種有助于實現(xiàn)公平的再分配機制。市場本身不能提供這種再分配機制,只有依靠政府以非市場的財政手段來完成這一任務。在這一點上,財政可以說天然地具有作為進行再分配工具的有利條件——強制課稅權。這使得財政可以大規(guī)模地介入國民收入分配,通過稅制設計上的巧妙安排,如征收累進的所得稅,把資金從那些收入偏高的人們手中征集上來,然后,再通過各種類型的轉(zhuǎn)移性支出項目,如醫(yī)療保險、食品券補貼等,把資金轉(zhuǎn)移給那些收入偏低的人們。
摘要:本文主要是從商法精神的時代價值,中國商法繼受面臨的難點和問題兩方面討論商法發(fā)展的現(xiàn)狀,希望它能保障中國的市場經(jīng)濟體制的完整性和穩(wěn)定性有一定的幫助,對商法的發(fā)展趨勢有一定的導向作用。
關鍵詞:時代價值;難點問題;現(xiàn)狀
引言:近年來,隨著改革開放的逐步深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的商法體系建設也開始大幅度的進步,商法體系也開始不斷的完善。而世界范圍內(nèi)的商事立法運動肇始于18世紀初, 延續(xù)至20 世紀中葉。 “ 商法時代” 的出現(xiàn), 是現(xiàn)代文明的必然趨勢。它不僅僅是一種制度法規(guī)的體現(xiàn), 更是一種現(xiàn)代文明社會的精神。重視了解商法發(fā)展的現(xiàn)狀對于我國的經(jīng)濟市場的穩(wěn)定發(fā)展有很大的幫助。
1.商法精神的時代價值
1.1商法的歷史沿革
商法,簡單的來說就是調(diào)整市場經(jīng)濟各平等主體之間相關的商事關系以及相關的商事行為的法律。商法,在我國目前的來看,其主要組成部分為公司法、保險法、合伙企業(yè)法、海商法以及票據(jù)法等等與商相關的法律。
從歷史變革來看,商法是起源歐洲的古羅馬時代原始交易中的一些商事規(guī)約,目前,我國法律界人士在對商法進行研究時,一般將中世紀歐洲地中海沿岸自治城市的商人法作為近代商法的起源,而近代商法的正式確立主要在1807年,標準性事件是法國商法典的正式確立。
就我國而言,由于我國歷朝歷代是以“士兵工商”作為社會階層的排列,這使得中國古代對商法研究業(yè)績制定極為不規(guī)范和欠發(fā)達,在20世紀初至今的包年百年中,中國的商法主要是依靠引進和借鑒西方商法,進而結合我國國情確立的。
1.2商法的時代價值
商法的出現(xiàn)表明人類的文明又走走向了另一個高度,在人類文明的發(fā)展史上,不同社會制度的出現(xiàn),從原始社會到封建社會,社會主義社會。資本主義社會,者,最終的發(fā)展趨勢都是推動經(jīng)濟的發(fā)展,只有經(jīng)濟發(fā)展了,才能在一定意義說社會進步了,經(jīng)濟的發(fā)展是有序的,需要一種規(guī)則予以約束規(guī)范,而且這個規(guī)則需要具有強制性,代表統(tǒng)治階級意志的產(chǎn)物之——法律,也就應運而生。在憲法中,上層建筑涉及政治領域,商法的出現(xiàn)表明上層建筑已滲透經(jīng)濟領域。商法對于奠定全球市場經(jīng)濟制度的法律基礎, 對于變遷民生的觀念,對于四項原則在實際生活中的真實落實實施, 對于中國特色社會主義的發(fā)展與變革有不可磨滅的作用。
1.3商法時代價值的體現(xiàn)
商法作為現(xiàn)代經(jīng)濟體系中的規(guī)則體現(xiàn),第一點它能保障其完整性和穩(wěn)定性。作為一種體系中的秩序,它必須有能力以法律為基礎制約并為何體系的延續(xù)。中國市場經(jīng)濟的生存與發(fā)展需要這樣一種可靠的規(guī)則。第二點,商法的實際運用能夠推動我國目前的政治體制改革以及體制的發(fā)展。在我國,由于推行市場經(jīng)濟體制的落后,使得我國經(jīng)濟出現(xiàn)壟斷,也同時使得我國的政治權力和行政權力的高度集中, 而這導致現(xiàn)代社會中的民主制度出現(xiàn)很大的漏洞和殘失。市場經(jīng)濟恰好不同,在這樣的制度下能體現(xiàn)社會經(jīng)濟主體的很高的自,保障了經(jīng)濟權利的獨立,社會主義的平等也得以體現(xiàn),政治民主化的有序發(fā)展得以從根本上得到規(guī)范。再者,中國商法制度的建立將構建不同政治制度下中國法律協(xié)調(diào)與統(tǒng)一的基礎。自九七之后,中國政治經(jīng)濟上都處在一國兩制的狀態(tài),商法的擬草為我國不同經(jīng)濟體系的協(xié)調(diào)發(fā)展有很大的作用。所以了解目前中國商法發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)狀對于中國這個在全球龐大的經(jīng)濟體的健康發(fā)展有很大的幫助。
2.中國商法繼受面臨的難點和問題
2.1國際化中的中國商法
中國商法的制定從經(jīng)濟層面出發(fā)本質(zhì)和歐美是一樣的,為了完善和確立經(jīng)濟體系的長久穩(wěn)定性。而因政治制定的不同略有不同。全球有200多個實行市場經(jīng)濟的國家,我國改革開放后借鑒了些資本主義的經(jīng)驗,實行中國特色社會主義。法制也必將趨于國際化。從上世紀以來的商法國際化趨勢中, 通常采用的主要有三種做法。
第一,對本國的商法法律法規(guī)的制定時,盡量的借鑒以及參考西方歐美經(jīng)濟發(fā)達的國家的成功的商事法,日上世紀的俄日本在制定商法時,基本以法國和德國的商法為基礎,結合本國情況后,修改制定。
第二, 以國家與國家關于貿(mào)易以及相關的國家經(jīng)濟區(qū)域的貿(mào)易政策為基礎,進而協(xié)調(diào)各國的商法,促進各國間關于商法在經(jīng)濟市場的統(tǒng)一進程。如歐盟關于商法的協(xié)調(diào)整合是較為完善成功的。第三, 通過目前世界經(jīng)濟相關的組織,推動以及積極探討國際范圍內(nèi)相關的商事實體法以及商事程序法, 以能夠促進商事法的國際化發(fā)展進程。商法的發(fā)展趨勢就是國際化,借鑒和吸取他國的成功經(jīng)驗,國際統(tǒng)一化,將更有利于我國與他國之間的貿(mào)易經(jīng)濟往來。
2.2中國商法的繼受的難點和問題
目前的中國商法繼受了大陸法和歐美成功的經(jīng)驗,正所謂取其精華去其糟粕。通過借鑒歐美成功的經(jīng)驗,略加修改完善我國的商法在今后也是非常必要的,在現(xiàn)階段的也面臨諸多的困難和疑惑。
其一, 從對法典的草擬和制定的經(jīng)驗來看,不僅僅是中國的商法,如敬愛哦為成功的德國商法相關的法典在制定上都有缺陷,時代在進步,換句話說這些法典是過去的,是歷史的產(chǎn)物。 德國是個嚴謹?shù)膰?,其商法的確立對歐美其他國家包括日本都有深遠的影響, 但是是在特定的某個時期的影響。二戰(zhàn)之后的世界格局發(fā)生了巨大的變法,信息時代的到來,美國,歐盟,中國經(jīng)濟體涌現(xiàn),對于商法的完善也是種考驗。再看看德國民法典, 可能由于時間的積累起完善的程度遠高于商法。而他國借鑒與效仿其成功的經(jīng)驗更是遠過于德國商法,尤其是21世紀,德國商法更顯疲軟。因此,我國不能想上世紀的日本一樣一味的借鑒德國等大陸立法經(jīng)驗來制定與完善我國的商法法典。
其二, 美國20 世紀中葉《美國統(tǒng)一商法典》的立法技術方面達到了很高的水平,它雖然在順應了現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的方面做的較好,但是, 由于它本身是建立在英美法基礎之上的一部商法典,由于實行的社會制度不同, 其美國的立法基礎以及立法方式和我國等等大陸法系是有著極大的差距的,就我國目前的一國兩制制度,制定與完善商法為了能制約與協(xié)和, 中國目前同樣很難完全依照美國的經(jīng)驗制定一部統(tǒng)一的商法典,我國需要一部適合我國經(jīng)濟體制的商法典。
其三, 我國由于商法歷史等等特殊的原因,我國法學界對于制定統(tǒng)一商法典的呼聲一直處于極弱的狀態(tài),大陸法制確立的粗略和漏洞很多,就算現(xiàn)在近20 年來在我國乃至世界大力推行商品經(jīng)濟時期, 中國法學界的呼聲還是很微弱。
其四, 隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟市場關于商事交易方式也變得復雜多變,這也使得商法的統(tǒng)一制定難度加大?,F(xiàn)在社會的發(fā)展,商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅猛,經(jīng)濟市場情況復雜多變,化石燃料在其中很大程度影響世界經(jīng)濟的走向,以及社會商品的交易方式等等的改變也使得我國商法典的統(tǒng)一制定的難度加大。
其五,由于我國不成熟的市場經(jīng)濟體制, 使得在這個時期對市場經(jīng)濟相關的商法法制的認識不到位,加之我國的法學界的對商法認識觀念的差異導致對制定統(tǒng)一商法典還未能達成一致。中國市場經(jīng)濟體制建立的時間還不長, 還需要通過時間來完善發(fā)展。不就得將來,當人們觀念上的轉(zhuǎn)變,中國現(xiàn)有的經(jīng)濟制度的完商法典的價值和作用才會得到大眾的認可。
結束語:總而言之,我國現(xiàn)有的經(jīng)濟體制還需要一個成熟的過程,商法的制定與完善,商法的國際統(tǒng)一化是目前必然的趨勢,希望我國上發(fā)的變革與時代價值能在其中得到體現(xiàn),對我國經(jīng)濟的發(fā)展與經(jīng)濟的穩(wěn)定起到相對性的作用。(作者單位:渤海大學文理學院文法系)
參考文獻:
[1]史際春,姚海放.再論商法[J].首都師范大學學報(社會科學版).2003(01)