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土木工程專業(yè)培養(yǎng)掌握各類土木工程學(xué)科的基本理論和基本知識(shí),能在房屋建筑、地下建筑(含礦井建筑)、道路、隧道、橋梁建筑、水電站、港口及近海結(jié)構(gòu)與設(shè)施、給水排水和地基處理等領(lǐng)域從事規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理和研究工作的高級(jí)工程技術(shù)人才。
本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)工程力學(xué)、巖土工程、結(jié)構(gòu)工程、市政工程、給水排水工程和水利工程學(xué)科的基本理論和知識(shí),受到工程制圖、工程測(cè)量、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、專業(yè)實(shí)驗(yàn)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及施工實(shí)踐等方面的基本訓(xùn)練,以及具備從事建筑工程、交通土建工程、水利水電工程、港口工程、海岸工程和給水排水:工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理及相關(guān)研究工作的能力。
具有極強(qiáng)的實(shí)踐性。
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關(guān)鍵詞:中心城區(qū) 工業(yè) 特點(diǎn)
中圖分類號(hào):F427 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)04-215-02
福田區(qū)是廣東省深圳市的中心城區(qū),也是深圳的金融、政治、文化的中心,作為較為發(fā)達(dá)城市的中心城區(qū),其工業(yè)的發(fā)展歷程、特點(diǎn)和存在的問題都具有自身的特性。從1990年正式建區(qū)至今,福田區(qū)已發(fā)展了20多年,工業(yè)行業(yè)質(zhì)量、現(xiàn)代化水平迅速提高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。發(fā)展初期工業(yè)產(chǎn)值、增加值、產(chǎn)量的總量較低,以食品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品為主,輕工業(yè)占絕對(duì)比重;中期工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)絕對(duì)總量較之前幾十倍的增長(zhǎng),以高科技的通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)品為主,由重工業(yè)占優(yōu)勢(shì)向技術(shù)密集型制造業(yè)逐步演進(jìn);后期,隨著中心城區(qū)定位的轉(zhuǎn)變,發(fā)展重心轉(zhuǎn)移,政策導(dǎo)向發(fā)生變化,工業(yè)企業(yè)外遷趨勢(shì)加劇,工業(yè)逐漸失去主導(dǎo)地位,工業(yè)對(duì)整個(gè)城區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用也從漸強(qiáng)向減弱轉(zhuǎn)變。
一、福田區(qū)工業(yè)20年間發(fā)展的基本狀況
1.規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)迅猛。1990年福田區(qū)工業(yè)發(fā)展剛剛起步,工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量少,按目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)規(guī)模者數(shù)家而已,大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)屬于街道辦企業(yè),企業(yè)建廠時(shí)間短,生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)工藝較為落后,福田區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值48.47億元,絕對(duì)值較小。為了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展,每年市、區(qū)政府對(duì)于工業(yè)都會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和策略,例如“以科技興區(qū)”、扶持重點(diǎn)企業(yè)的“三個(gè)一批”、調(diào)整科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和“企業(yè)科研項(xiàng)目管理暫行方法”等。基于政府的支持和鼓勵(lì)以及市場(chǎng)機(jī)遇的推動(dòng),福田區(qū)的工業(yè)開始高速發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)值逐年增長(zhǎng),1993年突破百億元,1995年突破200億元,1997年達(dá)309.13億元,1999年達(dá)409.35億元,2001年達(dá)522.19億元。這一過程中每?jī)赡暝鲩L(zhǎng)100億元,到2004年突破千億大關(guān),達(dá)到了1032億元,是1990年產(chǎn)值的21.29倍,2006年達(dá)到峰值1322.12億元,2007年開始下降,到2010年年工業(yè)產(chǎn)值回落到938.32億元。
觀察福田區(qū)工業(yè)發(fā)展20年的總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度曲線,可以把工業(yè)發(fā)展時(shí)期劃分為四個(gè)階段:第一階段1990―1995年,以轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制為突破,工業(yè)生產(chǎn)沿著“高科技、高創(chuàng)匯、高效益”的方向發(fā)展。這一階段工業(yè)產(chǎn)值增速較高,均高于36%,是20年中增速最高的階段。第二階段1996―2000年,這一階段產(chǎn)值增長(zhǎng)相對(duì)平穩(wěn),在1999年出現(xiàn)增速大幅下降的情況,這是由于1998年發(fā)生了亞洲金融危機(jī),整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)和東南亞市場(chǎng)都出現(xiàn)了不同程度的需求不足,工業(yè)企業(yè)訂單銳減,1998年仍能維持較高的增長(zhǎng)速度,是因?yàn)榇蟛糠止I(yè)企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃都是根據(jù)1997年底或1998年前期的訂單制定,故金融危機(jī)的影響未能在當(dāng)年充分體現(xiàn),滯后到1999年開始全面爆發(fā),增長(zhǎng)速度跌入20年的谷底。第三階段2001―2006年,2001年之后工業(yè)恢復(fù)發(fā)展,增速漸快。2003年出現(xiàn)“非典”事件,對(duì)工業(yè)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生短期影響,之后迅速發(fā)展。2006年至今是第四階段,這一階段隨著中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)外遷加劇和新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的多種因素,工業(yè)產(chǎn)值開始回落,部分年份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。深圳市福田區(qū)工業(yè)20年的發(fā)展歷程處于階段性的起落之中,但整體發(fā)展趨勢(shì)較好,工業(yè)產(chǎn)值的年平均增長(zhǎng)速度為7.8%。
2.工業(yè)增加值穩(wěn)步增加,增長(zhǎng)速度有所回落。1990―2006年,工業(yè)增加值逐年遞增,從14.54億元增長(zhǎng)到峰值295.04億元,增長(zhǎng)了19.29倍;2007年之后,增加值回落。增加值增長(zhǎng)速度在第一階段速度最高,以后階段有所降低,增加值增長(zhǎng)速度在第二和第三階段較為平穩(wěn),第四階段增速下降,出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),趨勢(shì)與產(chǎn)值增長(zhǎng)趨勢(shì)吻合,總體發(fā)展良好,20年工業(yè)增加值年平均增長(zhǎng)速度為7.6%。
1990年至2006年間,深圳市福田區(qū)工業(yè)增加值占GDP的比重一直介于24%~35%之間,所占比重較高,工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中處于非常重要的地位。第一階段雖然工業(yè)產(chǎn)值及增加值高速發(fā)展,但增加值占GDP的比重相對(duì)于其他時(shí)期較小,與中后期相比工業(yè)發(fā)展較薄弱。從1996年后比重就一直穩(wěn)定在30%以上,工業(yè)發(fā)展較快較穩(wěn),與其他行業(yè)的發(fā)展相比優(yōu)勢(shì)和貢獻(xiàn)較為突出。2006年至2010年間,工業(yè)增加值占GDP的比重逐步減少,2010年只占8.5%,工業(yè)逐漸退出深圳市福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位。
3.工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐年改善。工業(yè)發(fā)展前期,工業(yè)化水平較低,評(píng)價(jià)工業(yè)發(fā)展效益的七項(xiàng)指標(biāo):總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資產(chǎn)保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品銷售率的水平也較低,綜合效益指數(shù)較小,均小于150%。進(jìn)入2000年之后,綜合效益指數(shù)迅速增大,到2003年后更是高于200%。
二、工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及問題
1.依靠科技是發(fā)展主題。2006年以前,工業(yè)一直是福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),工業(yè)增加值占本區(qū)生產(chǎn)總值的比重較高。從20世紀(jì)90年代初期開始,福田區(qū)就把科技興區(qū)、大力發(fā)展高科技企業(yè)和向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等作為工業(yè)發(fā)展的策略。而事實(shí)證明,科技的確使工業(yè)企業(yè)獲得了飛速的發(fā)展,工業(yè)企業(yè)的規(guī)模、效益和質(zhì)量無(wú)不得到了極大的提高。福田區(qū)工業(yè)企業(yè)行業(yè)發(fā)展較為集中,在初期以服裝紡織等輕工業(yè)行業(yè)為主,其產(chǎn)值占到工業(yè)總產(chǎn)值的70%左右;到2006年之后則以重工業(yè)中的通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)為主,其產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。大中型工業(yè)企業(yè)依靠科技的發(fā)展增長(zhǎng)尤為迅速,從占工業(yè)總產(chǎn)值不到10%的比重發(fā)展到今天的85%左右。
2.本色發(fā)展為特征。福田區(qū)的工業(yè)在深圳市的幾個(gè)區(qū)中,一直處于中間排位。不是總量最大的,也不是增速最高的。由于福田區(qū)是深圳市的中心城區(qū),受到土地、勞動(dòng)力、資金等生產(chǎn)要素和中心城區(qū)功能定位的限制,工業(yè)在今后的發(fā)展中不可能做到比其他區(qū)更強(qiáng)、更快,因此發(fā)展工業(yè)不是福田中心區(qū)努力的目標(biāo)和方向。福田區(qū)的工業(yè)一直以本色發(fā)展為特征,上世紀(jì)90年代初期大力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)品出口,出口的增長(zhǎng)成為帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展的一大主力。90年代后期至今,高新技術(shù)企業(yè)成為福田區(qū)工業(yè)加速發(fā)展的新本色力量。到2006年,福田的工業(yè)產(chǎn)值、增加值等指標(biāo)的絕對(duì)值創(chuàng)高峰,至今在總量上也未取得新的突破,今后這種突破的可能性也幾乎為零。
3.風(fēng)險(xiǎn)過于集中,市場(chǎng)應(yīng)變能力較弱。大型工業(yè)企業(yè)的高速發(fā)展,是科技發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度來(lái)看,集約化利于利潤(rùn)最大化,福田區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的85%來(lái)自于十幾家企業(yè)(占企業(yè)總數(shù)的4%),并且產(chǎn)值的70%以上是通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)造的;從區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體角度來(lái)看,工業(yè)發(fā)展存在著風(fēng)險(xiǎn)過于集中的問題,行業(yè)較為接近,多數(shù)處于同一產(chǎn)業(yè)鏈條之中,加上產(chǎn)品多數(shù)為國(guó)外訂單的出口產(chǎn)品,如果此類行業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)有變或者經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn),勢(shì)必會(huì)直接影響到區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)。1998年的亞洲金融危機(jī)和2003年的“非典”事件是一個(gè)明顯例證。但福田區(qū)工業(yè)發(fā)展集中于大型企業(yè)和單一行業(yè)的現(xiàn)狀,是地區(qū)發(fā)展多年來(lái)形成的慣性模式,這種模式很難在短期內(nèi)改變。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】系統(tǒng)工程;電力規(guī)劃;特點(diǎn);方法;應(yīng)用
引言
電力規(guī)劃工程具有一般工程難以企及的復(fù)雜性,電力規(guī)劃工程由于其電力系統(tǒng)的技術(shù)性與精確性特點(diǎn),具有較高的專業(yè)性,又由于其涉及部門多、領(lǐng)域廣、規(guī)模大、不確定性因素多等原因,電力規(guī)劃工程又往往會(huì)產(chǎn)生局限性。而系統(tǒng)工程的一些理論和方法具有較清晰的思路,對(duì)電力規(guī)劃具有較高的指導(dǎo)意義,能夠有效降低電力成本,提高投資效益,同時(shí)還能獲得良好的環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益。
1.系統(tǒng)工程的特點(diǎn)分析
系統(tǒng)工程通過運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)建設(shè)工程中所需的人財(cái)物等各方面的資源進(jìn)行優(yōu)化組織,對(duì)多項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及其備選順序進(jìn)行從優(yōu)選擇與排列,確保工程的規(guī)劃工作在既定期限內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)最理想、最高效、最經(jīng)濟(jì)的效果??茖W(xué)的方法就是運(yùn)用整體觀念,全面統(tǒng)籌,使局部服從全局,細(xì)節(jié)服從整體,短期服從長(zhǎng)期,做到物盡其用與人盡其才,避免人財(cái)物等資源不必要的浪費(fèi),科學(xué)規(guī)劃工程的每一環(huán)節(jié),完善細(xì)節(jié),發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),最終獲得最優(yōu)的規(guī)劃與管理效果。系統(tǒng)工程自身的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)如下:
1.1系統(tǒng)工程的整體集合性
系統(tǒng)工程的全過程包括所有細(xì)節(jié)均應(yīng)服從其最終的整體目標(biāo),集成工程的所有方面與細(xì)節(jié),不斷優(yōu)化系統(tǒng)管理的方式。自始至終地貫徹“系統(tǒng)”這一理念,指導(dǎo)整個(gè)工程的建設(shè)與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.2系統(tǒng)工程的內(nèi)部相關(guān)性
由于系統(tǒng)工程內(nèi)部細(xì)分為各項(xiàng)子系統(tǒng),內(nèi)部各要素之間的關(guān)系十分復(fù)雜,需要投入更多的注意力在系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)關(guān)系以及內(nèi)部各要素上,加強(qiáng)系統(tǒng)工程內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理。
1.3系統(tǒng)工程的動(dòng)態(tài)性與等效性
系統(tǒng)工程的工作方法能夠在系統(tǒng)工程的動(dòng)態(tài)變化中不斷進(jìn)行工程的整體優(yōu)化,對(duì)“不同系統(tǒng)工程”與“同一系統(tǒng)工程”的不同管理手段可以實(shí)現(xiàn)同樣的效果。
2.系統(tǒng)工程的方法在電力規(guī)劃中的應(yīng)用分析
2.1進(jìn)行綜合資源規(guī)劃,優(yōu)化電力資源配置
綜合資源規(guī)劃(IRP)方法能夠優(yōu)化配置電力工程的資源。IRP目標(biāo)的確定需要協(xié)調(diào)與其他戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)之間的關(guān)系,真實(shí)地反映工程各部門與環(huán)境、電力企業(yè)等利益相關(guān)者的價(jià)值,確定各項(xiàng)工程資源的具體特征與重要信息,建立起各種權(quán)衡關(guān)系。IRP方法最終能夠?qū)崿F(xiàn)電力供應(yīng)與需求管理綜合費(fèi)用用電最低,使供電費(fèi)用最低,也使客戶總的支出費(fèi)用最低。
2.2發(fā)揮人口預(yù)測(cè)與經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的宏觀經(jīng)濟(jì)分析作用
人口預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)是宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的兩大組成部分。
(1)總量模擬與分組模擬是人口預(yù)測(cè)經(jīng)常采用的兩種分析方法,人口預(yù)測(cè)分析方法不僅包括了總?cè)丝诤图彝魯?shù)的增長(zhǎng)情況,而且包括了總?cè)丝诤图彝魯?shù)按城鄉(xiāng)、年齡、性別進(jìn)行分組發(fā)生的變化。
(2)投入產(chǎn)出方法是經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)方法,經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析從總需求和總供給兩個(gè)方面分析消費(fèi)與投資、就業(yè)與收入等國(guó)民經(jīng)濟(jì)情況。經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)結(jié)果包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)內(nèi)收入、國(guó)內(nèi)產(chǎn)出、各行業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),例如價(jià)格、就業(yè)人數(shù)、總產(chǎn)值、行業(yè)生產(chǎn)總值、投資總值、資本存量等重要經(jīng)濟(jì)參數(shù)。
2.3深入市場(chǎng),重點(diǎn)預(yù)測(cè)電力能源需求
由于電力及其他能源形式之間存在一定的可轉(zhuǎn)化性,新技術(shù)和需求側(cè)管理也會(huì)影響現(xiàn)市場(chǎng)的需求水平,我們只有采用科學(xué)有效的方法,才能真實(shí)地預(yù)測(cè)能源與電力需求。
對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)與電力市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究之后,需要重點(diǎn)預(yù)測(cè)用電結(jié)構(gòu)、負(fù)荷特性的變化;分析終端用戶用能形式的可轉(zhuǎn)換性、預(yù)測(cè)能源價(jià)格、電價(jià)以及電力市場(chǎng)開拓等對(duì)負(fù)荷水平的影響;研究需求側(cè)管理對(duì)電力需求的影響,例如減少電力傳輸損耗、提高設(shè)備效率、采用節(jié)能高效設(shè)備、改進(jìn)產(chǎn)品加工工藝、提高設(shè)備運(yùn)行管理水平、鼓勵(lì)用戶更加合理高效地用電;探究科技進(jìn)步、信息化對(duì)電力需求的影響等。
2.4權(quán)衡評(píng)價(jià)各項(xiàng)資源及其性能指標(biāo)
分析能源資源之前,需要對(duì)現(xiàn)有的與未來(lái)的能源資源做如下的深入分析:制定多項(xiàng)資源組合方案,滿足負(fù)荷增長(zhǎng)需求;對(duì)可靠性指標(biāo)備用容量、成本費(fèi)用、大氣排放量等相關(guān)性能指標(biāo)進(jìn)行分析;優(yōu)化方案的組合,得出最佳的性能指標(biāo);測(cè)試不確定性因素,分析靈敏度。全面比較,優(yōu)化選擇供應(yīng)方與需求方的各項(xiàng)資源,制定出科學(xué)合理、高效可行的備選規(guī)劃方案,確保其能夠滿足各種水平的電力需求;對(duì)規(guī)劃方案的成本、供電量、裝機(jī)順序等各項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行綜合性的權(quán)衡評(píng)價(jià)。
2.5爭(zhēng)取良好的環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益
環(huán)境分析作為一種新的評(píng)估方式,把環(huán)境因素及影響納入能源開發(fā)方案,能夠?yàn)殡娏π袠I(yè)帶來(lái)良好的環(huán)境效益。環(huán)境分析的重要考慮目標(biāo)如下:提高不可再生資源、土地資源、水資源等的利用率,考慮生物多樣性與環(huán)境容量,降低廢氣、廢液、固體廢料等的排放量。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析主要考慮到能源開發(fā)廠址對(duì)社會(huì)帶來(lái)的影響以及能源開發(fā)方案對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的效益成本。
通常而言,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的因素主要包括社會(huì)家庭的收入、農(nóng)業(yè)投資、商業(yè)投資、消費(fèi)支出、社會(huì)成員健康狀況等,我們需要對(duì)此類經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行綜合性的權(quán)衡與全面的分析;對(duì)不確定性因素以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行敏感度分析;不同目標(biāo)下的電力發(fā)展規(guī)劃方案各異,需要評(píng)定方案的優(yōu)劣,最終確定最佳的備選次序;分析評(píng)價(jià)最終的方案確定結(jié)果,對(duì)電力開發(fā)方案提出具有建設(shè)性的意見。
3.結(jié)語(yǔ)
系統(tǒng)工程因其自身良好的整體集合性、內(nèi)部相關(guān)性、目的性、環(huán)境性、適應(yīng)性等特點(diǎn),其理論在國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域均得到了深度的認(rèn)可與廣泛的應(yīng)用。系統(tǒng)工程理論尤其對(duì)大規(guī)模的系統(tǒng)規(guī)劃工作具有重要的指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn)
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[2]趙洪濤.電力系統(tǒng)規(guī)劃分類及方法探究[J].中國(guó)電力教育,2013(11)
[摘要] 本文從工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)入手,根據(jù)施工企業(yè)工程項(xiàng)目發(fā)展的現(xiàn)狀,闡述施工企業(yè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn),以期提高工程審計(jì)的效率和質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞] 工程項(xiàng)目;審計(jì);特點(diǎn);難點(diǎn);重點(diǎn)
一、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)
工程項(xiàng)目的特點(diǎn)與工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)具有高度的相關(guān)性,從工程項(xiàng)目的特點(diǎn)可以推論出工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)。
(1)項(xiàng)目之間經(jīng)濟(jì)效益的可比性較低。工程項(xiàng)目具有多樣性、單件性和差異性,即每個(gè)工程項(xiàng)目都具有特定的實(shí)物形態(tài)和不同的功能,幾乎沒有任何兩個(gè)項(xiàng)目是完全一樣的。因此,項(xiàng)目之間的可比性是相對(duì)的,不可比則是絕對(duì)的。在對(duì)項(xiàng)目之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益比較和評(píng)價(jià)的時(shí)候,必須注意將不可比的因素予以剔除。
(2)工程項(xiàng)目收入的確定比較困難。工程項(xiàng)目施工具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn),施工工期少則數(shù)月多則數(shù)年。這期間由于設(shè)計(jì)變更,施工環(huán)境的變化,自然災(zāi)害的影響(露天作業(yè)受自然環(huán)境的影響較大),工資標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的變動(dòng)以及利率、匯率的變化,諸多動(dòng)態(tài)因素都會(huì)影響項(xiàng)目的造價(jià),因此加大了確定項(xiàng)目收入的難度。
(3)對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)要求較高。工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)方法具有多樣性,計(jì)價(jià)依據(jù)具有復(fù)雜性的特點(diǎn)。不同時(shí)期、不同的項(xiàng)目、項(xiàng)目的不同部分可能需要采用不同的計(jì)價(jià)方法。而計(jì)價(jià)依據(jù)除設(shè)計(jì)文件外,還包括消耗量依據(jù)、單價(jià)依據(jù)、費(fèi)率依據(jù)、價(jià)格調(diào)整依據(jù)等諸多方面。這一特點(diǎn)要求審計(jì)人員必須具有較高的素質(zhì)和工程造價(jià)方面的必要知識(shí),才能有效地開展工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作。
(4)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)性。工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)具有模糊性的特點(diǎn)。工程造價(jià)的確定不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過程,涉及政策、方法、依據(jù)等各個(gè)方面,不同的人計(jì)算出來(lái)的造價(jià)會(huì)存在一定的差異,同一人兩次計(jì)算也可能存在一定的差異,工程造價(jià)具有不確定性和模糊性。承認(rèn)一定幅度差異的存在,是進(jìn)行工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的前提。由于很多因素(如:變更設(shè)計(jì)、價(jià)差調(diào)整或索賠項(xiàng)目)長(zhǎng)期難以確定、變數(shù)較大,因此,審計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)定也只能做到相對(duì)準(zhǔn)確。
二、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的難點(diǎn)
由于上述特點(diǎn)的存在,使得工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)非常復(fù)雜,相對(duì)其他類型的審計(jì)項(xiàng)目具有較大的難度,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定
工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇必須遵循客觀性、可比性、科學(xué)性、合理性的原則。評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益可供選擇的標(biāo)準(zhǔn)眾多,但在不同情況下選擇最合理的評(píng)價(jià)指標(biāo),卻是相當(dāng)困難的。
可供選擇的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要有:
(1)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或行業(yè)主管部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)公布的有關(guān)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)(又可分為先進(jìn)水平、平均水平)。
(2)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的平均水平(參與指標(biāo)計(jì)算的工程項(xiàng)目分類越細(xì),范圍越大,數(shù)量越多,計(jì)算出來(lái)的指標(biāo)就越具有代表性)。
(3)預(yù)期標(biāo)準(zhǔn):按照企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)、管理水平和中標(biāo)當(dāng)時(shí)相關(guān)資源的價(jià)格水平,項(xiàng)目應(yīng)該達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益水平。
(4)調(diào)整后的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)施工期間的客觀情況變化對(duì)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)效益水平。
從上述標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)來(lái)看,由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法及時(shí)公布,存在時(shí)差,因此,只能作為參考標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可用于不同項(xiàng)目之間的比較。預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)特別是調(diào)整后的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較為合適。
從考核工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)來(lái)看,由于企業(yè)可能根據(jù)項(xiàng)目的不同情況,向項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)不同水平的責(zé)任成本預(yù)算或收取不同比例的管理費(fèi)用,如果使用項(xiàng)目的利潤(rùn)總額和利潤(rùn)率作為考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的主要指標(biāo),則項(xiàng)目之間缺乏可比性。為了增加項(xiàng)目之間的可比性,經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)最好采用毛利和毛利率指標(biāo)(毛利=收入-成本-稅金,毛利率=毛利÷收入×100%)。
2.收入的確定
由于工程項(xiàng)目具有計(jì)價(jià)方法多樣性、計(jì)價(jià)依據(jù)復(fù)雜性和造價(jià)總額模糊性的特點(diǎn),影響工程項(xiàng)目收入的因素復(fù)雜,具有很大的不確定性,因而收入確定的難度相當(dāng)大。
工程項(xiàng)目收入大體可分為兩個(gè)部分:合同內(nèi)收入和合同外收入。由于合同的約束,承包商和業(yè)主不會(huì)有太大的分歧,合同內(nèi)的收入一般比較容易確認(rèn)。合同外收入主要包括變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等。由于工作量增減造成工程價(jià)款的變更,承包商和業(yè)主雙方也可能存在一定的爭(zhēng)議,雖然收入可能不能及時(shí)確認(rèn),但一般情況下都能計(jì)回;施工組織措施的變更增加的費(fèi)用,業(yè)主一般不予支付,但如果承包商事先能夠征得業(yè)主同意,也有可能得到部分補(bǔ)償;合同中一般對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰都有明文規(guī)定,比較容易確定;施工過程中由于人工、機(jī)械臺(tái)班和材料價(jià)格變動(dòng)是通過價(jià)格調(diào)整來(lái)解決的,調(diào)與不調(diào)、調(diào)整的范圍和調(diào)整的幅度一般情況下在合同中有明確規(guī)定,但在實(shí)際執(zhí)行中承包商與業(yè)主雙方往往存在較大爭(zhēng)議,確定比較困難;索賠是指在合同履行過程中,對(duì)于并非自己的過錯(cuò),而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊?。但困難的是,業(yè)主與承包商之間因?yàn)槭录呢?zé)任歸屬(即應(yīng)不應(yīng)該索賠),是工期索賠還是工期、費(fèi)用索賠以及索賠費(fèi)用的計(jì)算等許多問題存在爭(zhēng)議,往往久拖不決。
3.影響效益因素的分析
影響工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的因素是復(fù)雜的,有內(nèi)部的也有外部的,有客觀的也有主觀的。項(xiàng)目經(jīng)理部愿意將其掌握影響效益外部因素的資料和盤托出,但其全面性、準(zhǔn)確性和客觀性不易確認(rèn)。影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)內(nèi)部客觀因素容易獲得準(zhǔn)確、全面的資料。由于對(duì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不利影響的內(nèi)部主觀因素事關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī),因此,他們往往設(shè)法隱瞞,資料不易獲得,應(yīng)當(dāng)作為審計(jì)工作的重點(diǎn)。
三、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重點(diǎn)
工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)該分為兩個(gè)方面:一是審計(jì)內(nèi)容的重點(diǎn),二是審計(jì)工作的重點(diǎn)。
1.審計(jì)內(nèi)容重點(diǎn)
工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)審計(jì)的目的來(lái)確定。
在施工企業(yè),一般都對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行了不同形式的經(jīng)濟(jì)承包,審計(jì)部門通過對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)定,為項(xiàng)目的中期兌現(xiàn)(工期較長(zhǎng)者)和最終兌現(xiàn)提供客觀依據(jù)。因此,確定工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益水平是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的首要任務(wù)。 轉(zhuǎn)貼于
內(nèi)部控制制度是項(xiàng)目經(jīng)理部做好生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理工作的有效保證。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理內(nèi)部控制制度的建立、執(zhí)行和效果情況的審計(jì),既是作好工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的需要,也能對(duì)健全項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度,加強(qiáng)管理工作,提高經(jīng)濟(jì)效益起到促進(jìn)作用。
經(jīng)濟(jì)效益的確認(rèn)當(dāng)然是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的首要任務(wù)。但是,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益水平為什么是這樣,而不是高或者低,為了能夠回答這一問題,審計(jì)人員必須對(duì)影響經(jīng)濟(jì)效益的因素進(jìn)行深入的分析。只有通過分析影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的因素,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題,提出加強(qiáng)和完善項(xiàng)目管理工作的審計(jì)建議,為提高項(xiàng)目后期經(jīng)濟(jì)效益指出努力的方向,才能達(dá)到提高項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益的最終目的。
因此,根據(jù)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的目的,工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容有3個(gè)方面,即:確定經(jīng)濟(jì)效益、審查內(nèi)部控制制度和分析影響經(jīng)濟(jì)效益的因素。
具體來(lái)說,工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容主要有:
(1)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)定:
1)項(xiàng)目收入的確定:包括合同內(nèi)收入、變更收入、索賠收入和獎(jiǎng)勵(lì)收入等;
2)項(xiàng)目成本的確定:成本是否與收入相匹配,有無(wú)多列、少列、重列、漏列,屬于當(dāng)期的費(fèi)用是否在當(dāng)期計(jì)入損益。
(2)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度的建立、執(zhí)行和效果。
(3)影響經(jīng)濟(jì)效益因素的分析(包括:主觀、客觀、內(nèi)部、外部):
1)項(xiàng)目投標(biāo)決策是否科學(xué),投標(biāo)報(bào)價(jià)有無(wú)漏項(xiàng),對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響;
2)施工組織措施是否科學(xué)、可行,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響;
3)為提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益(增加收入、降低成本)采取的技術(shù)措施、組織措施、管理措施和經(jīng)營(yíng)措施與實(shí)際效果,或因措施不當(dāng)造成的損失;
4)變更設(shè)計(jì)、價(jià)差調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響;
5)可索賠因素及實(shí)際索賠情況對(duì)效益的影響;
6)不可索賠外部因素的影響。
以上僅列出了分析的主要方向,實(shí)際情況卻是千差萬(wàn)別、復(fù)雜多樣的,要根據(jù)下述審計(jì)工作重點(diǎn)的確定方法和審計(jì)過程中的實(shí)際情況確定分析的重點(diǎn)。
2.審計(jì)工作的重點(diǎn)
以上雖然明確了工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,但是審計(jì)人員并不需要對(duì)所有方面平均用力,應(yīng)該通過一定的方法確定工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的工作重點(diǎn),以便最大限度地節(jié)約審計(jì)資源,提高審計(jì)工作效率和審計(jì)工作質(zhì)量。
確定工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作重點(diǎn)的方法主要有:
(1)通過內(nèi)控制度的了解、測(cè)試和分析,對(duì)內(nèi)部控制的弱點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
(2)通過成本項(xiàng)目的節(jié)超分析,對(duì)節(jié)超較多的成本項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
(3)通過分部分項(xiàng)工程盈虧對(duì)比,對(duì)虧損較多的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
(4)通過對(duì)安全、質(zhì)量、工期、協(xié)作隊(duì)伍、材料、機(jī)械各項(xiàng)管理工作的初步了解和分析,對(duì)相對(duì)薄弱的管理工作進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
綜上可知,工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)情況復(fù)雜、難度較大,對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門和審計(jì)人員要求較高。了解、分析、掌握工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn),是做好工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的重要保證。只有充分了解工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn),才能抓住主要矛盾,才能有針對(duì)性地開展工作,才能提高審計(jì)工作效率和工作質(zhì)量,才能有較好的審計(jì)效果。本文在工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)方面進(jìn)行初步探討,僅對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的策略作了簡(jiǎn)要的論述,并未涉及屬于技術(shù)問題的具體審計(jì)方法今后應(yīng)加強(qiáng)這方面的研究工作,從而為提高施工企業(yè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的質(zhì)量提供參考建議。
主要參考文獻(xiàn)
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一、高考化學(xué)工業(yè)流程題的特點(diǎn)
化學(xué)工業(yè)流程題的特點(diǎn)如下:(1).注重將實(shí)際生產(chǎn)中化工原理與化學(xué)知識(shí)融合,突出考生信息處理能力和綜合應(yīng)用能力,體現(xiàn)能力立意的命題為指導(dǎo)思想,符合新課程改革的精神而備受命題專家的青睞;(2).研究近幾年福建省高考題可以發(fā)現(xiàn)化工流程題基本上為工業(yè)生產(chǎn)中涉及除雜、提純以及生產(chǎn)原理分析,題型相對(duì)固定,用已學(xué)課本知識(shí)轉(zhuǎn)移應(yīng)用到實(shí)際應(yīng)用中,既結(jié)合了陌生情境但又不脫離課本;(3).題型呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),近兩年不再是單一先展示流程圖再設(shè)問的形式考查,而是采用“2+1”拼湊型的形式呈現(xiàn)出來(lái),即先是出現(xiàn)2小題看似與工業(yè)流程無(wú)關(guān)的填空題,難度不大,但是卻又沒有偏離要考查的重點(diǎn)知識(shí);再到第3小題出現(xiàn)流程圖并設(shè)幾個(gè)相關(guān)問題,意在降低該題的難度。
二、高考化學(xué)工業(yè)流程題考查的主要知識(shí)
高考化學(xué)工業(yè)流程題雖然取材于實(shí)際生產(chǎn)中,但是所考查的知識(shí)點(diǎn)最終還是來(lái)源于課本,緊扣考試大綱和考試說明,所以常考的知識(shí)點(diǎn)如下:(1)元素化合物知識(shí)的應(yīng)用,利用控制pH分離除雜(2)氧化還原反應(yīng)的判斷、化學(xué)方程式或離子方程式的書寫;(3)化學(xué)反應(yīng)平衡、鹽類水解、電化學(xué)理論的應(yīng)用;(4)實(shí)驗(yàn)基本操作:除雜、分離、檢驗(yàn)、洗滌、干燥等;(5)有機(jī)化學(xué)基礎(chǔ)知識(shí);(6)流程中綠色化學(xué)理念。
三、典型例題分析
本題以ClO2為載體,考查除雜,沉淀溶解平衡,電解原理,有機(jī)化合物、氧化還原反應(yīng)及配平等知識(shí)。題目中采用了拼湊題型,延續(xù)了2012年福建省高考試題的題型,先出現(xiàn)了除雜、沉淀溶解平衡的計(jì)算2個(gè)填空,難度不大,然后再出現(xiàn)流程圖;再是本題顛覆了福建省近幾年傳統(tǒng)的金屬礦物類型題,讓眾多學(xué)生頓時(shí)頭腦出現(xiàn)空白,是造成失分的重要原因。大部分學(xué)生在高考復(fù)習(xí)時(shí)憑著經(jīng)驗(yàn)感覺忽略了陌生題型的訓(xùn)練,這也是一線教師所要思考的問題,在教學(xué)過程中要注意陌生情境的訓(xùn)練。
四、解題策略
1.夯實(shí)雙基,強(qiáng)化模塊間知識(shí)的聯(lián)系
解該題的關(guān)鍵在于明確題中的生產(chǎn)目的,帶著目的去轉(zhuǎn)化成考綱中的知識(shí)點(diǎn),主要模塊是元素化合物知識(shí),因此考試應(yīng)該夯實(shí)元素化合物的相關(guān)知識(shí)如氧化還原反應(yīng),化學(xué)方程式的書寫和配平,做到心中有數(shù);同時(shí)對(duì)于拼湊題型還要了解相關(guān)元素在其它模塊中的應(yīng)用及知識(shí)的聯(lián)系,如化學(xué)反應(yīng)原理中的沉淀溶解平衡,電化學(xué),平衡常數(shù)的計(jì)算,鹽類水解以及速率化學(xué)平衡移動(dòng),有機(jī)化學(xué)基礎(chǔ)模塊中的知識(shí)。對(duì)常見的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)操作過濾,洗滌,萃取,蒸發(fā),結(jié)晶以及元素的檢驗(yàn);準(zhǔn)確表達(dá),書寫規(guī)范,減少非智力因素的失分,這就要學(xué)生加強(qiáng)平時(shí)答題的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范化訓(xùn)練。
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