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新型工業(yè)化意見范文第1篇

一、總體目標(biāo)

2009年全縣工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值100億元，工業(yè)增加值32億元，萬元生產(chǎn)總值能耗比20*年下降4%以上，污染物排放總量減少6%以上，全縣高新技術(shù)企業(yè)占10%以上。到20*年,全縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)150億元。

二、主要措施

（一）支持企業(yè)做大做強

1.對新達(dá)年產(chǎn)電解錳3萬噸、電解鋅10萬噸以上（含10萬噸）的企業(yè)，新上年產(chǎn)四氧化三錳1萬噸以上（含1萬噸）、年產(chǎn)水泥100萬噸以上（含100萬噸）的企業(yè)，按其實際繳納稅收留縣部分的10%予以獎勵。

2.實行貸款貼息。對新建電解錳年產(chǎn)3萬噸、電解鋅10萬噸以上的一次性貼息100萬元。

（二）鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

1.加大資金引導(dǎo)。縣財政每年安排350萬元工業(yè)科技引導(dǎo)金用于企業(yè)科技創(chuàng)新、爭資上項。

2.大力引進(jìn)人才。對企業(yè)引進(jìn)的國家級項目帶頭人，其子女、配偶就業(yè)由縣人民政府優(yōu)先安排；縣財政每年安排50萬元，用于資助企業(yè)經(jīng)營管理者以多種形式開展各種進(jìn)修、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和技術(shù)工人培訓(xùn)；對新增的銷售收入超過5億元的工業(yè)企業(yè)的法人代表，由縣委、縣政府給予獎勵并特聘為縣政府經(jīng)濟(jì)顧問。

3.加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強錳鋅產(chǎn)品精深加工和下游產(chǎn)品的開發(fā)，推進(jìn)資源綜合利用。加快節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和節(jié)能新產(chǎn)品開發(fā)，力爭5年內(nèi)在工業(yè)園區(qū)培育3-4戶省級以上資源綜合利用試點企業(yè)。對年節(jié)能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的，按40元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵，年節(jié)能1000噸以上的，按50元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵；對高新技術(shù)產(chǎn)品占全部生產(chǎn)產(chǎn)品50%以上的企業(yè)，一次性獎勵20萬元。

4.加強校企聯(lián)合。充分利用與我縣企業(yè)簽約的湖南大學(xué)、中南大學(xué)、吉首大學(xué)等高校的人才技術(shù)優(yōu)勢，通過合作，加快電解錳節(jié)能降耗、電解鋅渣綜合回收利用和電解技術(shù)新突破，增強我縣自主創(chuàng)新能力。

5.實施創(chuàng)品奪牌戰(zhàn)略。著力培育一批在省內(nèi)外、國內(nèi)外有影響的名牌產(chǎn)品。對獲得中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、國家級高新技術(shù)產(chǎn)品稱號的企業(yè)，縣財政分別一次性獎勵50萬元、20萬元、20萬元。

6.鼓勵企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)成果。企業(yè)引進(jìn)一項技術(shù)取得良好經(jīng)濟(jì)效益，年新增稅收200萬元以上的，縣政府按其實際繳納所得稅留縣部分的50%給予一次性獎勵。

（三）確保企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境

1.集中力量辦好工業(yè)園區(qū)。鼓勵投資新建符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。投資額在1億元以上的項目，由縣人民政府給予100萬元獎勵；投資額在5000萬元（含5000萬元）至1億元的項目，給予50萬元獎勵；投資額在3000萬元（含3000萬元）至5000萬元的項目給予20萬元獎勵，在項目順利建成后兌現(xiàn)。

2.搭建良好的融資平臺。成立花垣縣中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，多方籌集資金，解決中小企業(yè)融資難問題。

3.加大對企業(yè)支持、保護(hù)力度。對規(guī)模工業(yè)企業(yè)和重點項目實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，同時按屬地管理原則，強化對企業(yè)的保護(hù)。如因投資環(huán)境問題造成企業(yè)非正常外流，將追究引發(fā)企業(yè)外流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

4.規(guī)范行政執(zhí)法行為。除法律法規(guī)、上級規(guī)定的檢查和行政事業(yè)性收費項目外，任何部門不得擅自進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行檢查，收取費用。如檢查須持有縣政府專發(fā)的檢查收費登記卡，否則企業(yè)有權(quán)拒絕?？h紀(jì)委等相關(guān)部門將對亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款的行為嚴(yán)肅查處。

5.進(jìn)一步改善金融服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)信貸支持力度，以20*年貸款額為基數(shù)，縣人民政府對金融機構(gòu)每新增工業(yè)貸款5000萬元獎勵5萬元。

6.發(fā)揮企業(yè)服務(wù)中心職能。中心以社會性、公益性、服務(wù)性為基本原則，圍繞服務(wù)企業(yè)和促進(jìn)發(fā)展兩方面，在政策咨詢、項目對接、交流合作、項目審批、融資服務(wù)、生產(chǎn)性協(xié)調(diào)、法律維權(quán)等方面提供服務(wù)。

（四）加大企業(yè)招商引資力度

1.積極支持企業(yè)向上進(jìn)行融資?？h人民政府每年專門組織兩次銀企座談會，搭建銀企溝通平臺。

2.積極支持工業(yè)招商。對成功引進(jìn)資金5000萬元以上項目的單位和個人，按引進(jìn)資金的1%由縣政府從財政資金中一次性給予獎勵，在項目順利實施完工后兌現(xiàn)。

3.所有符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)新建項目，享受縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策。

（五）引導(dǎo)企業(yè)上市融資

1.企業(yè)上市獎勵扶持。對工商注冊和稅務(wù)登記在本縣的企業(yè)，在境內(nèi)外證券市場成功上市的，由縣政府給予一次性200萬元獎勵；融資資金全部投入到縣境內(nèi)的獎勵1000萬元。

2.企業(yè)上市募集資金投資的建設(shè)項目，優(yōu)先立項核準(zhǔn)或立項審批，優(yōu)先安排用地指標(biāo)。涉及到上市的各項手續(xù)，縣直各部門均應(yīng)特事特辦。電力部門優(yōu)先保證上市公司的生產(chǎn)用電。

3.上市公司投資高新技術(shù)項目、重點技改項目符合規(guī)定的，可優(yōu)先推薦申報國家、省有關(guān)項目，優(yōu)先推薦享受國家及地方貼息債券、貸款和科技扶持資金的資助政策。對其引進(jìn)的人才，在落戶、子女就學(xué)等方面給予照顧。

（六）督促企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)、強化環(huán)境污染治理

新型工業(yè)化意見范文第2篇

一、全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

近年來，特別是新區(qū)成立以來，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個率先”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全力實施工業(yè)第一方略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了速度、質(zhì)量和效益的同步增長。主要有以下幾個方面特點：

1、發(fā)展速度較快。2003年全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值112.6億元、銷售收入93億元、增加值21.8億元、利稅總額9.3億元，分別比2002年增長25.1%、24.3%、24.6%和41.5%。今年1-5月份，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展速度，工業(yè)總產(chǎn)值增幅達(dá)36.8%，其中規(guī)模工業(yè)增幅43.9%。在南京市十三個區(qū)縣中，我區(qū)的工業(yè)增幅已連續(xù)三年位居第三。

2、規(guī)模工業(yè)支撐作用日益明顯。2002年，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重為55.8%，2003年比重上升到64.4%，今年至5月末這一比重又上升了一個多百分點。2003年末，全區(qū)共有工業(yè)企業(yè)975家，其中規(guī)模以上企業(yè)163家，當(dāng)年實現(xiàn)產(chǎn)值或銷售收入過5000萬元以上的企業(yè)33家，其中過億元的企業(yè)有16家。這33家重點規(guī)模企業(yè)數(shù)占全區(qū)的3.38%，當(dāng)年實現(xiàn)產(chǎn)值49.7億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的44.2%；凈增產(chǎn)值16.4億元，占全區(qū)凈增產(chǎn)值的73.4%；實現(xiàn)利稅5.2億元，占全區(qū)工業(yè)利稅總額的55.7%。因此，無論是工業(yè)總量的增加，還是經(jīng)濟(jì)效益的增長，規(guī)模企業(yè)均起到了決定性作用。

3、初步形成了相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過多年的扶持發(fā)展，我區(qū)工業(yè)已經(jīng)形成了機電制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、特種車輛等四大具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。機電制造業(yè)，企業(yè)總數(shù)近60家，已有大吉鐵塔制造、伊凱科技、電力變壓器廠等6家過億元企業(yè)，產(chǎn)品市場占有率、行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益較高，去年該行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值20億元。生物醫(yī)藥業(yè)，主要集中在區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，入駐企業(yè)超過10家，高新技術(shù)產(chǎn)品集聚，發(fā)展?jié)摿艽?。紡織服裝業(yè)，這一行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，容納勞動力多。經(jīng)過持續(xù)多年的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，紡織服裝業(yè)正向新的產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展跨越，已經(jīng)出現(xiàn)了象中脈科技、華脈保健品、道吉面料這樣的技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的強勢企業(yè)。特種車輛業(yè)，大多集中在頂山街道和珠江鎮(zhèn)，以浦鎮(zhèn)車輛廠的城市輕軌及天印公司的專用汽車為龍頭，企業(yè)數(shù)近90家，其中有10多家由鐵道部許可為定點生產(chǎn)企業(yè)。

4、工業(yè)載體建設(shè)取得明顯成效。截止去年底，區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成面積達(dá)2.2平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施累計投入3.5億元，入?yún)^(qū)企業(yè)263家，實際利用外資1.7億美元，民營企業(yè)注冊資本金累計超過18億元。鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)累計規(guī)劃面積33平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施累計投入6億元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房11.6萬平方米，累計入?yún)^(qū)企業(yè)168家，去年園區(qū)產(chǎn)出占鎮(zhèn)街工業(yè)的45%。

5、工業(yè)貢獻(xiàn)份額大幅提高。我區(qū)近60%的財政收入來自工業(yè)的貢獻(xiàn)；各類工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員超過5.5萬人，成為城鄉(xiāng)居民就業(yè)的主渠道；提高城市化率，工業(yè)是主要推動力；工業(yè)的加速發(fā)展，帶來了更多的人流、物流、信息流，推動了一、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

在看到成績的同時，我們也清醒地看到，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少困難和問題。主要是：一是總量偏少。我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在南京市7個郊區(qū)縣中居第4位，與我區(qū)的地位不相稱。二是重量級的企業(yè)不多。過5億爭10億的企業(yè)還沒有；從產(chǎn)業(yè)帶動上看，對行業(yè)具有較強帶動作用的龍頭企業(yè)不多。三是高新技術(shù)企業(yè)偏少，優(yōu)勢產(chǎn)品不突出。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)僅占全區(qū)企業(yè)數(shù)的1.23%，高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值僅占全部工業(yè)的10%，遠(yuǎn)低于全市30%的平均水平。四是受資源性因素制約。工業(yè)征地難度加大，對重點項目的建設(shè)、完成全年工業(yè)投入將產(chǎn)生一定影響；銀行資金供應(yīng)收緊，企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營面臨考驗；隨著夏季用電高峰的到來，電力供需矛盾日益突出。

二、大力推進(jìn)新型工業(yè)化的思路和對策措施

面對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化，我們將把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，以工業(yè)布局和工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為抓手，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，努力實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新的起點上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。主要思路和對策措施是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞一條主線，加大"五化"力度，堅持三個不減，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速、平穩(wěn)的增長勢頭，為全區(qū)"兩個率先"作出更大的貢獻(xiàn)。

（一）圍繞"一條主線"

圍繞黨的十六大提出的"堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。"

（二）加大"五化"力度

1、大力推進(jìn)企業(yè)規(guī)模化，以此為支撐帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速擴張。通過多年的發(fā)展，我區(qū)已形成了一批具有較強競爭力的工業(yè)規(guī)模企業(yè)，抓住了這些規(guī)模企業(yè)，就抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大局。要抓緊制定規(guī)模工業(yè)企業(yè)培強做大規(guī)劃，加大對規(guī)模企業(yè)運行情況的分析與預(yù)測，加大生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)力度，及時解決和緩解規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的矛盾和問題；同時，制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)提高科技水平，挖掘技改潛力，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場占有率，用最小的成本來換取比較大的增值空間。到2007年，全區(qū)力爭培育出1個年銷售收入過20億元的企業(yè)，4個過10億元的企業(yè)，50個過億元的企業(yè)，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重超過80%，帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速擴張。

2、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，以此帶動工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的形成。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚、工業(yè)化帶動城市化和可持續(xù)發(fā)展的原則，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢和布局現(xiàn)狀，以實施沿江開發(fā)為契機，著手進(jìn)行全區(qū)工業(yè)布局、工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化工作，通過優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力形成具有鮮明特征的產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群優(yōu)勢。重點抓好生物醫(yī)藥、機電制造、紡織服裝等幾大產(chǎn)業(yè)的布局戰(zhàn)略調(diào)整和優(yōu)化，建立有利于對我區(qū)經(jīng)濟(jì)起支撐作用的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)。針對生物醫(yī)藥和機電制造行業(yè)企業(yè)集聚的優(yōu)勢，引導(dǎo)做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸組合工作，在區(qū)內(nèi)實行產(chǎn)業(yè)的社會化分工，做長做粗產(chǎn)品鏈；同時，使相關(guān)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)既有互相競爭，又有互相協(xié)作，信息共享，資源共享，以此做大做強優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力爭通過3-5年努力，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入超100億元，機電制造、高檔紡織、專用汽車等三大產(chǎn)業(yè)銷售收入分別超50億元。

3、大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，以此帶動新興工業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的重要途徑，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我區(qū)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有潛力，要集中力量，重點突破，使我區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重有一個較大發(fā)展，成為帶動我區(qū)經(jīng)濟(jì)高起點發(fā)展的新亮點。一是努力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。目前，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率只有10%，與先進(jìn)地區(qū)有較大的差距。我們要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，力爭用3-5年時間，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、軟件研發(fā)等重點產(chǎn)業(yè)，特別是要緊緊依托科學(xué)城優(yōu)勢、國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)勢、生態(tài)品牌優(yōu)勢，集中力量發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，力爭成為國內(nèi)知名的重要軟件產(chǎn)業(yè)基地。二是努力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在支柱產(chǎn)業(yè)中的比重。要以支柱產(chǎn)業(yè)為重點，大力引進(jìn)世界500強和跨國公司大項目，以及知名研發(fā)機構(gòu)，切實提高支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和質(zhì)量檔次。同時，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以高新技術(shù)改造機電制造和紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，走質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的新型工業(yè)化道路。三是努力提高科技自主創(chuàng)新能力。要發(fā)揮我區(qū)高校院所眾多的優(yōu)勢，突出企業(yè)的主體作用，加快擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品的開發(fā)，加快擁有自主知識產(chǎn)權(quán)知名企業(yè)和知名品牌的培育，使我區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化有一個大的突破。

4、大力推進(jìn)工業(yè)集約化，以此帶動工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和土地集約利用。加強土地資源整合、調(diào)配和管理，鼓勵企業(yè)建多層廠房，推廣企業(yè)合建、共建模式；在符合消防安全和環(huán)境保護(hù)要求的前提下，盡量提高建筑密度和容積率；著力提高投資強度，區(qū)開發(fā)區(qū)每畝土地投資強度至少達(dá)20萬美元或160萬元，市級重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)每畝土地投資強度至少達(dá)15萬美元或120萬元，區(qū)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步凸現(xiàn)生物醫(yī)藥、高檔紡織等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢；市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工業(yè)集中區(qū)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行集約開發(fā)。今年，各類園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入確保超過2億元，園區(qū)總產(chǎn)出占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量力爭達(dá)50%以上。同時，在長江三橋附近規(guī)劃建設(shè)三橋經(jīng)濟(jì)區(qū)，爭取納入全市制造業(yè)重點發(fā)展布局。目前，初步規(guī)劃方案已報市政府待批，力爭下半年實施產(chǎn)業(yè)啟動區(qū)。二是推進(jìn)資源集約利用。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)緊運行的形勢下，要進(jìn)一步提高資源、環(huán)境、能源等要素的集約化利用水平。在土地上，不等增量，用活存量。用好已批的，做到能少用的不多用，能統(tǒng)一建多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的不分散自建廠房，能向空中發(fā)展的，不向地面擴張。清理未用的，合理調(diào)劑，力保重點項目用地。盤活閑置的，對全區(qū)關(guān)閉的企業(yè)、撤并的學(xué)校、村部以及各園區(qū)內(nèi)的存量土地，加大盤活力度，"騰籠換鳥"，"變閑為寶"。開發(fā)后備的，加大土地開發(fā)和復(fù)墾力度，以地?fù)Q地，自求平衡。在電力上，不等寬松，自我調(diào)控。堅持科學(xué)調(diào)配，實行錯峰用電，積極引導(dǎo)企業(yè)多用夜間電、自發(fā)電，確保限電不拉路，確保重點項目、重點企業(yè)用電需要；同時抓緊變電站建設(shè)，力爭早日投入運行。三是積極探索發(fā)展新興工業(yè)業(yè)態(tài)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，推廣清潔生產(chǎn)和清潔能源，相應(yīng)提高污染控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制大用地量、大用水量、大用電量、大運輸量的企業(yè)進(jìn)入我區(qū)，從源頭上杜絕新污染項目出現(xiàn)，力爭在每一次循環(huán)中投入最少量的補充，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生產(chǎn)資料消耗的依賴性降低到最低程度。區(qū)開發(fā)區(qū)和有條件的鎮(zhèn)街，要結(jié)合實際，轉(zhuǎn)變思路，大力發(fā)展都市工業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、稅源經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài)，為工業(yè)可持續(xù)發(fā)展培育巨大潛力、積蓄發(fā)展后勁。

5、大力推進(jìn)工業(yè)外向化，以此為主要途徑帶動多元化投入。沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有大投入就沒有大產(chǎn)出，沒有有效投入就沒有有效產(chǎn)出。當(dāng)前，尤其要拓寬思路，大力吸引民資和外資投入，努力構(gòu)筑工業(yè)多元化投入的新局面。突出民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走工業(yè)內(nèi)生型發(fā)展之路。創(chuàng)新城鄉(xiāng)資源對接的思路和辦法引進(jìn)一批，全年力爭引進(jìn)投資額100萬元以上的內(nèi)聯(lián)項目不少于100個，實際到位資金不少于18億元，主要投入工業(yè)領(lǐng)域；鼓勵民資、社會法人資本參與區(qū)屬和鎮(zhèn)街企業(yè)改制重組催生一批，以實現(xiàn)低成本擴張，引導(dǎo)1-2家規(guī)模大、市場前景好的民企推進(jìn)資本運作，迅速做大做強；通過政策扶持培育壯大一批，對具有品牌優(yōu)勢、實力雄厚的民營企業(yè)集團(tuán)實行掛牌重點服務(wù)，積極引導(dǎo)其向技術(shù)型、規(guī)模型、外向型發(fā)展，增強技術(shù)創(chuàng)新能力，提升發(fā)展層次。加大對外開放力度，走工業(yè)外源型發(fā)展之路。調(diào)整招商引資策略，把著眼點由側(cè)重上新項目向結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)嫁接改造、技術(shù)升級轉(zhuǎn)變，篩選一批重大項目向外推介，鼓勵與大企業(yè)、大集團(tuán)合作，實行資產(chǎn)重組，促進(jìn)優(yōu)化升級；把項目引進(jìn)由片面追求數(shù)量向提高門檻、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，圍繞生物醫(yī)藥、機電制造、紡織服裝等具有一定規(guī)模優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，做強龍頭，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高競爭力；把招商對象由廣招博引向主攻境外大公司大集團(tuán)轉(zhuǎn)變，精心組織好赴外招商引資活動，力求取得更大成效，確保完成全年工業(yè)開放型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。

（三）堅持"三個不減"

在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的新形勢下，我們必須創(chuàng)新思路，采取針對性措施，破解發(fā)展難題，力求加快發(fā)展，堅持"三個不減"，力保工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢頭。

1、堅持有效益和質(zhì)量的發(fā)展速度不減。積極應(yīng)對煤電油運等生產(chǎn)要素供應(yīng)趨緊的情況，一著不讓，加大對工業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的節(jié)能、替代技術(shù)和產(chǎn)品，節(jié)約原材料、節(jié)約能源消耗；指導(dǎo)企業(yè)大力開拓市場，積極落實合同，壓縮兩項資金占用；積極扶持新經(jīng)濟(jì)增長點，對列入監(jiān)控的新增長點，要做好服務(wù)保障工作，給予重點扶持使其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。全年確保實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值136億、增加值26.5億元的目標(biāo)。

新型工業(yè)化意見范文第3篇

面對進(jìn)入第11個5年計劃以后，各地大力發(fā)展重化工業(yè)導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)過熱，我們資源支撐能力不足的嚴(yán)重現(xiàn)象，吳敬璉先生明確提出了“到底新型的工業(yè)化道路怎么走”的問題。

應(yīng)該說這個問題已經(jīng)是一個老問題了，答案總是一次又一次地給出來，問題一次又一次地出現(xiàn)。這次問題是在十五屆五中全會2000年提出要走一條新型的工業(yè)化道路，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化來支持信息化之后。吳先生從工業(yè)化國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)化的角度指出，中國目前這種主要依靠資本投入的方式是不可持續(xù)的，我們必須優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)和交易效率，實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變。

從發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗看，效率的提高依賴于以下三個因素：第一、技術(shù)的跨越式發(fā)展，在第二次產(chǎn)業(yè)革命以后，技術(shù)進(jìn)步就不是依靠經(jīng)驗積累了，研發(fā)從原來生產(chǎn)過程的附屬物變成一個獨立的部門，研發(fā)和加工的分離使得技術(shù)進(jìn)步大大加快，提高了生產(chǎn)效率；第二、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，其對于交易成本的降低具有重要的作用，而交易成本在成本中所占的比重也越來越高了。吳敬璉先生引用諾斯的估計說明，國民收益中用于交易的成分占47%，甚至更高；第三、信息化，信息化的作用也是降低交易成本，因為交易成本的主要內(nèi)容就是處理信息的成本。

那么是什么導(dǎo)致2000年中央提出的改革路線“進(jìn)入21世紀(jì)以后沒有像原來預(yù)想那樣發(fā)展”呢？吳敬璉先生認(rèn)為沒有明確誰來調(diào)整，是市場調(diào)整還是官員調(diào)整，怎么調(diào)整？是用市場的方式來調(diào)整優(yōu)化還是用行政手段來調(diào)整？從世紀(jì)之交的經(jīng)營城市、形象工程到21世紀(jì)初的發(fā)展重化工業(yè)是舊的發(fā)展道路死灰復(fù)燃的根本原因。解決這個問題就“要求加快改革來完善市場經(jīng)濟(jì)體制，力求發(fā)揮價格的調(diào)節(jié)作用，保證資源的有效利用，這樣才能提高我們的全要素生產(chǎn)率，才能主要依靠效率來實現(xiàn)增長”。這是吳敬璉先生的新答案。

這個世界上幾乎沒有人否認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)在過去十多年的時間里在不斷地完善和發(fā)展，中國的GDP在飛速增長。然而不幸的是，在中國市場經(jīng)濟(jì)總是偏離理論的軌道，它就像一個頑皮的孩子，總是脫離中國一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期。讓我們舉例說明這一點：

首先，按照市場經(jīng)濟(jì)理論，相對于高速的經(jīng)濟(jì)增長會出現(xiàn)通貨膨脹和就業(yè)的增長，改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)（GDP）年均增長達(dá)9.3%，但過去6年伴隨它的卻是通貨緊縮和中國失業(yè)率的攀升。從1998年至2003年，中國長達(dá)6年的通貨緊縮與經(jīng)濟(jì)的高速增長并行。在此期間，中國GDP的增長率維持在7%～9%之間，貨幣供給（M2）的增長率維持在12%～20%之間，可價格指數(shù)卻在100或100以下。據(jù)推算，GDP每增1%，凈增80萬至100萬就業(yè)崗位?？芍袊氖I(yè)率卻沒有因為中國經(jīng)濟(jì)的飛速增長而下降，相反，它一直在穩(wěn)步上升。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率可以看作是一種最為保守的估計，它長期以前就是一條上升的曲線――城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1985年為1.8%，1992年上升為2.3%，1999年為3.1%，2001年為3.6%，2003年則為4.3%。

其次，按照市場經(jīng)濟(jì)理論對近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程作出的分析，一個處于工業(yè)化發(fā)展階段的國家科研力量和服務(wù)業(yè)都會飛速發(fā)展，二者的發(fā)展提高了經(jīng)濟(jì)效率。但在中國我們卻看到了相反的現(xiàn)象，隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國的科研能力基礎(chǔ)在跨國公司的步步緊逼之下越來越脆弱，目前已在我國形成了對技術(shù)的控制和壟斷。我國專利申請數(shù)量呈逐年遞增之勢，平均增幅為20%，但在迄今為止的18萬余件發(fā)明專利申請中，來自國外的申請占了87.8%；對我國“十五”期間重點發(fā)展的移動通信、集成電路、數(shù)字電視、光通信等技術(shù)領(lǐng)域的分析，國外專利申請的比例更是占了85%以上；目前高速發(fā)展走向工業(yè)化的中國，服務(wù)業(yè)占GDP產(chǎn)出比重只占34%，明顯低于發(fā)達(dá)國家（60%～75%）和一般發(fā)展中國家（多為40%左右，印度為50%），而且進(jìn)入第10個5年計劃以來我們服務(wù)業(yè)占GDP的比重是逐年下降的。

新型工業(yè)化意見范文第4篇

“1.5萬億元投資助推新型工業(yè)化發(fā)展，必將改變重慶、改變生活！”昨日，市發(fā)改委主任楊慶育接受重慶晚報記者獨家專訪，闡釋了他心目中的非常6+1。

“《意見》的出臺，是貫徹落實市第四次黨代會"科學(xué)發(fā)展，富民興渝"總?cè)蝿?wù)精神的重要體現(xiàn)?！睏顟c育說，“在黨代會報告中，明確將工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作首位，在近幾次黨代會報告中還是第一次。”

楊慶育進(jìn)一步介紹，從直轄以來到去年，我市工業(yè)發(fā)展保持著年均21%的高速增長，工業(yè)產(chǎn)值接近三年翻一番。去年，全市人均GDP達(dá)到5400美元，按照錢納里工業(yè)發(fā)展論階段觀點，基本步入工業(yè)化中期階段經(jīng)濟(jì)水平，但我市仍然處于欠發(fā)達(dá)階段。

楊慶育指出，在工業(yè)化中期階段，呈現(xiàn)三大顯著特點：速度增長快、居民需求變化快，就要求工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須加快。因此，要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，轉(zhuǎn)型和升級勢在必行。與此同時，我市工業(yè)發(fā)展站在新起點，進(jìn)入了新的歷史階段，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，《意見》的出臺，顯然對我市工業(yè)發(fā)展穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型有重大的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。在相當(dāng)長一個階段，是我市工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

“從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，工業(yè)發(fā)展不應(yīng)該是被規(guī)劃出來的，但建立在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和結(jié)合重慶實際情況的方針政策，就具有很強的指導(dǎo)意義。”楊慶育說，新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖是一個符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律的指導(dǎo)性文件。

眾所周知，我市歷史上是一個傳統(tǒng)重化工業(yè)城市，機械、冶金、化工、輕紡和食品，是傳統(tǒng)的五大支柱產(chǎn)業(yè)。其中的重化工業(yè)，有典型的高能耗、高污染特征。

“結(jié)構(gòu)不合理和高能耗高污染，制約了我市工業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！睏顟c育說，如今《意見》確定的6+1產(chǎn)業(yè)，從量和質(zhì)兩方面都作出了部署：

其一，強調(diào)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，無疑從量上將助推汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴大；其二，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)追求科技含量更高、經(jīng)濟(jì)效益更好、資源能耗更低、環(huán)境污染更少的新型工業(yè)，則是在質(zhì)上下功夫。雙管齊下，向高、好、低、少轉(zhuǎn)型，無疑將邁出重慶工業(yè)發(fā)展史上科學(xué)而重要的一步。

楊慶育指出，從國際國內(nèi)的工業(yè)發(fā)展新形勢，也要求我市工業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)型升級：從國際上看，歐美再工業(yè)化進(jìn)程加快，高端制造業(yè)呈回流趨勢，新興經(jīng)濟(jì)體利用資源要素成本優(yōu)勢不斷吸引傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移；從國內(nèi)看，也面臨著外需拉動經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù)、內(nèi)需增長不快，綜合成本要素上升，部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)過剩。這就要求我市工業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)型升級的腳步。

在楊慶育看來，新型工業(yè)化非常6+1項目的選擇，也是精心考量和科學(xué)抉擇的結(jié)果。電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車工業(yè)、裝備制造業(yè)、綜合化工業(yè)、材料工業(yè)、能源工業(yè)以及消費品制造業(yè)，無一例外都是實體產(chǎn)業(yè)。

“實體經(jīng)濟(jì)是工業(yè)發(fā)展的根本，這是2008年美國金融危機給全球給我市帶來的警示！”楊慶育說，在工業(yè)發(fā)展中，實體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)同時存在、互為補充。但在工業(yè)化的中初級階段，實體經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力和實際效力，要遠(yuǎn)大于虛擬經(jīng)濟(jì)，堪稱命脈和根基。“虛擬經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)，就好比價格和價值的關(guān)系。一個鍋鏟可以把價格炒上幾百元，但它的實際價值并未改變?！睏顟c育說，虛擬經(jīng)濟(jì)的泡沫，最終受損的是民眾?！拔覀兗橙×私鹑谖C的教訓(xùn)和警示，大力發(fā)展新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)，是腳踏實地的實體經(jīng)濟(jì)，不是玩虛的，是玩的更實在、更安全可行的。” 工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬億

新增150萬人就業(yè)

楊慶育表示，按照《意見》精神，未來3年，我市新型工業(yè)將累計實現(xiàn)1.5萬億元投入。到2015年，工業(yè)總產(chǎn)值將突破3萬億元。“與此同時，各種產(chǎn)業(yè)集群的形成和擴張，也將提供大量的就業(yè)機會，解決各市民就業(yè)問題，帶動全市經(jīng)濟(jì)的提升和勞動者增收。同時，新型工業(yè)的大發(fā)展，也將有力助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)的大發(fā)展?！?/p>

據(jù)市經(jīng)信委相關(guān)人士介紹，全市工業(yè)總產(chǎn)值將突破3萬億元。高科技產(chǎn)業(yè)增加值占比30%、工業(yè)凈資產(chǎn)回報率達(dá)10%，工業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到50%，工業(yè)從業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)的比重達(dá)到35%。預(yù)計到2015年，工業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員將達(dá)390萬人。其中，從事研發(fā)和管理的工程師、管理骨干將超過30萬人，還將新增150萬人就業(yè)。

“水電氣等能源建設(shè)，直接涉及千家萬戶日常生活，是我市推進(jìn)新型化工業(yè)發(fā)展的重頭戲。”楊慶育重點介紹了我市未來3年內(nèi)的天然氣、頁巖氣和電力的供應(yīng)保障。

根據(jù)規(guī)劃，到2015年，我市38個區(qū)縣村村將開通天然氣，哪怕是偏遠(yuǎn)區(qū)縣鄉(xiāng)村的村民，都能用上天然氣。

我市頁巖氣儲存量超過2萬億立方，接近全國10%，開采的頁巖氣用于出租車行業(yè)，緩解加氣難。

我市新開工在建電站規(guī)模容量超1200萬千瓦。3年后，相當(dāng)于我市電力保障系數(shù)增加一倍。

楊慶育介紹，在渝的知名品牌筆電整機生產(chǎn)商，正在拓展創(chuàng)新。既有走高端科研路線，也有走低端普及路線。

其中，面向西部農(nóng)村地區(qū)孩子們的低端筆電正在研發(fā)中（具備上網(wǎng)、打字、學(xué)習(xí)等常規(guī)功能），預(yù)計零售價兩三百元。其極高性價比優(yōu)勢和對農(nóng)村教育工作的幫助普及，具有社會公益性和責(zé)任性。

按照《意見》精神，我市將開建全國最大汽車工業(yè)制造基地，不僅是整車，還包括汽車零部件。

新型工業(yè)化意見范文第5篇

剛才，我們集中收聽收看了全省工業(yè)大會電視電話會議，省長、副省長分別做了重要講話。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。近期我們還要召開全市工業(yè)大會，下面，我簡單講3點意見。

一、肯定成績，堅定推進(jìn)新型工業(yè)化的信心

工業(yè)是引領(lǐng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的決定性力量。近年來，我市堅持把新型工業(yè)化作為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本前提和新型城鎮(zhèn)化的重要支撐，做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、狠抓企業(yè)上市，工業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值894.7億元，增長21.7%；10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營業(yè)收入1400億元，增長57%；4家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超百億元；11家企業(yè)進(jìn)入全省百強百高企業(yè)名單，總數(shù)居全省第3位。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向一直以來支持許昌工業(yè)發(fā)展的各界人士和全市工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝！

同時，我們也要清醒地看到。我們與省委、省政府的要求相比，與、等工業(yè)強市相比，無論是在上大項目、招商引資上，還是大企業(yè)集團(tuán)的數(shù)量、產(chǎn)業(yè)的規(guī)模實力上都還有不小的差距。因此，我們要進(jìn)一步增強加快新型工業(yè)化發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，找準(zhǔn)對策，集中力量，加快步伐，做強做大做優(yōu)工業(yè)。

二、突出重點，不斷提升新型工業(yè)化的水平

認(rèn)真實施《加快推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》，突出重點，抓住關(guān)鍵，強力推進(jìn)，進(jìn)一步提升我市新型工業(yè)化整體水平。

（一）要做大做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)。深入實施三大主導(dǎo)、四大特色、五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做強做優(yōu)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力打造“整壯”產(chǎn)業(yè)，力爭主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破2800億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破260億元。要抓好“50強”、“50高”企業(yè)，加大支持力度，著力打造超百億的企業(yè)和超千億的產(chǎn)業(yè)集群。要依托骨干企業(yè)，突出抓好省重大科技專項和企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長，力爭新增國家級高新技術(shù)企業(yè)4—5家。

（二）要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。大力實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“2623”提速計劃，著力做強一批輻射帶動有力的產(chǎn)業(yè)基地，做優(yōu)一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，做精一批充滿活力的特色園區(qū)，力爭完成固定資產(chǎn)投資600億元，主營業(yè)務(wù)收入突破2000億元，實現(xiàn)利稅300億元。要加快道路、水、電、氣、熱等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，和“藍(lán)領(lǐng)公寓”、公共租賃房、金融公交網(wǎng)點等生活設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)功能和承載能力。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目建設(shè)，研究建立項目入駐會商制度，抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目集中開工。

（三）要加快企業(yè)上市步伐。堅持把企業(yè)上市作為推動企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要途徑，加大企業(yè)上市培育力度，力爭今年1-2家企業(yè)成功上市，全年利用資本市場融資60億元。要盡快出臺《關(guān)于加快企業(yè)上市工作的意見》，嚴(yán)格落實國家和省出臺的有關(guān)企業(yè)上市的優(yōu)惠政策，加強與省有關(guān)部門的溝通對接，優(yōu)先滿足上市后備企業(yè)募投項目的用地需求，簡化辦事程序，為企業(yè)上市提供高效服務(wù)。要動態(tài)管理上市后備企業(yè)，加大已報備企業(yè)推進(jìn)力度，形成上市梯次推進(jìn)格局。要支持已上市的企業(yè)進(jìn)行再融資，對符合債券發(fā)行條件且有融資需求的重點企業(yè)加強指導(dǎo)、跟進(jìn)服務(wù)，擴大直接融資規(guī)模。

（四）要加大開放招商力度。堅持把開放招商作為提升工業(yè)實力、做大做強工業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措，抓住國際和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機遇，大力實施“5516”招商引資行動計劃，圍繞園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目和重點區(qū)域招商5個方面，突出招大引優(yōu)，積極開展園區(qū)集中招商、專業(yè)分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，爭取每年引進(jìn)一批超10億元的基地型、龍頭型、科技含量高、投資規(guī)模大的項目。

（五）要提升企業(yè)自身實力。企業(yè)要切實發(fā)揮主體作用，研判國內(nèi)外發(fā)展形勢，結(jié)合企業(yè)實際，對照同行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，謀劃發(fā)展項目，促進(jìn)科學(xué)健康發(fā)展。要加強企業(yè)管理，打造企業(yè)文化，凝聚人心人力，引進(jìn)高層人才，著力節(jié)能降耗，降低企業(yè)成本。要加大創(chuàng)新投入，加強產(chǎn)學(xué)研合作，將信息技術(shù)與研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、物資采購、市場營銷等環(huán)節(jié)有機結(jié)合，提高信息化水平。要注重品牌建設(shè)，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)，提高和擴大企業(yè)及產(chǎn)品的知名度、美譽度和市場份額。

三、強化措施，切實優(yōu)化新型工業(yè)化發(fā)展的環(huán)境

各級各部門要以今天全省工業(yè)大會為契機，進(jìn)一步完善政策機制，形成工作合力，強化督促檢查，促進(jìn)工作落實。

（一）要完善政策機制。認(rèn)真落實省、市出臺的一系扶持政策和激勵措施，確保政策執(zhí)行不棚架、不走樣。要繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度、定期匯報制度、聯(lián)審聯(lián)批制度，堅持每月舉行一次政策咨詢會，每季度舉行一次銀企洽談會，市委、市政府將定期聽取重點項目、招商引資、企業(yè)發(fā)展和企事業(yè)單位改革改制等工作匯報。要健全重點企業(yè)、重點項目監(jiān)測制度，研究出臺招商引資50億元以上項目單獨考核政策，完善提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)績效考評機制，推動工作順利開展。

（二）要形成工作合力。市發(fā)改、國土、財政、環(huán)保、規(guī)劃、工信等部門，要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，抓好項目建設(shè)手續(xù)報批、財稅扶持政策落實、區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、創(chuàng)新平臺建設(shè)、招商引資指導(dǎo)、土地指標(biāo)保障等工作。要積極為企業(yè)爭取國家和省專項資金支持，統(tǒng)籌安排工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，優(yōu)先支持重點企業(yè)技術(shù)改造項目。