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一、各企業(yè)領導重視,認真自查自改防火工作。各單位召開了相應的安全會議,傳達學習上級會議及文件精神和要求,充分認識到做好冬季防火工作的重要性。對有關人員進行了安全教育。各企業(yè)主要負責人親自抓,對防火工作進行了檢查,對老化的電線、開關、燈頭等進行了修理,更換和新添了消防器材。
二、局防火工作領導組在檢查中,采取“聽、問、看”的方式進行。聽負責人匯報,找有關人員問職責、制度、措施、隱患整改等情況;看登記、看現場。抓重點、找死角、找問題、找隱患,明確職責,責令限期整改。確保商務系統(tǒng)不發(fā)生一起安全責任事故,切實維護廣大人民群眾生命和財產安全。
三、要求各企業(yè)進一步做好冬季防火工作,防患于未然。要求各企業(yè)切實做好今冬明春的防火工作。堅持“標本兼治、重在治本”的原則,牢固樹立“安全重于泰山”的意識,明確安全就是責任,安全就是效率。對全體員工要經常進行防火教育,增強全體員工的防火意識和責任感,要舍得安全經費的投入,消除火災隱患,確保安全。
區(qū)委辦:
xx年年,我區(qū)安全生產工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市安監(jiān)局的指導幫助下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產“落實年”和“攻堅年”工作任務,在落實責任、嚴格監(jiān)管和抓基層、強基礎上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產主要工作情況
(一)安全生產基礎建設情況
1.強化組織領導,進一步加大安全生產工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產工作,提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求,并把安全生產列入48條惠民措施的重要內容,納入區(qū)經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產工作會議、政府常務會議、安全生產形勢分析會議等,研究對策,解決問題,并親自帶隊深入基層調研檢查安全生產工作。在重大節(jié)日、重要時期,區(qū)班子領導帶隊深入到安全生產第一線,認真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動安全生產工作向縱深開展。據統(tǒng)計,今年區(qū)領導主持召開安全工作會議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議),親自帶隊檢查18次。
2.強化考核力度,進一步健全安全生產責任體系。結合我區(qū)實際,進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產工作會議上,區(qū)政府與街道及有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產目標任務層層分解落實,與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責任狀,將責任制延伸到基層,形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調整,充實和完善了考核的內容,細化、量化了考核標準,使安全生產目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度,出臺了《**區(qū)安全生產目標管理考核暫行辦法》,落實獎勵機制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動了安全生產責任制的落實。
4.強化企業(yè)主體責任,不斷夯實安全生產基礎。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進落實企業(yè)安全生產主體責任工作,組織力量對全區(qū)生產性企業(yè)進行普查登記,建立了基礎數據庫。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進企業(yè)安全生產主體責任工作方案》,組織編輯了《生產經營企業(yè)安全生產責任制》、《企業(yè)事故應急救援預案目錄指引》等資料,切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型,召開座談會、現場會等,督促區(qū)內477家生產企業(yè)從組織領導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建立、應急預案等基礎環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動企業(yè)主體責任評估工作順利開展。12月13、14日,我區(qū)澳聯玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估,全部達到了a級評估標準。
為了促進企業(yè)提高本質安全水平,積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業(yè)大力開展試點推廣,培育和樹立安全標準化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收,廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請,企業(yè)管理逐步走上標準化、規(guī)范化的軌道。
5.逐步完善重大危險源應急救援體系。我區(qū)從預防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應急救援預案,積極督促相關部門、街道、企業(yè)建立相應的應急救援預案,進一步完善了我區(qū)安全生產應急預案體系。同時,切實加強應急預案的演練。我區(qū)有關部門,各街道,學校,加油站等重大危險源單位,昊天化工公司、澳聯玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰(zhàn)演習和技能競賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達到了預期效果,進一步提高了各職能部門的聯合作戰(zhàn)能力,為能快速應對和處置安全生產突發(fā)事故打下良好基礎??h農機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業(yè)產業(yè)化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區(qū)政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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(二)安全生產綜合管理情況
3.實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎上,組織力量對全區(qū)生產企業(yè)進行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎數據庫,對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據統(tǒng)計,我區(qū)共有生產企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產企業(yè)893家。根據企業(yè)類別和安全生產狀況不同,進行分類管理,建立檢查制度,對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進行巡查,促使企業(yè)及時消除隱患,提高安全生產保障水平。
4.完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度,通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱,在網上設立呼叫中心,方便群眾舉報安全隱患。同時,及時受理、處理群眾來信來訪,對有關投訴和舉報認真調查、核實處理、及時反饋,并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報,立即派人到現場處理,協調解決了問題,同時責令施工單位完善防護措施,規(guī)范了該工地的安全生產行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護了廣大群眾的生命財產安全。
(三)安全生產現場監(jiān)察情況
1.大力構建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯動機制。xx年年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,各職能部門各司其職,各負其責,密切配合,認真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協調和指導督促作用,調動各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產大檢查,督促、指導各街道和有關職能部門加強節(jié)日應急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據不完全統(tǒng)計,全年組織開展全區(qū)性的安全生產大檢查、聯合檢查11次,及時排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生??h農機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業(yè)產業(yè)化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區(qū)政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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2.深入開展安全生產隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內深入開展了安全生產隱患排查治理工作,成立了專項行動領導小組,結合實際制定了《**區(qū)安全生產隱患排查治理專項行動方案》,明確了責任分工及工作任務、步驟、內容、時間及目標。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強領導,周密部署,嚴密組織,大力排查,落實整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國家、省專項行動督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據統(tǒng)計,專項行動中,全區(qū)共出動檢查組775個,人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達98.3%,發(fā)出整改通知書741份,發(fā)現重大隱患45處,落實整改43處,整改率達95.6%。
(四)安全生產教育培訓情況
2.大力加強安全主任培訓工作。年初,市下達我區(qū)新增安全主任培訓人數1600人、安全主任再培訓人數4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強,要完成市下達指標,任務非常艱巨。但,區(qū)、街領導高度重視,將安全培訓工作納入年度目標管理考核內容,采取強有力措施加強培訓工作。5月份,我區(qū)安全生產宣傳教育培訓中心成立,明確專人從事安全培訓教育工作,同時建立培訓工作聯絡員制度,及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經過各方努力,較好地完成市下達的培訓任務。此外,建設、質監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期,考核企業(yè)負責人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來,我區(qū)在安全生產方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,安全生產形勢仍然嚴峻。主要表現在:
一是部分行業(yè)和領域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數、死亡人數的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產主體責任意識有待進一步增強。不少生產經營單位負責人存在重生產、重經濟效益、忽視安全生產的思想,安全生產責任制不健全,安全投入嚴重不足,安全技術裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強,沒有接受必要的安全培訓教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,違章作業(yè)現象時有發(fā)生。
三、2012年安全生產工作主要思路
(一)落實“兩個主體”,強化安全生產責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產責任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協調作用,督促各街道和部門履行安全生產監(jiān)管職責,全面落實政府的監(jiān)管責任;寓監(jiān)管于服務之中,通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導和督促生產經營單位全面貫徹安全生產法律、法規(guī),依法設置安全生產管理機構,配備管理人員,建立健全安全生產責任制,把安全生產工作落實到車間、班組和崗位,全面落實企業(yè)主體責任??h農機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業(yè)產業(yè)化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區(qū)政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升安全生產監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系,全面推進安全生產監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領域為重“點”,通過深化專項整治,強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業(yè)為主“線”,充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導作用,抓好行業(yè)監(jiān)管;強化安委辦的綜合協調職能,加強制度建設,完善工作機制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,進一步強化安全監(jiān)管合力,推動我區(qū)安全生產工作整體水平提高,實現安全生產工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系,對查處的事故隱患登記造冊,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關單位采取有效監(jiān)控和防范措施;無法保證安全的,立即停產停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查,對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的,依法按有關規(guī)定進行處罰,對隱患整改不落實而導致發(fā)生重特大事故的,嚴肅追究責任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點領域專項監(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點,按照條塊結合、屬地為主的原則,針對區(qū)域實際,依托部門、街道和社區(qū),針對關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開展專項整治,切實消除各類安全生產隱患,防范各類事故發(fā)生。
(五)強化執(zhí)法檢查,增強監(jiān)管有效性。進一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務,逐步建立起適合我區(qū)安全生產實際的執(zhí)法檢查制度,根據生產經營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產行政執(zhí)法隊伍建設,強化權威性和執(zhí)行力,繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性,分析各行業(yè)生產安全事故發(fā)生規(guī)律,對重點行業(yè)開展預防性執(zhí)法檢查,發(fā)現有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓,提高全民安全意識。加強安全生產培訓和宣傳教育體系建設。組織開展“安全生產月”活動,大力宣傳和普及安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識,形成“關注安全,關愛生命”的良好社會氛圍;繼續(xù)推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程,創(chuàng)新培訓方式,規(guī)范培訓行為,全面完成市下達的培訓任務,使生產經營單位安全生產管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強。
(七)完善應急管理,提高突發(fā)事件處置能力。進一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產應急救援體系。抓好各專項應急預案的演練,提高預案的可操作性;整合現有突發(fā)公共事件應急救援資源,建立分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應急救援保障體系。
(八)加快推進安全生產信息化建設,提升安全生產管理水平。進一步完善安全生產電腦化管理,充分利用現有的電子政務網絡平臺,加快區(qū)、街、居(村)委會三級安全生產信息網絡建設,指導各街、重點企業(yè)運用即將推出的“安全生產檢查與處理”信息系統(tǒng)開展安全檢查工作。充實和完善危險化學品重大危險源信息管理系統(tǒng),加強對重大危險源和重大事故隱患的動態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設工作,充分依靠信息科技提升安全生產的管理水平
一是近段時間各村都高度重視環(huán)境整治工作,組織了大量人力和機械開展此項工作,各村總體環(huán)境面貌有較大提升;二是通過各級干部宣傳發(fā)動,群眾的清潔意識有了較大提高,能主動搞好自家環(huán)境衛(wèi)生。
二、存在主要問題
一是各村組間工作開展不平衡。有的村啟動較早,組織得力,全村總體環(huán)境面貌較好,例如高興、觀背、福星,有的村還有多個組未進行集中整治,例如亂石、山塅;同一個村內,組與組之間不平衡,有的小組還未啟動整治,例如石陂嶺子下、洋田大屋、上方布口、山塅大龍。二是工作重點、難點有待突破。清塘溝、廢棄物、亂堆亂放、亂搭亂建、殘垣斷壁等方面還有很大差距,例如富坑桐子坪河道垃圾很多,亂石對門殘垣斷壁未清理,上方布口亂堆亂放、亂搭亂建現象嚴重。三是五凈一規(guī)范清潔家園評比活動未掀起熱潮,群眾知曉率、參與度不夠。當前整治工作主要依靠各村聘請人員開展,進度較慢,效果不持久。在發(fā)動群眾參與整治上做得不夠。通過視察發(fā)現只有部分村實打實逐組逐戶進行了評比,還有多個村欠賬很大,有的村雖然上報了評比結果,但評比公示欄還是空白,或只勾選了兩三戶,例如蓮塘、鄒坑、亂石。
三、今后工作要求
一是持續(xù)加大整治力度。如今各村環(huán)境整治建設工作已有較好開局,農戶思想也一定程度攪動起來了。人居環(huán)境整治建設是市里主抓工作之一,將于7月3日召開全市農村人居環(huán)境整治百日攻堅動員部署會議,市里目前正提著攝像頭在我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪,暗訪情況將會做成短片在百日攻堅動員部署會上播放,縣里每周考核也在持續(xù)中,已經明確將于7月上旬召開流動現場會。各村要乘勢而上、繼續(xù)升溫,統(tǒng)籌整合人員、機械力量,充分發(fā)揮農戶主體作用,縱深推進人居環(huán)境整治建設工作。
二是突出聚焦整治重點。各村要始終圍繞六清二改一管護(即清垃圾、塘溝、廢棄物、亂堆亂放、亂搭亂建、殘垣斷壁,改美庭院、改好習慣,管護村莊環(huán)境)抓好整治工作,其中又要聚焦農戶家庭“五凈一規(guī)范”、亂堆亂放、亂搭亂建、殘垣斷壁、可視范圍內有色垃圾清理、溝塘渠清理等重點。為什么現在一直強調不要局限于清掃馬路、割割草,因為這兩項內容都是面上的工作,而且整治成效不易保持。通過6月30日的現場視察,我們不難發(fā)現戶外的亂堆亂放、亂搭亂建、殘垣斷壁和農戶門前屋后臟亂差最扎眼、最難看,而這幾項也是各村各組普遍存在的,是短板、是難點,務必咬緊牙關、聚力攻堅。
三是堅持全面整治思維。如今人居環(huán)境整治工作不同于往年抓新農村建設點,現在追求的是全面鋪開整治、不留死角盲區(qū)、確保一戶不落。一定要逐組逐戶過點過篩,對目前尚未開展整治的村組必須馬上進行整治,對于取得初步成效的也要進行交叉回頭看并查缺補漏。為什么洋田、上方兩個縣級示范村在這次現場視察中評分落后,主要是我們這次看的是最差的小組,而這兩個村在停車視察小組上整治力度不夠,才剛剛起步甚至是還未開展整治。多數村在先期未列好整治計劃,東一榔頭西一棒子,停留在容易簡單點的打造,未形成整個面的提升。所以各村不要心存僥幸,要把這次流動現場會作為起點,結合村情實際固定好多支常態(tài)整治隊伍、一一落實責任村干部,逐個小組輪流過、農戶一戶接一戶,壓茬推進、全面整治,確保順利迎接上級不打招呼的明察暗訪。
今天主要是就縣縣委權力公開透明運行試點工作、“兩評一樹”活動開展情況及紀檢監(jiān)察工作情況進行調研。我們現場調研了縣鎮(zhèn)及社區(qū)“兩評一樹”活動情況,看了縣委權力公開透明運行公示欄和縣民政局、縣交通運輸局權力公開透明運行情況,參觀了縣委權力公開透明運行試點工作辦公室、縣委“兩評一樹”活動辦公室和縣行政審批大廳,聽取了縣紀委有關工作情況匯報??h縣委權力公開透明運行試點工作、“兩評一樹”活動及紀檢監(jiān)察工作開展得有聲有色,給我們留下了深刻的印象。一是領導重視。尤其是縣委權力公開透明運行試點工作,縣委主要領導親自抓、帶頭做,親自出題目、抓調度,從規(guī)范縣委各常委的職權入手破題,推動了試點工作的順利開展。二是思路清晰。在抓紀檢監(jiān)察工作方面,緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局,落實執(zhí)政為民要求,突出五項工作重點,強化組織和機制保障,工作思路清晰、措施有力。在推進縣委權力公開透明運行試點工作中,緊緊抓住為人民掌好權、用好權這一核心,從解決實際問題上下功夫,確保試點工作取得好的經驗。在開展“兩評一樹”活動中,實行評議與整改相結合,強班子與樹形象相結合,開展活動與換屆選舉相結合,增強了活動的針對性和實效性。三是運作規(guī)范。無論是縣委權力公開透明運行試點還是“兩評一樹”活動,都明確了干什么、誰來干、怎么干、干到什么程度,并嚴格按照制度規(guī)范抓推進、抓落實。在制度設計上突出簡潔、實用,在工作落實上突出規(guī)范、到位,各項工作開展得有條不紊。四是成效明顯。緊密結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村居的實際情況,對“兩評一樹”活動實行分類指導、漸次推進,解決了關系民生的一些問題,為村“兩委”換屆打下了堅實基礎,受到了群眾的普遍認可。紀檢監(jiān)察各項工作和縣委權力公開透明運行試點工作都取得了階段性成效。下面,我講幾點意見。
一、立足實際,科學推進紀檢監(jiān)察工作
當前,縣經濟社會發(fā)展正處在新的關鍵時期,重點工程項目多、城鄉(xiāng)建設攤子大、民生保障任務重,如何確保發(fā)展安全、干部安全和人民群眾放心滿意,是我們紀檢監(jiān)察機關的重要責任。做好當前和今后一個時期的紀檢監(jiān)察工作,要著重在三個方面下功夫:一是要把握重點。今年的紀檢監(jiān)察工作頭緒多、任務重,必須把握重點、統(tǒng)籌推進。市里確定了“搭建一個載體,創(chuàng)新四項機制,實現三個保證”的工作思路和重點,縣要結合自身實際確定工作重點,抓好推進落實。從紀檢監(jiān)察機關的職能看,紀檢監(jiān)察機關的核心職責在于懲治和預防腐敗,必須堅持懲治和預防兩手抓、兩手都要硬。查辦違紀違法案件,糾正不正之風,嚴肅懲治腐敗行為,維護良好的發(fā)展環(huán)境,是紀檢監(jiān)察機關的天職。一個地方、一個單位出了腐敗問題,影響的不僅是干部本人,更是關乎一個地區(qū)、一個單位的總體形象。要充分認識到懲治是為更好地預防,維護大局、保障安全不是不要辦案,恰恰相反,對于違法亂紀、頂風而上的腐敗分子必須依法依紀堅決打擊,決不能姑息遷就。今年確定實施的廉政風險防控管理機制要切實抓好、抓實、抓出成效。二是要突破難點。從了解的情況看,當前縣區(qū)紀檢監(jiān)察工作的難點之一是重點工程建設領域違規(guī)問題的整改。這個問題上上下下都盯得很緊,必須引起高度重視。要逐項梳理存在的問題,嚴格落實整改責任。對于能夠早改的盡量早改,能夠自己改的盡量自己改,最大限度地減少發(fā)展成本和代價。今后要加強對項目建設的規(guī)范化運作,既要增強加快發(fā)展的積極性,又要增強科學發(fā)展的規(guī)范性,教育引導干部不觸“高壓線”,防止干部在發(fā)展中出問題、栽跟頭。三是要創(chuàng)造亮點。工作要實在,但不能沒有亮點。亮點是工作的“助推器”??h在工業(yè)經濟、黨的建設、文化建設等方面創(chuàng)造了許多好的經驗,希望紀檢監(jiān)察工作借勢而上,在全市乃至全省爭當排頭。要注意選樹典型,依靠典型帶動實現整體推進。
二、牢記政治責任,扎實搞好縣委權力公開透明運行試點工作
作為全省唯一的縣委權力公開透明運行試點縣,任務光榮,使命神圣,責任重大。前期做了大量工作,有了良好的開端。下一步要重點把握三個方面:一是要強化規(guī)范。試點工作必須高度重視規(guī)范化建設,既要充分借鑒外地的好做法、好經驗,又要立足實際,積極探索實踐。要將厘清職責、運作規(guī)程、效能評估、民意認同度等各個環(huán)節(jié)搞細致、搞規(guī)范,力爭為全省提供成熟、配套、可行的經驗。二是要積極創(chuàng)新。試點工作不能一味求穩(wěn),既要弄清哪些是應該干的,又要弄清哪些是不需干、不該干、不能干的。特別要在深入研究探索如何控制和把握試點工作的推進節(jié)奏,如何適度擴大外延、豐富內涵,如何建立上下良性互動機制,如何強化載體建設、加強現代科技手段運用等方面下功夫,積極創(chuàng)新工作思路,深化工作措施,逐步探索形成富有特色、卓有成效的縣委權力公開透明運行的新路子。三是要注重總結。要堅持邊探索邊總結、邊總結邊完善。從總體方案到每個步驟、從難點破解到節(jié)點銜接都要搞好寫實性總結,以便在推廣時提供具體、實用、完整的經驗。要通過全縣上下的不懈努力,真正把張秋波書記提出的“認識要到位,要害是公開,根本在制度,關鍵是堅持,成效看發(fā)展”的要求落到實處。
一、由于工作的需要,我是從8月份正式接過紀檢工作,在前任同志及主管領導薛書記的幫助下,主要補辦了幾個制度及有關細則、規(guī)定。
2、村級民主監(jiān)督制度
4項目建設招標及重大工程獎金的使用和管理細則。
5、對轄區(qū)有關單位的公務用車制定細則。
6、制定了轄區(qū)軟環(huán)境及廉政建設的有關規(guī)定。
二、自接過紀檢工作以來,共查辦案件兩起,一是雜木村新農村建設及綠化項目同施工方趙漢奎發(fā)生糾紛事的調查,暫正在處理當中;二是創(chuàng)新村村會計房國挪用糧食直補資金事的調查,案件正在處理當中,暫無結論。
三、離任審計,任期經濟責任審計方面。對離任的原105中學校長盧志仁進行了審計,現在正在審計過程當中,同時在8月初對105中學也進行了在任經濟責任審計。
1、對各村的賬內賬外債券及債務進行了全面的調查摸底,為領導決策提供第一手材料。
2、鑒于雜木村所發(fā)生的事,對全鄉(xiāng)各村進行一次檢查,主要是村部建設,一體化圍墻及路邊溝的打造、屯屯通道路的建設過程中的丈量、審計工作。
3、對上訪事件及時處理。青山村牟家溝的張麗影就是典型的一例,最終有望得到解決,并報區(qū)紀委。
4、對因修路占地等因素使農民錢款發(fā)不下去的事,紀委按照鄉(xiāng)黨委的要求及時介入進行了解情況,歷時兩個星期的調查、摸底,形成報告,上報給鄉(xiāng)黨委、政府。