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【關(guān)鍵詞】 避孕; 流產(chǎn); 規(guī)范化
Effect of Family Planning Services on Contraceptive Behavior of Female after Standardized Abortion/MA Feng-ling,LI Yan,LIANG Zeng-xia,et al.//Medical Innovation of China,2016,13(06):102-105
【Abstract】 Objective:To investigate the effect of family planning services on contraceptive behavior of female after standardized abortion.Method:Nine hundred patients with artificial abortion admitted to our center from October 2012 to August 2014 were selected as research objects,they were divided into the study group and the control group according to the random number table method,450 cases in each group.The control group received conventional health education,the study group received post-abortion care services,the implementation of contraceptive measures in each period of time between the two groups were observed and compared.The control group was divided into the insist on contraceptive behavior group and did not insist on contraceptive behavior group,the influencing factors of the insistence on contraceptive behavior were analyzed.Result:The proportion postoperative immediate implementation rate of contraceptive measures,after different time insist on contraceptive behavior in the study group were significantly higher than the control group,the differences were statistically significant(P
【Key words】 Contraception; Abortion; Standardization
First-author’s address:South District Health and Family Planning Services Center of Zhongshan City,Zhongshan 528455,China
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2016.06.029
人工流產(chǎn)是指采用人工或藥物的方法終止早期妊娠,是避孕失敗后的補(bǔ)救措施,由于人工流產(chǎn)后可能會(huì)發(fā)生并發(fā)癥,會(huì)給患者造成不同程度的心理壓力,且重復(fù)的流產(chǎn)會(huì)嚴(yán)重危害女性的身體健康,甚至影響到正常生育功能[1]。流產(chǎn)后計(jì)劃生育服務(wù)(Post-abortion care,PAC)是一種標(biāo)準(zhǔn)化的人工流產(chǎn)綜合服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)前來(lái)接受人工流產(chǎn)手術(shù)的患者進(jìn)行集體宣教、個(gè)體咨詢和分析[2]。因此,為人工流產(chǎn)患者提供優(yōu)質(zhì)的PAC對(duì)于提高女性避孕率,選擇正確、高效的避孕措施、降低人工流產(chǎn)率具有重要的意義[3]。筆者對(duì)來(lái)本中心進(jìn)行人工流產(chǎn)的450例患者實(shí)施PAC服務(wù),觀察其對(duì)女性避孕行為產(chǎn)生的影響,現(xiàn)具體報(bào)告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 選取2012年10月-2014年8月期間在本中心進(jìn)行人工流產(chǎn)手術(shù)的900例患者作為研究對(duì)象,所有患者均為非意愿妊娠且1年內(nèi)無(wú)妊娠計(jì)劃。將所有患者按照隨機(jī)數(shù)字表法分為研究組和對(duì)照組,每組450例。研究組中,年齡19~32歲,平均(26.51±4.07)歲;婚姻狀況:已婚208例,未婚242例;受教育程度:初中及以下201例,高中或中專138例,大學(xué)及以上111例;職業(yè):工人及服務(wù)員182例,職員及技術(shù)人員例161例,學(xué)生47例,無(wú)業(yè)60例;經(jīng)濟(jì)收入:
264例,3000~5000元108例,5000~10 000元
57例,>10 000元21例;對(duì)照組中,年齡20~34歲,
平均(26.29±4.33)歲;婚姻狀況:已婚185例,未婚265例;受教育程度:初中及以下189例,高中或中專143例,大學(xué)及以上118例;職業(yè):工人及服務(wù)員195例,職員及技術(shù)人員156例,學(xué)生41例,無(wú)業(yè)58例;經(jīng)濟(jì)收入:
3000~5000元115例,5000~10 000元61例,
>10 000元19例。兩組患者的年齡、受教育程度、婚姻狀況及經(jīng)濟(jì)收入等一般資料比較差異均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),具有可比性。
1.2 方法 對(duì)照組給予常規(guī)健康宣教。研究組實(shí)施PAC服務(wù):PAC團(tuán)隊(duì)的醫(yī)師及護(hù)士等均熟練掌握避孕節(jié)育知識(shí)、對(duì)PAC流程熟悉并具有優(yōu)秀咨詢技巧。
1.2.1 人工流產(chǎn)手術(shù)前的溝通 熱情接待患者,為患者填寫包括年齡、避孕失敗的原因、流產(chǎn)后選擇何種避孕措施等內(nèi)容的咨詢表,了解患者需要解決的問(wèn)題或存在的困惑,加強(qiáng)與患者之間的溝通交流[1];對(duì)患者進(jìn)行科學(xué)避孕的健康宣教,也可進(jìn)行一對(duì)一的咨詢服務(wù),向患者講明人工流產(chǎn)作為避孕失敗的一種補(bǔ)救措施,雖然有較高的安全性,但短期內(nèi)多次人工流產(chǎn)仍然會(huì)嚴(yán)重影響女性的生殖健康,近期內(nèi)可發(fā)生的并發(fā)癥包括出血、損傷、感染、月經(jīng)不調(diào)等,避免患者做出人工流產(chǎn)決定是由于一時(shí)沖動(dòng)導(dǎo)致[4],使患者了解流產(chǎn)術(shù)前、術(shù)后的注意事項(xiàng),為患者講解避孕知識(shí),幫助患者了解避孕方法的種類及術(shù)后立即落實(shí)高效避孕方法等,在醫(yī)務(wù)人員的幫助下選擇適合自己的避孕方法,以避免再次妊娠流產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生[5]。術(shù)前患者需保持良好的情緒,可采用聽音樂(lè)、聊天等方式緩解患者存在的緊張、恐懼等情緒,使患者心態(tài)平和[6]。
1.2.2 人工流產(chǎn)手術(shù)后的服務(wù)及避孕方式的介紹 向患者及家屬重復(fù)交代人工流產(chǎn)可能出現(xiàn)的并發(fā)癥及飲食等注意事項(xiàng)。向患者講解可采用藥物避孕、男用、放置IUD等多種避孕方式,但應(yīng)注意各種避孕方法的適應(yīng)證和禁忌證,指導(dǎo)患者在人工流產(chǎn)后選擇正確有效的避孕方式,兼具穩(wěn)定、安全、長(zhǎng)效性[7]。向患者介紹復(fù)方短效口服避孕藥(COC)具有安全、高效、可對(duì)月經(jīng)周期進(jìn)行調(diào)節(jié)等優(yōu)點(diǎn),如排除宮腔感染、組織殘留或子宮穿孔等禁忌證后可立即使用,對(duì)于已經(jīng)生育且近期無(wú)生育計(jì)劃的婦女尤其適用。部分患者對(duì)宮內(nèi)節(jié)育器的放置有不同程度的心理負(fù)擔(dān),醫(yī)務(wù)人員可通過(guò)生殖器模型及節(jié)育器實(shí)物對(duì)患者進(jìn)行展示,以消除患者的緊張、恐懼心理。指導(dǎo)患者正確使用,避免在性生活中滑脫、破損,部分患者對(duì)于其他的高效避孕藥均不適用則可將作為一種常規(guī)的避孕方法[8]。對(duì)患者進(jìn)行為期1年的隨訪,比較干預(yù)結(jié)果。
1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 采用SPSS 17.0軟件對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,計(jì)量資料用(x±s)表示,比較采用t檢驗(yàn),計(jì)數(shù)資料以率(%)表示,比較采用 字2檢驗(yàn),以P
2 結(jié)果
2.1 兩組患者各時(shí)段避孕措施落實(shí)情況比較 研究組患者在術(shù)后避孕措施立即落實(shí)、術(shù)后3個(gè)月堅(jiān)持避孕行為、術(shù)后6個(gè)月堅(jiān)持避孕行為、術(shù)后12個(gè)月堅(jiān)持避孕行為方面所占比例均明顯高于對(duì)照組,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
2.2 術(shù)后6個(gè)月堅(jiān)持避孕行為及未堅(jiān)持避孕行為患者影響因素分析 將對(duì)照組分為堅(jiān)持避孕行為組及未堅(jiān)持避孕行為組。堅(jiān)持避孕行為組患者的年齡與未堅(jiān)持避孕行為組比較差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。堅(jiān)持避孕行為組已婚、大學(xué)及以上、職員及技術(shù)人員、月收入較高的患者所占比例均明顯高于未堅(jiān)持避孕行為組,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
3 討論
人工流產(chǎn)常作為避孕失敗的補(bǔ)救措施,近年來(lái),隨著人們生活水平的提高及性觀念和婚育觀念的改變,人們的越來(lái)越開放,未婚也更趨于常見化,上述原因均促進(jìn)了人工流產(chǎn)率的上升,且逐年表現(xiàn)出年齡化、重復(fù)流產(chǎn)多等趨勢(shì)[2]。但由于人們?nèi)狈σ欢ǖ谋茉兄R(shí),性生活中未采取避孕措施或者雖然采取了避孕措施但避孕失敗,導(dǎo)致發(fā)生意外妊娠,部分女性還可能會(huì)面臨流產(chǎn)的危險(xiǎn)[9]。人工流產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致月經(jīng)失調(diào)、子宮穿孔、宮腔粘連等多種并發(fā)癥,不僅對(duì)患者的身體健康造成嚴(yán)重威脅,甚至?xí)?dǎo)致繼發(fā)不孕,患者產(chǎn)生不同程度的心理壓力[5]。因此,必須保證人工流產(chǎn)的安全性,并將流產(chǎn)前、流產(chǎn)后的宣傳教育作為工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
發(fā)生的婦女未避孕或避孕失敗為非意愿妊娠發(fā)生的直接原因,因此,防止非意愿妊娠的關(guān)鍵問(wèn)題為選擇正確有效的避孕方法。本次研究中,研究組患者實(shí)施PAC服務(wù),由于人流患者的年齡、生活背景不同,受到的教育程度也有較大的差別,導(dǎo)致患者的理解能力也高低不等,因此,在實(shí)施PAC過(guò)程中必須制定個(gè)體化的健康宣教內(nèi)容,醫(yī)務(wù)人員需提高自身水平及專業(yè)修養(yǎng),掌握一定的溝通技巧,為患者講解計(jì)劃生育方面的專業(yè)知識(shí),滿足患者的需要。本次研究結(jié)果表明,研究組患者在術(shù)后不同時(shí)間段堅(jiān)持避孕行為患者所占比例明顯高于對(duì)照組,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
綜上所述,未婚、受教育程度較低、工人及服務(wù)員、學(xué)生、無(wú)業(yè)人員、月收入較低的患者堅(jiān)持避孕行為較差,應(yīng)作為避孕教育的重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)該類人群在流產(chǎn)時(shí)需加強(qiáng)避孕知識(shí)的宣傳教育,使患者獲得正規(guī)的性與生殖健康知識(shí),并掌握避孕工具的正確使用方法,促使其選擇安全有效的避孕方法,增加流產(chǎn)后避孕措施使用的數(shù)量及提高使用質(zhì)量,有效降低非意愿妊娠發(fā)生率,降低重復(fù)流產(chǎn)率及高危流產(chǎn)率,使女性的生殖健康得到有效的保護(hù)。
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一、物流信息平臺(tái)
物流信息平臺(tái)的建設(shè)目的主要在于滿足物流系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的不同層次的信息需求和功能需求,這就要求信息平臺(tái)不僅要滿足貨主、物流企業(yè)等對(duì)物流過(guò)程的查詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)控等直接需求,還要滿足他們對(duì)來(lái)自于政府管理部門、政府職能部門、工商企業(yè)等與自身物流過(guò)程直接相關(guān)的信息需求。那么,究竟需要搭建“公用”還是“共用”物流信息平臺(tái),目前,在物流業(yè)內(nèi),“公用”或“共用”物流信息平臺(tái)這樣的模糊概念廣泛地被交叉、混淆使用著,尤其是“公用”或“共用”物流信息平臺(tái)隸屬關(guān)系或產(chǎn)權(quán)關(guān)系的不明晰,已經(jīng)嚴(yán)重制約了物流信息平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)營(yíng),影響了物流信息平臺(tái)的信息化進(jìn)程。
(一)物流信息平臺(tái)間的區(qū)別
不同物流信息平臺(tái)間的區(qū)別首先在于,“公用”物流信息平臺(tái),使用者以公益權(quán)益的獲得而無(wú)償使用,是實(shí)現(xiàn)整體利益最大化;而“共用”物流信息平臺(tái)是有償使用,實(shí)現(xiàn)的是部分利益的最大化。此外,兩者還存在以下區(qū)別:
1.“公用”與“共用”物流信息平臺(tái)的權(quán)屬特征、服務(wù)范疇和對(duì)象不同。公用(forthepublicuse)[6]物流信息平臺(tái)的本質(zhì)是以獲取物流業(yè)規(guī)模化、效率化為目的,以先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐,以信息共享為手段而建立的信息平臺(tái),是為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和公民提供支持和服務(wù);共用(sharebyselectedandspecificpeople)[7]物流信息平臺(tái),僅對(duì)有共同利益的一些具體的或特殊的團(tuán)體提供支持和服務(wù),信息資源具有一定的保密性,即只有使用平臺(tái)的企業(yè)內(nèi)部可以共享資源,對(duì)于外部企業(yè)只能共享公開的資源。
2.“公用”與“共用”物流信息平臺(tái)所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)化程度不同?!肮谩币馕吨煌牡貐^(qū)、城市、國(guó)家基于大的、統(tǒng)一的信息平臺(tái),擁有廣泛的標(biāo)準(zhǔn)化;而“共用”意味著不同的標(biāo)準(zhǔn)化體系的信息平臺(tái),存在于各個(gè)不同的利益群體中。用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言描述即為:公用物流信息平臺(tái)相似于“廣域網(wǎng)”,共用物流信息平臺(tái)相似于“局域網(wǎng)”。
3.“公用”與“共用”物流信息平臺(tái)所實(shí)現(xiàn)的資源整合程度不同?!肮谩笔切畔⑵脚_(tái)資源整合的一種做法,其整合程度高,有效地防止了專業(yè)化造成的分割和浪費(fèi);“共用”資源整合程度低,是信息系統(tǒng)發(fā)展未達(dá)到廣泛標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)的一種必要的存在形式。
公用信息平臺(tái),是對(duì)全社會(huì)的資源進(jìn)行整合,企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,信息資源社會(huì)共享,充分利用經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域的資源,降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益;共用信息平臺(tái)只是有利益關(guān)系的某些企業(yè)內(nèi)部可共享資源進(jìn)行整合,外部企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)資源利用。
(二)物流信息平臺(tái)間的內(nèi)在聯(lián)系
“公用”與“共用”物流信息平臺(tái)的眾多不同之處,并不意味著它們之間是沒(méi)有關(guān)系的。不同的物流信息平臺(tái)之間有著必然的內(nèi)在聯(lián)系。為了明確敘述“公用”與“共用”物流信息平臺(tái)的內(nèi)在關(guān)系,我們引入“專用”的概念?!肮谩卑型ㄓ玫囊馑?,與它相對(duì)應(yīng)的是專用;“共用”同時(shí)包含有通用和專用二重意思,是小范圍的通用和相對(duì)大的范圍的專用;用O、S、P分別表示“專用”、“共用”、和“公用”,則有:O≤S≤P。另外,它們之間也存在一定的相互轉(zhuǎn)換關(guān)系,尤其是在不考慮所有權(quán)問(wèn)題時(shí),“共用”和“公用”的概念在一定程度上是近似的。那么,此時(shí)可以考慮用“公共”來(lái)表示。
根據(jù)物流企業(yè)不同的內(nèi)在特點(diǎn),為自身所用而構(gòu)建的信息系統(tǒng),屬于專用平臺(tái);部分企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)相互之間服務(wù)、需求信息有效范圍內(nèi)共享而投資建設(shè)的信息平臺(tái),稱之為共用信息平臺(tái);具有跨行業(yè)、跨地域、多學(xué)科交叉、技術(shù)密集、多方參與、系統(tǒng)擴(kuò)展性強(qiáng)、開放性好等特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源共享構(gòu)建的平臺(tái)是公用信息平臺(tái)。隨著信息化程度的進(jìn)一步提高,物流企業(yè)可以依托公共物流信息平臺(tái),利用龐大的資料庫(kù)以及開放功能,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的最優(yōu)化整合。
通過(guò)對(duì)“公用”和“公共”物流信息平臺(tái)的討論,以及物流業(yè)在我國(guó)目前的發(fā)展?fàn)顩r,不難發(fā)現(xiàn),規(guī)劃和投資區(qū)域性公用物流信息平臺(tái),如縣市級(jí)、省級(jí)甚至全國(guó)級(jí)的物流公用信息平臺(tái),無(wú)疑是現(xiàn)階段較為合適的、也是迫切的選擇,它既可以實(shí)現(xiàn)信息資源的相對(duì)優(yōu)化整合,也可以通過(guò)政府的宏觀調(diào)控,使得制造、物流運(yùn)輸和商業(yè)企業(yè)以及交通、港口、海關(guān)、銀行等各行各業(yè)不同的主體實(shí)現(xiàn)協(xié)同工作。
二、物流信息平臺(tái)的規(guī)劃運(yùn)營(yíng)模式及實(shí)例
公用物流信息平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)根據(jù)投資主體、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和作業(yè)方式的不同,可以分成三種模式。第一種是“政府模式”,即公共物流信息平臺(tái)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)都由國(guó)家直接負(fù)責(zé)。政府主導(dǎo)的力量很強(qiáng),但也存在很多弊端,如容易造成與市場(chǎng)結(jié)合的緊密度不夠、需要國(guó)家長(zhǎng)期投入等。第二種是“企業(yè)模式”,即信息平臺(tái)的投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)完全由企業(yè)自己負(fù)責(zé)。企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)運(yùn)作方面比較靈活,但企業(yè)行為有一定的局限性,整體規(guī)劃性不強(qiáng),難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期規(guī)模。第三種是“協(xié)同模式”,即政府和企業(yè)共同出資的規(guī)劃運(yùn)營(yíng)模式。從我國(guó)目前的現(xiàn)狀看,單純地由政府為投資主體進(jìn)行投資不太現(xiàn)實(shí),而單純地依靠企業(yè)投融資也是非常困難的?!皡f(xié)同模式”集前二種模式的優(yōu)勢(shì)于一身,又避免了它們的不利之處,在實(shí)際規(guī)劃建設(shè)中,又可分為“自上而下”和“自下而上”二種協(xié)同模式。
(一)“自上而下”的協(xié)同模式
由于區(qū)域性物流公用信息平臺(tái)資金壓力大,投資回收緩慢,因此,“自上而下”的協(xié)同模式,初期由政府以股份制的形式首先注入部分初始啟動(dòng)資金,牽頭負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào),引導(dǎo)和吸引企業(yè)同樣以股份制的形式注入資金,并行使宏觀調(diào)控職能,負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共物流信息平臺(tái)共享信息服務(wù)價(jià)格的制定和市場(chǎng)引導(dǎo)政策的出臺(tái)。后期,入股企業(yè)逐漸成為公共物流信息平臺(tái)的運(yùn)作主體,根據(jù)相關(guān)政策和行業(yè)協(xié)會(huì)制度,引入行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制和會(huì)員制等管理運(yùn)營(yíng)方式。
基于“自上而下”的協(xié)同模式的陜西省物流公用信息平臺(tái)的規(guī)劃構(gòu)建,就是以陜西省信息產(chǎn)業(yè)廳為牽頭部門,統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào),尋找和引導(dǎo)部分企業(yè)(西安國(guó)際港務(wù)區(qū)、咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)等)設(shè)立相關(guān)企業(yè)(集團(tuán))成為陜西省物流公用信息平臺(tái)的投資經(jīng)營(yíng)主體。省政府以投資入股的方式注入部分資金,同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委辦局的相關(guān)經(jīng)費(fèi)支持。平臺(tái)建設(shè)圍繞大通關(guān)的要求,建設(shè)相應(yīng)的功能模塊,本著基礎(chǔ)優(yōu)先開發(fā)的原則,優(yōu)先建設(shè)在短期內(nèi)能夠完成的、需求迫切的功能,如:航空信息查詢、電子訂艙功能等;對(duì)于較復(fù)雜的、需求程度低的功能,如:面向物流企業(yè)的ASP應(yīng)用服務(wù)、在線交易等功能可以采取分步實(shí)施、逐步擴(kuò)展完善的方式進(jìn)行,其規(guī)劃見圖1。物流信息平臺(tái)在大量應(yīng)用系統(tǒng)投入使用后,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,出臺(tái)使用平臺(tái)的相關(guān)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),按照市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的良性發(fā)展。隨著建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體依靠高效、優(yōu)質(zhì)的物流信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)自我積累和自我發(fā)展。這時(shí)政府(信息產(chǎn)業(yè)廳、發(fā)改委等)主要履行監(jiān)督職能,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的良性發(fā)展。防止平臺(tái)經(jīng)營(yíng)主體在利益的驅(qū)使下喪失公用信息平臺(tái)的公平性。物流企業(yè)組織成員,也是物流信息平臺(tái)的會(huì)員單位,依靠物流信息平臺(tái),加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)作,提高區(qū)域物流競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)“自下而上”的協(xié)同模式
以企業(yè)為主導(dǎo)的“自下而上”的協(xié)同模式是先有市場(chǎng)自發(fā)形成,或企業(yè)主動(dòng)發(fā)起并逐步整合各物流信息系統(tǒng)的資源,完成各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換,再由政府引導(dǎo)和支持,承擔(dān)信息系統(tǒng)中公用信息的中轉(zhuǎn)功能,滿足不同客戶的信息需求,提高物流系統(tǒng)的效率,實(shí)現(xiàn)信息共享?!白韵露稀钡膮f(xié)同模式具有很強(qiáng)的市場(chǎng)操作特征,帶有明顯的贏利性質(zhì)。這種運(yùn)作模式符合我國(guó)目前的國(guó)情和物流行業(yè)的現(xiàn)狀,可以根據(jù)資金狀況,分階段逐步規(guī)劃實(shí)施。湖北武漢徐東經(jīng)濟(jì)圈物流信息化建設(shè)[8],基本遵循了“自下而上”的協(xié)同模式,分三階段,循序漸進(jìn)地完成了它的發(fā)展規(guī)劃。
1.初期:企業(yè)共用物流信息平臺(tái)建設(shè)期。在這個(gè)時(shí)期,企業(yè)基于自我發(fā)展的要求或區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)劃,作為各物流結(jié)點(diǎn),自主完成符合標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部共用物流信息平臺(tái)建設(shè)。其平臺(tái)建設(shè)需具備EDI交換主機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(交換機(jī)、路由器等)、安全體系(防火墻設(shè)備、密碼系統(tǒng)等)、因特網(wǎng)接入線路等硬件設(shè)備,各個(gè)環(huán)節(jié)需配置符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的物流信息技術(shù),如條形碼技術(shù)、射頻技術(shù)等,以便在Internet/EDI網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下迅速完成與物流中心、客戶系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)物流基本作業(yè)過(guò)程中的信息化操作。
2.發(fā)展期:行業(yè)共用物流信息平臺(tái)的形成期。當(dāng)各物流結(jié)點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)完成后,需有效整合各結(jié)點(diǎn)的信息化資源,進(jìn)一步推進(jìn)物流信息化進(jìn)入物流結(jié)點(diǎn)間的發(fā)展層次。這一過(guò)程主要由不同結(jié)點(diǎn)的管理部門組織建設(shè),成立物流企業(yè)相關(guān)的協(xié)會(huì)組織,對(duì)行業(yè)諸項(xiàng)事宜進(jìn)行協(xié)調(diào),推行企業(yè)自律和準(zhǔn)入制度,并逐漸建立物流企業(yè)與政府聯(lián)系的橋梁和紐帶。內(nèi)部功能主要以滿足物流結(jié)點(diǎn)企業(yè)之間的物流作業(yè)、管理、信息查詢、部分公共服務(wù)等的需要為主,目的是共享數(shù)據(jù),整合資源,提供物流結(jié)點(diǎn)層次的一體化服務(wù)。
3.成熟期:區(qū)域性公用物流信息平臺(tái)運(yùn)行期。隨著大量物流企業(yè)結(jié)點(diǎn)信息平臺(tái)和結(jié)點(diǎn)間信息平臺(tái)的不斷投入使用,在行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理以及政府的牽頭引導(dǎo)下,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)物流行業(yè)與外界的聯(lián)系,建設(shè)具有跨行業(yè)、多元化服務(wù)的區(qū)域性公共物流信息平臺(tái)。區(qū)域性公用物流信息平臺(tái)涉及企業(yè)、政府、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、銀行、工商、稅務(wù)、保險(xiǎn)等物流相關(guān)機(jī)構(gòu)的信息交換,要求正在運(yùn)行中的相關(guān)信息平臺(tái),通過(guò)各種接入方式,提供相應(yīng)的接口進(jìn)行直接連接,迅速獲取相應(yīng)信息,以實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。
平臺(tái)宜采用“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的運(yùn)營(yíng)方式:政府行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)物流信息傳遞的軟環(huán)境,包括相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(包括物流術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、商品編碼標(biāo)準(zhǔn)、表格與單證標(biāo)準(zhǔn)、信息交換標(biāo)準(zhǔn)等)的配套實(shí)施以及信息服務(wù)價(jià)格的制定,物流企業(yè)作為運(yùn)營(yíng)主體,設(shè)計(jì)營(yíng)運(yùn)模式,通過(guò)政府相關(guān)的政策和行業(yè)協(xié)會(huì)制度的的制約,引入行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制和會(huì)員管理方式,對(duì)加入信息平臺(tái)的會(huì)員企業(yè)可收取會(huì)費(fèi)、用戶服務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、廣告費(fèi)等方式進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作的自主經(jīng)營(yíng),提供有償服務(wù)。
三、結(jié)論
信息平臺(tái)建設(shè)已成為物流發(fā)展的焦點(diǎn),信息共享、數(shù)據(jù)共用和信息互通,提高物流信息化水平,使物流信息化平臺(tái)的構(gòu)建成為必然?!肮谩迸c“共用”信息平臺(tái)各自地位的明確,對(duì)物流信息平臺(tái)的規(guī)劃和構(gòu)建研究有著非常積極的意義。
1.多方位、多角度的分析“公用”與“共用”物流信息平臺(tái)的區(qū)別和內(nèi)在聯(lián)系,既是實(shí)際操作的需要,也為進(jìn)一步規(guī)劃運(yùn)營(yíng)模式的研究提供了必要的依據(jù)。“公用”與“共用”信息平臺(tái)隸屬關(guān)系的區(qū)分,明晰了他們之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,使物流企業(yè)、行業(yè)和政府之間逐步形成各自良好的發(fā)展空間,有利于信息平臺(tái)規(guī)范管理以及規(guī)劃建設(shè)的順利進(jìn)行?!肮谩迸c“共用”信息平臺(tái)之間的內(nèi)在聯(lián)系是實(shí)現(xiàn)資源整合,構(gòu)建最經(jīng)濟(jì)、最優(yōu)化信息平臺(tái)的基礎(chǔ)。
2.在探索和分析物流信息平臺(tái)規(guī)劃運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,提出了三種模式,并運(yùn)用實(shí)例,重點(diǎn)介紹了協(xié)同模式中的“自上而下”和“自下而上”兩種協(xié)同模式的具體規(guī)劃運(yùn)營(yíng)方法。這兩種模式比較符合中國(guó)目前物流業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,可分別適用于不同特點(diǎn)的區(qū)域。
【關(guān)鍵詞】智慧;物流信息平臺(tái);規(guī)劃
[作者簡(jiǎn)介】李遠(yuǎn)遠(yuǎn),桂林電子科技大學(xué)商學(xué)院副教授,管理學(xué)博士,廣西桂林541004
【中圖分類號(hào)】F724.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-4434(2013)05-0140-04
物流專家戴定一指出,智能物流標(biāo)志著信息化在整合網(wǎng)絡(luò)和管控流程中進(jìn)入新階段,即進(jìn)入動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)選擇和控制的管理水平。工信部信息化推進(jìn)司副司長(zhǎng)董寶青指出智慧物流將是信息化物流的下一站。智慧物流信息平臺(tái)是提供整合物流服務(wù)的協(xié)同平臺(tái),綜合利用集成信息技術(shù)和智能技術(shù),智能化地思維和解決物流中某些問(wèn)題,使供應(yīng)鏈物流一體化運(yùn)作,在統(tǒng)一、協(xié)同的管理平臺(tái)上提供高效率、標(biāo)準(zhǔn)化的綜合性物流服務(wù)。從而智慧物流信息平臺(tái)成為能提供一體化供應(yīng)鏈物流服務(wù)的整合運(yùn)營(yíng)商。智慧物流信息平臺(tái)能有助于解決長(zhǎng)期存在的物流業(yè)務(wù)彼此獨(dú)立運(yùn)作、缺乏整合、物流業(yè)務(wù)之間難以無(wú)縫連接的問(wèn)題,同時(shí)也可以規(guī)避物流業(yè)務(wù)主體自建信息化平臺(tái)的重復(fù)投入問(wèn)題,以高度集約化、功能耦合、以物流電子商務(wù)為核心、供應(yīng)鏈一體化運(yùn)作的整合信息平臺(tái),為物流實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有力支撐,提升物流企業(yè)、企業(yè)物流以及區(qū)域物流的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。本文即對(duì)智慧物流信息平臺(tái)的規(guī)劃目標(biāo)、平臺(tái)功能及系統(tǒng)框架進(jìn)行系統(tǒng)分析,并以廣西北部灣智慧物流信息平臺(tái)進(jìn)行實(shí)例分析。
一、智慧物流信息平臺(tái)規(guī)劃目標(biāo)
將智慧物流理念貫穿于智慧物流信息平臺(tái)的規(guī)劃和運(yùn)營(yíng),提供一體化的供應(yīng)鏈物流服務(wù)解決方案,實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)一體化、物流過(guò)程可視化、物流交易電子化、物流資源集成化、物流運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化、客戶服務(wù)個(gè)性化。
物流服務(wù)一體化,智慧物流信息平臺(tái)對(duì)主要物流業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,消除業(yè)務(wù)間不能無(wú)縫對(duì)接的情況,提高不同業(yè)務(wù)的協(xié)同和整合能力,提高物流服務(wù)整體效率。
物流過(guò)程可視化,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、移動(dòng)位置信息服務(wù)(MPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)及無(wú)線通信等技術(shù),使供應(yīng)鏈物流全程透明可追溯,對(duì)運(yùn)營(yíng)全面管控和規(guī)范化管理,使運(yùn)作過(guò)程的事故率和貨損率降低。
物流交易電子化,智慧物流信息平臺(tái)的物流電子商務(wù)功能提升了物流服務(wù)交易效率,提高了客戶和物流企業(yè)的互動(dòng)效率。降低了物流服務(wù)的搜尋和交易成本,提高了客戶滿意度。
物流資源集成化,智慧物流信息平臺(tái)通過(guò)整合各類物流資源。合理化分類管理和調(diào)度,能更有效地調(diào)度更多的社會(huì)物流資源,實(shí)現(xiàn)集約化利用,提升區(qū)域物流發(fā)展水平和成長(zhǎng)空間。
物流運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化,智慧物流信息平臺(tái)對(duì)物流運(yùn)作方案實(shí)行全面標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理和物流業(yè)務(wù)運(yùn)作,提高管理效率和防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
客戶服務(wù)個(gè)性化,智慧物流信息平臺(tái)能為客戶提供量身打造的專業(yè)、細(xì)致、個(gè)性化的供應(yīng)鏈物流服務(wù)。提升了物流服務(wù)營(yíng)銷能力。此外,智慧物流信息平臺(tái)還能進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算管理,提高資金使用效率和管控力度。
智慧物流信息平臺(tái)最終將成為社會(huì)化的公共物流信息平臺(tái),為眾多物流企業(yè)和客戶企業(yè)所用,成為一個(gè)能提供整合供應(yīng)鏈物流服務(wù)的運(yùn)營(yíng)平臺(tái),改變區(qū)域的物流生態(tài),使各個(gè)物流企業(yè)和客戶企業(yè)之間建立先進(jìn)的信息溝通平臺(tái)和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效率的物流運(yùn)作模式,降低整個(gè)物流生態(tài)圈的運(yùn)營(yíng)成本和提高盈利能力,同時(shí),更有助于政府和有關(guān)部門對(duì)物流生態(tài)圈進(jìn)行有效管控。制定促進(jìn)物流生態(tài)圈運(yùn)營(yíng)發(fā)展的政策措施。與智慧城市建設(shè)協(xié)調(diào)同步并為其提供支撐。
二、智慧物流信息平臺(tái)功能規(guī)劃
智慧物流信息平臺(tái)功能規(guī)劃要基于物流行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和供應(yīng)鏈物流運(yùn)營(yíng)的商業(yè)模式。面向區(qū)域物流生態(tài)圈。圍繞提供供應(yīng)鏈物流一體化解決方案的目的,設(shè)計(jì)智慧物流信息平臺(tái)的功能。
1.運(yùn)營(yíng)主體:國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)、制造企業(yè)、流通企業(yè)等。通過(guò)平臺(tái)布局形成供應(yīng)鏈物流運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。提供國(guó)際國(guó)內(nèi)物流業(yè)務(wù)服務(wù)。
2.服務(wù)范圍:從供應(yīng)鏈一體化的角度,在統(tǒng)一的管理平臺(tái)上協(xié)同供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)成員、物流客戶以及平臺(tái)服務(wù)人員,涵蓋倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、貨代等物流業(yè)務(wù)并將各物流業(yè)務(wù)無(wú)縫整合,完成供應(yīng)鏈物流服務(wù)的整個(gè)生命周期。
3.管理體系:智慧物流信息平臺(tái)通過(guò)管理供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)、管理物流業(yè)務(wù)、管理客戶、管理平臺(tái)服務(wù)人員、智能學(xué)習(xí)等,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的協(xié)同運(yùn)營(yíng)。管理供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè),是平臺(tái)管理體系中最核心的功能,在各供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間建立規(guī)范、順暢的信息互通和協(xié)同運(yùn)作機(jī)制,穩(wěn)定并拓展智慧物流生態(tài)圈;管理物流業(yè)務(wù),對(duì)一體化的供應(yīng)鏈物流業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)的過(guò)程管控和整體績(jī)效管控,服務(wù)于整個(gè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略;管理客戶,以智慧物流核心理念深度營(yíng)銷客戶,充分挖掘客戶潛在價(jià)值,建立客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為客戶提供量身打造的個(gè)性化服務(wù)、人性化服務(wù),維系客戶忠誠(chéng)度,與客戶之間建立共同的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制并將其滲透到物流業(yè)務(wù)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié);管理平臺(tái)服務(wù)人員,將員工績(jī)效、能力提升、薪酬激勵(lì)與平臺(tái)價(jià)值創(chuàng)造相結(jié)合,把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)管理指標(biāo)相結(jié)合。具體落實(shí)到物流方案的各個(gè)環(huán)節(jié);智能學(xué)習(xí),平臺(tái)立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,整合國(guó)際國(guó)內(nèi)物流業(yè)務(wù)。不斷創(chuàng)新供應(yīng)鏈物流一體化解決方案。
4.輸入輸出:平臺(tái)的輸入是物流資源(包括平臺(tái)自有物流資源和能調(diào)度的社會(huì)物流資源);平臺(tái)的輸出是一體化的供應(yīng)鏈物流服務(wù)。具有專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)性化、人性化等特征。因此,平臺(tái)的壯大取決于輸入物流資源及輸出物流服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,即以優(yōu)化的物流資源組合,為客戶提供滿足需要的、個(gè)性化、一體化物流服務(wù)。智慧物流信息平臺(tái)應(yīng)具有宏觀視野,綜合利用各種物流資源,創(chuàng)新客戶服務(wù)價(jià)值;具有管理協(xié)同能力,提高物流資源的配置效率和產(chǎn)出水平。
智慧物流信息平臺(tái)從本質(zhì)上看,其功能體現(xiàn)為人性化的客戶服務(wù)、有智慧和靈性的協(xié)同、“手機(jī)+鼠標(biāo)+車輪”的響應(yīng)方式。智慧和靈性的協(xié)同又分三個(gè)層面,即:物流業(yè)務(wù)之間的一體化協(xié)同、供應(yīng)鏈一體化協(xié)同、物流生態(tài)圈的協(xié)同。智慧物流信息平臺(tái)的構(gòu)建則實(shí)現(xiàn)了這三個(gè)層次的協(xié)同,形成了良性和諧的物流生態(tài)圈,和諧了與供應(yīng)鏈伙伴、客戶及員工的關(guān)系,提高了社會(huì)物流運(yùn)作整體效率,降低了社會(huì)物流運(yùn)營(yíng)成本,最終提高了整個(gè)物流行業(yè)的綜合效益。
三、智慧物流信息平臺(tái)系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)
智慧物流信息平臺(tái)實(shí)施,需要以智慧物流和供應(yīng)鏈一體化為基本理念,根據(jù)物流生態(tài)圈的要求,建立支持實(shí)時(shí)信息聯(lián)通和工作流的信息協(xié)同機(jī)制;應(yīng)用智能物流電子商務(wù)模型;支持多元化物流業(yè)務(wù)(含倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、貨代等)并能實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同和管理協(xié)同,使供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、客戶、平臺(tái)員工都能在智慧物流信息平臺(tái)上目標(biāo)統(tǒng)一、協(xié)同一致地運(yùn)作。智慧物流信息平臺(tái)總體結(jié)構(gòu)如圖1所示:
由圖所示,智慧物流信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)四種有機(jī)整合:(1)智慧物流信息平臺(tái)整合政府部門的物流信息服務(wù),提高政府監(jiān)管能力。航空、鐵路、公路、水運(yùn)、郵政、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、食品藥品、煙草、安全監(jiān)管、工商、稅務(wù)、公安、商務(wù)等部門的物流信息資源都在智慧物流信息平臺(tái)上得以整合和深度開發(fā):(2)智慧物流信息平臺(tái)整合重點(diǎn)物流行業(yè)。鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政等電子單證信息可以在智慧物流信息平臺(tái)上有效地協(xié)同。促進(jìn)了綜合運(yùn)輸體系建設(shè)和多種運(yùn)輸方式的一體化發(fā)展;(3)智慧物流信息平臺(tái)整合物流全過(guò)程。物流企業(yè)和企業(yè)物流在智慧物流信息平臺(tái)上開展基于供應(yīng)鏈一體化的物流服務(wù),物流全程透明化、可視化,并能對(duì)物品實(shí)現(xiàn)全生命周期智能化管理,推動(dòng)物流服務(wù)的社會(huì)化水平進(jìn)一步提高科;(4)智慧物流信息平臺(tái)整合其他物流信息平臺(tái)資源。通過(guò)與其他物流信息平臺(tái)形成聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),拓展物流信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍,促進(jìn)專業(yè)化物流信息服務(wù)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。
智慧物流信息平臺(tái)主要應(yīng)用三類技術(shù):(1)第三代移動(dòng)通信技術(shù)(3G)、RFID、3S(GNSS、GIS、RS)等通信和信息技術(shù);(2)軟件即服務(wù)(SaaS)、平臺(tái)即服務(wù)(PaaS)、云計(jì)算等技術(shù);(3)智能交通系統(tǒng)(ITS)、物流信息管理系統(tǒng)(LMS)等信息化管理系統(tǒng)。智慧物流信息平臺(tái)將這三類技術(shù)應(yīng)用于物品電子標(biāo)識(shí)、自動(dòng)識(shí)別,信息交換、移動(dòng)信息服務(wù),可視化服務(wù)和位置服務(wù),以及智能交通、物流經(jīng)營(yíng)管理等方面;并能通過(guò)信息技術(shù)應(yīng)用影響和帶動(dòng)一批專業(yè)化物流信息服務(wù)企業(yè)的發(fā)展;以信息化帶動(dòng)供應(yīng)鏈金融等服務(wù)創(chuàng)新。
智慧物流信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一種轉(zhuǎn)化:將制造企業(yè)、流通企業(yè)等釋放的零散物流需求整合起來(lái)。通過(guò)平臺(tái)的智能匹配和綜合服務(wù)功能,輸出綜合物流解決方案。所提供的服務(wù)按照深度不同可以分為三個(gè)層面,也代表著智慧物流信息平臺(tái)不斷發(fā)展創(chuàng)新的方向:(1)基于單供應(yīng)鏈的一體化物流業(yè)務(wù)解決方案;(2)基于供應(yīng)鏈網(wǎng)的綜合性物流業(yè)務(wù)解決方案;(3)基于物流生態(tài)圈的全方位物流業(yè)務(wù)解決方案。因此,智慧物流信息平臺(tái)是以智能化的高水平物流業(yè)務(wù)解決方案為其核心產(chǎn)品,以物流全程可視化為其提供數(shù)據(jù)支撐,以物流業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為其實(shí)施保障。
四、廣西北部灣智慧物流信息平臺(tái)規(guī)劃實(shí)例分析
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略性位置及其發(fā)展條件為其建成依托海港、連通多區(qū)域的國(guó)際通道和成為國(guó)際性現(xiàn)代物流基地奠定了有利條件。目前廣西北部灣物流信息化工作已初具成效,南寧、欽州、憑祥保稅物流信息系統(tǒng)已建成并實(shí)施:廣西電子口岸物流服務(wù)信息平臺(tái)、欽州港國(guó)際航運(yùn)中心電子口岸、南寧公共物流信息平臺(tái)、柳州公共物流信息平臺(tái)等正在逐步構(gòu)建;部分大中型物流企業(yè)已開始應(yīng)用JIT、VMI、SCM等管理系統(tǒng)來(lái)提升其專業(yè)化能力。
然而,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流運(yùn)作較大部分仍采取單獨(dú)、孤立的方式,如貨代企業(yè)、運(yùn)輸公司、倉(cāng)儲(chǔ)公司等的各種物流業(yè)務(wù)之間缺乏整合,無(wú)法實(shí)現(xiàn)不同物流業(yè)務(wù)之間的無(wú)縫連接,致使整體物流運(yùn)作效率偏低;物流信息系統(tǒng)也是自成體系、缺乏有效連通,致使部門之間、部門與企業(yè)之間信息無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地交換。存在重復(fù)采集、不匹配、更新速度慢等問(wèn)題,更談不上智能信息管理和一體化的供應(yīng)鏈物流方案。因此,需要構(gòu)建廣西北部灣智慧物流信息平臺(tái),以信息化建設(shè)帶動(dòng)整體物流運(yùn)作效率提升和物流成本下降。優(yōu)化整合現(xiàn)有物流資源。最大限度地盤活物流資源存量。
廣西北部灣智慧物流信息平臺(tái)規(guī)劃目標(biāo):以供應(yīng)鏈物流服務(wù)為立足點(diǎn),建設(shè)區(qū)域性物流服務(wù)平臺(tái)。建立規(guī)范便捷的信息交互系統(tǒng),與公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口高效聯(lián)接,與國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)對(duì)接,與跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流信息進(jìn)行交換與共享;通過(guò)平臺(tái)交易中心,客戶和物流服務(wù)商可以自由交易,獲得一站式供應(yīng)鏈物流服務(wù)。廣西北部灣智慧物流信息平臺(tái)應(yīng)成為“國(guó)家平臺(tái)”的有機(jī)組成部分,遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,成為本區(qū)域的物流信息中心和物流服務(wù)平臺(tái),提供符合本區(qū)域特色需求的區(qū)域物流信息服務(wù)及一體化供應(yīng)鏈物流服務(wù)。
廣西北部灣智慧物流信息平臺(tái)規(guī)劃按照“政府引導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與;整合資源、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施;機(jī)制科學(xué)、運(yùn)營(yíng)良性、開放兼容”的原則。在規(guī)劃實(shí)施中注意以下幾個(gè)關(guān)鍵方面:
1.整合分散的物流信息。雖然目前廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)物流系統(tǒng)中的企業(yè)及物流基礎(chǔ)設(shè)施都在逐步信息化,但是,在信息資源的匯集利用、信息技術(shù)應(yīng)用以及智能物流運(yùn)營(yíng)管理與決策等方面還顯得不足,無(wú)法滿足供應(yīng)鏈物流一體化運(yùn)作的需要,必須首先進(jìn)行信息整合和有效集成;推進(jìn)信息采集的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化;建立依托價(jià)值鏈、各關(guān)聯(lián)主體的物流信息資源開放互聯(lián)、注重標(biāo)準(zhǔn)化和安全性的物流信息鏈,提高物流運(yùn)作效率和服務(wù)水平。
2.建立信息共享機(jī)制。在部門與企業(yè)之間建立信息互聯(lián)互通的機(jī)制,協(xié)調(diào)好政府部門、物流重點(diǎn)行業(yè)(航空、鐵路、公路、郵政等)、物流企業(yè)、企業(yè)物流之間的關(guān)系,做好信息溝通、集中管理及共享的組織與制度保障,逐步營(yíng)造信息共享的良好環(huán)境。通過(guò)信息共享也能有效配置和利用運(yùn)力。避免運(yùn)力過(guò)剩而導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象發(fā)生。
3.建立良性運(yùn)營(yíng)模式。平臺(tái)向會(huì)員提供運(yùn)輸配送、貨運(yùn)、物流信息管理、推薦物流服務(wù)商等系列服務(wù),實(shí)現(xiàn)物流過(guò)程人、車、貨、客戶等信息共享,并通過(guò)多重監(jiān)督系統(tǒng)確保貨物安全到達(dá)。平臺(tái)有強(qiáng)大的匯聚力、輻射力和影響力,可由政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)合起來(lái)統(tǒng)計(jì)和區(qū)域物流業(yè)的權(quán)威數(shù)據(jù)信息,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供決策參考。因此,政府在平臺(tái)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮著重要作用,平臺(tái)是公共性物流服務(wù)企業(yè),在提供公共服務(wù)的同時(shí)也可以一定盈利來(lái)維持運(yùn)作。
4.推動(dòng)物流社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制。推動(dòng)制造企業(yè)、流通企業(yè)將物流業(yè)務(wù)剝離,交給社會(huì)化的物流服務(wù)平臺(tái)和物流企業(yè)來(lái)完成,而智慧物流信息平臺(tái)即可發(fā)揮這一作用,推動(dòng)物流服務(wù)需求企業(yè)和物流企業(yè)之間的信息聯(lián)通和聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提高物流社會(huì)化水平,增強(qiáng)物流企業(yè)的專業(yè)化能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作效率和節(jié)點(diǎn)企業(yè)的及時(shí)響應(yīng)能力。推動(dòng)智慧物流信息平臺(tái)與大宗商品集散市場(chǎng)、行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)以及網(wǎng)絡(luò)零售等業(yè)態(tài)的整合和一體化服務(wù)。推動(dòng)智慧物流信息平臺(tái)成為自動(dòng)識(shí)別、可視化等產(chǎn)品全生命周期管理的重要主體,提升重點(diǎn)領(lǐng)域(醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等)的信息管理水平和質(zhì)量保障能力。推動(dòng)智慧物流信息平臺(tái)成為行業(yè)協(xié)同、重點(diǎn)龍頭企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)。
鐵路站場(chǎng)煤炭綜合物流園運(yùn)營(yíng)流程優(yōu)化研究以及系統(tǒng)建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理是鐵路多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中一項(xiàng)新穎的工作。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)系統(tǒng)現(xiàn)狀的闡述及分析,應(yīng)用運(yùn)營(yíng)管理理論和方法,綜合鐵路站場(chǎng)煤炭綜合物流園功能及工藝系統(tǒng)布置方式和運(yùn)營(yíng)管理方案,同時(shí)應(yīng)用瓶頸管理——約束理論,提出煤炭綜合物流園系統(tǒng)功能、運(yùn)營(yíng)流程和運(yùn)營(yíng)管理方面存在的一些問(wèn)題,利用理論和技術(shù)分析方法提出解決思路和優(yōu)化方案,為下一步煤炭綜合物流園系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)提供一定的支持和幫助,從而有利于促進(jìn)鐵路站場(chǎng)煤炭綜合物流園的建設(shè)與推廣,并利用管理理論達(dá)到指導(dǎo)鐵路站場(chǎng)煤炭綜合物流園系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)流程設(shè)計(jì)及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理更加優(yōu)化與科學(xué)。
二、國(guó)內(nèi)外研究發(fā)展現(xiàn)狀綜述
從國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)檢索結(jié)果來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的飛速發(fā)展,運(yùn)輸和物流業(yè)得到了迅速發(fā)展,特別是鐵路站場(chǎng)配套的物流園區(qū)的建設(shè)正在迅猛崛起,都在進(jìn)行大規(guī)模的現(xiàn)代化建設(shè)和技術(shù)改造。
1、國(guó)外研究發(fā)展現(xiàn)狀
國(guó)外鐵路樞紐及貨運(yùn)站的規(guī)劃、布局、建設(shè)在不斷完善。隨著物流業(yè)的發(fā)展和運(yùn)輸方式的優(yōu)化整合,歐美鐵路系統(tǒng)采取了整合車站、集中作業(yè);新建和擴(kuò)建了一些大型貨物站和物流園區(qū),采用了先進(jìn)的信息管理設(shè)備和裝卸機(jī)械;規(guī)劃建設(shè)專業(yè)化貨場(chǎng)和物流園;組織大宗貨物的直達(dá)運(yùn)輸。貨運(yùn)站整合與物流園建設(shè)在發(fā)達(dá)國(guó)家開始較早,是伴隨著國(guó)家工業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生的。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技進(jìn)步,綜合交通運(yùn)輸體系逐步形成,貨運(yùn)集中化與現(xiàn)代物流園成為鐵路貨運(yùn)的必然趨勢(shì)。國(guó)外鐵路貨運(yùn)集中化開始于貨運(yùn)站整合,一直持續(xù)到20世紀(jì)80年代甚至更晚,90年代以后開始建立現(xiàn)代意義上的鐵路貨運(yùn)服務(wù)中心。
2、國(guó)內(nèi)研究發(fā)展現(xiàn)狀
目前,我國(guó)關(guān)于戰(zhàn)略裝車基地和綜合物流園的規(guī)劃研究處于起步階段,鐵道部運(yùn)輸局2008年12月頒布了《關(guān)于全路建設(shè)戰(zhàn)略裝車點(diǎn)的指導(dǎo)性意見》,對(duì)鐵路系統(tǒng)建設(shè)戰(zhàn)略裝車點(diǎn)的認(rèn)識(shí)、規(guī)劃建設(shè)、遵循原則、建設(shè)內(nèi)容、組織實(shí)施等做了一系列地指導(dǎo)。從文獻(xiàn)檢索的研究?jī)?nèi)容中可以看出,研究和闡述鐵路戰(zhàn)略裝車點(diǎn)的理論和文獻(xiàn)相對(duì)較少,而研究和闡述煤炭綜合物流園的理論和文獻(xiàn)更是分毛羚角。李靈玉在2009年12月北京交通大學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位論文《呼鐵局古城灣戰(zhàn)略裝車基地建設(shè)項(xiàng)目管理研究》中,應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論及鐵路貨物運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì),對(duì)戰(zhàn)略裝車基地建設(shè)現(xiàn)狀、基本構(gòu)想和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析和研究;靳雄煥在2009年6月北京交通大學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位論文《鐵路戰(zhàn)略裝車點(diǎn)布局規(guī)劃研究》中,對(duì)鐵路貨運(yùn)站布局及整合的基本情況、戰(zhàn)略裝車點(diǎn)的基本特征、規(guī)劃現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題做了較為深入的闡述,并對(duì)鐵路運(yùn)輸組織創(chuàng)新和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析;董瀟杰2009年發(fā)表在中國(guó)電力教育《儲(chǔ)煤場(chǎng)及設(shè)備的選擇與布置》一文,對(duì)運(yùn)煤系統(tǒng)中的儲(chǔ)煤場(chǎng)及其設(shè)備的方案,進(jìn)行了分析比較,使設(shè)備的選擇與布置方案設(shè)計(jì)得到了優(yōu)化;李艷萍2009年10月發(fā)表的北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院論文《淺談鐵路煤炭運(yùn)輸拓展現(xiàn)代物流》,概括介紹了鐵路煤炭運(yùn)輸拓展現(xiàn)代物流的重要意義,詳細(xì)的從技術(shù),管理,改革等方面提出了建設(shè)意見。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理與規(guī)劃布局等理論是鐵路戰(zhàn)略裝車基地和綜合物流園的規(guī)劃研究的理論基礎(chǔ),因此,本文將以鐵路站場(chǎng)綜合物流園的運(yùn)營(yíng)流程優(yōu)化研究為主。
三、 鐵路站場(chǎng)綜合物流園系統(tǒng)優(yōu)化與流程再設(shè)計(jì)實(shí)施框架
1、運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)
運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)均有著自己的運(yùn)動(dòng)規(guī)律即:輸入資源要素,經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)換輸出產(chǎn)品或勞務(wù),并且在轉(zhuǎn)換過(guò)程中不停地進(jìn)行信息反饋或顧客用戶的參與。
2、鐵路站場(chǎng)綜合物流園系統(tǒng)優(yōu)化與流程再設(shè)計(jì)的系統(tǒng)實(shí)施框架
在先進(jìn)制造技術(shù)環(huán)境下,生產(chǎn)系統(tǒng)功能優(yōu)化與生產(chǎn)流程再設(shè)計(jì)應(yīng)以系統(tǒng)論為指導(dǎo)思想,具體實(shí)施框架如圖2所示。
1)組建專門機(jī)構(gòu)、確定指導(dǎo)方針和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、制定工作計(jì)劃等。
2)生產(chǎn)系統(tǒng)與生產(chǎn)流程建模。
3)通過(guò)對(duì)模型分析,發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題,依據(jù)目標(biāo)確定優(yōu)化與再造方案。
4)實(shí)施保障系統(tǒng),如生產(chǎn)戰(zhàn)略的指導(dǎo)、 組織支持及人力資源管理的保障等。
5)運(yùn)用科學(xué)地方法評(píng)價(jià)再造取得的效果, 鞏固成績(jī),發(fā)現(xiàn)不足,并向系統(tǒng)進(jìn)行反饋,以更加有針對(duì)性地進(jìn)行下一輪優(yōu)化與再造。
四、瓶頸管理——約束理論。TOC概念、及五大核心步驟
1、TOC概念
約束理論(TOC)的基本理念是:限制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的因素并不是系統(tǒng)的全部資源,而僅為系統(tǒng) “瓶頸”的個(gè)別資源。約束理論就是幫助找出和改進(jìn)瓶頸,使系統(tǒng)(企業(yè))效能最大化的管理哲理,是事半功倍的管理哲理。
2、TOC五大核心步驟
1)分析系統(tǒng),尋找瓶頸。即指出系統(tǒng)限制;
2)理清瓶頸,尋找突破。決定如何充分利用系統(tǒng)限制;
3)立足突破,提出措施。全力配合步驟二所做的決策:
確保非限制能夠全力配合限制所要的——保護(hù)產(chǎn)出;
確保非限制不要做出超出限制所要的——控制成本。
4)深化動(dòng)作,擴(kuò)充瓶頸。即打破系統(tǒng)限制;
5)積極提升,團(tuán)隊(duì)前進(jìn)。如果系統(tǒng)限制在步驟四被打破,回到步驟一。
3、生產(chǎn)物流系統(tǒng)中瓶頸的識(shí)別
瓶頸資源限制了整個(gè)企業(yè)出產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量,是生產(chǎn)物流系統(tǒng)中物流量最小的地方。識(shí)別生產(chǎn)系統(tǒng)中的瓶頸是進(jìn)行生產(chǎn)物流系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)的重中之重。要判別一個(gè)資源是否為瓶頸,應(yīng)從該資源的實(shí)際生產(chǎn)能力與它的生產(chǎn)負(fù)荷來(lái)考察。
4、生產(chǎn)物流系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)
1、生產(chǎn)物流系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)的原則
1)功最小原則
物流“距離”要短,搬運(yùn)“量”要小。
2) 流動(dòng)性原則
流動(dòng)順暢,消除無(wú)謂停滯,力求生產(chǎn)流程的連續(xù)性。并應(yīng)盡量避免工序或作業(yè)間的逆向、交錯(cuò)流動(dòng)或發(fā)生與其他物料混雜的情況。
3) 高活性指數(shù)原則
采用高活性指數(shù)的搬運(yùn)系統(tǒng),減少二次搬運(yùn)和重復(fù)搬運(yùn)量。
4) 綜合性原則
進(jìn)行生產(chǎn)物流系統(tǒng)設(shè)計(jì),要站在全局的立場(chǎng),考慮工廠的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,全面分析和處理各種影響因素。適應(yīng)性原則
在實(shí)施供應(yīng)鏈管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提下,生產(chǎn)物流系統(tǒng)一定要具有柔性、適應(yīng)性要強(qiáng)。
5) 經(jīng)濟(jì)性原則
生產(chǎn)物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)既要滿足生產(chǎn)的要求為生產(chǎn)服務(wù),又要盡量節(jié)省投入。
五、鐵路站場(chǎng)煤炭綜合物流園優(yōu)化設(shè)計(jì)原則、目的與系統(tǒng)選擇
1、優(yōu)化設(shè)計(jì)原則、目的
在分析和設(shè)計(jì)將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的流程時(shí),即在進(jìn)行鐵路站場(chǎng)煤炭綜合物流園優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮如下問(wèn)題:
流程設(shè)計(jì)的方法研究是為了得到最優(yōu)的生產(chǎn)流程;
該生產(chǎn)流程設(shè)計(jì)是為了獲得在產(chǎn)品差異、響應(yīng)或低成本方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);
該生產(chǎn)流程可以減少那些不增加價(jià)值的環(huán)節(jié);
該流程能如顧客所感知的那樣使顧客價(jià)值最大化;
該流程能夠幫助公司贏得更多的訂單。
2、設(shè)備與技術(shù)的選擇
對(duì)鐵路站場(chǎng)煤炭綜合物流園生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)流程優(yōu)化設(shè)計(jì)做決策時(shí),還需要生產(chǎn)設(shè)備、工藝設(shè)施和技術(shù)方面的決策。選擇性價(jià)比最好的設(shè)備是基于對(duì)煤炭綜合物流園生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)流程和生產(chǎn)技術(shù)的了解。設(shè)備的選擇,比如運(yùn)煤專用老K車、輸煤設(shè)備、分級(jí)振動(dòng)篩以及裝煤設(shè)備等,均要考慮成本、質(zhì)量、生產(chǎn)能力和柔性,同時(shí)還要考慮每一臺(tái)設(shè)備與系統(tǒng)的匹配性。因此,運(yùn)作管理人員需要認(rèn)真分析對(duì)比每種方案的功能、生產(chǎn)能力、設(shè)備特性及維修互換要求,這些屬性中的每一個(gè)都可能成為備選方案的決定性因素。
在鐵路站場(chǎng)煤炭綜合物流園生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)流程優(yōu)化設(shè)計(jì)方法研究中,正確的工藝系統(tǒng)和設(shè)備的選擇,必然為企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在滿足用戶差異化需求、降低成本和提高質(zhì)量方面,這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可能會(huì)產(chǎn)生很高的柔性;而技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備改造也可能產(chǎn)生更加合理、順暢和穩(wěn)定的生產(chǎn)流程,這個(gè)流程需要更少的調(diào)整、維護(hù)和操作人員的培訓(xùn),同時(shí)為企業(yè)贏得更多的訂單。
現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用能夠促使系統(tǒng)擴(kuò)大生產(chǎn)的范圍。因此,新設(shè)備或流程選擇的一種重要特性是具有柔性的設(shè)備;柔性是指對(duì)時(shí)間、成本或顧客價(jià)值快速響應(yīng)的能力。生產(chǎn)技術(shù)的選擇重點(diǎn)考慮:
1生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)。如呼準(zhǔn)鐵路甲蘭營(yíng)站場(chǎng)煤炭綜合物流園生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備,要滿足卸、裝、輸送、篩分的綜合功能;
2流程控制。即使用信息技術(shù)來(lái)監(jiān)測(cè)并控制實(shí)物流程。典型的流程控制方式:
傳感器——收集數(shù)據(jù);
模擬設(shè)備定期讀取數(shù)據(jù),或許一分或者一秒一次;
測(cè)量值轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信號(hào)后傳送到電子計(jì)算機(jī);
計(jì)算機(jī)程序讀取文件并且分析數(shù)據(jù);
輸出。
3可視化系統(tǒng)。監(jiān)控生產(chǎn)系統(tǒng)。
4自動(dòng)化生產(chǎn)物流系統(tǒng)。通過(guò)程序設(shè)定和計(jì)算機(jī)控制,按工藝順序運(yùn)行系統(tǒng)并生產(chǎn)滿足要求的產(chǎn)品。
3、設(shè)備布置類型與方法
在決定鐵路站場(chǎng)煤炭綜合物流園生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)運(yùn)作效率的決策中,設(shè)備布置是關(guān)鍵性的決策之一。這是因?yàn)樵O(shè)備布置不僅能夠造就系統(tǒng)在生產(chǎn)能力、流程、柔性和成本方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而且可以造就系統(tǒng)生產(chǎn)性能、客戶的感覺(jué)以及外觀形象等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。有效的設(shè)備布置策略有助于企業(yè)的差別策略、低成本策略或快速響應(yīng)策略的實(shí)施。
任何情況下,煤炭綜合物流園生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備布置設(shè)計(jì)都必須考慮并滿足以下要求:
1原煤輸送、生產(chǎn)設(shè)備;
2提高空間、設(shè)備和人員的利用率;
3提高信息、原煤或人員的流動(dòng);
4提供安全舒適的工作環(huán)境;
5生產(chǎn)能力的要求;
6環(huán)境與美學(xué);
7信息流。對(duì)于組織,溝通是必要的,所以設(shè)備的布置必須方便信息的流動(dòng);
8在各個(gè)工作區(qū)間的運(yùn)輸成本最低。
六、結(jié)論
1、結(jié)論
鐵路站場(chǎng)煤炭綜合物流園主要是針對(duì)目前我國(guó)煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸以及流通環(huán)節(jié)的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,結(jié)合市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)的需要,鐵路運(yùn)輸與煤炭物流領(lǐng)域的一次創(chuàng)新。通過(guò)整合鐵路運(yùn)輸能力大、成本低和煤炭物流生產(chǎn)流程化增值服務(wù),是鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)、煤炭資源優(yōu)勢(shì)、物流生產(chǎn)增值優(yōu)勢(shì)得到優(yōu)化組合和運(yùn)用,綜合生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益大為提高。鐵道部提出規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略裝車基地的指導(dǎo)思想,各地政府也正在加大力度試圖通過(guò)整合小煤場(chǎng)和提升系統(tǒng)功能以求解決小煤場(chǎng)小而散、黑亂粗的問(wèn)題。本論文正是基于此,對(duì)鐵路站場(chǎng)運(yùn)營(yíng)流程優(yōu)化進(jìn)行研究,希望能為以后類是項(xiàng)目的建設(shè)以及管理部門的決策提供一些借鑒和思路。
關(guān)鍵詞:物流園區(qū) 體制 信息能力
中圖分類號(hào):F503 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)06(b)-0253-01
1 影響物流園區(qū)發(fā)展的問(wèn)題
現(xiàn)代物流業(yè)作為資源節(jié)約和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高之后的“第三利潤(rùn)源”和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,已經(jīng)普遍受到了各國(guó)政府和企業(yè)的高度重視。物流園區(qū)在我國(guó)的建設(shè)也已經(jīng)取得了初步的規(guī)模和管理實(shí)踐,但是目前我國(guó)物流園區(qū)普通存在的一些問(wèn)題大大制約了其發(fā)展的速度和水平。
(1)物流園區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,政策滯后。不少物流園區(qū)的建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)前期缺乏對(duì)區(qū)域物流需求的科學(xué)預(yù)測(cè)。有些地方在對(duì)現(xiàn)代物流的概念、功能、建設(shè)條件和輻射半徑等還不明確的情況下,就啟動(dòng)了物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),影響了物流園區(qū)的健康發(fā)展。同時(shí)有些地方還沒(méi)有立現(xiàn)代物流建業(yè)發(fā)展的管理協(xié)調(diào)機(jī)制,尚未形成有利于物流業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境,一些地方對(duì)物流園的作用認(rèn)識(shí)不足,一些地方?jīng)]有出臺(tái)扶持物流園發(fā)展的政策措施,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工商登記管理、財(cái)政稅收、規(guī)費(fèi)、土地、市場(chǎng)規(guī)范、融資等方面還未建立配套的政策保障體系。
(2)物流園區(qū)管理體制混亂,政府、園區(qū)、企業(yè)協(xié)調(diào)困難。很多物流園區(qū)的各個(gè)主體之間條塊分割,各自為政,各行其是[2]。整個(gè)物流園區(qū)布局顯得比較凌亂,相關(guān)的配套設(shè)施不完善。部門間、行業(yè)間缺乏溝通和聯(lián)系,統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立,物流資源閑置現(xiàn)象比較突出。同時(shí)由于整個(gè)物流系統(tǒng)還沒(méi)有形成規(guī)?;?、系統(tǒng)化,存在著物流服務(wù)理念、信息系統(tǒng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、政府部門協(xié)調(diào)等問(wèn)題,這就造成了物流園區(qū)物流供應(yīng)效率不足,無(wú)法滿足物流園區(qū)的物流需求。
(3)物流園區(qū)信息應(yīng)用能力差,服務(wù)質(zhì)量不高。大部分物流園區(qū)的信息化程度較低,與現(xiàn)代物流發(fā)展對(duì)信息技術(shù)要求相距甚遠(yuǎn),沒(méi)有充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù),不能做到信息共享,園區(qū)管理營(yíng)運(yùn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)智能化水平低。同時(shí),物流園區(qū)并不是物流服務(wù)的直接提供者,范圍大小并不會(huì)對(duì)其發(fā)展起到關(guān)鍵作用,相反,入駐的物流企業(yè)才是真正的物流活動(dòng)的組織者和實(shí)施者。而目前入駐園物流區(qū)企業(yè),質(zhì)量參差不齊,不但影響了園區(qū)整體服務(wù)能力,也加大了園區(qū)的管理難度。
2 物流園區(qū)建設(shè)和管理改進(jìn)對(duì)策
(1)園區(qū)建設(shè)與政府規(guī)劃向協(xié)調(diào)。物流園區(qū)的建設(shè)是城市功能建設(shè)的重要組成部分。在胡始規(guī)劃時(shí)一定要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),否則將會(huì)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)財(cái)力、物力、人力及土地資源的現(xiàn)象[4]。國(guó)內(nèi)外物流園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,物流園區(qū)的建設(shè)需要政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)布局、城市規(guī)劃和交通狀況科學(xué)制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,引導(dǎo)物流業(yè)合理布局,整合企業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)的規(guī)模效益、集聚效應(yīng),促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展。要防止同類型物流園區(qū)在同一地區(qū)的有效輻射半徑內(nèi)的重復(fù)建設(shè)。物流園區(qū)在建設(shè)前必須展開科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和發(fā)展預(yù)期進(jìn)行分析,根據(jù)供需明確園區(qū)功能定位及運(yùn)營(yíng)模式。
(2)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,整合物流資源。在物流園區(qū)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,堅(jiān)持以企業(yè)為運(yùn)作主體,明確政府的引導(dǎo)功能,按照“政府搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、完善配套、搞好服務(wù)”的企業(yè)主導(dǎo)型市場(chǎng)化運(yùn)作模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。[6]對(duì)園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)進(jìn)行資源整合,物流園區(qū)應(yīng)該成立短途配送中心,由原來(lái)物流企業(yè)自己在各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)收貨改為由短途配送中心統(tǒng)一收貨然后配送到物流園區(qū)。反之,物流園區(qū)的貨物也由短途配送中心統(tǒng)一配送到各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。這樣就實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一收貨、統(tǒng)一發(fā)貨、統(tǒng)一價(jià)格,從而解決物流企業(yè)之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,可以使物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益增加,成本降低。
(3)為人駐企業(yè)提供良好的環(huán)境。由于物流園區(qū)的建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、投資回收慢,在建設(shè)初期可采取多種經(jīng)營(yíng)方式回收投資成本.同時(shí).在政策的制定上.要給物流企業(yè)提供寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。從目前我國(guó)物流園區(qū)政策實(shí)施上看,存在對(duì)企業(yè)人駐政策相對(duì)寬松而對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)政策相對(duì)苛刻、經(jīng)營(yíng)環(huán)境難以保障的現(xiàn)象。應(yīng)該積極引進(jìn)全國(guó)知名物流企業(yè)進(jìn)駐,鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與,培植一批多元投資主體的現(xiàn)代物流企業(yè)。
(4)搭建信息平臺(tái),加大園區(qū)管理力度。通過(guò)搭建物流園區(qū)公共信息服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)園區(qū)企業(yè)信息化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件和業(yè)務(wù)需求,完善信息、信息查詢和綜合服務(wù)等功能,實(shí)現(xiàn)訂單處理一體化、倉(cāng)庫(kù)管理智能化、貨物跟蹤全程化、客戶咨詢自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)信息流與物流的同步統(tǒng)一。同時(shí),在審核入駐企業(yè)資質(zhì)時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于規(guī)模不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要嚴(yán)格進(jìn)入,引入淘汰機(jī)制,對(duì)于營(yíng)運(yùn)能力差、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的園區(qū)企業(yè)要進(jìn)行末尾淘汰,以保證園區(qū)整體的管理和長(zhǎng)效發(fā)展能力。
3 結(jié)語(yǔ)
總之,隨著各地對(duì)物流園區(qū)建設(shè)越來(lái)越重視,園區(qū)建設(shè)更加科學(xué)合理,園區(qū)管理能力更加規(guī)范,物流園區(qū)的健康發(fā)展將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)整體物流水平的提高。
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