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建構(gòu)主義安全觀范文第1篇

12月7-9日，我參加了市委組織部舉辦的黨的十六屆六中全會(huì)精神培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)，我更加深刻的認(rèn)識(shí)到，黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”是很重要的。公安交通管理機(jī)關(guān)要適應(yīng)我國社會(huì)發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，把和諧社會(huì)建設(shè)放在重要位置，保障社會(huì)公平和正義，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠信意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安全團(tuán)結(jié)。道路交通安全管理是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，如何最大限度地保持道路交通安全暢通有序，預(yù)防和減少道路交通事故，確保群眾的平安出行，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)建平安和諧的道路交通環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，為我市建設(shè)“一個(gè)中心”和推進(jìn)“四個(gè)打造”提供良好的交通秩序，是黨和人民賦予公安交通管理部門義不容辭的責(zé)任。

一、道路交通安全管理與構(gòu)建“和諧社會(huì)”的關(guān)系

（一）道路安全管理是構(gòu)建“和諧社會(huì)”的重要舉措之一。公安交通管理部門的職責(zé)就是加強(qiáng)道路交通安全管理，預(yù)防和減少道路交通事故，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，提高安全通行效益，為人民群眾出行、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的道路交通環(huán)境。所謂和諧道路交通環(huán)境是指道路交通與全社會(huì)的其他部門或者行業(yè)處于一種相對配合得恰當(dāng)和勻稱的搭配關(guān)系，是人、車、路處于一種比較理想與合理的狀態(tài)。和諧社會(huì)是和諧道路交通的前提與條件，和諧道路交通又是和諧社會(huì)的有機(jī)組成，兩者相互依存，相互促進(jìn)。在構(gòu)建“和諧社會(huì)”的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，人們離不開“衣、食、住、行”這四項(xiàng)基本的生活需求。而其中的“行”，又在人們的日常行為中占據(jù)著非常重要的比例，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對出行的安全要求越來越高。如果特大或惡通事故控制不了，頻頻發(fā)生，交通事故死亡人數(shù)居高不下，人民群眾對“出行”這個(gè)最基本的行為都沒有安全感，那就根本無從談起構(gòu)建和諧社會(huì)。另外，家庭作為社會(huì)的基本構(gòu)成元素，交通事故造成的傷亡對一個(gè)家庭具有巨大的破壞力。每一起重大交通事故不僅僅導(dǎo)致了一個(gè)生命的滅失，同時(shí)也直接影響一個(gè)家庭的全部生活，直接改變了家庭成員的生活狀態(tài)，由此而產(chǎn)生的矛盾沖突和引發(fā)的社會(huì)問題，勢必影響社會(huì)的和諧發(fā)展和大局穩(wěn)定。因此，做好道路交通管理工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要分支和有機(jī)組成部分，也是維護(hù)發(fā)展和穩(wěn)定大局的要求。

（二）加強(qiáng)道路交通安全管理能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。道路交通管理和構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系是非常緊密的，道路交通安全管理工作搞好了，人們的出行環(huán)境改善了，交通事故減少了，投資環(huán)境就能得到大大改善，從而有效促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為推動(dòng)和諧社會(huì)發(fā)展的生產(chǎn)力。進(jìn)年來,隨著XX紅色旅游交通管理工作的不斷升溫,到XX接受革命傳統(tǒng)教育的人數(shù)越來越多,隨之而來的車流也多起來,為構(gòu)建“大旅游”和“大交通”環(huán)境，確保市委、市政府提出的“對接長珠閩、融入閩東南、實(shí)現(xiàn)大跨越”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了巨大的歷史機(jī)遇。同時(shí)，也給道路交通安全管理帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，如何創(chuàng)造一個(gè)良好的道路交通環(huán)境，構(gòu)建人、車、路的和諧相處和發(fā)展的良好環(huán)境，直接影響著我市建設(shè)“一個(gè)中心”和推進(jìn)“四個(gè)打造”實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)道路交通安全管理必須順應(yīng)和諧社會(huì)發(fā)展的要求。社會(huì)和諧和和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，就道路交通管理工作而言，將不可避免地經(jīng)歷一個(gè)理念調(diào)整、理論重建的過程。在這樣一個(gè)歷史時(shí)期，道路交通管理必須順應(yīng)時(shí)代的要求，必須堅(jiān)持以人為本的理念，在理論研究和具體運(yùn)用上不斷地開拓新的空間、探索新的服務(wù)途徑和科學(xué)的管理辦法，構(gòu)建開展創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”，工作，著力抓好“基層基礎(chǔ)建設(shè)”，貫徹落實(shí)公安部預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”，交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)、加強(qiáng)科技化交通管理等一系列工作，都是為了讓道路交通安全管理工作不斷跟上和諧社會(huì)建設(shè)的步伐。

二、公安交通管理工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職責(zé)和任務(wù)

（一）維護(hù)道路交通安全。維護(hù)道路交通安全是公安機(jī)關(guān)的天職，也是公安交通管理工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的主要任務(wù)之一。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間，我們的工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到國道、交通管理工作景區(qū)道路管理上，轉(zhuǎn)移到農(nóng)村道路管理上，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)说墓芾?，整改危險(xiǎn)橋梁和路段，完善交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)，盡最大的努力減少交通事故，確保不發(fā)生群死群傷事故。在道路通行中，人的生命財(cái)產(chǎn)安全都得不到保障，也就無從談起社會(huì)的和諧。

（二）保障道路交通安全、暢通、有序。道路交通安全、暢通、有序是和諧社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志。我市在交通組織上還存在不夠科學(xué)合理的地方，人亂行、車亂停的現(xiàn)象沒有徹底解決，除機(jī)動(dòng)車違法行為外，行人、非機(jī)動(dòng)車違法行為仍十分突出，行人、非機(jī)動(dòng)車交通秩序整治及停車場點(diǎn)整治力度亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，通過規(guī)范行人和非機(jī)動(dòng)車的交通行為，增加道路交通標(biāo)志標(biāo)線，引導(dǎo)人們文明行車、文明行路，建立與和諧社會(huì)相適應(yīng)的道路交通環(huán)境。公安部提出創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”，這既是實(shí)施城市暢通工程、創(chuàng)建平安大道的延伸，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體，我們必須下全力抓實(shí)抓好。

（三）提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。社會(huì)的和諧首先體現(xiàn)在人與人關(guān)系的和諧。公安交通管理工作的性質(zhì)決定我們時(shí)時(shí)刻刻要與群眾打交道，如辦理駕駛證申領(lǐng)、車輛上牌檢驗(yàn)、組織駕駛員培訓(xùn)考試、處理交通事故、查糾交通違法行為、接受群眾報(bào)警求助等。如何進(jìn)一步確立以人為本的理念，規(guī)范車輛管理、事故處理、交通違法行為查處等工作的流程，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，妥善處理群眾與群眾、群眾與民警之間的矛盾，是公安交警部門在構(gòu)建和諧社會(huì)中必須要認(rèn)真思考和解決的問題。

（四）建立新型的警民公共關(guān)系。做好公安交通管理工作離不開群眾的支持，但在現(xiàn)實(shí)執(zhí)法過程中，我們發(fā)現(xiàn)部分群眾的交通安全法律意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)仍較為薄弱，對公安道路交通管理的認(rèn)識(shí)和理解仍然不足，一些群眾甚至認(rèn)為公安交通管理部門執(zhí)法是故意刁難，其主要目的是為了罰款。因此，如何進(jìn)一步改善警民公共關(guān)系，使其在構(gòu)建和諧社會(huì)中真正發(fā)揮作用，就要嚴(yán)格按照“交警就是服務(wù)、百姓利益至上”，“心中無百姓、不配做交警”的服務(wù)理念，堅(jiān)持走群眾路線，緊緊依靠群眾，宣傳群眾，組織群眾，做好本職工作，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，同時(shí)，積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)公益等工作，真正架起警民互通的橋梁，使群眾真正了解、理解、支持公安交通管理工作。

三、強(qiáng)化道路交通安全管理的對策

（一）防管結(jié)合，多措并舉，預(yù)防和減少道路交通事故。一是針對源頭抓管理。按

照“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰審批、誰負(fù)責(zé)；誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行交通安全源頭管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)督。一方面嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)，重點(diǎn)檢查車輛的安全性能，嚴(yán)防病車和報(bào)廢車輛上路行駛。另一方面加強(qiáng)駕駛員源頭管理，建立健全對駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證、審驗(yàn)等環(huán)節(jié)，確保駕駛員的素質(zhì)。二是針對突出問題抓整治。緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析交通安全形勢，針對突出問題，開展聯(lián)合整治行動(dòng)，充分發(fā)揮路面管理和執(zhí)法主力軍作用，科學(xué)調(diào)整警力部署，最大限度地強(qiáng)化路面監(jiān)控，加大對疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛、無證駕駛以及農(nóng)用車非法載客、報(bào)廢車上路營運(yùn)、駕乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重違法行為的查處力度，嚴(yán)管重罰，始終保持高壓態(tài)勢。三是積極開展對隱患路段的排查整改。積極建議政府將重大交通事故隱患的監(jiān)控和整改納入重要議事日程，進(jìn)一步建立健全交通安全隱患整改責(zé)任制，由政府出面協(xié)調(diào)，組織有關(guān)部門深入事故黑點(diǎn)、危險(xiǎn)路段，認(rèn)真排查交通安全隱患，研究整改措施，明確整改部門、整改責(zé)任和整改期限。對重大安全隱患整改，政府和有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)要親自抓部署、抓檢查、抓落實(shí)，確保整改質(zhì)量和進(jìn)度。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。隨著社會(huì)主義法制建設(shè)步伐的不斷加快，對公安交通管理工作提出了新的任務(wù)和要求，樹立嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象，已經(jīng)成為當(dāng)前公安交通管理工作的重要內(nèi)容之一。因此，按照黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的總體要求，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，找準(zhǔn)公安交通管理工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，牢固樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)、立警為公、執(zhí)法為民的理念。要以人民群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展和各爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，大力倡導(dǎo)便民利民為民，在交通管理實(shí)際工作中做到嚴(yán)格公正、文明執(zhí)勤執(zhí)法，共同為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。

建構(gòu)主義安全觀范文第2篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)實(shí)主義；均勢安全；集體安全

中圖分類號(hào)：D08 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）31-0056-03

當(dāng)今世界，各國的關(guān)系一方面表現(xiàn)為，高度的呈上升趨勢的經(jīng)濟(jì)依存，不斷加長的國際機(jī)構(gòu)名單，不斷擴(kuò)展的合作關(guān)系，不斷增長的相互信任和不斷深入與持久的和平，另一方面，國與國之間又相互猜忌，頻繁更換外交伙伴，軍備競賽日益加劇，危機(jī)和間歇性的戰(zhàn)爭時(shí)有發(fā)生，如何建立一個(gè)穩(wěn)定的安全框架是中外所有政治學(xué)家關(guān)心的問題。在現(xiàn)實(shí)主義那里，安全意味著一段相對穩(wěn)定的和平時(shí)間，在自由主義那里，人們應(yīng)該追求一種永久的和平與安全。隨著當(dāng)代安全領(lǐng)域問題的層出不窮和復(fù)雜多變，越來越多的人站在更深刻的角度來看這個(gè)問題。他們試圖融合現(xiàn)實(shí)主義與自由主義的合理觀點(diǎn)進(jìn)行折中，針對新的國際形勢和大國關(guān)系的發(fā)展對安全理念進(jìn)行了另一個(gè)角度的詮釋，豐富了這一領(lǐng)域的理論內(nèi)容。

一、現(xiàn)實(shí)主義

1948年，《國家間的政治》一書的出版，使現(xiàn)實(shí)主義安全觀再次成為國際政治理論中占據(jù)統(tǒng)治地位的思想。書中核心的觀點(diǎn)是，權(quán)力爭奪是無所不至的，從家庭到國際政治生活中的權(quán)力斗爭，都是如此。整個(gè)國際社會(huì)是松散的，不穩(wěn)定的。在這種不穩(wěn)定的無政府狀態(tài)下，國際法是軟弱無力的，所以確保國家間安全的方法是建立一個(gè)有中央政府的世界國家，在世界各國家中，各國應(yīng)該達(dá)成一定的諒解。他的世界安全模式實(shí)際上是擁有一個(gè)強(qiáng)大霸權(quán)統(tǒng)治下的國際社會(huì)，是一種霸權(quán)安全。

在其基礎(chǔ)上出現(xiàn)的新現(xiàn)實(shí)主義的觀點(diǎn)有了進(jìn)一步的發(fā)展。在新現(xiàn)實(shí)主義眼里，如果一個(gè)國家以不合理性的方式挑戰(zhàn)現(xiàn)有安全模式，將會(huì)受到懲罰。它看中的是均勢。雖然均勢可以被打破，從而帶來新的不安全狀態(tài)，但這是一個(gè)十分緩慢的過程。經(jīng)這種理論所詮釋的均勢安全是國家追求安全的一種傳統(tǒng)模式。古今中外，從“戰(zhàn)國七雄”的爭霸到“三分天下”的并立，從近代歐洲列強(qiáng)的爭鋒到兩次世界大戰(zhàn)的硝煙，現(xiàn)實(shí)主義是這些論述得到了廣泛的論證。以軍事安全為核心的安全成為傳統(tǒng)安全觀的基本內(nèi)容。它向人們展示的“是一幅比較嚴(yán)峻和冷酷的，帶有悲觀主義色彩的國際畫卷”[1]。對此，基辛格有一句精辟恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)，“沒有平衡就沒有和平，沒有節(jié)制就沒有公平”[2]，然而，均勢安全或均勢論在歷經(jīng)歷史檢驗(yàn)后，也顯現(xiàn)出它的另一面。因?yàn)榫鶆萃杏?jí)強(qiáng)國的優(yōu)勢和霸權(quán)欲望。國家對其安全的關(guān)注與擔(dān)憂總不會(huì)以均勢為滿足，各國對自己的安全總有一種危機(jī)感，這種危機(jī)感促使各方不斷謀求對于對手的優(yōu)勢，有時(shí)不能不通過戰(zhàn)爭來實(shí)現(xiàn)。在這種安全模式下，小國往往會(huì)成為均勢下的犧牲品，如朝鮮半島的分裂，波蘭的三次被瓜分，就是大國玩弄均勢外交的例證。同時(shí)，歷史上對大國追求霸權(quán)的反應(yīng)也并非總是伴隨著制橫的出現(xiàn)。霸權(quán)及其追求國往往會(huì)提供便利，來使別國寧愿“搭車”而不去制橫。此霸權(quán)及其追求的具體形式除了軍事強(qiáng)制武力征服，也可以依靠文化和經(jīng)濟(jì)影響來包容和束縛他國。同時(shí)，一國應(yīng)該具有的制衡能力和意愿在國內(nèi)眾多問題的侵?jǐn)_下會(huì)增添制衡困難，甚至促使一國專注于國內(nèi)事務(wù)而根本不做任何制衡的努力。

二、自由主義

自由主義者不像傳統(tǒng)的理想主義那樣，他們不認(rèn)為國際組織能夠發(fā)揮世界政府的作用，也不像現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為的，國際組織只是體現(xiàn)大國利益的場所，他們確信國際組織對協(xié)調(diào)一國內(nèi)外政策及建立各層次國際組織聯(lián)系方面將產(chǎn)生重大的作用[3]。但同時(shí)，這樣一個(gè)經(jīng)過國際組織協(xié)調(diào)、利益復(fù)雜交合的國際社會(huì)并非一定會(huì)變得更加安全，恰恰相反，復(fù)雜性的增加和等級(jí)結(jié)構(gòu)的日益衰弱，可能還會(huì)導(dǎo)致在行動(dòng)的過程中失去有效的領(lǐng)導(dǎo)，他們看到，在這樣一相互依存的世界中，舊的霸權(quán)必然會(huì)衰落，在不同領(lǐng)域會(huì)出現(xiàn)多重領(lǐng)導(dǎo)的狀況，并形成一個(gè)相互依賴的局面，因而，建立多元安全制度與國家間的政策協(xié)調(diào)就顯得尤為重要[4]。

如果說均勢理論是與現(xiàn)實(shí)主義相聯(lián)系的話，那么集體安全模式就可以認(rèn)為基本是和自由主義相聯(lián)系的。在由一定國家構(gòu)成的諸如同盟、條約組織、國際組織等的一定的安全共同體中，各成員國為了保護(hù)或者獲得所想要的經(jīng)濟(jì)利益，承諾共同行動(dòng)，援助受到侵犯的成員國，必要時(shí)敵人施以軍事打擊制裁或打擊。從威斯特伐利亞和約確定原則，到維也納會(huì)議確定歐洲協(xié)調(diào)，其中都體現(xiàn)了某種程度的集體安全原則。從第一次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的國際聯(lián)盟到今天仍在起作用的聯(lián)合國，國際組織構(gòu)成了集體安全的主要形式，諸如此類的國際組織，特別是聯(lián)合國，幾乎包含了所有國家，不管它的功效如何，至少在普遍性上已達(dá)到了最大的限度?！凹w安全作為一種理想是毫無瑕疵的，它確實(shí)為在一個(gè)國家的共同體中執(zhí)行法律提供了理想的解決方法”[5]。

然而，這種理論也有問題。在民族國家依然在世界占據(jù)主導(dǎo)地位的當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)因素還遠(yuǎn)未強(qiáng)大到讓民族國家為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益而完全放下手中的武器，因種族、宗教、領(lǐng)土等問題引起的矛盾并未因各國日益緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而銷聲匿跡。當(dāng)各國彼此之間懷有極大的恐懼時(shí)，讓他們保持行為中立、協(xié)商簽約并建立互信合作將會(huì)變得非常困難，這種局面即使在發(fā)展合作關(guān)系的制度渠道已經(jīng)存在的情況下仍然會(huì)是如此，很難想象在彼此恐懼懷疑的基礎(chǔ)上建立新的制度是否一定會(huì)成功[5]。很顯然，這種安全模式摻進(jìn)了太多的道德倫理因素，這明顯違背了當(dāng)前國際政治的現(xiàn)實(shí)。

三、建構(gòu)主義

現(xiàn)實(shí)主義和自由主義者都很強(qiáng)調(diào)利益在指導(dǎo)國家行為中的作用，利益被認(rèn)為是客觀而不可避免的，各國掌權(quán)者會(huì)以各種方式采取行動(dòng)來追求自己的國家利益。在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，很少有理論或者事實(shí)將之證偽。然而，近些年來，越來越多的國際關(guān)系學(xué)者認(rèn)為，與其把國際爭端說成與客觀不變的利益有關(guān)，不如說與各國在相互交往互動(dòng)中形成的一致認(rèn)同有關(guān)。換言之，國家和社會(huì)團(tuán)體如何界定自己的利益，以及他們是否認(rèn)為自己的利益與別國的利益發(fā)生沖突，這在很大程度上都取決于他們?nèi)绾巫晕叶ㄎ灰约叭绾味ㄎ凰恕?/p>

可是，如何定位是充滿主觀判斷的。當(dāng)前的美國政府在多種場合傳達(dá)了對敘利亞動(dòng)武的信息，因他認(rèn)為敘利亞政權(quán)的存在本身對美國的安全構(gòu)成了威脅。明眼人都可以看出，與正面臨著因次貸危機(jī)和歐債危機(jī)引起的社會(huì)動(dòng)蕩相比，前者顯然不像其對外宣稱的那樣迫切，原因在于，在美國與敘利亞的長期交往中，美國認(rèn)為敘利亞伊斯蘭政權(quán)的存在對自己構(gòu)成了威脅，美國的行為是誓將敵人除去而后快的觀念使然?！叭绻咽箼?quán)力和利益具有意義和內(nèi)容的觀念剝離出去，單純的權(quán)力和利益很難解釋國家之間的關(guān)系的”，“觀念的根本作用是建構(gòu)具有結(jié)實(shí)能力的權(quán)力和利益”[6]。

按照這種理論的闡釋，當(dāng)今國際社會(huì)所進(jìn)行的各種對話，地區(qū)組織之間的互動(dòng)就不是僅僅為了解決利益沖突和爭奪權(quán)力，而是要通過這種不斷地接觸和溝通，創(chuàng)建新的更加積極的身份認(rèn)同。20世紀(jì)90年代至今，南北朝鮮開始積極接觸以消除半個(gè)世紀(jì)以來所形成的相互敵意，并取得了很好的進(jìn)展，現(xiàn)實(shí)主義或許會(huì)將之看成是雙方利益調(diào)整的結(jié)果。但是，我們應(yīng)該看到這樣一個(gè)事實(shí)，如果南北雙方繼續(xù)敵視而不反思對方，繼續(xù)將對方視為民族的罪人而不加以重新定位，對抗將重新取代何談成為雙方關(guān)系的常態(tài)。當(dāng)前半島形勢說明了這一點(diǎn)。

身份確認(rèn)有助于理清各自的利益，反過來，理清后的利益也會(huì)形成認(rèn)同，但新的認(rèn)同的形成是否會(huì)導(dǎo)致一個(gè)穩(wěn)定的世界，則需要我們進(jìn)一步的體察。一種新的定位和認(rèn)同的產(chǎn)生是以以往的定位或認(rèn)同的趨弱為前提的。事實(shí)證明這在當(dāng)代世界是困難的。沒有一個(gè)國家或民族會(huì)將來自他國或民族的傷害和威脅，在短時(shí)期徹底忘卻，更何況，不是每一個(gè)給他國帶來痛苦經(jīng)歷的國家都能像勃蘭特和科爾那樣，對過去加諸他人的傷害以跪謝罪。因此說，國家民族之間的重新定位是艱巨的，其中需要沒完沒了的對話和行動(dòng)，需要雙方對過去的事實(shí)甚至是傷害有真誠的徹底的認(rèn)識(shí)。認(rèn)同一經(jīng)形成將會(huì)有很大的穩(wěn)定性，短期內(nèi)很難改變。危機(jī)和對抗會(huì)導(dǎo)致相互敵對的認(rèn)同，這種認(rèn)同一經(jīng)形成將很難化解，于各國而言有百害而無一利。中日兩國的現(xiàn)狀就是明證。

四、我國的戰(zhàn)略選擇

持續(xù)三十幾年的改革開放，中國的國力提升加速，影響力也日益增強(qiáng)，與之伴隨的是，中國與各國間關(guān)系尤其是與周邊國家的關(guān)系也發(fā)生了很大的變化。一個(gè)明顯的特征是，中國國力的強(qiáng)勢提升引出了多重的反應(yīng)，周邊關(guān)系向強(qiáng)勢大國的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，這與過去的弱勢中國下的關(guān)系特點(diǎn)不同。強(qiáng)勢中國下這樣的關(guān)系，以中國為主線的矛盾凸顯，很多問題和中國聯(lián)系起來了，逐漸形成了兩種趨勢，一個(gè)就是強(qiáng)勢中國帶來雙向反應(yīng)，即中國對本身的利益訴求增加了，捍衛(wèi)自己利益的能力也增強(qiáng)了，所有這些都是自覺或不自覺發(fā)生。弱勢情況下能保住自己就不錯(cuò)了，強(qiáng)勢情況下就要爭取更多的利益，這個(gè)很自然。再一個(gè)趨勢是應(yīng)對強(qiáng)勢中國成為許多周邊國家的一種共識(shí)，就是如何適應(yīng)一個(gè)強(qiáng)大中國的崛起，尤其是區(qū)域內(nèi)大國，心態(tài)更加復(fù)雜，這就會(huì)催生現(xiàn)實(shí)主義所說的復(fù)雜的“準(zhǔn)結(jié)盟”應(yīng)對力量。雖然這種結(jié)盟是行動(dòng)力較弱的松散的聯(lián)盟。過去是我們應(yīng)對別人，現(xiàn)在是別人應(yīng)對我們。當(dāng)前的南海和領(lǐng)土爭端正是這種趨勢的直接體現(xiàn)。

世界上沒有任何一個(gè)國家希望看到中國成為另外一個(gè)西方式的帝國，都希望中國會(huì)成為另一類型的崛起大國。而避免成為眾人心中的西式帝國也是中國的必要選擇。盡管各種內(nèi)部制度因素繼續(xù)制約著中國的外交影響力，但外在世界已經(jīng)感受到了中國日益提升的外交影響力。很顯然，這種影響力的獲得主要是由于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國與世界經(jīng)濟(jì)的縱深依賴，而不是中國的軍事力量及影響力。綜合來看，目前我國的現(xiàn)實(shí)的選擇應(yīng)該有以下幾點(diǎn)：

第一，繼續(xù)專注于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。歷史上，中國成為亞洲大國靠的是經(jīng)濟(jì)力量及和經(jīng)濟(jì)力量相關(guān)的文化影響力。同樣，中國當(dāng)今的國際地位和影響力靠的也是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而非軍事恫嚇。中國復(fù)興最根本的要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保持經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。這是中國最重大、最核心、最根本的利益。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增加，本身可以促使各個(gè)相關(guān)國家走向同一“跑道”，國家之間經(jīng)濟(jì)上的競爭總要好于軍事競爭。同時(shí)，處理好擔(dān)當(dāng)責(zé)任與量力而為的關(guān)系。中國自己的事情理順了，本身就是對國際社會(huì)履行了最大的責(zé)任，中國有限戰(zhàn)略資源的落腳點(diǎn)應(yīng)立足在解決好自身的問題上。對中國現(xiàn)時(shí)的國力所能支撐的國際作為，必須有實(shí)事求是的估量。解決國際事務(wù)時(shí)，謹(jǐn)慎決策，不受誘惑，避免替美國擔(dān)當(dāng)，過度將自己卷入。

第二，最大限度利用現(xiàn)有的國際規(guī)范和國際組織，積極參與，避免被國際社會(huì)邊緣化，降低我國融入國際社會(huì)的成本。同時(shí)要注意兩點(diǎn)，一是嫌棄外在世界太麻煩，選擇孤立，自我封閉起來。孤立主義顯然行不通。近代歷史給中國最慘痛的教訓(xùn)是，封閉就要挨打，而以來中國國力和影響力的顯著提升也證明了開放的必要性。二是另組一個(gè)國際舞臺(tái)，如同蘇聯(lián)一樣。在當(dāng)今世界，也的確有些國家希望中國能夠站出來和西方美國對立。如果一時(shí)頭腦發(fā)熱選擇另組體系，挑戰(zhàn)現(xiàn)有國際秩序，勢必將會(huì)使得那些對中國崛起心存疑慮的所有國家站在一起，而不單純是小國的合眾連橫。屆時(shí)，中國必然面臨一場根本打不贏的戰(zhàn)爭，一個(gè)規(guī)模和能量無比巨大的國際社會(huì)聯(lián)合體很可能會(huì)讓立志實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國遭受致命打擊。

第三，走和平發(fā)展國家道路。當(dāng)前的局勢和未來國家利益的維護(hù)需要進(jìn)行軍事現(xiàn)代化，需要將堅(jiān)決堅(jiān)持獨(dú)立自主原則和維護(hù)國家和安全作為我國安全戰(zhàn)略的根本基點(diǎn)，但要將之最大限度地限制在防御性質(zhì)之內(nèi)。單純的軍事現(xiàn)代化不足以讓中國成為一個(gè)大國，并且一旦走上軍事道路，經(jīng)濟(jì)就會(huì)受其影響而變得不可持續(xù)。一個(gè)國家的軍事力量是否可以持續(xù)，最終還是要取決于經(jīng)濟(jì)實(shí)力。而且，和前一種情形一樣，一旦中國選擇軍事國家道路，就必然會(huì)產(chǎn)生出自己的對立面，即另外一個(gè)視中國為威脅的軍事國家或者集團(tuán)。

第四，與國際社會(huì)各主要行為體積極對話。積極發(fā)展同世界不同類型國家的友好關(guān)系，特別是改善和發(fā)展和各大國的關(guān)系，通過相互之間的不斷的接觸和溝通，讓對方對我們的政策和原則等有一個(gè)清晰的認(rèn)知，消除各行為體觀念中因誤解而產(chǎn)生的不滿，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓他們從多層次了解中國，積極承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的國際責(zé)任。要看到建立均衡穩(wěn)定的世界戰(zhàn)略平衡的一個(gè)重要和突出的方面是加強(qiáng)在國際舞臺(tái)的交往和合作，更積極參與制定各種國際規(guī)則，更加廣泛地開展首腦外交、民間外交和各種非政府外交等，大力擴(kuò)展我國的國際影響力。

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