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一、打破神秘感,增加透明度
在高校,職稱改革工作必須打破神秘感,做到該公開的公開。因為它是一件十分敏感的事,牽動著每個教職員工的心。人們十分愿意了解凡與職稱改革有關(guān)的問題。進(jìn)入評審范圍的人,更想知道自己能否評得上。因此人們就設(shè)法到處打聽,打聽的情況有真有假,做出的分析和結(jié)論也有對有錯,在人們思想當(dāng)中就會形成這樣那樣的思想間題,結(jié)果給職稱改革工作增加了難度。因此,打破神秘感,增加透明度,做到能公開的公開,暫時不能公開的,向大家說明情況,十分必要。我們認(rèn)為,有以下幾個方面應(yīng)該公開:
(一)職稱改革的文件公開。職改工作一開始就需要把中央、省的有關(guān)文件,向?qū)W校各系、各單位的領(lǐng)導(dǎo)原文傳達(dá),將省主管部門對此項工作的指導(dǎo)性意見,原原本本地講清楚。有些重要文件,或某些文件的有關(guān)部分,可翻印出來,發(fā)到各系各有關(guān)單位,便于負(fù)責(zé)同志們傳達(dá)貫徹和加深對文件的理解。被評審人員吃透了文件精神,就會用文件去對照自己,哪些方面自己夠條件哪些地方自己欠缺,都會心中有數(shù)。這樣做,同時也起到了教職員工監(jiān)督學(xué)校在執(zhí)行政策方面有無差錯的作用。在職改中,遇到文件中尚未涉及,但學(xué)校存在的問題,都應(yīng)及時向上級主管部門請示,請示的結(jié)果也應(yīng)及時在各系各單位領(lǐng)導(dǎo)中公開,及時傳達(dá)給群眾。群眾掌握了文件精神,學(xué)校又嚴(yán)格按文件辦事,在職改過程中,出問題就會少,工作進(jìn)展就會順利。
(二)崗位數(shù)額和進(jìn)入評審范圍的人數(shù)公開。職改工作中,本次晉升多少個正高、副高、中級,是大家非常關(guān)心的。對此應(yīng)做到公開。在公開崗位數(shù)額的同時,也要把學(xué)校經(jīng)匯總后各系、各單位的情況,進(jìn)入評審范圍的人數(shù)加以公開。兩個數(shù)字?jǐn)[出來,被評審人員就會考慮自己的情況,他人的情況,何人通過無問題,何人是邊沿人物,何人根本無望,自己屬于什么情況,都會有個概略分析。當(dāng)然,在這時明知自己條件差點,碰碰運氣者有之,但碰不上就算了,覺得理所當(dāng)然,怨言也少了。根據(jù)崗位數(shù)額,各單位往學(xué)校推薦人選,就能本著好中選優(yōu),優(yōu)中選尖子的原則辦理。
因為被評審人都有了較多的分析,有的人獲得通過當(dāng)然高興通不過去,覺得學(xué)校所做的工作符合文件精神,心情也就很快得到平和,反之,大家對崗位數(shù)額一概不知,就會形成亂打聽,更因為思想準(zhǔn)備不足,通小過乃·思想扭彎的時間也會加長,給學(xué)校增加很多工作星。
(三)職稱改革工作的日程公開。職稱改革上作一開始,就應(yīng)把日程安排好,便務(wù)系、各單位領(lǐng)導(dǎo)、教職員工,知道哪一天干什么這樣領(lǐng)導(dǎo)心里有數(shù),被評審者哪天于什么也清楚,上作有條不紊,既加快工作進(jìn)度,又防止了領(lǐng)導(dǎo)和被評審人員的忙亂和誤事。
(四)學(xué)科組和評委會投票表決結(jié)果公開了令孕科組和校評委會,投票表決后,作人員應(yīng)當(dāng)場統(tǒng)計,當(dāng)場宣布己獲以仁票的通過人員名單。被評審人得知了自己的情況,不再到處打聽。使學(xué)校穩(wěn)而有序。
二、讓被評審人到會陳述
在職稱評審過程中,為較全面廠解被評審人員的情況,讓被評審人到學(xué)科組或評委會陳述的辦法是個好辦法。被評審人能在評委會或?qū)W科組講一講自己的成績,讓評審人員了解自己,他們會感到機(jī)會難得,也是晉升職稱關(guān)鍵的一步,會認(rèn)真對待。被評審人員到會上講一講,對評審成員了解被評審人員實屬必要。陳述時間的長短,可根據(jù)具體情況確定,但不宜過長。
這樣做可表現(xiàn)出如下幾點好處:
(一)被評審者到評委會或?qū)W科組陳述目己的情說,因時間短,要求他們必須講的集中、精煉、清楚明白,把自己任現(xiàn)職以來的主要思想表現(xiàn)和業(yè)績情況都概述出來。因此,評審人聽后印象深刻。并為評審人員對被評審人員進(jìn)行對比分析,提供了很有利的條件。
從而能夠較好地做到好中選優(yōu),優(yōu)中選尖子,避免一了對被評審者情況一了解不全面,而做出片面結(jié)論,得出不理想的結(jié)果。
(二)被評審者到會陳述,不是單個人自已在那里講,而是除了評委或?qū)W科組成員外,還有同學(xué)科組的其他被評審人參加聽和講。誰的成績大,業(yè)績突出不僅評委們聽見了,被評審者們也都聽見了。會上,他們自己通過與別人比較,大體知道自己排行第兒,估計出自己能否通過。成績稍差的人,也會暗下決心,今后要抓緊時間,積極努力,爭取大的成績。實際上,通過這一講,交流情況,同時提高了大家的競爭意識,進(jìn)一步鼓了大家的干勁。
(三)校評委或?qū)W科組成員一般都有校領(lǐng)導(dǎo)、系單位的負(fù)責(zé)人在內(nèi),他們聽了被評審者們的陳述,對學(xué)校各系、各單位專業(yè)技術(shù)隊伍有了進(jìn)一步了解。幾年來專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績?nèi)绾?,出了哪些成果,?dāng)前的問題在哪里,將來怎樣改進(jìn)學(xué)校的衛(wèi)作,怎樣進(jìn)一步關(guān)心培養(yǎng)知識分子,等等,都有了不少感性材料,做到了心中有數(shù)。
三、結(jié)合學(xué)校實際情況制定具體規(guī)定
職稱改革工作的好壞,黨委、校長的重視是關(guān)鍵,是保證。但學(xué)校如何根據(jù)上級的文件精神,結(jié)合學(xué)校的實際情況,制定出對某些焦點、難點問題的具體規(guī)定,非常重要。
1.1地層
區(qū)內(nèi)出露沉積地層有晚太古代變質(zhì)表殼巖即雙山子巖群茨榆山組、中生代火山沉積巖及第四系殘坡積物,由老至新分述:晚太古代變質(zhì)表殼巖:分布在礦區(qū)的中東部,呈帶狀北北東向展布,南北長約1400m,東西最寬約700m,面積約0.7km2,周圍被變質(zhì)深成巖包裹,呈一個規(guī)模較大的俘虜體產(chǎn)于變質(zhì)深成巖之中,總體呈單斜產(chǎn)出。2線以南地層走向近南北,傾向西,傾角70°~84°;2線以北地層走向漸變?yōu)楸睎|38°,傾向南東,傾角75°~84°。巖石組合主要為角閃變粒巖夾黑云變粒巖、云母片巖和磁鐵石英巖。根據(jù)巖石組合特征,按巖性對比,其地層年代相當(dāng)于晚太古代雙山子巖群茨榆山組[1]。其主要巖石特征:1)角閃變粒巖:巖石呈層狀或似層狀產(chǎn)出,空間分布穩(wěn)定。巖石呈灰黑色,細(xì)粒變晶結(jié)構(gòu),變余晶屑結(jié)構(gòu),變余微層理構(gòu)造。主要礦物為普通角閃石,含量25%~30%;斜長石占50%~55%,石英20%~30%;含少量黑云母。局部黑云母含量增高,過度為黑云母角閃變粒巖。2)云母片巖:主要分布在9~13線間,為Ⅱ號礦體直接圍巖。巖石呈灰色~灰白色,細(xì)粒鱗片變晶結(jié)構(gòu),片狀構(gòu)造。主要由絹云母、白云母、黑云母、石英組成。云母和石英合計含量一般大于90%,含少量綠簾石,副礦物有磷灰石,金紅石、梢石、鋯石。礦物顆粒較細(xì)。中生代火山沉積凝灰?guī)r:分部在礦區(qū)西南部,呈角度不整合覆蓋在變質(zhì)基底之上。屬燕山早期巖漿活動的產(chǎn)物,巖石呈灰紅和灰綠色,火山碎屑狀結(jié)構(gòu),不明顯的流紋狀構(gòu)造[2]。第四系:由殘坡積和沖洪積物組成,主要分布在山間溝谷中,厚度一般2~5m。
1.2構(gòu)造
區(qū)內(nèi)構(gòu)造復(fù)雜。太古代晚期,受區(qū)域變質(zhì)作用改造,區(qū)內(nèi)巖石普遍發(fā)生塑性變形;變質(zhì)表殼巖形成一系列小型揉皺和褶曲;變質(zhì)深成巖和變質(zhì)深成侵入體形成一系列透入性面理和片麻理;構(gòu)造線總體走向為北北東。中生代晚期,該區(qū)巖漿活動強(qiáng)烈,伴隨響山巖體侵位,構(gòu)造活動以脆性斷裂為主;區(qū)內(nèi)變質(zhì)表殼巖總體為一單斜構(gòu)造[2],礦區(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造不甚發(fā)育,主要有兩條斷層,即F1、F2。
1.3巖漿巖
區(qū)內(nèi)巖漿活動強(qiáng)烈。太古代晚期巖漿活動,形成變質(zhì)閃長巖及混合巖等變質(zhì)深成巖,構(gòu)成安子嶺片麻巖套。中生代晚期,巖漿活動以響山花崗巖侵入為主,伴隨一系列基性-酸性巖脈產(chǎn)出[2]。變質(zhì)閃長巖:屬太古代晚期變質(zhì)深成侵入體,主要分布在礦區(qū)中西部,與變質(zhì)表殼巖和混合片麻巖呈侵入或構(gòu)造接觸關(guān)系。原巖為閃長巖-石英閃長巖。變質(zhì)閃長巖呈淺灰色。變余半自形粒狀結(jié)構(gòu),塊狀構(gòu)造,局部呈片麻狀構(gòu)造?;旌蠋r:屬太古代變質(zhì)深成巖,為變質(zhì)深熔作用或原地重融的產(chǎn)物。主要分布在礦區(qū)的北部,面積較大,構(gòu)成安子嶺穹窿的主體。與變質(zhì)表殼巖呈侵入或構(gòu)造接觸關(guān)系。巖石呈淺肉紅色,風(fēng)化后呈灰白色,變晶結(jié)構(gòu),
2廟溝鐵礦工程地質(zhì)分區(qū)勘查
2.1南幫邊坡地質(zhì)勘查
10線以南范圍內(nèi)屬礦區(qū)南幫,組成邊坡的巖體呈淺肉紅色,中?;◢徑Y(jié)構(gòu),斑狀構(gòu)造,南幫斑狀花崗巖為主,受結(jié)構(gòu)面切割巖體成塊狀結(jié)構(gòu)。南幫敞口越小,彈性力學(xué)的泊松效應(yīng)形成的“圈谷”環(huán)向的約束作用越明顯,裂隙處于閉合狀態(tài),邊坡整體穩(wěn)定性并不一定降低,而且深部邊坡巖體一般比較新鮮,風(fēng)化弱,質(zhì)量好于淺部,同時爆破震動和水的侵蝕弱,沒有其他構(gòu)造控制的情況下,穩(wěn)定性較好[1]。
2.2西幫邊坡地質(zhì)勘查
西幫邊坡巖性分布較為復(fù)雜,且邊坡高度加陡,是該項目研究的重點區(qū)段。該區(qū)邊坡巖石節(jié)理發(fā)育明顯并具有明顯的球狀風(fēng)化特征。西幫南區(qū)(4~10線)和西幫北區(qū)(1~4線)邊坡巖性特征差別較大,4~10線巖體顏色灰褐色,1~4線巖體呈淺肉紅色,風(fēng)化后成灰白色,兩種巖性有明顯差異。因此,分別對4~10線西幫南區(qū)和1~4線西幫北區(qū)進(jìn)行詳細(xì)勘查[1]。西幫南區(qū)(4~10線)勘查結(jié)果:4~10線范圍內(nèi)巖石,節(jié)理較為發(fā)育,大部分節(jié)理走向與邊坡傾向近乎平行,次生卸荷裂隙發(fā)育,邊坡表面巖體破碎較為嚴(yán)重,成塊狀-散體結(jié)構(gòu),風(fēng)化崩落巖石碎塊較多。8~10線有F2斷層經(jīng)過,在斷層帶上下盤附近巖體較為破碎,同時潛在多組結(jié)構(gòu)面和斷層組合,存在局部單臺階的楔狀危巖體。10號勘探線附近東西方向有一排水溝,流經(jīng)臺階處有明顯的滲水痕跡,礦山應(yīng)做好防排水工作,防止?jié)B水產(chǎn)生臺階局部滑落。雖然該區(qū)段的巖體結(jié)構(gòu)面比較發(fā)育,但巖性為角閃變粒巖,巖塊的強(qiáng)度較高。西幫北區(qū)(1~4線)勘查結(jié)果:礦區(qū)西幫北區(qū)1~4線邊坡,巖體呈淺肉紅色,風(fēng)化后成灰白色,此處巖體主要以變質(zhì)閃長巖、混合巖為主,此帶主要由片理化很強(qiáng)的陽起石片巖組成,局部充填石英脈,走向340°~10°,傾向西,傾角約79°,0線以北傾向南東,其中變質(zhì)巖風(fēng)化強(qiáng)烈,微斷裂和節(jié)理密集發(fā)育,片理化帶寬12~25m,巖圖1西幫北區(qū)片幫滑移帶示意圖塊強(qiáng)度很低,侵水后強(qiáng)度更低。該處片理化帶曾于2006年發(fā)生過厚2~3m的2~3個臺階的片幫滑坡(見圖1),表明該處巖體穩(wěn)定性較差,擴(kuò)幫加陡過程中應(yīng)密切監(jiān)控該處的邊坡穩(wěn)定。0~4勘探線之間,564水平以上筑有高8m的砼壩??拷艍伪眰?cè)邊坡巖體破碎,局部臺階風(fēng)化成散體土狀,壩體及臺階表面雨水沖刷痕跡較為明顯,并存在與臺階走向平行的裂縫。
2.3東幫邊坡地質(zhì)勘查
東幫巖體以角閃變粒巖為主,巖石呈灰綠色,風(fēng)化后局部呈灰色,主要由斜長石、角閃石、石英組成,含少量綠泥石。結(jié)構(gòu)面發(fā)育,存在兩組貫通性較好的節(jié)理,0~2線有地下水聚集涌出,礦山已鋪設(shè)排水管道[1]。
3地質(zhì)勘查分析結(jié)果
一、把從職稱評定的硬條件中剔去有弊無利
如果我們從國家利益層面來考慮這一“舉措”,明顯欠妥。國家的一切發(fā)展基礎(chǔ)來自于教育,而教育的科學(xué)發(fā)展,從決勝戰(zhàn)略來說,取決于教育研究。教育同屬于國家發(fā)展基礎(chǔ)項目,它的發(fā)展同樣需要成千上萬的研究者,既包括高級研究者,也包括基層研究者即教師。沒有了對于論文的要求,就沒有了發(fā)展標(biāo)桿,就會“指導(dǎo)”相當(dāng)多的教師放棄實踐研究,沒有了研究,國家和教育何能繼續(xù)向高層次發(fā)展?難道說要永遠(yuǎn)的繼承嗎?
教師寫作論文,就是在做研究。做研究不但可以為學(xué)生樹立榜樣,而且也鍛煉了教師自己的寫作基本功,也是教好書的基本能力。有研究才能有發(fā)展與前進(jìn)的可能。筆者認(rèn)為,寫作論文是教師必須具備的一項基本功,不管是優(yōu)秀教師,還是普通教師,不管是高級職稱教師還是低級職稱教師都應(yīng)該學(xué)會寫作,學(xué)會寫作教育論文。難道只有高職稱者才能寫出論文,低職稱者就寫不出論文嗎?論文的質(zhì)量并不取決于職稱的高低,而取決于人的思想與理念。作為教師,難道在教育中就真的不會遇到問題嗎?就算你是一位“繼承派”教師,也會對現(xiàn)有的教育思想、教育方法等有不同的看法。其實不同的看法,就是我們需要尋找、挖掘的寶貴的教育資源,何況發(fā)表的論文可打破時間與空間的界限,供全國乃至世界教育工作者交流學(xué)習(xí)或借鑒,是教育的財富。如若將其寫出來與大家共享,就是對教育的貢獻(xiàn)。教育中人人都會有所思考,有所發(fā)現(xiàn),所以人人都有可能寫出好的論文。為此,不應(yīng)該規(guī)定哪類教師晉升職稱不需要論文。
“正方”甚至說取消這個條件,可以讓教師有更多的時間用于教學(xué),這簡直是童言妄語!如果說教師沒有了論文任務(wù),就一定會輕松,一定會把時間用于教育教學(xué)上,那么那些勤于研究與寫作的教師豈不是不務(wù)正業(yè)?那為了保證所有教師都專注于教育教學(xué),索性連正高職稱的條件中也取消條款,好讓大家都“全心全意”地教書得了。更何況,不認(rèn)真思考、研究、寫作的教師中,不見得在教育教學(xué)的工作中有多努力,多認(rèn)真;對有些人來說,卸掉了論文的負(fù)擔(dān)而多出來的時間,也許消融在麻將桌上。
還有人說,現(xiàn)在不少論文是請別人寫的,還不如取消算了。筆者不否認(rèn)有這種情況,這種說法作為發(fā)發(fā)牢騷也不犯大忌,但從政策的制定與執(zhí)行層面來說,若是持這種想法是萬萬不可的,是荒唐的!這就好比現(xiàn)在有考試作弊的,你能取消考試嗎?!
所以,作為職稱評定的條件不僅不能取消,甚至還應(yīng)該成為職稱評定的優(yōu)先條件。
二、職稱與能力、職責(zé)的對應(yīng)是改革的重點與關(guān)鍵
當(dāng)前的教師職稱評價確實需要進(jìn)行改革,而且應(yīng)該深入改革,但得理性地進(jìn)行。當(dāng)前的職稱改革重點和關(guān)鍵不應(yīng)該是簡單的取消“論文”,而是研究如何才能保證高級職稱者盡到相應(yīng)的責(zé)任,進(jìn)而促進(jìn)教育和諧發(fā)展,促進(jìn)全體教師積極進(jìn)取,以及如何取消職稱終身制等有礙于教師和教育發(fā)展等問題。
其實,阻礙職稱評定朝著正確方向發(fā)展的瓶頸或者冰山,是一些地方出現(xiàn)的偏向。一方面常??匆娫u上高級職稱者,多是學(xué)校“高層領(lǐng)導(dǎo)”以及有雄厚經(jīng)濟(jì)實力或人際關(guān)系者,而且其中能力與水平真正對得起高級職稱者也不多;普通教師很難評上。還有的地方高級職稱者多不從事一線教育教學(xué)工作,從事的多是管理或教輔工作。在高級職稱名額一度受限的情況下,如果取消這一剛性條件,瓶頸只會越來越小,冰山只會越積越高。另一方面,這些現(xiàn)象的存在,挫傷了一線普通教師的工作熱情與激情,導(dǎo)致普通教師晉升高級職稱越來越無望,多數(shù)人就會選擇“混日子熬年頭”,缺乏工作熱情與激情。
還有,在實際工作中的確有很多能力與水平超過高級職稱者,但因名額限制所致未能晉升得了高級職稱。面對“現(xiàn)實”,普通教師或是等待高級職稱者退休,或是選擇調(diào)動到有高級職稱名額的學(xué)校;而一旦晉升了高級職稱,就會高枕無憂,再動用腦筋調(diào)到非教學(xué)崗位上來“養(yǎng)老”。這一現(xiàn)狀根本不利于教育健康、和諧發(fā)展,應(yīng)該成為當(dāng)前職稱評定工作改革的重點。
三、對于職稱評定工作改革的一些思考
針對目前情況,如何才能真正扭轉(zhuǎn)職稱評定工作中存在的諸多問題呢,筆者覺得可以從以下幾方面來予以考慮與實施。
第一,明確改革目的與目標(biāo)。教師職稱評工作改革不應(yīng)該著眼于“減負(fù)”,而應(yīng)著眼于國家的利益與發(fā)展。兩萬五千里是多么的艱難,難道就因為難和苦而放棄革命嗎?難道寫論文,就是很重的負(fù)擔(dān)嗎?其實“論文”背后隱藏的不是“負(fù)重”,是缺少鉆研精神與研究的“真本領(lǐng)”。不思進(jìn)取,不考慮問題,不去學(xué)習(xí),不去研究問題及對策,總是“吃”現(xiàn)成的,當(dāng)然輕松??偸浅浴袄媳尽蹦苡邪l(fā)展與進(jìn)步嗎?
第二,確定改革重難點項目。有了清晰的改革目標(biāo),就要不畏難、不畏懼,著力調(diào)研當(dāng)前職稱評定工作中存在的問題,積極、深入探索研究對策,進(jìn)行試點、推廣。在此,不妨借用總理講的一句話:改革已進(jìn)入了深水區(qū),也可以說是攻堅期,它必然會觸動固有的利益格局,觸動利益往往比觸及靈魂還難。但是,再深的水我們也得趟,因為我們別無選擇,它關(guān)乎國家的命運、民族的前途。這需要勇氣、智慧、韌性。當(dāng)前的高級職稱者多未能盡到相應(yīng)的責(zé)任。對此,如何去引導(dǎo)其承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任是改革的難點,也是重點。其次,需要建立職稱動態(tài)管理機(jī)制。對于已經(jīng)晉升為高級職稱者,如何對其進(jìn)行“體檢”,建立退出機(jī)制,也很重要。第三,要盡快取消高級職稱名額限制。對于符合晉升條件者,要保證能有機(jī)會晉升上高級職稱。只有真正建立起教師職稱動態(tài)管理機(jī)制,才能真正盤活教師這盤“棋”,使教育又好又快地健康發(fā)展。
第三,建立“硬性”考核指標(biāo)。針對當(dāng)前教師職稱申報與評審中存在較多人為因素這一情況,職稱評定工作改革時必須要制定出一套可“硬化”“量化”的指標(biāo),像這樣的可“硬化”“量化”的指標(biāo),讓申報者與評審者好操作,能對號入座,杜絕一切人為因素存在。如若遇到指標(biāo)中沒有提及到的問題或條件,基層組織應(yīng)該請示上級主管部門,上級主管部門對下級反映的問題,要成立專家組進(jìn)行會商,入選條件應(yīng)就高不就低。
第四,建立多層級考核組織。為確保評審工作公平、公正,考核評審可實行由基層考核組把關(guān),上一級評審,再上一級復(fù)查、批復(fù)程序,杜絕人情因素等存在,保證真正有能力者能晉升得上高級職稱,無能力者或條件不成熟者不能蒙混過關(guān),這樣可以有效調(diào)動與激發(fā)廣大教師工作積極性。
第五,建立考核組成員責(zé)任追究制度。為保證考核組成員工作態(tài)度端正、認(rèn)真,還必須建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度,對評審過程中出現(xiàn)的舞弊、工作失誤或故意不負(fù)責(zé)任等行為實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,輕者可取消其擔(dān)當(dāng)專家評審組成員資格,重者通過相關(guān)部門審查取消其工作,如果情節(jié)更為嚴(yán)重且涉及法律的可移送司法部門處理。
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