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實(shí)習(xí)結(jié)業(yè)論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：；西方經(jīng)濟(jì)學(xué)；當(dāng)代中國；失業(yè)問題

改革開放以來，中國gdp年均增長率超過了9％，但就業(yè)率并未隨經(jīng)濟(jì)增長而增長。學(xué)者們從不同側(cè)面來說明我國失業(yè)問題，但當(dāng)代中國的失業(yè)問題十分復(fù)雜，需要系統(tǒng)的理論來解讀。

一、馬克思失業(yè)理論能夠解讀當(dāng)代中國的失業(yè)問題嗎

馬克思失業(yè)理論是建立在科學(xué)勞動價(jià)值論基礎(chǔ)之上的，其主要內(nèi)容是：第一，馬克思認(rèn)為：資本主義社會失業(yè)的根源，來源于相對剩余價(jià)值的生產(chǎn)?！笆Ｓ鄡r(jià)值的第二種形式是相對剩余價(jià)值，它表現(xiàn)為工人勞動力的發(fā)展，就工作日來說，表現(xiàn)為必要?jiǎng)趧訒r(shí)間的縮短，就人口來說，表現(xiàn)為必要?jiǎng)趧尤丝诘臏p少。”即是說在資本主義條件下，資本家通過工人必要?jiǎng)趧訒r(shí)間的縮短，相對延長剩余勞動時(shí)間，使生產(chǎn)相同剩余價(jià)值的勞動力數(shù)量下降，必要?jiǎng)趧尤丝跍p少，使形成的過剩人口成為產(chǎn)業(yè)后備軍。第二，馬克思認(rèn)為：資本主義失業(yè)人口產(chǎn)生的條件在于資本量及資本結(jié)構(gòu)的變化。因?yàn)橄鄬^剩人口是在資本積累過程中出現(xiàn)的，而隨著資本積累的加速，資本有機(jī)構(gòu)成提高，由此引起對勞動需求的減少。“資本主義積累不斷地并且同它的能力和規(guī)模成比例地生產(chǎn)出相對的，即超過資本增值的平均需要的，因而是過剩的或追加的工人人口。”同時(shí)，“對勞動的需求，同總資本量相比相對地減少，并且隨著總資本量的增長以遞增的速度減少?！钡谌?，馬克思認(rèn)為：資本主義的失業(yè)，還與資本家通過在內(nèi)涵方面加強(qiáng)對工人的剝削有關(guān)。因?yàn)楫?dāng)單個(gè)工人能夠較以前提供更多的勞動，則可變資本增大時(shí)，資本家無須招收更多的工人，就可以利用現(xiàn)有工人來推動更多的勞動。哪怕是可變資本相對減少了，也只會使就業(yè)人數(shù)減少得更多。“相對過剩人口的生產(chǎn)或工人的游離，此生產(chǎn)過程隨著積累的增進(jìn)本身而加速的技術(shù)變革，比與此相適應(yīng)的資本可變部分比不變部分的減少，更為迅速?！钡谒?，馬克思認(rèn)為：相對過剩人口有流動的形式、潛在的形式、停滯的形式，而長期失業(yè)者往往與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有密切關(guān)系。處于長期失業(yè)的勞動力“不斷地從大工業(yè)和農(nóng)業(yè)的過剩者那里得到補(bǔ)充，特別是從那些由于手工業(yè)生產(chǎn)被工場手工業(yè)生產(chǎn)打垮，或者工場手工業(yè)生產(chǎn)被機(jī)器生產(chǎn)打垮而沒落的工業(yè)部門那里得到補(bǔ)充”。第五，馬克思深刻地分析了技術(shù)進(jìn)步形成機(jī)器排擠工人及其補(bǔ)償?shù)膯栴}。他認(rèn)為資本家為了追求最大利潤而使用機(jī)器，主要是為了節(jié)約勞動成本，獲得最大的資本增值。“通過機(jī)器進(jìn)行的資本的自行增值，同生存條件被機(jī)器破壞的工人的人數(shù)成正比?！碧貏e是由于被機(jī)器排擠的工人，如果還受本身的技能制約，則社會總體的失業(yè)率還進(jìn)一步地升高。同時(shí)馬克思并不同意“排擠工人的機(jī)器，會同時(shí)游離出相應(yīng)地資本，從而可以如數(shù)雇用被排擠的工人”的觀點(diǎn)，并認(rèn)為，可變資本減少，社會對生活資料的需求下降，長期下去會形成生產(chǎn)生活資料的工人失業(yè)。這樣，“機(jī)器不僅在采用它的生產(chǎn)部門，而且還在沒有采用它的生產(chǎn)部門把工人拋向街頭”。第六，馬克思認(rèn)為社會分工對擴(kuò)大就業(yè)或減少失業(yè)有重要作用，因?yàn)榉止つ茉黾由a(chǎn)力?！皺C(jī)器生產(chǎn)同工場手工業(yè)相比使社會分工獲得無比廣闊的發(fā)展，因?yàn)樗顾碱I(lǐng)的行業(yè)的生產(chǎn)力得到無比巨大的增加”。但分工既有正面效應(yīng)的作用，又有負(fù)面效應(yīng)的作用。例如，正面效應(yīng)表現(xiàn)在“工場手工業(yè)的分工，又使所使用的工人人數(shù)的增加成為技術(shù)上的必要?，F(xiàn)在，單個(gè)資本家所必須使用的最低限額的工人人數(shù)，要由現(xiàn)有的分工來規(guī)定。另一方面要得到進(jìn)一步分工的利益，就必須進(jìn)一步增加工人，而且只能按倍數(shù)增加”。而負(fù)面效應(yīng)表現(xiàn)在它可以使工人長期處于技能單一，不能充分發(fā)揮才能，最后導(dǎo)致能力弱化，失業(yè)后難以再就業(yè)的境況?！按蠊I(yè)的本性決定了勞動的變換，職能的變動和工人的全面流動性。另一方面，大工業(yè)在它的資本主義形式上再生產(chǎn)出舊的分工及其固定的專業(yè)”。這里，馬克思揭示了不穩(wěn)定的工作與失業(yè)后不易再就業(yè)的矛盾。第七，馬克思認(rèn)為資本主義經(jīng)濟(jì)中，勞動力的供求關(guān)系是受資本的支配及控制的?！皠趧拥男枨笸Y本的增長并不是一回事，勞動的供給同工人階級的增長也不是一回事?！薄百Y本的積累一方面擴(kuò)大對勞動的需求，另一方面又通過‘游離’工人來擴(kuò)大工人的供給，與此同時(shí)，失業(yè)工人的壓力又迫使就業(yè)工人付出更多的勞動，從而在一定程度上使勞動的供給不依賴于工人的供給。勞動供求規(guī)律在這個(gè)基礎(chǔ)上的運(yùn)動成全了資本的專制?！?/p>

馬克思的失業(yè)理論有嚴(yán)密的邏輯內(nèi)涵和關(guān)系：資本為了追求最大利潤，通過剩余價(jià)值特別是相對剩余價(jià)值的生產(chǎn)，迫使資本主義社會產(chǎn)生大量的產(chǎn)業(yè)后備軍。資本有機(jī)構(gòu)成的提高，排擠出大量的失業(yè)工人。在資本積累過程中，社會分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對單個(gè)工人內(nèi)涵的剝削，資本結(jié)構(gòu)的變化都是造成工人失業(yè)的直接原因。馬克思失業(yè)理論深刻地揭示了資本主義社會失業(yè)的根源、形成失業(yè)的原因、造成失業(yè)的手段、失業(yè)的表現(xiàn)形式以及失業(yè)的社會后果。

中國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期實(shí)行的是“低工資、高就業(yè)”的政策，基本上不存在失業(yè)現(xiàn)象。盡管一些學(xué)者認(rèn)為當(dāng)時(shí)存在著嚴(yán)重的“隱性失業(yè)”，但這只是描述在計(jì)劃體制下，工人勞動效率低，未能發(fā)揮出勞動力應(yīng)有作用的狀態(tài)。根據(jù)國際勞動組織關(guān)于失業(yè)、就業(yè)的界定，以及世界各國對失業(yè)的界定和統(tǒng)計(jì)口徑，特別是根據(jù)馬克思失業(yè)理論的失業(yè)內(nèi)涵，這種“隱性失業(yè)”不是我們通常所指的失業(yè)。改革開放后，我國失業(yè)問題日益突出，大量失業(yè)現(xiàn)象難以用一般的理論來解讀，這也是學(xué)者們觀點(diǎn)不同的重要原因，也是我國失業(yè)問題多年來未能解決的原因。馬克思失業(yè)理論是科學(xué)而完整的理論，如果用馬克思失業(yè)理論來解讀當(dāng)代中國的失業(yè)問題，必須要克服下列困難：第一，馬克思失業(yè)理論是否對當(dāng)代中國失業(yè)問題有現(xiàn)實(shí)意義；第二，馬克思失業(yè)理論的內(nèi)容，是否符合當(dāng)代中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀。

不可否認(rèn)，馬克思的失業(yè)理論創(chuàng)立于100多年以前，而當(dāng)今中國乃至世界形勢與馬克思所處時(shí)代相比，已發(fā)生很大變化。這個(gè)時(shí)差障礙成為其解讀中國當(dāng)代失業(yè)問題的困難之一。筆者盡管不同意有的學(xué)者認(rèn)為馬克思理論“過時(shí)了”的觀點(diǎn)，也不贊成有的學(xué)者要用“建設(shè)的”取代“革命的”的觀點(diǎn)，但要用馬克思失業(yè)理論解讀中國當(dāng)代的失業(yè)問題，的確必須要說明其具有現(xiàn)實(shí)性。

此外，馬克思的失業(yè)理論，揭示的是資本為追求增殖所形成的一種必然的社會結(jié)果。當(dāng)代中國的失業(yè)，是否也是根源于資本增殖，是否也符合相對剩余價(jià)值的生產(chǎn)及資本有機(jī)構(gòu)成提高的現(xiàn)狀，是否仍然受社會分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本結(jié)構(gòu)變化的影響呢?如是，則解決當(dāng)代中國失業(yè)問題，其理論指導(dǎo)作用將極為重大。

二、西方主流失業(yè)理論能夠解讀當(dāng)代中國的失業(yè)問題嗎

西方主流失業(yè)理論有以下內(nèi)容：

第一，認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步促成的機(jī)器使用和勞動分工對勞動者技能造成損害及約束，從而限制了就業(yè)的數(shù)量，增加了失業(yè)的可能性。因?yàn)樵趬艛噘Y本主義階段，資本家通過管理，會盡量降低雇傭勞動的成本，提高工作效率。而在提高效率過程中，以大機(jī)器的使用為代表的技術(shù)掌握在資本家手中，它的應(yīng)用不光促進(jìn)分工的進(jìn)一步發(fā)展，還造成了對工人潛能的束縛。“機(jī)器可能做到的事非常之多，其中不少可能性都被資本故意挫傷了，而不是發(fā)展了”“在科學(xué)技術(shù)革命的時(shí)代里，發(fā)展最迅速的大量職業(yè)部門是與科學(xué)技術(shù)關(guān)系最少的那些部門，機(jī)器的目的不是為了增加而是為了減少從屬于它的工人的數(shù)目。”即機(jī)器的使用，目的是為了減少成本，不是為了工人。這個(gè)觀點(diǎn)與馬克思失業(yè)理論的相關(guān)內(nèi)容是類似的。

第二，認(rèn)為工資高低會影響失業(yè)率。按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，只要按照邊際收益產(chǎn)品來支付工資，就能保證充分就業(yè)，即不會出現(xiàn)失業(yè)。這個(gè)觀點(diǎn)與馬克思失業(yè)理論研究失業(yè)問題的視角不同，且使用的經(jīng)濟(jì)范疇也不同。

第三，認(rèn)為消費(fèi)需求對失業(yè)狀況有重大影響。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝爾曼認(rèn)為，消費(fèi)不足與投資過度將起到雙重作用，使生產(chǎn)成本上漲及價(jià)格下降，從而造成危機(jī)導(dǎo)致失業(yè)。按照另一經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡萊茨基的模型，低工資反而無助于高就業(yè)。因?yàn)橛墒杖敕峙錄Q定的低工資往往使得消費(fèi)增加。marclavoie認(rèn)為，高工資產(chǎn)生失業(yè)的理論是錯(cuò)誤的，因?yàn)樵诂F(xiàn)有的有效勞動需求條件下，工資下降使工人的消費(fèi)需求不足時(shí)，需要依靠來自利潤的消費(fèi)和投資的增加，才能維持總的有效需求。但無論是資本家的自主花費(fèi)或政府花費(fèi)，都將最終伴隨工人工資的降低，使得“失業(yè)的最終解決還需要降低工資”。一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的實(shí)證研究也得到相應(yīng)的結(jié)果。rowthorn及glyn通過實(shí)證分析，認(rèn)為在1979—1985年期間，一些人均消費(fèi)大幅度出現(xiàn)負(fù)增長的國家，如西班牙、荷蘭、德國等，失業(yè)率也很高。

第四，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長是解決失業(yè)問題的主要途徑。這是西方主流失業(yè)理論的重要觀點(diǎn)。宏觀經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)函數(shù)表明，經(jīng)濟(jì)增長是由技術(shù)進(jìn)步、資本積累和勞動力增加等因素共同作用的結(jié)果，因此，經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長正相關(guān)。當(dāng)然，降低失業(yè)率的主要途徑有賴于經(jīng)濟(jì)增長。另一著名的理論是奧肯定律，這個(gè)定律表明經(jīng)濟(jì)增長是解決失業(yè)問題的根本途徑。

西方主流失業(yè)理論著重分析了技術(shù)進(jìn)步、勞動分工、工資高低及消費(fèi)需求對失業(yè)的影響，指出經(jīng)濟(jì)增長是解決失業(yè)問題的主要途徑。從現(xiàn)實(shí)性看，這些理論較之馬克思失業(yè)理論更符合當(dāng)代時(shí)空條件。然而，其內(nèi)容在解讀當(dāng)代中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀時(shí)，有著較大的缺陷。其一，這個(gè)理論本身與西方國家實(shí)際情況不能很好地吻合，使其理論的可信度差。其二，這個(gè)理論所描述的事實(shí)與趨勢，與當(dāng)代中國失業(yè)的現(xiàn)狀不能很好地吻合，使其理論可信度進(jìn)一步減弱。例如，在美國、德國、法國、日本等發(fā)達(dá)國家，科技進(jìn)步盡管達(dá)到空前的地步，勞動分工也進(jìn)一步細(xì)化，并形成了長達(dá)40年的資本主義經(jīng)濟(jì)繁榮。但這種繁榮并沒有帶來失業(yè)率的下降，反而居高不下。英國中蘭開夏大學(xué)的高級講師密爾沃特2000年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，主要發(fā)達(dá)國家失業(yè)率不斷上升。英國1960年的失業(yè)率還不到2％，以后不斷升高，1983年甚至接近12％，1990年以來稍有下降，但至1997年，也僅下降到7.2％左右。在加拿大，1960年的失業(yè)率不到5.4％，1997年超過了12％。日本1960年失業(yè)率不到1.8％，1996年及1997年達(dá)到了3％的歷史高峰。德國1960--1966年基本上無失業(yè)，但以后失業(yè)率不斷上升，1995年達(dá)到13％左右，1997年仍在9％的高位。法國1980年的失業(yè)率為6％，1997年上升至12％。意大利1960年的失業(yè)率為4.1％，1997年升至12.5％。荷蘭在1970年，失業(yè)率僅為1.8％，1997年則達(dá)到6％。澳大利亞1960年失業(yè)率僅1.2％，1997年達(dá)到8，5％。在經(jīng)合組織(oecd)20多個(gè)發(fā)達(dá)資本主義國家中，只有美國和愛爾蘭情況稍好，失業(yè)率時(shí)高時(shí)低，但總體水平仍較高。如美國在1982年和1983年，失業(yè)率超過9％，1997年也在4.8％左右。1997年以后，由于亞洲金融危機(jī)的影響，美國失業(yè)率還將持續(xù)走高。本人認(rèn)為在2009年將達(dá)到7％左右。

根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算，20世紀(jì)80年代以來，我國的經(jīng)濟(jì)保持了較高的增長，年平均增長率達(dá)到9％以上，而就業(yè)增長率除了1990年達(dá)到15.5％以外，其他各年份均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期經(jīng)濟(jì)增長的水平。就業(yè)增長彈性雖然在不同的年份有升有降，但是從長期看，仍然呈現(xiàn)出下降的趨勢。1979—1982年，gdp年平均增長率為7.425％，同期就業(yè)平均增長率為3.075％，gdp每增長1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)增加o.414個(gè)百分點(diǎn)；1983--1988年，gdp年平均增長率為11.9％，同期就業(yè)平均增長率為3.07％，gdp每增長1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)增加0.26個(gè)百分點(diǎn)；1991--2002年，gdp年平均增長率為9.76％，同期就業(yè)年平均增長率為1.19％，gdp每增長1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)增加o.122個(gè)百分點(diǎn)；而2003--2005年，gdp年平均增長率為10.1％，同期就業(yè)年平均增長率為o.97％，gdp每增長1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)僅增加0.096個(gè)百分點(diǎn)。2006年，gdp增長10.7％，gdp每增加1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)僅增加0.092個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，1991年以來至今，我國gdp增長對就業(yè)的拉動作用大幅度降低，奧肯定律在中國出現(xiàn)嚴(yán)重不相符合的情況。

三、理論的困惑及實(shí)踐的出路：當(dāng)代中國失業(yè)問題的解讀

西方主流失業(yè)理論把失業(yè)的主要原因歸結(jié)為技術(shù)進(jìn)步、勞動分工、工資率及消費(fèi)需求的不足，而這些在馬克思的失業(yè)理論中也早有論述，只不過其表述手段及方法不同罷了。如果考慮到兩種理論在“失業(yè)”這個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇的內(nèi)涵上并無根本沖突和歧義，且考慮到時(shí)序的延續(xù)性及理論的發(fā)展性，也可以認(rèn)為西方主流失業(yè)理論受到過馬克思失業(yè)理論的影響，或在一定程度上傳承了馬克思失業(yè)理論。

然而，在解決失業(yè)問題的途徑上，兩種理論產(chǎn)生了根本的沖突。馬克思失業(yè)理論要求從根源上解決資本無限地追求增殖而最大限度地進(jìn)行剩余價(jià)值的生產(chǎn)，從而造成大量失業(yè)的問題。西方主流失業(yè)理論則希望通過經(jīng)濟(jì)增長的途徑達(dá)到失業(yè)問題的解決。雖然，一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出通過刺激需求、改變工資率等作為擴(kuò)大就業(yè)的途徑，但實(shí)際上他們主張解決失業(yè)問題的根本途徑，仍是倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長。

馬克思失業(yè)理論既指出了資本主義社會失業(yè)的根源、原因、表現(xiàn)形式，又指出了資本家造成失業(yè)的手段及引發(fā)的社會后果，顯得系統(tǒng)而嚴(yán)密。西方主流失業(yè)理論，對失業(yè)的原因分析得多，對失業(yè)的根源揭示得少；對失業(yè)的表現(xiàn)形式論述得多，對失業(yè)的社會后果及資本家造成失業(yè)的手段論述得少，其系統(tǒng)性不如馬克思失業(yè)理論。

通過兩種理論的比較，可以發(fā)現(xiàn)，馬克思失業(yè)理論與西方主流失業(yè)理論在解讀中國失業(yè)問題的時(shí)候均會出現(xiàn)理論困惑：馬克思失業(yè)理論揭示的是資本主義制度下的失業(yè)問題，而當(dāng)代中國的失業(yè)問題是社會主義初級階段的失業(yè)問題；西方主流失業(yè)理論盡管形成于當(dāng)代歷史條件之下，具有現(xiàn)實(shí)性，但其理論與當(dāng)代中國的現(xiàn)實(shí)狀況乃至與世界的現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重不合。解讀當(dāng)代中國的失業(yè)問題，任何理論都需要有系統(tǒng)性、現(xiàn)實(shí)性、相符性三大要素，其中最關(guān)鍵的要素是相符性。再精致的理論，如果不能被現(xiàn)實(shí)證實(shí)或檢驗(yàn)，即沒有相符性，其理論的指導(dǎo)作用將不存在。因此，西方主流失業(yè)理論不能解讀當(dāng)代中國的失業(yè)問題，理所當(dāng)然地不能作為解決當(dāng)代中國失業(yè)問題的理論依據(jù)。

盡管馬克思失業(yè)理論誕生于一百多年前，但仍對解讀當(dāng)代中國失業(yè)問題具有根本性、基礎(chǔ)性的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，即仍然具有現(xiàn)實(shí)性。其一，當(dāng)代中國所處的社會主義初級階段，是成長著的社會主義及衰亡著的資本主義階段，與馬克思所處的時(shí)代具有共性；其二，當(dāng)代中國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，其理論與實(shí)踐所涉及的商品、貨幣、市場、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)范疇與馬克思時(shí)代相同；其三，當(dāng)代中國的失業(yè)問題已無法由西方主流失業(yè)理論來解讀和解決，理所當(dāng)然應(yīng)由馬克思失業(yè)理論來解讀和解決。中國的現(xiàn)實(shí)情況表明，馬克思失業(yè)理論的相關(guān)內(nèi)容，完全與中國現(xiàn)狀相符，即具有很好的相符性。其一，當(dāng)代中國絕大部分企業(yè)在《勞動法》規(guī)定的用工時(shí)間約束下，仍努力追求最大利潤。從社會整體而言，基本上以相對剩余價(jià)值的生產(chǎn)作為主要方式；其二，當(dāng)代中國的失業(yè)問題，是伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及以產(chǎn)權(quán)改革為主要形式的社會資本結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的；其三，當(dāng)代中國已占“半壁河山”的非公企業(yè)乃至一些公有制企業(yè)，即使在《勞動法》規(guī)定的工作時(shí)間以內(nèi)，也能通過定額加大、要求過高的方式，形成對單個(gè)勞動力創(chuàng)造的剩余價(jià)值進(jìn)行擴(kuò)大的內(nèi)涵式獲取；其四，當(dāng)代中國具有的流動形式、潛在形式、停滯形式的相對過剩人口仍然存在；其五，當(dāng)代中國高新技術(shù)的不斷采用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷地?cái)U(kuò)大，使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷地縮小，從而游離出了大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的下崗工人、失地農(nóng)民等過剩人口；其六，當(dāng)代中國的社會分工隨社會的發(fā)展更為明細(xì)，因而對勞動者的專業(yè)技能要求更高，在不確定的市場條件下，會長期形成大量的難以調(diào)整技能結(jié)構(gòu)、因而再就業(yè)困難的失業(yè)群體；如此等等。馬克思失業(yè)理論完整地解讀著當(dāng)代中國的失業(yè)問題。

實(shí)習(xí)結(jié)業(yè)論文范文第2篇

“夫未戰(zhàn)而廟算勝者，得算多也”就是說：籌劃周密、條件具備就能取勝；籌劃不周、條件不周、條件缺乏就不能取勝。使命和遠(yuǎn)景的確定,目標(biāo)體系的建立,戰(zhàn)略方案的制訂會為城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與資源的重新配置規(guī)劃明確的方向。因此為城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型制定戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性可見一斑。

二、發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)：“修道保法”

“修道保法”，是指要明確使命與目標(biāo),并建立一套確保使命與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的機(jī)制。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上以韓國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為例，其中經(jīng)轉(zhuǎn)型后的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。韓國為規(guī)劃和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，于2001年成立了文化產(chǎn)業(yè)振興院，該院每年可得到政府5000萬美元的資助。在法制建設(shè)方面韓國政府先后出臺了《文化產(chǎn)業(yè)振興法》、《設(shè)立文化地區(qū)特別法》等項(xiàng)法規(guī)。近些年又陸續(xù)對《影像振興基本法》、《著作權(quán)法》、《電影振興法》、《演出法》、《廣播法》、《唱片錄像帶暨游戲制品法》等做了部分或全面修訂，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了較為全面的法律法規(guī)保障。

可見勞動密集型產(chǎn)業(yè)—技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)—知識密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型其根本就是要促進(jìn)技術(shù)與知識的發(fā)展與創(chuàng)新。因此引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也該有相應(yīng)的政策、法律、措施來保障。

三、發(fā)展戰(zhàn)略的核心：“知己”

孫子兵法戰(zhàn)略思想的核心是“知己知彼，知天知地”?？梢娙魏螒?zhàn)略決策的制訂，都是以充分了解自身的優(yōu)勢劣勢，對自身進(jìn)行準(zhǔn)確定位為前提的。準(zhǔn)確的自我剖析與定位可在戰(zhàn)略決策中“揚(yáng)長補(bǔ)短，以優(yōu)取勝”。

以遼寧省裝備制造產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型為例，1990年后,由于體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，環(huán)境污染與資源枯竭等問題的顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級是遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的問題。如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就首先要考慮遼寧自身的優(yōu)勢。遼寧是歷史悠久的老工業(yè)城市，省內(nèi)有渤海船舶重工、沈陽機(jī)床集團(tuán)、沈鼓集團(tuán)、北方重工集團(tuán)、大連機(jī)車、大連重工起重集團(tuán)等50多個(gè)裝備制造企業(yè)，這些企業(yè)在國內(nèi)甚至國際都有一定的影響力。2006年，遼寧省裝備制造業(yè)增加值超過石化行業(yè)，成為遼寧省工業(yè)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。顯然裝備制造產(chǎn)業(yè)是遼寧的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。那么裝備制造產(chǎn)業(yè)的不斷革新升級就是遼寧發(fā)展經(jīng)濟(jì)的首選。

其次遼寧發(fā)展裝備制造業(yè)也面臨一些不利因素。如技術(shù)開發(fā)、高端技術(shù)熟練型人才的缺少；吸引外資優(yōu)勢薄弱；物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)等等。針對這些自身的“劣勢”，遼寧做出了“城市一體化”與“五點(diǎn)一線沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)”的戰(zhàn)略規(guī)劃。通過城市一體化具有實(shí)現(xiàn)城際間的優(yōu)勢互補(bǔ)，加強(qiáng)城市間產(chǎn)業(yè)、人才、資金、科技等方面密切合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和充分利用，降低生產(chǎn)流通成本，拉動物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要的戰(zhàn)略意義。而鼓勵(lì)大連長興島、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣、丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大連莊荷花園口工業(yè)區(qū)的對外開放開發(fā)，推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶加速發(fā)展的“五點(diǎn)一線沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)”的戰(zhàn)略規(guī)劃具有可實(shí)現(xiàn)重型裝備制造業(yè)向沿海地區(qū)布局，也可以有效承接國際重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)遼寧對日、韓資本的吸引力，吸引跨國公司落戶遼寧，帶動遼寧乃至東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級的重要意義。

因此在選擇轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)上應(yīng)該首先選擇自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而且要清阻礙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素，及時(shí)出臺解決對策。

四、發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵：“奇兵制勝”

孫子兵法中的重要戰(zhàn)略思想“奇兵制勝”運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展商就是指“核心競爭力”與“創(chuàng)新多元化”戰(zhàn)略思想。

以韓國大邱市為例。為加快促進(jìn)其傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)升級，提出了著名的“米蘭計(jì)劃”，其核心是全力加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，占領(lǐng)紡織和服裝產(chǎn)業(yè)的尖端技術(shù)高地。近期和中期主要是集中力量攻克納米纖維、超級細(xì)紗及智能性纖維和數(shù)字染色工程等高附加值項(xiàng)目研發(fā)。長期目標(biāo)則是把大邱建設(shè)成為“東方米蘭”，使之從紡織的生產(chǎn)、營銷到人才培養(yǎng)都成為世界紡織服裝業(yè)的重要樞紐。另外大邱市在大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的同時(shí)，大邱城市轉(zhuǎn)型核心是全力培育新型尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前大邱市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，制造業(yè)比重到1998年達(dá)到頂點(diǎn)35％以后，目前下降為24.2％；金融、保險(xiǎn)、通信、物流等服務(wù)業(yè)比重上升為75％。相比之下，紡織業(yè)無論產(chǎn)值和出口的比重都大大下降，因此，傳統(tǒng)紡織業(yè)已不再是帶動當(dāng)?shù)氐貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一主力。

可見進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，必須要具備核心競爭力。培育發(fā)展核心技術(shù)同時(shí)還要以“主導(dǎo)核心”產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。

五、結(jié)束語

綜上所述，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃首先要出臺鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)技術(shù)開發(fā)等的法規(guī)與優(yōu)惠政策；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上要首選傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級；城市發(fā)展要有主導(dǎo)核心產(chǎn)業(yè)，而且必須要通過發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷開發(fā)核心尖端產(chǎn)業(yè)技術(shù)并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的多元化、集約發(fā)展，增強(qiáng)城市自身的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

參考文獻(xiàn):

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[4]遼寧“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略開發(fā)取得階段性成果[N].中國網(wǎng),2007.7.29

實(shí)習(xí)結(jié)業(yè)論文范文第3篇

從國際市場來看，以知識含量密集為特征的新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)將取代傳統(tǒng)工業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；腦力勞動逐步取代體力勞動將成為主導(dǎo)趨向，從而加快了職業(yè)更新的速度。美國在過去的15年中淘汰了8000種職業(yè)，同時(shí)誕生了6000種新職業(yè)，白領(lǐng)階層已占勞動力的59％，藍(lán)領(lǐng)僅占29％，知識更新速度加快，每年的淘汰率達(dá)20％，技術(shù)的周期壽命只有5年。職業(yè)在此變化的影響下也不斷發(fā)生著日新月異的變化。

然而，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍為主導(dǎo)地位。1994年，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)值占工業(yè)總產(chǎn)值的8.3％，計(jì)劃到2010年達(dá)到25％，這僅是發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)有水平。我國現(xiàn)有職工1.2億，35歲以下的青年職工約8000萬人，其中初級工占80％，中級工占19％，高級工僅占1％。我國目前正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，落后的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)必定要被淘汰。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要解決兩個(gè)方面的新問題摘要：一是要在提高我國勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)上面向國際市場發(fā)展經(jīng)濟(jì)，二是要解決現(xiàn)有勞動者的就業(yè)和再就業(yè)新問題。

2．國外發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒國外發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育專業(yè)化傾向明顯。澳大利亞有培訓(xùn)和繼續(xù)教育學(xué)院287所，承擔(dān)了全國90％的職業(yè)教育和培訓(xùn)任務(wù)。大中型企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除開展本企業(yè)的職工培訓(xùn)外，還通過競標(biāo)參和勞動力市場計(jì)劃的培訓(xùn)，私營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也積極參和各種教育培訓(xùn)。目前，澳大利亞已形成了由100余家集體培訓(xùn)公司組成的全國性培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，每年有17000余名青年接受培訓(xùn)，3000余家小企業(yè)受益。日本企業(yè)教育受終身教育思想的影響，更加豐富。日本的職業(yè)教育趨于探究人才培養(yǎng)的個(gè)性化和體系化。美國的職業(yè)教育能夠迅速對當(dāng)?shù)貏趧恿π枰鞒龇磻?yīng)，使其課程設(shè)置、培訓(xùn)項(xiàng)目和教學(xué)方法跟上技術(shù)發(fā)展步伐。我國的職業(yè)教育應(yīng)不斷探究國際職業(yè)和國際職業(yè)教育發(fā)展的動態(tài)，并以此為借鑒制定職業(yè)教育計(jì)劃，才能更快發(fā)展。

二、我國職業(yè)教育面向世界的局限

1．落后的體制和機(jī)制束縛職業(yè)教育發(fā)展面對職業(yè)教育市場的挑戰(zhàn)，政府和市場尚沒有達(dá)成有效的統(tǒng)一，現(xiàn)有政府的職能對職業(yè)教育還有相當(dāng)程度的束縛力，如硬性要求職業(yè)教育必須達(dá)到50％－－60％的比例。這種忽視具體地區(qū)差異的指令，易于造成職業(yè)教育脫離實(shí)際，產(chǎn)生教育、效？quot；兩張皮"的后果。

2．觀念上的偏差是造成職業(yè)教育發(fā)展滯緩的重要因素過去，中國人是很重視技藝的。素有身懷特技而走天下之說。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和撲面而來的知識經(jīng)濟(jì)，人們追求管理型、高新技能型人才的意識逐步強(qiáng)化，認(rèn)為只有達(dá)到這樣的高度才是一個(gè)真正的人才，因而不屑于接受職業(yè)教育。再者，社會的分配機(jī)制不健全、不合理，使得技能人才沒有相應(yīng)的社會地位，致使他們失去了繼續(xù)接受職業(yè)教育的信心。當(dāng)人們對職業(yè)教育缺乏喜好的時(shí)候，職業(yè)教育必遭冷落。

3．國外人力資源開發(fā)機(jī)構(gòu)將對我國職業(yè)教育產(chǎn)生沖擊

中國入世后，隨著國外更多人力資源開發(fā)公司進(jìn)入中國市場，瞻前而實(shí)用的教育培訓(xùn)觀念和辦法將贏得用戶歡迎。而目前我國的職業(yè)教育體制仍然具有很強(qiáng)的傳統(tǒng)性，辦學(xué)規(guī)模、管理方式、招生渠道、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基本沒有脫離傳統(tǒng)約束。由此帶給職業(yè)教育的挑戰(zhàn)會出現(xiàn)兩種情況摘要：一是及時(shí)借鑒，開拓求新，跨越式發(fā)展我國的職業(yè)教育，迅速縮短差距；二是迫于應(yīng)付，無法和之競爭，以至于被擠出人力資源開發(fā)市場。

4．傳統(tǒng)的職業(yè)教育現(xiàn)依然是發(fā)展職業(yè)教育的瓶頸在傳統(tǒng)職業(yè)教育制約之下，我們還是從簡單的從業(yè)需要之角度來確立職業(yè)教育原則，讓接受職業(yè)教育者把握一門技能。這種教育思想沒有看到當(dāng)今世界發(fā)展之迅速，技能人才不斷提高自己之重要意義，從而忽視了培養(yǎng)全面發(fā)展型人才的迫切性。國外發(fā)達(dá)國家以人為本的職業(yè)教育傾向不僅使受教育者從中學(xué)到了技能，而且突出地發(fā)展了自我，提高了開發(fā)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)了工作責(zé)任感。我國的職業(yè)教育應(yīng)該在尊重受教育者、服務(wù)受教育者、滿足受教育者個(gè)體要求方面形成著力點(diǎn)，培養(yǎng)跨文化、跨學(xué)科的全面發(fā)展型人才，采用國際慣例設(shè)置教育培訓(xùn)的評估標(biāo)準(zhǔn)，以期我國的職業(yè)教育走向國際化軌道。

三、加強(qiáng)我國職業(yè)教育面向世界的舉措

1．在職業(yè)教育各個(gè)層面加強(qiáng)國際交流各級職業(yè)教育學(xué)校和機(jī)構(gòu)，在職業(yè)教育目標(biāo)的確定、內(nèi)容和形式的設(shè)計(jì)等方面應(yīng)以國際標(biāo)準(zhǔn)作為參照，注重國際職業(yè)教育的發(fā)展趨向。職業(yè)教育必須加強(qiáng)和世界各國的交流，積極和發(fā)達(dá)國家采取多種形式的合作，進(jìn)一步了解發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育歷史、目前狀況和優(yōu)勢。職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校可采用恰當(dāng)?shù)霓k法來樹立自己的國際形象，政府應(yīng)幫助職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校樹立這一形象，從發(fā)達(dá)國家中汲取有利于發(fā)展我國職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)。

2．開展以知識和技能為基礎(chǔ)的、適應(yīng)國際勞動力市場需求的職業(yè)教育我國的職業(yè)教育應(yīng)致力于為學(xué)生擴(kuò)大國際生存空間，讓學(xué)生畢業(yè)后適應(yīng)國際勞動力市場需要。課程的開設(shè)應(yīng)是適應(yīng)國際市場豹通用課程；鼓勵(lì)教師和學(xué)生到國外接受培訓(xùn)和工作實(shí)踐，獲得在國外學(xué)習(xí)、生活和工作的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，加快參和國際互聯(lián)網(wǎng)上的職業(yè)教育活動，為學(xué)生的國際化教育增加機(jī)會；在課程的設(shè)置中，加強(qiáng)國外知識、語言和文化的含量，促進(jìn)教師和學(xué)生熟悉相關(guān)國家的語言和文化；建立多國姊妹學(xué)校、合作公司，開展學(xué)生、教師互換交流和實(shí)習(xí)活動。

3．引入信息交流技術(shù)（ICT）

實(shí)習(xí)結(jié)業(yè)論文范文第4篇

減少虧損的措施

隨著開灤物業(yè)管理的深化和后勤系統(tǒng)專業(yè)化、精細(xì)化管理水平的逐步提高，開灤物業(yè)必將走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。助推開灤集團(tuán)扭虧增盈工作。

(一)科學(xué)定員，減人提效

開灤物業(yè)特殊的人員結(jié)構(gòu)，決定了不能按照社會上的物業(yè)公司的定員標(biāo)準(zhǔn)核定人員，但是必須依據(jù)開灤集團(tuán)公司人員定額標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)定員，壓縮富余人員，減虧人工成本。

(二)明確維修基金的資金來源和管理辦法

房屋建筑是百年大計(jì)，隨著時(shí)間的推移，房齡的增加，維修費(fèi)用將越來越大。維修資金短缺在開灤物業(yè)管理中已經(jīng)凸現(xiàn)出來，因此，需要開灤集團(tuán)研究制定既符合市場規(guī)律，又滿足現(xiàn)狀的房屋維修資金的籌集和管理使用辦法，以減少開灤物業(yè)小區(qū)的虧損壓力。

(三)擴(kuò)大對外創(chuàng)收渠道

開灤物業(yè)小區(qū)面積大，區(qū)域廣，其中市區(qū)內(nèi)小區(qū)有40多個(gè)，可以充分利用物業(yè)資源條件，發(fā)揮人才特長和地域優(yōu)勢，從“特、便、?！睅讉€(gè)方面開展多種服務(wù)項(xiàng)目?！疤亍本褪翘厥夥?wù)，如家政服務(wù)、業(yè)務(wù)?！氨恪本褪潜憷?wù)，利用地域和資源優(yōu)勢提供方便快捷的服務(wù)，如送貨上門等?！皩！本褪菍I(yè)服務(wù)，發(fā)揮人才特長開展服務(wù)，如電器修理修理、房屋裝修等。另外要對外開展經(jīng)營服務(wù)，拓寬經(jīng)營范圍，豐富服務(wù)內(nèi)容，承接簡單的物業(yè)改造工程。

(四)轉(zhuǎn)換思路，打破常規(guī)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)合

以服務(wù)分公司對外擴(kuò)大創(chuàng)收政策為引領(lǐng)，形成產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈，組成新的聯(lián)合體，優(yōu)勢互補(bǔ)，優(yōu)化資源配置、組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，增強(qiáng)市場競爭力。

(五)實(shí)施準(zhǔn)物業(yè)化管理，提高物業(yè)收入

開灤物業(yè)盡管同社會上的新小區(qū)相比，設(shè)備、設(shè)施還有很大的差距，但是近年來，為提高開灤職工的幸福指數(shù)，對小區(qū)也進(jìn)行了較大投入，目前小區(qū)保潔、綠化、硬化、亮化、美化以及安全設(shè)施的投入已經(jīng)達(dá)到了一定水平，實(shí)施準(zhǔn)物業(yè)化管理的條件已經(jīng)成熟。準(zhǔn)物業(yè)化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將打破了現(xiàn)有福利性質(zhì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照每平米0．7元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取清掃費(fèi)和維修費(fèi)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)增收。

實(shí)習(xí)結(jié)業(yè)論文范文第5篇

關(guān)鍵字:施工企業(yè);經(jīng)營管理;風(fēng)險(xiǎn)與防范

Abstract: the construction enterprise how to in the fierce market in preventing risks, reduce and avoid the economic loss, has become an important content of modern enterprise management. Because construction industry in the organization, management mode, contract management system has the other enterprise incomparable particularity, enterprise management risk also shows the significant industry characteristics, main several aspects, this paper to provide details.

Key word: construction enterprise; Business management; Risk and guard against

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、施工企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式

伴隨著建筑市場的進(jìn)一步放開,建筑施工企業(yè)正面臨著許多方面的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)?？傮w來看,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種表現(xiàn):

(一)外部市場風(fēng)險(xiǎn)。

近幾年來建筑業(yè)競爭加劇,僧多粥少現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。結(jié)果有的企業(yè)為了多攬業(yè)務(wù),未深入市場調(diào)研,不惜血本,承受各種墊資或支付巨額保證金的代價(jià)來求得中標(biāo)。同時(shí),由于嚴(yán)重的買方市場,在一定程度上造成承包方與發(fā)包方地位不平等。加上近年來國家宏觀政策的調(diào)控,施工企業(yè)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī),主要表現(xiàn)為:

1、政策風(fēng)險(xiǎn)。近幾年,國家為了壓縮經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的過熱現(xiàn)象,實(shí)施宏觀調(diào)控政策,金融市場也加大了監(jiān)督和調(diào)控,銀根緊縮,由此直接給施工企業(yè)帶來融資困難。加上由于宏觀調(diào)控,有的項(xiàng)目業(yè)主在設(shè)計(jì)、籌資、施工等條件都不具備的條件下就開工建設(shè),有的項(xiàng)目在施工前期完全靠施工企業(yè)上繳的現(xiàn)金保證來維持建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)營;或者建設(shè)中途出現(xiàn)資金短缺,他們把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了施工企業(yè)。

2、成本風(fēng)險(xiǎn)。這里的成本包括財(cái)務(wù)成本和安全質(zhì)量成本。有的施工企業(yè)由于項(xiàng)目投標(biāo)把關(guān)不嚴(yán),對招標(biāo)文件中的投標(biāo)須知、設(shè)計(jì)圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條款以及工程量清單、質(zhì)量保證金的沒收等嚴(yán)厲處罰,成了一筆不堪重負(fù)的質(zhì)量安全成本。嚴(yán)重的甚至被暫扣安全許可證、暫停招投標(biāo)、降低施工資質(zhì)等處罰,這將給企業(yè)帶來嚴(yán)重的信譽(yù)危機(jī),成了企業(yè)的一筆不小的隱性成本。

3、財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn):隨著建筑市場的不斷發(fā)展,投資主體的法人化程度的不斷提高,許多業(yè)主在投標(biāo)過程中增加了風(fēng)險(xiǎn)抵押或履約保證金的比例和數(shù)量,而且越來越多的業(yè)主將履約保證金由原來的銀行保函改變?yōu)樨泿刨Y金,這樣就加大了施工企業(yè)貨幣資金的額外沉淀量,加大了施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,施工企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的獨(dú)特性(單位產(chǎn)品價(jià)值高、生產(chǎn)周期長等)決定了履約保證金的數(shù)額大、抵押時(shí)間長,加之按比例付款和質(zhì)量保證金制度又會積壓一定比例的應(yīng)收工程款等等,這無形中形成了更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4、非平等施工合同帶來的履約風(fēng)險(xiǎn)。許多工程項(xiàng)目,甲方利用建筑市場僧多粥少、競爭激烈的市場行情,使施工企業(yè)簽下了不平等的施工合同。比如墊資工程,一些業(yè)主是沒有資金爭著上,有了資金也盡量拖,施工企業(yè)為取得工程的施工權(quán),不得不墊資施工,這就為以后拖欠工程款留下了隱患。墊資已成為投資方降低資金成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。許多情況下,承建方明知施工合同中存在更加苛刻的條件,或有漏洞或“陷阱”,但也難以回避。

5、分包商和材料供應(yīng)商帶來的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)單位不能及時(shí)支付工程款,施工企業(yè)就只能拖欠分包勞務(wù)工程款和供料貨款。拖欠之風(fēng)蔓延,一拖再拖,日積月累,數(shù)額大了,施工企業(yè)隨時(shí)都面臨被分包商和供應(yīng)商訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。由于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性,施工企業(yè)不是被沒完沒了的官司

纏身,就是陷入“贏了官司卻要不回錢”的為難境地,并且有可能造成與區(qū)域性的客戶關(guān)系僵化,影響后續(xù)工程的承攬。

6、市場風(fēng)險(xiǎn)。有些地方政府為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ袌?制訂政策限制外地施工企業(yè)的正常競爭。建材價(jià)格行情的不穩(wěn)定波動,特別是有些地方材料存在被壟斷現(xiàn)象,加大了施工企業(yè)的成本。同時(shí),很多地方不是缺水就是缺電,能源供給的短缺迫使施工單位停工、窩工,損失不斷。還有地震、臺風(fēng)、海嘯、山洪爆發(fā)等自然災(zāi)害也常常給施工企業(yè)帶來危害。

(二)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。

施工企業(yè)的利潤空間隨著激烈的市場競爭已愈來愈小,根本不能指望有豐厚的源頭。因此,必須樹立“向管理要效益”的理念。

1、施工企業(yè)對項(xiàng)目承包人缺乏法律約束。業(yè)主和施工單位簽訂施工合同后,施工企業(yè)成為合同的合法關(guān)系人,必須承擔(dān)履行合同條款約定的所有法律責(zé)任,而在現(xiàn)行項(xiàng)目承包制模式下,合同條款履行實(shí)施者是項(xiàng)目部、分公司或承包人,他們都是非獨(dú)立法人,缺乏應(yīng)有的法律經(jīng)營主體資格。

2、項(xiàng)目施工管理及安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)?？偘?xiàng)目施工過程中有時(shí)由于工程本身規(guī)模較大,技術(shù)難度大,管理上難免顧此失彼而造成風(fēng)險(xiǎn)。對此類風(fēng)險(xiǎn)的控制主要是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。實(shí)踐證明企業(yè)大而全、小而全的發(fā)展模式是不可取的。

3、稅收征管方面的風(fēng)險(xiǎn)。由于項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包后,施工企業(yè)客觀上對項(xiàng)目的管理弱化,地方材料的供應(yīng)方確實(shí)提供不了發(fā)票,有的地方假發(fā)票泛濫。企業(yè)面臨很大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)轫?xiàng)目部在工程結(jié)束后已經(jīng)解散,有的時(shí)間長了連人員都找不到,企業(yè)很難對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行追償。

二、施工企業(yè)如何防范經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。

施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。施工企業(yè)要想生存發(fā)展,要想在當(dāng)今激烈的市場競爭中占有一席之地,就得正視上述種種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),把經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理提高到特別重要的位置上來認(rèn)識。主動采取一系列的應(yīng)對策略,防范、化解、控制和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

1、綜合治理建筑領(lǐng)域拖欠工程款問題。

首先,建設(shè)方惡意拖欠是一種嚴(yán)重違法行為,它破壞了社會信用制度,擾亂了金融秩序,影響了社會系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)決不批準(zhǔn)開工;對后續(xù)資金到位情況也要定期跟蹤檢查,從源頭上遏制住“拖欠、墊資”現(xiàn)象。再次,施工企業(yè)要主動出擊,敢于維護(hù)自身權(quán)益。在承接工程時(shí),要調(diào)查清楚甲方的資信狀況,對惡意要求大量墊資的工程不要承接。工程竣工后要盡快盡早做出工程結(jié)算報(bào)甲方審核,一時(shí)不能付清的款項(xiàng),要求甲方制定還款計(jì)劃,指派專人負(fù)責(zé)定期催收。帳齡超過一定期限的,財(cái)務(wù)部門要及時(shí)提取壞帳準(zhǔn)備金。對于一些賴皮戶,企業(yè)應(yīng)在法定時(shí)效內(nèi)及時(shí)依法行使不安抗辯權(quán)和索賠權(quán),最大限度地保護(hù)自己的合法權(quán)益。

2、建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,完善投標(biāo)決策程序。

首先,針對施工合同的期間長、多樣性、復(fù)雜性、極易導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),施工企業(yè)應(yīng)該建立完善的合同管理制度,工程開工時(shí)要組織大家進(jìn)行合同交底,明確承包人的合同責(zé)任和工程范圍。在發(fā)生合同條件變化時(shí),要及時(shí)搜集會議紀(jì)要、工程圖片、變更通知等重要資料,為合同爭議準(zhǔn)備證據(jù),也為工程索賠打下基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,不斷增強(qiáng)低價(jià)中標(biāo)形勢下的盈利能力。

從根本上講,施工企業(yè)化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)還要依靠自身的努力,把著眼點(diǎn)放在企業(yè)內(nèi)部。,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要轉(zhuǎn)變觀念,樹立強(qiáng)烈的市場競爭意識,增強(qiáng)積極性、施工企業(yè)要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,以成本管理為中心環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)定不移地推行材料、設(shè)備、勞務(wù)用工的競價(jià)招標(biāo)制度,體現(xiàn)陽光下作業(yè),有效降低工程成本。其四,施工企業(yè)要加強(qiáng)工程結(jié)算工作,施工過程中要注意收集資料,做好現(xiàn)場簽證,項(xiàng)目完工及時(shí)送出結(jié)算,決不留下尾巴和后患。