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日前召開的全省縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議是一次非常重要的會議,標志著全省將會掀起新一輪發(fā)展縣域經(jīng)濟的。如果說我縣在過去的發(fā)展過程中有了一些起步和成就的話,那么在新一輪的發(fā)展中我們將面臨著巨大的壓力,所以貫徹落實好全省縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議精神對于我們繼續(xù)加快全縣的經(jīng)濟發(fā)展至關重要。在此,我講五個方面意見:
一、要把思想統(tǒng)一到省委、省政府對全省縣域經(jīng)濟發(fā)展形勢的基本判斷、決策和部署上來
省委、省政府的基本判斷是:全省的縣域經(jīng)濟走過了積累期,現(xiàn)在進入了快車道,縣域經(jīng)濟的爆發(fā)力已經(jīng)產(chǎn)生出來。省委、省政府的決策是:全省縣域經(jīng)濟各種主要經(jīng)濟指標都要在三年內翻一番,省長陳政高講到,實現(xiàn)這個三年翻一番的目標有四個有利條件,第一,從經(jīng)濟發(fā)展大勢上來說,中國發(fā)展的熱點已轉移到東北,特別是遼寧;第二,省、市對縣域經(jīng)濟發(fā)展支持能力越來越強。比如這次省本級就拿出16個億,電力部門為農業(yè)小區(qū)送電設施至少要投入幾個億。特別是我省的大城市多,城市經(jīng)濟力量強,工業(yè)基礎雄厚,人才豐富,完全有條件把縣域經(jīng)濟抓起來;第三,遼寧的自然條件極適合發(fā)展縣域經(jīng)濟;第四,各縣這些年積累了快速發(fā)展所需要的生產(chǎn)要素,積累了經(jīng)驗,明確了思路,鍛煉和培養(yǎng)了干部隊伍。省委、省政府的全面部署是:各縣四大班子要齊上陣,狠抓經(jīng)濟建設,省里每月都要對縣域經(jīng)濟發(fā)展情況進行調度,并且要建立縣域經(jīng)濟考核評價機制,同時,也出臺了一系列支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策。我們把思想統(tǒng)一到省委、省政府的基本判斷、決策和部署上來,目的只有一個,就是要抓住這次機遇。實際上機遇已經(jīng)形成,從大的環(huán)境上講,東北振興、沿海開放、產(chǎn)業(yè)轉移,包括我國將要進行的改革開放三十年紀念和慶?;顒拥?,這都是為發(fā)展創(chuàng)造的大環(huán)境。具體來講,省、市將對縣域經(jīng)濟給予大力支持,我縣發(fā)展的要素基本都已經(jīng)具備,特別是干部的精神狀態(tài)非常好,這些都是非常難得的基礎條件。如果我們錯過了這一發(fā)展機遇,就等于犯了一個歷史性的錯誤,再想發(fā)展是很難的。我們在縣十六屆人大一次會議上提出主要經(jīng)濟指標要在五年內翻兩番,如果說在提出這個目標的時候,我們還在因為自己覺得發(fā)展很快而得意的話,僅僅半年時間過去,從其他縣(市)突飛猛進的發(fā)展態(tài)勢中看,就會發(fā)現(xiàn),這個目標的提出,魄力還不是很大,速度還不是很快,放在全省范圍內相比較,我們的干勁也不是最足的。
二、要虛心學習兄弟縣(市)的好經(jīng)驗,奮起直追
一要學習其他縣(市)發(fā)展縣域經(jīng)濟的雄心壯志和昂揚斗志,特別是各個縣(市)區(qū)四大班子齊心協(xié)力抓項目、謀發(fā)展的干勁。比如,開原、朝陽、法庫、北票等縣(市),原先這些在省內都是經(jīng)濟落后的扶貧縣,現(xiàn)在都進入了全省前列。全省縣(市)都有了發(fā)展縣域經(jīng)濟的雄心壯志,都有了昂揚向上的精神狀態(tài),所以我們不要自我陶醉,其他縣(市)的狀態(tài)比我們還要好。
二要學習其他縣(市)有開放的眼界、開明的心態(tài)、開闊的視野。海城、瓦房店、大石橋等地很早就發(fā)展的非常不錯,經(jīng)濟總量也比較大,處在全省的前幾位,但是人家還在繼續(xù)擴大開放,開闊視野,不斷尋找發(fā)展的新動力。我們原本起步就晚,更應該奮起直追,不斷擴大開放程度,搶抓發(fā)展先機。
三要學習其他縣(市)建園區(qū)的途徑和辦法,拉開發(fā)展的空間。我縣已經(jīng)建成了一些園區(qū)基地,發(fā)展空間也已經(jīng)拉開,但我們要學習人家會建園區(qū)。比如開原市的經(jīng)驗講到了,如何解決土地,問題和建設資金問題,其中有一句話總結的非常精彩,就是“如果靠傳統(tǒng)的思維方式,有多少錢辦多少事,如果用市場經(jīng)濟的理念,干多大的事業(yè),就能籌集到多少資金”。這樣的道理我們早就掌握,但在實踐運用過程中不到位。
四要學習其他縣(市)抓項目,抓大項目。開原市是四大班子齊上陣,大項目主要領導談,5億元以上的項目都是書記、市長親自拍板,結果談出了產(chǎn)業(yè)集群,談出了一大批關聯(lián)度非常高的項目。開原市財政一般預算收入20*年是4.3億元,今年要翻一番,這是多么大的魄力,多么快的速度,為今后發(fā)展打下了多么堅實的基礎。再比如朝陽縣,這幾年財政收入也是在翻番,已經(jīng)位列全省第14名,靠的就是有一批大項目在做支撐??灯健⒎◣斓鹊卦榷际秦毨Эh,現(xiàn)在紛紛走到了全省前列,靠的都是抓項目、抓大項目發(fā)展起來的。省長陳政高在會議上講到:“哪里的開放步伐快,哪里的增長速度就越快,哪里的開放水平高,哪里發(fā)展的就好?!蹦瓿跷铱h提出要推進市場化進程,這就是對外開放的重要方面,我縣的市場化程度越高,發(fā)展的就越快,市場經(jīng)濟體制越完善,我們發(fā)展的就越好。這是眾所周之的道理,但在實踐中往往心有余而力不足,或者是不會做,甚至不愿做。
三、要清醒認識當前我縣的發(fā)展態(tài)勢
我縣目前已形成了良好的發(fā)展基礎,以“三區(qū)三園一基地”為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目集聚區(qū)為補充的發(fā)展空間已經(jīng)拉開,土地、資金、市場等發(fā)展要素基本具備,干部隊伍經(jīng)過近幾年的培養(yǎng)、鍛煉后也很成熟,外部環(huán)境也非常好,這都是我們良好的發(fā)展基礎,也是我們的基本判斷。同時我們也要看到工作中存在的一些不足,尤其表現(xiàn)在:一是發(fā)展的速度不夠快。我們的發(fā)展速度真的不快,除了遼濱經(jīng)濟區(qū),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)根本看不出一天一個變化的發(fā)展狀態(tài),這就是我們發(fā)展不夠快的現(xiàn)實;二是我們在全省的位次在后移。1—5月份,我縣的財政一般預算收入在全省74個涉農縣(市)區(qū)中排名第三十位,僅僅是中游水平。而從1—6月份省內44個縣(市)財政一般預算收入的不完全統(tǒng)計看,我縣的排位已經(jīng)后移到了20位以外,像建平縣、北票市、遼陽縣、朝陽縣、撫順縣等原先的貧困縣都紛紛趕到了我們前面。所以從全省發(fā)展的大趨勢看,我們沒有多少優(yōu)勢。從我縣上半年主要經(jīng)濟指標完成情況看,GDP增速不到35%,第一產(chǎn)業(yè)增長13.1%,第二產(chǎn)業(yè)增長51.5%,第三產(chǎn)業(yè)增長36.8%,財政一般預算收入增長38%,地稅增長了39.5%,這在全省只是中游水平。甚至我們有幾項經(jīng)濟指標是負增長的,其中國稅負增長18.4%,招商引資新開工的企業(yè)數(shù)負增長了9.5%,可以說很不理想。從上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標完成情況看,財政收入雖然都完成了50%,但是從增速看,增長60%以上的只有三家,分別是新興鎮(zhèn)增長了85%,清水鎮(zhèn)增長了76.8%,西安鎮(zhèn)增長了60.4%,其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)在20%以上,在20%以下的有兩家,王家鄉(xiāng)增長19%,*鎮(zhèn)增長16%,呈現(xiàn)負增長的有兩家,新立鎮(zhèn)負增長23.6%,趙圈河鄉(xiāng)負增長5.3%。招商引資新開工的企業(yè)數(shù)不足5個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5家,西安鎮(zhèn)一個,東風鎮(zhèn)四個,平安鄉(xiāng)兩個,王家鄉(xiāng)兩個,趙圈河鄉(xiāng)三個。所以目前全縣的發(fā)展形勢非常嚴峻,壓力非常大,如果位次一直后移下去,爭先升位的目標就無法實現(xiàn);三是我們投入的精力不夠。每天按部就班,堅持8小時工作制是完全不行的,開原市的經(jīng)驗介紹里提到,他們沒有節(jié)假日,每天工作在15個小時以上,在這種干勁上我們的差距是明顯的。我們正處在發(fā)展的非常時期,并且具備了干事創(chuàng)業(yè)的最佳條件,就應該犧牲一些個人時間,拿出足夠的精力謀發(fā)展;四是我們的開放程度不高,市場化程度也不高。
四、要奮起直追,加快經(jīng)濟發(fā)展速度
一要加快各類園區(qū)基地和項目集聚區(qū)的建設步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)都要認真研究,我們的發(fā)展空間已經(jīng)拉開,關鍵是發(fā)展的速度要提上去;二要加大招商引資力度。今年我們提出招商引資開工項目實現(xiàn)300個、新增規(guī)模企業(yè)100家、項目建設實際投資實現(xiàn)60億元,這三項指標必須不折不扣地完成;三是三次產(chǎn)業(yè)要齊頭并進。要穩(wěn)步推進第一產(chǎn)業(yè),集中精力抓好第二產(chǎn)業(yè),要繼續(xù)加大第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,下一步縣委、縣政府要認真研究城鎮(zhèn)化發(fā)展與服務業(yè)發(fā)展的具體意見。省委、省政府8月份要召開全省服務業(yè)發(fā)展大會,我們不能再坐等,思想上不能保守。我們要下決心改造城區(qū),城區(qū)發(fā)展規(guī)劃要有前瞻性,敢于突破,使其城鎮(zhèn)化功能更加完善,進而把服務業(yè)做起來,現(xiàn)在我們所做的一切對未來發(fā)展將產(chǎn)生重大的促進作用。對于抓三次產(chǎn)業(yè),縣黨政班子是有分工的,特別是縣政府副縣長要結合分管工作努力促進三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展不利的,縣委將建議縣政府調整班子成員分工;四要用好足省、市相關政策。省委、省政府在這次全省縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議上向我們公布了很多扶持政策和資金,該爭取來的支持我們必須爭取到。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要用好用足縣委、縣政府對各項目集聚區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的支持政策,扶持不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)基地可以提出來,我們酌情給予解決。
五、要樹立雄心壯志,保持昂揚斗志
第一,我縣提出的既定目標一定要實現(xiàn)。省里提出了三年翻一番的目標,可見我們提出五年內翻兩番的目標并不高,一定要實現(xiàn)。進軍全國百強縣的目標一定要實現(xiàn),這與發(fā)展是相輔相成的。在全省縣域經(jīng)濟綜合實力前10名中爭先升位的目標一定要實現(xiàn),今年的各項指標任務也一定要超額完成。沒有做不成的事,只有做不成事的人。我們一定要樹立雄心壯志,進一步堅定信心,務實苦干,確保上述目標的全面實現(xiàn)。
第二,要建立有效的考評體系,定期通報情況。以前我們也制定過這樣的制度,但執(zhí)行的不好。現(xiàn)在省里提出,每月都要對全省44個縣(市)的項目建設情況進行調度,我們也要在縣內進行定期調度,一定要對年底前完不成主要考核指標的領導干部要進行調整。
第三,各部門要圍繞經(jīng)濟建設這一中心,努力為發(fā)展服務。要積極創(chuàng)造條件,對于園區(qū)建設、項目建設所需求的各種生產(chǎn)要素必須要配置到位,否則對部門主要領導干部一定要進行調整。
一、重視學習,掌握過硬技術知識
(一)接受系統(tǒng)的技術知識教育。
從1993年參加工作以來我嚴格要求自己,面對工作上的障礙,毫不氣餒,相信學習能夠彌補知識的不足,勇于實踐能夠填補經(jīng)驗的不足。為了能夠盡快掌握電力專業(yè)技能,工作中認真鉆研,虛心請教師傅和老同志,處處留心、反復琢磨,在掌握了各項技能和工作經(jīng)驗積累后,就感覺理論知識跟不上實際的需要,再怎么努力,工作能力和管理能力提升緩慢,原因在哪里,就是支撐工作的理論知識不夠,于是我通過成人高考參加了電廠及變電站電氣運行中專學習及電氣工程及自動化大專學習并以優(yōu)異的成績,取得了畢業(yè)證書。參加了省電力公司班組站長的崗位培訓,在系統(tǒng)的學習后使自己的管理能力和業(yè)務技能水平升了一個檔次。
(二)不斷提高自己的業(yè)務技能。
經(jīng)過艱苦努力,工作能力得到了充分鍛煉,專業(yè)技能和管理水平得到了極大的提高,在很短的時間里就取得了崗位合格證書,從一名普普通通的線路檢修專責工、500kV檢修專責工、線路運行班班長,再到線路檢修技術專責,逐步成長為公司里的生產(chǎn)骨干和技術能手。在2000年獲電業(yè)局先進安全員、2003年參加大竹供電局黨員技術練兵比武活動中獲配電線路技能競賽,“第一名”,2006年巡視中發(fā)現(xiàn)220kV代余線N120重大缺陷一次、2009年參加電業(yè)局輸配電線路優(yōu)秀技能人才選拔競賽,“第三名”。2009年4月任大竹供電局線路檢修班線路檢修技術專責崗位以來擔任過數(shù)條35kV至110kV線路的新建項目項目經(jīng)理,組織實施了35kV至220kV線路的大修、質檢、標準化作業(yè)指導書編制工作等。
二、認真工作,維護設施安全
(一)認真負責,確保設施正常運行。我積極肯干,發(fā)揚了吃苦耐勞、團結協(xié)作的團隊精神。按照“應修必修、修必修好”的原則,為線路的安全經(jīng)濟運行提供了有力的保障。2006年巡視中發(fā)現(xiàn)220kV代余線N120重大缺陷一次,在保證安全和質量的前提下,使供電線路的健康水平有了進一步提高,為公司今后安全、可靠供電和供電目標任務的順利完成奠定了堅實的基礎。
(二)注重細節(jié),杜絕隱患發(fā)生。2007年4月7日進行線路常規(guī)巡視的發(fā)現(xiàn)220kV代余線N120號鐵塔(ZM24D)的絕緣子離導線的第6片單聯(lián)彎頭與絕緣子第7片瓷瓶的球頭之間發(fā)生間歇性的火花,是而有是而無,并伴有輕微的噼啪、噼啪的聲音,我當時就在想這是不是我眼睛耳朵有問題,我就在塔基邊休息了一會,就輪流用望遠鏡在不同的方向進行仔細查看和聆聽,腦海里面也不斷的回憶,這是一基直線塔呼高55.5米,而且N119號直線塔呼高28米、N12號直線塔呼高37.5米,并且N120號地處山上最高端,受絕緣子的自重和導線下壓力的原因這是不可能的事情,還有就是絕緣子成為零值后絕緣子的泄漏爬距達不到絕緣要求后,線路會造成永久的接地并會跳閘線路不會帶電,這是什么原因,歷史線路缺陷也沒發(fā)生過,突然想到了老人的一句古話“牙齒跟舌頭”的寓言,我就判斷出故障時出現(xiàn)在絕緣子上面,我立即在現(xiàn)場給生計部門和主管領導反映這件事??墒墙拥降幕卮鹗?,不可能發(fā)生這樣的事情,從歷史線路運行情況和線路運行規(guī)律也不可能發(fā)生這樣的缺陷,是不是我發(fā)現(xiàn)缺陷有誤,讓我再次確認。我再次確認缺陷后就認真的給上級放映后,說這是真的,如果我的判斷絕不正確,我就下崗,如果不立即進行絕緣子更換將會發(fā)生重大事故,造成線路斷線、發(fā)生山林火災。建議派技術人員及專家到現(xiàn)場進行核實,并組織另外一批人員組織材料和工具隨時出發(fā)進行更換絕緣子,主管部門在聽到我的建議后,叫我組人員在現(xiàn)場監(jiān)視設備運行有情況吧馬上匯報。供電局立即組織人員來核實情況,并匯報電業(yè)局好制定施工方案,在得到現(xiàn)場核實情況后好立即進行處理,避免事故的發(fā)生。主管領導聽了建議后,同意了我的方案,并立即派技術人員到現(xiàn)場核實情況后發(fā)現(xiàn)這是事實,電業(yè)局立即組織人員對破損的絕緣子第六片、七片進行了更換。更換后在進行帶電運行后無異常。這也證明我先前的建議和判斷是正確的,得到了領導的高度評價和認可。
三、狠抓安全管理,杜絕習慣性違章
安全是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營永恒的主題。我根據(jù)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實安全管理工作,層層負責,人人參與。在工作中,嚴抓違章指揮、違章作業(yè),杜絕習慣性違章和盲目蠻干現(xiàn)象,做到全方位保安全、保質量,反違章、反事故。帶領下屬查找存在安全問題,進行整改。從組織措施、技術措施上保障安全,真正地將安全工作放到了第一位。
一、吃透搞懂文件精神,確保法律法規(guī)正確實施
一年來,我們堅決貫徹執(zhí)行上級關于做好質量技術監(jiān)督委托執(zhí)法工作的文件精神,深入學習,力爭將文件精神吃透搞懂,并按照文件精神開展質量技術監(jiān)督檢查活動,深入貫徹執(zhí)行《產(chǎn)品質量法》、《食品衛(wèi)生法》、《特種設備安全法》、《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī),緊緊圍繞源頭抓質量,圍繞質量抓管理、圍繞管理抓落實、圍繞落實抓提高的建設服務方針,切實提高執(zhí)法人員依法行政水平和為經(jīng)濟服務的大局意識。
1、圍繞源頭抓質量,扎實推進質量監(jiān)管工作
圍繞源頭抓質量,建立和完善定期檢驗、專項抽查、應急抽查等產(chǎn)品質量監(jiān)督制度,加大對安全產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、食品藥品、易燃易爆物品、節(jié)能型產(chǎn)品、主導型產(chǎn)品、大眾日常生活必需品等監(jiān)督檢查力度,采取定期檢驗與專項監(jiān)督抽查相結合的方針,堅持做到檢查有記錄、查處有臺帳、處罰有依據(jù)、整改有提高的指導思想,促進質量技術監(jiān)督委托執(zhí)法措施的落實和產(chǎn)品合格率的提高。同時,我們加大對生產(chǎn)許可證管理工作力度,改革許可證管理工作程序,加強對許可證的監(jiān)督、檢查、核審工作,積極推廣科學的質量管理方法。全年發(fā)證產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上。
2、嚴格按照國家技術標準,深入落實標準化制度
在質量技術監(jiān)督委托執(zhí)法過程中,我們嚴格依據(jù)國家技術監(jiān)督局的標準,實施標準化管理,并結合本鄉(xiāng)實際,建立健全標準化體系,健全適應本鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求的質量標準體系,標準化工作井然有序的開展。同時,在抓企業(yè)標準化方面,我們一方面為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,優(yōu)化硬軟件配套設備設施,配合企業(yè)抓好宣傳工作,提高企業(yè)的知名度;另一方面在政策方面給予保護和扶持,鼓勵企業(yè)積極參與市場競爭,提升產(chǎn)品質量和技術標準化改造,標準化試點工作全面啟動。在農業(yè)標準化方面,我們根據(jù)鄉(xiāng)情特點,實行一村一特色標準化項目建設,在召靈村,我們建成了核桃示范園和煙葉生產(chǎn)基地,并通過成立專業(yè)合作社,實行標準化管理;在龍頭村,我們重點發(fā)展獼猴桃和柚子,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售;在河馬村,突出抓好生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和土地整村流轉工作;在安民社區(qū),重點發(fā)展商品銷售企業(yè),一系列政策措施,有效的促進了企業(yè)、農業(yè)向標準化方向發(fā)展。
3、落實計量檢測監(jiān)察制度,切實加強計量工作管理
根據(jù)建設節(jié)約型社會的需要,積極籌建計量標準和計量檢測新項目。認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關于加強節(jié)能減材工作的要求,積極開展能源計量管理工作,幫助企業(yè)建立和完善計量檢測體系,改進檢測手段,提高檢測精度,降低能源和原材料消耗。圍繞節(jié)能減耗,指導幫助4家重點企業(yè)建立完善了計量檢測體系,促進企業(yè)的節(jié)能降耗和經(jīng)濟效益的提高。積極拓展計量監(jiān)管范圍,保證電能計量的準確可靠;加強道路交通安全計量管理和機動車安檢機構的監(jiān)督管理,為交通安全提供技術指導服務。突出抓好民生計量監(jiān)督管理工作,開展醫(yī)療衛(wèi)生單位,特別是農村、街道、社區(qū)衛(wèi)生所及私人診所計量器具的檢測工作;質量計量監(jiān)督檢查工作取得實效。
二、健全轄區(qū)打假責任制,依法維護市場經(jīng)營秩序
健全轄區(qū)打假責任制與強化法技結合的打假理念,以專項整治為重點,強化打劣扶優(yōu)、法技結合的理念,深入推進打假工作的開展。堅持用好職業(yè)打假舉報人、行業(yè)打假舉報、企業(yè)打假舉報等三個渠道的舉報信息,開展信息、計量、標準、檢測四種打假,深入查找案源,查處制假案件,深入推進打假整規(guī)工作,為進一步規(guī)范市場秩序做出了積極貢獻。一是組織開展了農資專項打假活動。每年在“3.15”和春耕期間,組織開展了“質量檢測進鄉(xiāng)村、服務農民到田頭”農資專項打假活動和“四個下鄉(xiāng)”(檢測下鄉(xiāng)、咨詢服務下鄉(xiāng)、受理投訴下鄉(xiāng)、打假力量下鄉(xiāng))活動,社會各界反應強烈。二是組織開展旅游市場質量專項整治。以“五一”、“十一”“春節(jié)”黃金周為契機,組織開展旅游區(qū)計量、標準、特種設備、食品為內容的“四合一”專項檢查行動。三是組織開展食品產(chǎn)品質量安全專項整治。與此同時,我們還組織開展了藥品、食品、玩具、電熱毯、水泥、煤炭等產(chǎn)品的專項查處和整治,取得了明顯成效。
三、加大質量技術監(jiān)督委托執(zhí)法力度,切實保障“兩大安全”
從體制、機制、管理等基礎環(huán)節(jié)入手,以維護人民群眾生命健康為己任,嚴把食品和特種設備兩大安全關,有效防止事故和問題的發(fā)生。
1、不斷強化食品質量安全監(jiān)管
認真落實食品"三員四定、三進四圖、兩書一報告"為主要內容的安全區(qū)域監(jiān)管責任制,認真開展食品質量安全市場準入工作;全面開展食品生產(chǎn)加工、小企業(yè)、小作坊專項整治工作,并對其加大巡查力度,實行動態(tài)監(jiān)測管理。
2、特種設備設施安全工作得到加強
特種設備使用、檢驗、監(jiān)察推行“使用單位定期檢驗申報制度”、“特種設備使用狀態(tài)告知制度”和“特種設備延期檢驗報備制度”,促進了使用單位主動申報、檢驗機構按期檢驗和監(jiān)察機構依法監(jiān)管工作格局的落實。全鄉(xiāng)沒有發(fā)生特種設備事故,完成了上級下達的年度各類特種設備法定檢驗目標任務,為重點工程建設質量安全提供了有力保障。
四、完善執(zhí)法監(jiān)督備案審查工作,強化行政行為的監(jiān)督制約
1、加強對規(guī)范性文件的備案審查
認真貫徹落實規(guī)范性文件的起草、審查、公布、備案等程序制度。堅持規(guī)范性文件的起草必須進行認真調查研究,充分征求上級工作部門的意見,只要內容涉及其他部門管理職能的,積極征求相關部門的意見,規(guī)范性文件通過后,及時向社會進行公布。同時結合我鄉(xiāng)的實際,還制定了《鄉(xiāng)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》、《鄉(xiāng)機動車安檢辦法》等規(guī)范性文件,切實規(guī)范了行政執(zhí)法程序,為行政執(zhí)法提供了強有力的制度保障。
2、改革責任制評價體系,增強考核的有效性。
建立健全鄉(xiāng)質量技術監(jiān)督系統(tǒng)和打假責任制評價體系,改革考評措施,對行政許可和辦案規(guī)范性、執(zhí)法打假有效性、履行政令嚴肅性等內容進行考評。一是自查自評。二是組織檢查。由政府對業(yè)務部門進行定期或不定期檢查,重點對行政許可和辦案規(guī)范性、執(zhí)法打假有效性、履行政令嚴肅性等內容進行考核評分。三是組織閱卷。由鄉(xiāng)黨委政府對業(yè)務部門的檔案資料、案卷材料進行審閱,綜合計評分數(shù)。四是總結通報。由鄉(xiāng)政府組成考評組對責任部門落實情況進行匯總,綜合計評考核成績,并張榜進行通報。
五、強化各項措施,為依法行政提供有力保障
1、加強普法和法制宣傳工作
加強與各新聞媒體的合作,按照“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的原則,加強普法和法制宣傳工作,開展生動有效的質量法規(guī)宣傳活動,營造全社會知法、守法、依法維權的良好環(huán)境。一是邀請媒體報道質監(jiān)動態(tài)新聞。二是積極開展專題宣傳活動。組織開展3.15活動、質量月查無證食品,保兩節(jié)安全等專題宣傳活動;三是積極組織重點宣傳活動。檢查食品生產(chǎn)企業(yè)情況、計量節(jié)能降耗情況等,營造了依法行政的良好氛圍。四是及時向新聞媒體公布質量監(jiān)督抽檢情況,曝光部分產(chǎn)品質量問題嚴重的企業(yè)。
2、提高質量技術監(jiān)督委托執(zhí)法人員法律素質
一是建立健全質監(jiān)部門行政執(zhí)法人員學法用法制度,提高質監(jiān)部門執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。制定了本部門工作人員中長期法律培訓規(guī)劃和年度培訓計劃,將法律知識學習列入干部在職學習和培訓的內容;結合本部門的實際,制定了全系統(tǒng)教育培訓工作規(guī)劃,定期組織有關法律法規(guī)知識講座、召開執(zhí)法案例分析會等多種方式,提高了系統(tǒng)執(zhí)法辦案的水平和能力。二是實施行政執(zhí)法主體資格認證制度。對行政執(zhí)法證件實行分級集中管理。三是強化公信力建設。深入開展以治理商業(yè)賄賂為主要內容的公信力建設活動,研究制定了《關于加強鄉(xiāng)質量技術監(jiān)督系統(tǒng)公信力建設措施》,建立比較完善的監(jiān)督機制,促進了行風和效能建設。
3、為質量技術監(jiān)督委托執(zhí)法提供法律服務
一、以德養(yǎng)性,做師德修養(yǎng)的硬手
作為黨員,黨性修養(yǎng)很重要,作為教師,師德修養(yǎng)很重要。所以,一直以來,我忠誠并熱愛黨的教育事業(yè),主動及時地學習黨的教育方針政策,以黨員的標準嚴格要求自己。熱愛關心學生,尊重學生的個性差異,教學中能顧及各層次的學生,關注學生的精神需求,課業(yè)負擔輕而高效,努力使課堂變?yōu)閷W生學習成長的樂園。不管在單位還是在社會,都能做到身正為范,注意自己的師表形象,在贏得他人尊重的同時,更加提升了自己的黨性修養(yǎng)。
二、學用結合,做理論實踐的好手
人的進步來源于不斷的學習。作為主管學校教育教學、教科研的校級領導,我深感肩上擔子的重量。本年度,我給自己定的目標仍是“學習、學習、再學習”,向書本學,向一線教師學,向其他領導學,在培訓班中學,抓住一切可學習的機會來提升自己各方面的能力。不僅如此,還督促自己學了要用,用實踐來證實理論,用自己的思考與別人去碰撞,不斷更新自己的教育觀念,努力提升自己的理論和工作水平。
對于日常工作,能綜合各條線的工作要求和建議進行妥善安排和傳達,讓教師有清晰的了解并易于操作,同時,組織各部門對布置的工作強化過程管理,倡導“常態(tài)下常效”的管理理念,加強了科學、規(guī)范的常規(guī)管理。
1、裝備工作學、管、用、建四管齊下。
本學年在現(xiàn)代教育技術裝備工作方面投入精力較多,由于剛接觸,很多規(guī)范、章程、工作計劃、總結等資料都要重新梳理、增添。通過參加市級培訓、校際學習、校內研討,能部署好本校各項裝備工作的推進,按照上級要求做好各項資料準備和過程動態(tài)更新工作,在兩次市級檢查中均受好評。
2、書香建設內容扎實,關照各層。
今年,我校的書香校園建設工作經(jīng)歷了發(fā)動、實施、迎檢的全過程。我從方案制定、活動推進、資料匯總、總結匯報等各方面都能創(chuàng)新方式和內容,并在內容中關照到學校、教師、學生、家長四個層面,不讓活動走過場,努力讓活動成為積淀文化的載體、提高人文的助手。卓有實效的活動得到了學生的喜愛,更得到了廣大家長的認同和支持。豐富的實踐、厚實的資料得到了書香校園檢查組的充分肯定。上半年本人被評為鎮(zhèn)“書香教師”。
3、德育管理培訓提高,創(chuàng)新實踐。
根據(jù)市級文件精神以及本校實際情況,制定了學校德育三年行動計劃,并在平時工作中逐步滲透和落實。注重家校結合教育,組織開展好學期家長會,并邀請南京大學教授來校講座,提高家長家育意識和水平。
做好學校少年宮申報、掛牌及社團活動組織的統(tǒng)籌安排,規(guī)范課程設置、活動過程、協(xié)調活動地點安排及輔導老師,使社團活動可操作化、全員化。
為使自己能更好地勝任教育工作管理,自2015年5月份開始我參加了xx市第二期德育干部培訓班。我非常珍惜每一次的學習機會,專家講座仔細聆聽、認真筆記;實踐作業(yè)一絲不茍、字字原創(chuàng);互動研討發(fā)言積極、組織精彩;讀書匯報深刻全面、頗受好評。
高效、有序組織青陽片德育展示活動并參與點評。在全員參與、精益求精的基礎上,我校的德育活動展示被評為青陽片最佳活動。在學校文明禮儀曲藝比賽中,主動撰寫的戲曲劇本被評為鎮(zhèn)一等獎,學生表演獲鎮(zhèn)二等獎。
4、教科研工作笨鳥先飛,精益求精。
重逢闊別了7年之久的語文教學崗位,作為一名高齡“新手”,只能讓自己認真埋頭學習、實踐提高。上學期,我擔任的是六年級畢業(yè)班的教學工作,本學期更是嘗試了從沒教過的五年級。由于事務繁雜,心里不免焦慮,于是就暗下決心:當笨鳥,欲工作,先學習。也因此,我養(yǎng)成了一個習慣,把每個周六定為我的“笨鳥工作日”,利用假日時間到校完成上周未盡事宜、部署下周事項,進行精心備課,制作相關課件等,如果還做不完,周日繼續(xù)。
繼續(xù)進行作文寫作研究,鼓勵學生寫生活、寫真話,日記重批語反饋,通過真心交流逐步培養(yǎng)學生務實的生活、學習作風。其次,堅持自己一貫的幽默又不失嚴謹?shù)慕虒W風格,在教學班進行生活語文、情境語文和實踐語文的教育教學,打造高效課堂,從不拖課,從不擠占學生時間,與學生建立起朋友式師生關系,盡可能拓展學生視野,鼓勵學生在生活中實踐語文,設計多項實踐作業(yè)如:采集樹葉制作標本介紹、采訪社會名人、學唱戲劇、讀書沙龍、給家長講故事等,深受學生和家長歡迎。開通了家校聯(lián)系QQ號,作為學生交流、感悟的平臺,更是能與家長研討育兒心得,得到廣大家長支持與好評。
本學年共聽課50余節(jié);能認證參與教研活動,上好組內公開課;與體仁小學謝蕾老師結對,正常師徒聽評課活動,并指導其個人專項課題申報方案的撰寫,已成功被xx市立項;本學年共撰寫四篇論文、案例,獲省、市、鎮(zhèn)一等獎;輔導學生作文五篇獲得市鎮(zhèn)一、二、三等獎;發(fā)表整版“深閱讀”于《江南晚報》上……
三、突出高效,做信息反饋的快手
由于事情頭緒較多,長期快節(jié)奏的工作使我養(yǎng)成了雷厲風行的作風。
1、公文流轉文件流通高效。
公文流轉系統(tǒng)是上級文件下達和學校情況上傳的平臺,能養(yǎng)成有空就刷新、查收文件的習慣,認真記錄并根據(jù)文件精神轉發(fā)給相關部門人員,提醒、協(xié)調好各部門工作,同時做好學校各項報表、計劃、總結的上傳工作,一年來累計收發(fā)1000多份文件。
2、圖書訂閱信息認真篩選。
每學期一次的學生報刊雜志征訂,我能本著惠及學生、提高學生的原則,在眾多雜志社推薦的少兒刊物中篩選適合學生閱讀、對學生有幫助的進行重新編目、更新定價、制定征訂單,方便家長和學生訂閱。
3、病事假課務協(xié)調及時。
學校同事因公因私請假頻率比較高,我能及時記錄并協(xié)調課務調代,使學校教育教學工作有序、穩(wěn)定進行。
四、服務為先,做文化聯(lián)動的推手
學校的工作,離不開社會各界的支持,社會各界有需求,我也會義不容辭地參與、協(xié)助。
參與鎮(zhèn)文聯(lián)、戲曲協(xié)會活動,利用晚間和假期時間參與排練快板舞《紅歌唱出新氣象》、秧歌舞《火紅的秧歌》,參加了鎮(zhèn)送戲進城廣場文藝演出、送戲進旌陽社區(qū)、桐岐社區(qū)演出;指導編排社區(qū)合唱節(jié)目;輔導醫(yī)院合唱隊進行紅歌演唱并擔任指揮;指導醫(yī)院選手演講參與市級比賽;擔任鎮(zhèn)黨知識競賽主持;在鎮(zhèn)文化下鄉(xiāng)讀書啟動儀式上做學校文化宣傳發(fā)言;撰寫了兩篇關于讀書、學校文化活動文章分獲市、鎮(zhèn)一等獎;做好鎮(zhèn)老年活動展示后臺指揮工作……
一、技術裝備管理
1、充分發(fā)揮技術裝備的效率。由于去年教育技術裝備過程中時間緊,有些設備沒有完全到位,今年初催促中標單位將相關設備及時到位,并將教師的辦公電腦做了更新,并投入了使用。
2、做好校產(chǎn)的登記工作。將所有技術裝備中到位的設備都進行了登記。領用手續(xù)齊全。
3、做好技術資料的管理工作。為了更好的發(fā)揮技術設備的作用,我們將各項技裝的資料進行了整理,并指定專人負責。
4、充分發(fā)揮技裝設備的作用。如利用網(wǎng)絡系統(tǒng)為網(wǎng)絡培訓報務,教室中的多媒體設備在教學中發(fā)揮了很大的作用。
二、校舍維修管理
1.做好校舍的維修工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
如春天下雨時發(fā)現(xiàn)教學樓禮堂樓頂積水,漏水,造成部分教室進水,我們冒雨查找原因,并及時進行了處理。
2及時辦理零星維修事項。如教學樓的飲水機,衛(wèi)生間的供水,及時修理損壞的自來水龍頭等。還為各教室安裝了窗簾,確保多媒體正常使用。
三、財務工作管理
1.財務方面嚴格執(zhí)行國家的財務制度,堅持執(zhí)行上級規(guī)定的收費標準,不亂收費,嚴格實行收支兩條線,精打細算。
2.做好學校的一切經(jīng)濟收支、往來賬目的結報、核算,及其他相關的統(tǒng)計等等有關事項。
3.在經(jīng)費使用中,分輕重緩急,盡可能的合理安排。在教學正常運轉的前提下,使教學設施得到充分的改善,使得充分利用現(xiàn)代教學手段,以提高教學水平和教學質量奠定了基礎。