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一、縣公管局章末進介紹本次座談會討論關于東至經開區(qū)東二環(huán)與G530道路連接線工程項目招投標過程中,池州市住建局巡查發(fā)現該項目招標公告投標人資格條件中設置“近三年投標人在中華人民共和國境內完成過單項合同金額在3000萬元及以上的市政道路工程施工業(yè)績”作為報名條件的內容與池州市住建局、發(fā)改委《池建市函【2020】512號》規(guī)定相違背?,F市住建局督辦要求按照規(guī)范性文件進行修改。現東至經開區(qū)管委會、縣住建局就該項目陳述意見。
二、東至經開區(qū)管委會朱新亮:考慮到本項目規(guī)模大、施工難度較大,后期與現有327道路銜接,經管委會主要領導同意,設置到本項目的投標人資格條件,要求近三年投標人在中華人民共和國境內完成過單項合同金額在3000萬元及以上的市政道路工程施工業(yè)績。目前項目于2021年5月19日完成了報名,現在如修改招標文件中相關條款,可能會造成社會不良影響;
三、縣住建局周亮:投標企業(yè)凡達到市政公用工程施工總承包二級及以上資質的,都能達到相關業(yè)績條件,具有實施本項目的能力;根據池建市函(2020)512號文件規(guī)定“對除特大型或技術特別復雜以外的房屋建筑和市政基礎設施工程,招標文件中不得義投標人(含投標項目經濟、技術負責人)業(yè)績和獎項作為資格、加分或中標條件”,本項目的投標人業(yè)績與該規(guī)范性文件相違背,建議進行修改;
會議期間,首先由沈德立教授受國務院學位辦委托傳達了今后一個時期有關學位與研究生教育工作的思路,與會代表對此進行了認真的討論。隨后,中國科學院心理研究所、北京大學、北京師范大學、華東師范大學、浙江大學、西南師范大學、華南師范大學和天津師范大學等8個單位的心理學一級學科博士點和南京師范大學、首都師范大學、遼寧師范大學等3個單位的心理學二級學科博士點的代表分別介紹了各自學位點建設及研究生培養(yǎng)的經驗;華中師范大學、東北師范大學、陜西師范大學、上海師范大學、山東師范大學、湖南師范大學、江西師范大學、中南大學湘雅醫(yī)學院、第四軍醫(yī)大學等9個單位的心理學二級學科新增博士點的代表也匯報了各自今后的工作設想。與會代表還圍繞博士生導師隊伍的建設、博士點科研條件的改善、博士生科研能力的提高以及如何把好博士生招生和培養(yǎng)質量關等問題進行了廣泛而深入的交流和討論。
與會代表一致認為,完善博士生導師遴選與博士生招生機制,是心理學博士點建設的重要環(huán)節(jié)。在博士生培養(yǎng)方面,要重視思想品德教育和創(chuàng)新意識的培養(yǎng),同時,還應根據心理學科的特點,加強對研究生研究方法與實驗技術的訓練,提高他們從事高水平研究的專業(yè)技能。部分培養(yǎng)單位的代表還就博士生培養(yǎng)的年限,以及通過中期考核、開題報告、論文答辯等環(huán)節(jié)嚴把博士生培養(yǎng)質量關等問題,提出了各自的設想和思路,得到了與會代表的熱烈響應。
與會代表認為,本次會議求真務實,不僅總結了過去培養(yǎng)博士研究生的經驗,而且對今后如何培養(yǎng)高質量的博士研究生進行了卓有成效的探索。會議決定,第二屆全國心理學博士點建設工作會議將在明年適當時候在江西師范大學召開,會議的主題是加強博士生導師隊伍建設和保證高質量的博士學位論文。
按照會議安排,我就2016年全州食品流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作作簡要總結,并對2017年全州食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管工作提出要求及建議:
一、依法履職,落實責任,2016年食品流通監(jiān)管工作取得新成效
2016年,全州食品流通安全監(jiān)管工作圍繞“十三五”規(guī)劃認真開展,全面落實“四個最嚴”要求,堅持問題導向,堅持依法治理,強化主體責任和日常監(jiān)管責任,統(tǒng)籌兼顧、重點突破,有效提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能和水平。截止2016年11月,我州持有效許可證的食品銷售者為x戶,檢查食品經營者x戶次(其中農村地區(qū)x戶次),檢查批發(fā)市場、集貿市場等各類市場x個次,查處不符合食品安全標準案件x件,搗毀售假窩點1個,罰沒金額x萬元,移送案件4件。
(一)有序開展食品經營許可審查換證及合規(guī)性檢查
一是做好食品經營許可實施前準備工作。按省局要求對實施機關、配置設備、協(xié)同推進落實情況及食品經營許可開展情況及時報送,確保系統(tǒng)正式實施前完成所有準備工作,6月1日首日寧南縣頒發(fā)我州首張食品經營許可證。二是嚴格按照總局《食品經營許可管理辦法》和省局制定的《xx省食品經營許可實施辦法》開展食品經營許可審查,截止12月31日,我州已辦理《食品經營許可證》x戶(食品銷售者x戶、餐飲服務經營者x戶、單位食堂x戶),變更x戶,補證x戶,換證x戶,注銷x戶。三是加強食品經營許可監(jiān)督檢查,指導縣市逐級開展培訓及食品經營許可審查和許可證新發(fā)、換證工作,同時在全州認真開展許可合規(guī)性檢查,共檢查許可辦證材料x戶,檢查許可對象x戶,檢查發(fā)現實施機關自查問題67個,未持續(xù)保持許可條件經營者戶數x戶。西昌市及時印發(fā)《關于加強食品經營許可證許可檔案管理的通知》,對原食品流通許可證和餐飲服務許可證檔案進行清理、歸檔。
(二)扎實開展食品流通環(huán)節(jié)專項治理
一是開展鮮活水產品非法添加物專項清查工作,以轄區(qū)內鮮活水產品批發(fā)點、大中型餐飲服務單位為檢點,以多寶魚、鱸魚等魚類為重點品種開展專項抽檢,抽檢水產魚類x批次,合格率x%;共檢查水產品市場經營單位81戶、餐飲單位x戶, 現場責令整改5戶。二是開展“總局通告42批次白酒不合格樣品”流通環(huán)節(jié)清查工作,檢查大中型商超37戶、批發(fā)商56戶、白酒經營戶x戶,未發(fā)現不合格白酒。三是開展嬰幼兒配方乳粉專項檢查“回頭看”,檢查嬰幼兒配方乳粉經營者 x戶次,進一步規(guī)范嬰幼兒配方乳粉經營主體x戶,專項抽檢嬰幼兒配方乳粉5批次。四是開展打擊銷售病死豬肉等違法行為專項檢查,重點檢查無合法來源、無“兩證兩章”和腐敗變質豬肉、病死豬肉行為,此次專項檢查共出動執(zhí)法人員x人次,執(zhí)法車輛235臺次,檢查批發(fā)、農貿市場x個(次),凍庫51個,豬肉食品生產加工企業(yè)8戶次,豬肉經營戶x戶次,餐飲服務單位x戶次,查處無證照經營凍庫案件1件。五是深入開展農村食品安全“掃雷”行動,全州17縣(市)局采取多種形式,扎實開展農村食品市場安全專項整治。西昌市將此項工作與“雙安雙創(chuàng)”有機結合;德昌縣精準摸底,強化現場核查工作,重點取締非法“黑作坊”、“黑窩點”;寧南縣建立動態(tài)監(jiān)管檔案,實行分類監(jiān)管并對本地特色食品“米花”、白酒、茶葉、米線開展專項執(zhí)法檢查,同時結合農產品質量安全示范縣創(chuàng)建工作,強化風險防控;會東縣提出了“分類、分級”徹底清除“雷”患的對策,整合力量深入農村基層共同檢查、協(xié)調解決重點難點問題;會理縣主體調查基礎資料為抓手,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級食品安全聯(lián)絡員、協(xié)管員職責,劃分重點集中開展專項檢查;木里縣采用“小局大所”模式,股所兩級聯(lián)動將城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)劃為四個監(jiān)管區(qū)域,有效監(jiān)管;昭覺縣結合服務群眾,免費統(tǒng)一為食品經營戶定公示欄等方式,即有效開展工作又進行食品安全宣傳;喜德縣采取分時段、分階段、分片區(qū)集中監(jiān)管力量各個突破,全面完成工作任務。截至10月底,全州共檢查食品生產單位x戶/次、其中食品生產小作坊x戶/次;檢查食品銷售者x戶/次、其中校園周邊食品經營戶x戶/次;檢查餐飲服務單位x戶/次,其中學校食堂x戶/次;監(jiān)督抽檢食品總數x批/次,快檢42批/次,其中不合格x批/次;檢查批發(fā)市場、集貿市場等各類市場x個/次,搗毀食品“黑窩點”1個,取締無證生產經營戶x戶,無照經營戶x戶,發(fā)出責令改正通知書x份,約談食品生產經營者x戶次,查處不合格食品案件x件,案值x萬元,罰沒款x萬元,查扣不合格食品x公斤,移送司法機關案件1件。六是認真開展保健食品等三類食品非法添加非法聲稱問題專項治理,對全州轄區(qū)內經營企業(yè)銷售的保健食品、配制酒、瑪咖制品進行重點檢查,共檢查配制酒生產企業(yè)1戶、保健食品等三類食品經營單位x戶、相關類型小食品經營店x戶,責令整改并下達《監(jiān)督意見書》6份。七是自9月起在全州范圍內集中開展近一年半的畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動,同時與嚴厲打擊經營含“瘦肉精”牛羊肉違法行為專項行動統(tǒng)一部署推進,目前專項行動正按州局既定工作方案扎實開展。
(三)穩(wěn)步推進流通環(huán)節(jié)食用農產品追溯體系建設
一是根據總局出臺的《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》要求,按食用農產品風險程度組織開展食用農產品經營監(jiān)管工作,督促經營者嚴格落實進貨查驗、索證索票、下架退市等各項自律制度;二是把好食用農產品市場準入關,加強與同級農牧部門的溝通、協(xié)調,建立食用農產品準入準出機制,做好準出與準入的有效銜接;三是在流通環(huán)節(jié)試點建立重點品種追溯體系,2016年西昌市局按政府招標采購395套票證一體機用于開展豬肉追溯體系建設,在全市38個農貿市場中推廣使用,同時選取設施較為完備、人員流動量較大的28個農貿市場和大型連鎖超市建立農藥殘留快速檢測室;四是選取我州部分食用農產品批發(fā)市場為重點建設單位開展食用農產品追溯體系和實施追溯監(jiān)管工作,持續(xù)完善農貿市場示范創(chuàng)建,通過制定食用農產品市場準入制度、加強市場抽檢等措施,一手抓市場主體責任落實,一手抓依法監(jiān)管,嚴格落實不合格食用農產品下架退市以及重大肉類疫情、疫病報告等制度,切實規(guī)范經營者的經營行為;五是落實專項資金,加強食用農產品快檢能力建設。2015年劃撥的專項資金5萬元分別用于我州3個縣局購買快檢試劑;2016年省局劃撥專項資金20萬元用于我州第一批食用農產品批發(fā)市場(xx宏林農產品交易中心批發(fā)市場和西昌市金泰水果批發(fā)市場)重點建設。
(四)不斷規(guī)范日常監(jiān)督管理
按照“屬地管理、區(qū)域負責、人員定崗、責任到人”的原則,要求各縣市局日常監(jiān)督檢查按風險等級劃分,每戶檢查頻次每年不少于1次,加強保健食品等特殊食品日常監(jiān)管,開展藥品經營企業(yè)經營保健食品巡查,每戶巡查一次以上,同時認真填寫總局印發(fā)的食品生產經營日常監(jiān)督檢查有關表格,詳細登記監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題、處理情況,做到巡查有計劃、現場有筆錄、發(fā)現問題有處理意見、處理事項有結果、檢查筆錄有簽字,實現日常監(jiān)管“全程留痕、隨時查控”。
(五)繼續(xù)全面加強業(yè)務培訓
一是繼續(xù)開展面向食品經營者的普及修訂后《食品安全法》的宣傳教育,分級分類做好流通環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員的培訓工作,對食品經營單位負責人和主要從業(yè)人員開展食品安全法律法規(guī)等方面的集中培訓,分別組織重點食品經營企業(yè)召開座談會交流學習、組織17縣(市)農貿市場負責人到食用農產品批發(fā)交易市場現場觀摩;二是按計劃開展以食品經營許可、食用農產品入市后監(jiān)管、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管等內容的執(zhí)法人員培訓工作,組織食用農產品抽檢快檢培訓、食品經營許可(行政許可改革后)培訓、食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)管培訓各1次。
二、夯實基礎,抓住重點,從嚴做好新形勢下食品流通監(jiān)管工作
2017年全州食品流通監(jiān)管工作按照總局和省局、州局的總體安排和統(tǒng)一部署,以體現“四個最嚴”為遵循,以強化“四有兩責”為抓手,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,嚴格落實經營者主體責任和監(jiān)管部門監(jiān)管責任,不斷強化事前事中事后監(jiān)管,全力保障流通環(huán)節(jié)食品安全。重點做好以下工作:
(一)加強規(guī)范引導,全面落實主體責任
1.強監(jiān)管,嚴格落實食品銷售主體責任。一是指導縣市局加大監(jiān)督檢查力度,督促食品銷售主體嚴格依法經營,建立并落實進貨查驗等保障食品安全的各項制度,有效保障購進和銷售的食品來源合法、可溯,質量可靠,避免因貯藏、運輸、銷售等經營條件不合規(guī)、溫度控制不到位等原因造成食品污染和腐敗,及時清理庫存,及時召回和有效處置發(fā)現的不合格食品。二是將監(jiān)督食品經營者履行法定責任納入目標考核,制定細化量化的考核指標并開展主體責任落實情況專項檢查,適時通報考核結果。三是要落實網絡食品安全第三方平臺主體責任,指導各縣市局加大網絡食品經營檢查力度,落實入網食品經營者實名登記管理,加強對食品經營許可證和經營現場核查把關,禁止無食品經營許可證、超范圍經營的食品銷售者入網經營等工作。
2.抓關鍵,全力推進食用農產品質量安全責任制落實。一是督促集中交易市場開辦者建立健全食品安全管理制度,建立入場銷售者檔案、市場信息報告制度、信息公示制度制定食品安全事故處置方案等,承擔管理責任;二是落實市場準入制度。督促市場開辦方建立自檢制度,加強食用農產品質量安全風險防控,督促食用農產品銷售者建立健全進貨查驗記錄、食用農產品質量安全自查等制度,落實主體責任。三是監(jiān)督批發(fā)市場開辦者印制統(tǒng)一格式的銷售憑證;明確食用農產品銷售者要建立食用農產品進貨查驗記錄制度、銷售記錄制度、質量安全自查制度、不合格食用農產品停止銷售或者召回制度。
3.嚴規(guī)范,持續(xù)推進市場銷售食用農產品追溯體系建設。按照《xx省食品安全追溯體系建設規(guī)劃(2016年-2020年)》的通知要求,我州正逐步建立多層面食品安全追溯體系。一要持續(xù)完善農貿市場示范創(chuàng)建,進一步開展食用農產品追溯體系建設工作、農貿市場規(guī)范工作,各縣市應引導有條件的農貿市場建立電子追溯體系,并在1至2個農貿市場初步建立以索證索票、臺賬等傳統(tǒng)方式為主的食品安全重點品種追溯體系;二要加快建立健全批發(fā)(農貿)市場、超市快速檢驗檢測室和食用農產品檢驗檢測質量安全公示制度,依法加強食用農產品監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢,促進食用農產品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)優(yōu)化升級,培養(yǎng)一批“放心肉菜示范市場、超市”,以點帶面,發(fā)揮食品供應主渠道帶動作用;三要監(jiān)督食用農產品批發(fā)市場、農貿市場等各類市場開辦者落實主體責任,對入場食用農產品加強日常監(jiān)管,把好源頭采購關、市場進貨關、銷售關,切實規(guī)范食用農產品經營者的經營行為。
(二)堅持問題導向,科學防控食品安全風險
1.持續(xù)深入開展農村食品市場專項整治。針對農村食品市場問題多發(fā)、潛在風險大,長期性、復雜性和頑固性的特點,在農村食品市場“四打擊四規(guī)范”、“掃雷”專項整治行動的基礎上,繼續(xù)深入開展農村食品市場專項整治行動,切實解決農村食品市場存在的突出問題。一是突出重點區(qū)域,以城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農村旅游景區(qū)景點為重點區(qū)域,重點查處無證經營、生產經營不合格食品等違法違規(guī)行為;二是突出重點場所,以農村食品批發(fā)市場、集貿市場、商場、超市和食品(雜)店為重點場所,依法監(jiān)督食品經營者履行進貨查驗和記錄制度,確保依法規(guī)范經營;三是突出重點品種,以肉及肉制品、食用油、節(jié)日性和地方特色食品為重點品種,集中整治生產、銷售不合格食品和過期食品等違法行為。
2.繼續(xù)深入開展畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動。各縣市食品藥品監(jiān)督管理部門要按照州局制定的工作方案,加大風險隱患排查,找準問題根源,突出重點產品、重點區(qū)域、重點案件,采取有效措施,集中力量開展專項整治行動,切實解決和消除畜禽水產品領域違規(guī)使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標的突出問題和風險隱患,全面提高畜禽水產品質量安全水平。同時,強化日常監(jiān)管措施、強化畜禽水產品風險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢,針對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)突出問題組織開展專項行動,全面完成整治工作任務。
3.深入開展兒童食品和校園及其周邊食品安全專項整治。對兒童食品和校園及其周邊食品經營者的主體資格進行進一步進行清理整治,建立完善經營者主體檔案,做到情況清、底數明;對銷售來源不明、標識不清、非法添加、假冒偽劣、過期變質等食品的要嚴管重罰;同時加強與教育、公安、城管、街道等部門的協(xié)作配合,群防群治,形成合力,共同做好兒童食品和校園及其周邊食品安全工作。
4.強化保健食品監(jiān)管和開展專項整治。進一步規(guī)范流通環(huán)節(jié)保健食品經營秩序,一是要求經營單位不得銷售名稱、標簽和產品說明書不符合規(guī)定的保健品,嚴格防止擅自添加未經批準的原料、藥物等非食品原料的保健食品進入銷售渠道,嚴禁夸大和虛假宣傳保健食品功效和作用;二是嚴格按照省食安辦、省公安廳等5部門下發(fā)的《保健食品非法會議營銷及虛假宣傳專項治理工作方案》開展專項治理工作,加大對保健食品經營企業(yè)監(jiān)督檢查,有效遏制保健食品非法營銷和虛假宣傳行為。
5.加強重點工作督查督辦。州局適時組織開展流通環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)營主體落實食品安全法、食用農產品批發(fā)(農貿)市場落實食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法、xx省小作坊、小經營店及攤販管理條例宣貫等重點工作督查督辦力度。
(三)突出監(jiān)管重點,切實加強流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管
1.落實痕跡化日常監(jiān)管。一是落實屬地監(jiān)管責任,日常監(jiān)督檢查由“網格化”監(jiān)管人員實施,確保監(jiān)管覆蓋面達到100%,按照食品流通風險等級評定標準,對轄區(qū)內一般風險食品經營單位每年至少檢查1次,較高風險單位每年檢查2次,高風險單位每季度檢查1次;及時、依法處置監(jiān)督和風險監(jiān)測發(fā)現的不合格食品,做好清查、下架退市及銷毀工作,排查食品安全除患,防止不合格食品繼續(xù)存在于市場或再次入市銷售;州局不定期開展雙隨機飛行檢查,重點檢查對象為批發(fā)市場和大中型商超,嚴格落實索證索票、進貨查驗制度、食品召回制度等各項監(jiān)管工作的落實情況。二是加大對嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、腌臘制品、白酒、食用植物油等食品,食品流通聚集區(qū)、食品問題多發(fā)區(qū)、農村、城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)等區(qū)域,春節(jié)、國慶等節(jié)日的監(jiān)管力度,排查治理食品安全隱患和突出問題,建立健全食品安全風險隱患清單,并及時針對排查出的突出隱患和共性問題開展專項治理。三是加強對食品倉儲及食品經營冷鏈等環(huán)節(jié)日常監(jiān)管,按總局研究制定的食品倉儲及食品經營冷鏈管理制度開展監(jiān)督管理。
2.嚴格食品經營許可、備案工作。一是指導各縣市局依法開展食品經營許可和管理工作,開展食品經營許可改革落實情況抽查檢查,對無證經營行為區(qū)分不同情況,采取分類施治的辦法,解決食品經營主體準入問題。二是建立健全食品經營主體檔案,按照“一戶一檔”的要求,對主體檔案安排專人管理,并及時充實、完善檔案信息和內容,使食品經營主體檔案真正成為食品經營主體的出生證明、成長記錄和信用檔案。四是按照總局食品經營許可管理規(guī)定的要求,做好新證核發(fā)和網上申報及電子許可工作,結合我州實際,把好食品經營許可準入關口。市區(qū)、縣城、學校周邊,城鄉(xiāng)結合部食品經營者辦證率達100%。
3.強化食品小經營店食品安全監(jiān)管。指導各縣市按照《xx省小作坊、小經營店及攤販管理條例》的要求開展備案工作,即落實全覆蓋監(jiān)管的要求,又督促引導其改善經營條件,提升經營能力。
(四)推進社會共治,提升食品安全監(jiān)管能力
1.探索建立農村食品安全示范店。積極探索建設農村食品安全示范店,并形成示范引領效應,以創(chuàng)建促規(guī)范,以規(guī)范保安全。
【關鍵詞】社會保險 五險合一 社會保險信息系統(tǒng)
1.社會保險管理現狀及問題分析
1.1兗礦社會保險管理現狀
社會保險是社會保障的核心部分,社會保險工作涉及到廣大職工的切身利益,是企業(yè)改革發(fā)展的穩(wěn)定器,兗礦集團是以煤炭、煤化工、機械加工和煤電鋁為主導產業(yè)的國有特大型企業(yè),通過幾年的努力,陸續(xù)建立了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險、住房補貼管理信息系統(tǒng),保證了集團公司勞動保險工作的安全、穩(wěn)定、快速發(fā)展,其中,醫(yī)療保險系統(tǒng)系統(tǒng)由集團公司信息中心和山東大學地緯公司聯(lián)合開發(fā),2002年正式投入運行;養(yǎng)老保險網絡管理系統(tǒng)是2006年在原單機版勞動和社會保障管理信息系統(tǒng)應用基礎上,由集團公司信息中心、東軟公司、勞動保險處依據國家社保核心平合開發(fā),系統(tǒng)采用C/S應用模式,前臺應用PB開發(fā)工具,后臺采用ORACLE數據庫,并建立了獨立的兗礦養(yǎng)老保險網站;2012年由勞動保險處和集團公司技術中心合作,在養(yǎng)老保險網絡系統(tǒng)中新開發(fā)了住房補貼征繳和離退休人員住房補貼待遇發(fā)放管理功能;工傷、生育保險系統(tǒng)由山東大學地緯公司開發(fā), 2009年正式投入運行,采用中心數據庫管理,由用戶共用數據終端,按所授權限分類、分級、分范圍應用的操作應用模式。隨著集團公司快速壯大發(fā)展,保險業(yè)務也迅速發(fā)展,人員多、變化快等不確定因素給整個保險系統(tǒng)運行帶來新的挑戰(zhàn)。隨著社會保險制度改革的深入發(fā)展,“統(tǒng)帳結合”模式的探索和社會化管理程度的不斷提高,社會保險工作已由“粗放”轉向“精深”。 社保系統(tǒng)發(fā)展的整體趨勢就是“五險合一”,目前的管理手段已經不適用發(fā)展要求。
1.2社會保險系統(tǒng)存在問題的分析
兗礦集團社會保險系統(tǒng)種類繁多,各險種自成體系,都有獨立的信息管理系統(tǒng),報表格式不統(tǒng)一,操作復雜,數據格式不一致,數據無法共享,業(yè)務人員忙于數據和單證多次錄入,容易產生不必要的錯誤,造成了不必要的資源浪費。工作效率低下。
現行各險種封閉運行,同財務部門數據流轉不一致,確認單據同實際單位匯款不同步,社保系統(tǒng)發(fā)展的整體趨勢就是五險合一,將五種社會化保險合在同一平臺進行操作,共享信息數據,減少操作錯誤,能有效的提高工作效率,促進各種社會保險安全健康發(fā)展。
隨著集團公司對外開發(fā)的不斷拓展,駐外單位越來越多,但由于集團公司勞動保險信息管理系統(tǒng)依托兗礦內部網運行,駐外單位無法登錄運行保險系統(tǒng),影響了日常工作的進行。
2.解決社會保險問題的對策
2.1建設統(tǒng)一的網絡運行平臺
充分利用集團公司城域網,為確保集團公司12萬參保職工信息數據的安全,網絡服務器裝有殺毒軟件及防火墻,每臺客戶端計算機也安裝有殺毒軟件及防火墻,各基層單位對安裝有客戶端的計算機做到專機專用,確保服務器及客戶端計算機免受病毒的侵害,同時定期進行系統(tǒng)及數據的備份。機房設置在信息中心機房內,由信息中心專業(yè)人員統(tǒng)一管理。
2.2建設統(tǒng)一的社會保險信息系統(tǒng)
運用現代計算機應用技術,建設統(tǒng)一的社會保險信息系統(tǒng),實現參保單位數據、參保職工數據、個人帳戶、單位繳費、各險種參保職工待遇審核與撥付、財務管理、報表生成、決策支持等業(yè)務的計算機自動處理(管理),其功能框圖如圖一所示。
社會保險信息系統(tǒng),采用統(tǒng)一的數據格式,先進的算法,能夠適應社保業(yè)務信息量大、實時要求高、日常處理工作繁雜等實際要求。為社?;鸸芾淼囊?guī)范化、系統(tǒng)化,以及數據的準確性提供了可靠的保證。
社會保險管理信息系統(tǒng)采用先進的三層結構,即客戶層/應用層/數據層模式,社會保險網絡拓撲圖如圖二所示。
主要優(yōu)點如下:
(1)采用瘦客戶/胖服務器的架構,即業(yè)務邏輯放在應用層,業(yè)務邏輯的更改只需在應用層進行,而客戶層僅處理信息的輸入、結果的顯示和業(yè)務流程的控制。這樣,不僅擴展性好,而且可維護性也較好。
(2)實現了社保數據的統(tǒng)一管理
(3)增加了系統(tǒng)的網絡安全性能
三層結構體系下,中心社保機構的工作人員和基層社保機構的工作人員只能通過應用程序對數據庫中的數據進行檢索和更改,不能直接訪問社保數據庫服務器,即避免了系統(tǒng)故障對數據庫的破壞,又避免了黑客攻擊數據庫服務器的可能,保證了數據的安全性。
(4)易于升級
社保政策的調整變化,均可通過修改應用層來實現,不需改動客戶層,即可自動適應政策的需求,從而,提高系統(tǒng)的可維護性。另外,隨著應用層的改動,所有基層單位立刻可以執(zhí)行新的政策程序,不會出現系統(tǒng)版本不一致的問題。
同時,系統(tǒng)升級后將解決用戶原系統(tǒng)因開發(fā)技術所限而無法解決的問題,以及現有系統(tǒng)查詢速度緩慢等問題。
2.2加強社會保險信息的標準化建設
社會保險信息的標準化工作將變得越來越重要起來,統(tǒng)一數據格式,作到數據共享,在不增加任何設備人員的情況下,可以充分發(fā)揮計算機網絡資源優(yōu)勢,提高工作效率,降低勞動強度,保障數據的準確。對通用簡單的項目盡量標準化,以期通過一系列扎實而有效的培訓和制度保障,使基層保險工作者更好完成各項業(yè)務,減少誤操作,降低業(yè)務出錯率,提高辦事效率,做到事事有標準依據,切實履行國家的政策方針。
3.結束語
集團公司實施社會保險改革制度以來,認真貫徹落實社會保險制度,堅持以人為本,強化基礎管理,經過近10年的探索和實踐,建立了良性的運行機制,逐步完善了社會保障管理體系,有良好的工作基礎,建立統(tǒng)一社會保險信息系統(tǒng)具有得天獨厚的條件,統(tǒng)一社會保險信息系統(tǒng)的建立,必將極大提高工作效率和社會保險管理水平。
參考文獻:
[1]孫樹菡.《社會保險學(第二版)》,中國人民大學出版社,2012
各位領導、同事:
根據計劃安排,下面我簡要匯報一下去年以來的工作完成情況及下步工作打算:
去年以來,我繼續(xù)承擔公司辦公室監(jiān)理規(guī)劃編制,內部行政等職責,在公司領導的關心指導和同事們的支持幫助下,我嚴格要求自己,認真履職盡責,努力完成好承擔的各項工作任務,主要有4個方面:一是編制監(jiān)理規(guī)劃細則。去年以來,共編制監(jiān)理規(guī)劃、細則**份,在編制過程中,自己始終堅持準確無誤、及時高效的工作標準,遇到各種與業(yè)務人員逐一核對、了解詳情,確保規(guī)劃與實際內容相符;遇到時間緊、工作急的情況,經常加班加點,確保按時完成。二是整理備案監(jiān)理資料。今年以來共整理裝訂**份**資料、**份合同,對整理的每一份監(jiān)理資料都認真審核、科學分類、逐頁編碼、精心裝訂,做到了內容全面、要素齊全、整潔美觀。三是負責印章使用管理和書籍借閱管理。對工地來辦公室蓋章、借書的同事,在熱情接待的同時,對每份蓋章材料的真實性、準確性進行認真審核,逐份登記留底;對借閱書籍逐一登記,及時督促返還。四是完成辦公室日常工作。主要是完成了維護辦公秩序、打掃日常衛(wèi)生、打印復印文件、落實考勤登記、發(fā)放文件等上傳下達的工作,工作中能夠嚴格按照程序辦事,使工作井然有序、資料有檔可查、工作效率大大提高。
在工作中,我服從領導安排,任何事情都力求用最少時間,做到自己的最好,沒有耽誤過任何事情,個人業(yè)務能力也有了一定的鍛煉提高。但實事求是地講,在工作狀態(tài)、工作能力、工作標準等方面,都與領導的標準和要求有較大的差距。下一步,我將從三個方面繼續(xù)努力:一是認真抓好業(yè)務學習,認真學習監(jiān)理工作相關政策法規(guī)、計算機操作運用等知識,努力提高業(yè)務工作水平;二是不斷提高業(yè)務水平,堅持精益求精,積極學習借鑒好的經驗做法,提高監(jiān)理資料整理歸檔的科學化、規(guī)范化水平;三是全力搞好內部服務,繼續(xù)做好印章管理、書籍借閱、辦公秩序維護、上傳下傳等服務性工作,為大家創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
以上匯報,不妥之處,請領導和同事們批評指正。
我于2009年3月到xx公司報到,開始正式來到公司安全組,安全管理實習,經過三個月的安全管理實習我慢慢了解了我們公司的安全管理體系,熟悉現場的安全管理模式和日常的工作重點、要點,現對我近些年的工作情況做簡單闡述:
在過去的這些年里始終保持清醒的頭腦,認真去對待每天現場的安全工作。嚴格按照項目的安全管理目標工作,全面貫徹‘安全第一、預防為主、綜合治理’的安全生產管理。
1、年初認真吸取了在資料方面的教訓,對自己上一年工作進行了總結,對自身存在工作上比較薄弱的安全資料方面認真學習,在學習公司《項目管理手冊》的同時也得到了項目領導和同事的大力幫助,使我在安全管理資料上面有了很大的提高。
2、對入場的工人,特種工進行了三級安全教育。加強了特種作業(yè)人員的管理,對特種作業(yè)人員要求100%持證上崗。作業(yè)人員普遍學歷低、安全意識淡薄,不服從管理等諸多問題,所有做好工人的三級安全教育是監(jiān)督崗在的重點,在工作中積極組織工人安全教育、培訓,切實將安全知識帶給每位施工人員,以“以人為本”的態(tài)度認真完成培訓課程。
3、加強日常監(jiān)督管理工作的同時,基本形成了每日巡檢、每周檢查、每周安全例會,發(fā)現問題立即糾正。在夏季防高溫和冬季消防防火措施上,項目上積極安排好值班人員,認真開展自查,自糾,發(fā)現隱患立即排除。
4、加強了對各勞務班組落實整改情況的跟蹤檢查,努力將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)施工較忙階段勞務班組的安全協(xié)管員不務實,對安全工作不是很深入去管理,存在僥幸心理。給項目安全工作帶來了很大的管理難度,畢竟基本每個項目只有一名安全員,這要使我要有更大的責任心去完成安全生產工作。
5、認真開展"安全生產月"各項工作,進行了專項整治行動和綜合督查。在全國“安全生產月”到來時,開展各項安全活動,認真做好安全教育培訓工作和安全月的宣傳工作。對特殊工種安全知識等的專項培訓。在現場顯著部位、安全重點防控部位張貼安全標語,懸掛安全條幅,增加現場安全活動氣氛,提高全員安全意識,增強警示和教育效果。 近年來,由于對安全生產工作的高度重視,加上項目部各級領導各部門各勞務班組的共同努力,項目部的安全生產工作取得了一些成績,未發(fā)生一起重大安全事故,為公司的經濟發(fā)展和人員穩(wěn)定作出了貢獻。
在肯定成績的同時,我也清醒地認識到安全生產治理工作仍存在一些不足:
1、是少數負責人安全生產意識不強,安全生產觀念還比較淡薄,存有僥幸心理。
2、是極少數作業(yè)隊安全隱患整改不及時、不到位,并呈動態(tài)變數,一般小事故偶有發(fā)生。3、安全生產宣傳教育需要持久深入開展。
這些問題的存在,要求我不能盲目樂觀,務必時刻保持清醒的頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識,工作中不能麻痹大意,要盡最大力量,爭取有效措施,提高監(jiān)管和綜合治理水平。我將在總結成績的基礎上,繼續(xù)尋找差距、尋找薄弱點、理清努力方向,力爭把我的安全工作推上更高水平。
公司專職安全員個人年終總結
自介入公司專職安全員一職。這一年來,我在安全員這一崗位中,作出了一定的成績,但也存在一些不足?,F就2017年度的工作總結如下:
一、工作中所作出的業(yè)績
1、至2017年12月底,安全巡視72個項目,214頻次,發(fā)現安全問題34例,經濟處罰4例。
2、擬編完成《安全管控作業(yè)指引》、修訂完成《應急保障預案》等公司規(guī)章制度。
3、及時完成每周安全巡視周報的擬寫、月度安全會議及周例會會議紀要的整理、每月安全巡視月報的擬寫并郵發(fā)工區(qū)。周報、月報以及會議紀要及時整理歸檔。
4、及時完成公司班組及相關人員的考勤匯總、月度物資采購回執(zhí)單的統(tǒng)計以及信息核對。
5、協(xié)助完成代維相關工作(江寧及新區(qū)運維班所屬40座變電站的基礎設施信息統(tǒng)計、站內及周邊環(huán)境情況統(tǒng)計、站內駐地單位用電信息統(tǒng)計、電動大門安全隱患統(tǒng)計、風機及溫控箱統(tǒng)計、空置房間統(tǒng)計等,并及時將相關統(tǒng)計信息郵發(fā)工區(qū))。
6、每日審核公司開工項目的信息,發(fā)現不符合要求的開工信息,及時通知工作負責人整改。后向變電運維工區(qū)上傳公司施工計劃及收工情況。
7、獨立完成維修項目(照明等維修;局部內墻油漆修補;排水溝蓋板維修;站內防火門扇更換;)、配合外線施工項目
8、完成公司辦公室的相關工作(施工工作票的開具、合同管理、相關防汛、代維等工作總結的擬寫、工區(qū)檢查相關資料的整理等)。
二、工作中存在的不足
監(jiān)理考察報告 監(jiān)理工作論文 監(jiān)理管理論文 監(jiān)理合同管理 監(jiān)理工作措施 監(jiān)理安全教育 監(jiān)理管理工作 監(jiān)理畢業(yè)論文 監(jiān)理控制論文 監(jiān)理培訓總結 紀律教育問題 新時代教育價值觀