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通過一天的學習考察,我感到肩上擔子越來越重,思想壓力越來越大,相反也增添了我們發(fā)展的信心和勇氣。下面我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導的安排,要求我把昨天的所見所思所感簡要地向大家作以匯報,不當之處敬請批評指正。
一是看,讓我看到了不解放思想是不行了
所到之處,他們之所以能夠率先發(fā)展,根本的一點正是因為他們秉承了解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,樹立了自立自強、率先發(fā)展的新觀念;敢闖敢試、搶抓機遇的新觀念和開明開放、合作共贏的新觀念,創(chuàng)新是他們不斷從成功走向成功的最大決竅。遇到困難總是能想出辦法,經(jīng)濟發(fā)展總是有很多創(chuàng)舉,很多事情他們都是開拓者、先行者。正是靠這種敢為人先的創(chuàng)新精神,他們創(chuàng)造了縣域經(jīng)濟發(fā)展的“溫州模式、義烏模式”。按說我鄉(xiāng)的資源、能源、區(qū)位等方面的條件不比人家差,我們的干部群眾素質(zhì)、水平也不比人家差,為什么發(fā)展卻不同步?關(guān)鍵還是我們解放思想沒跟上步,觀念沒有別人新,體制沒有別人好,發(fā)展思路沒有別人寬,政策沒有別人活,軟環(huán)境沒有別人優(yōu),工作效率沒有別人高。因此,我們更需要解放思想、更新觀念,努力使環(huán)境比人家的更好、政策比人家的更活、效率比人家的更高,只有這樣我們才能縮小與他們的差距,才有可能實現(xiàn)后發(fā)趕超。
近年來,我們鄉(xiāng)歷屆黨委、政府統(tǒng)一思想,咬定目標,努力克服經(jīng)濟和社會發(fā)展中的各種困難,負重拼搏,開拓前進,基本形成了國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長、社會事業(yè)全面進步、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。這些都為我們下一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。如果把我們放到全縣、全市乃至全省的發(fā)展大局中進行自我審視,我們會清晰地看到現(xiàn)實的巨大差距。特別是與我們昨天所看到的相比,我們更是快的不足、好的不夠,我們整個鄉(xiāng)的財政收入還不如別人一個村的,農(nóng)民人均純收入比人家的差距也很遠,我們的集鎮(zhèn)建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施也只相當于別人的起步階段。我們在發(fā)展,別人在更快的發(fā)展。如果不解放思想,清除這些磕磕絆絆,我們的發(fā)展就會寸步難行,我們的事業(yè)就難以興旺發(fā)達,與他們的差距就會越拉越大。
二是比,讓我真正找到了發(fā)展中存在的問題
作為我們鄉(xiāng)來說,在軟硬環(huán)境建設(shè)上也做了一些工作,但與他們相比,與新的形勢相比,我們也基本上找準了不足之處。
一是重農(nóng)輕商,因循守舊。兩千多年封建意識把人局限在“以土為本”、“以糧為本”、“重農(nóng)輕工抑商”的思維定勢里,他們是“家家辦工廠、人人當商人”,而我們還是“戶戶種地、個個是農(nóng)民”,如果我們一直循著“土地是農(nóng)民的命根子”這樣的思路發(fā)展下去,就永遠不會發(fā)展好。
二是小進即滿、小富即安。我們的群眾滿足于種好畝把兒地,外出打個兒工,一年能掙個萬兒八千,自認為有了錢,把家中還能使用的房屋扒掉,建三間兩層的小洋樓;民營經(jīng)濟業(yè)主如果一天能收入個三五十塊錢,自認為可以了,不去冒風險滾雪球,而是把積攢的萬把塊錢趕快送到銀行存起來,既使進貨,寧愿向別人借也不愿取。而他們是越有越想干,越干越有勁。
三是作風漂浮,按部就班。我們的干部滿足于月月有工資,出門有車坐,上桌有酒喝,寧肯月拿五六百元工資,不愿意受那份罪,吃那份苦,寧肯過著清貧日子。特別是我們村干部隊伍,農(nóng)村實行稅費改革后,他們就是靠“村均兩萬五”過日子,工作任務重,群眾對立情緒大,傷失了信心。
四是招商引資能力差,畏難情緒大。別人在招商引資工作中采取“加強硬環(huán)境建設(shè),筑巢引鳳;加強寬松環(huán)境建設(shè),營造投資‘洼地’;推行‘親商、安商、富商’政策,不斷創(chuàng)新招商方法”的措施。他們就是靠這三條,企業(yè)項目上了一個又一個。而我們有豐富的自然資源和人文資源,有充足的勞動力資源,有便捷的交通,有浩翰的大市場,就是缺乏招商引資工作力度和深度,往往是有政策不用,有關(guān)系不找,有人不聯(lián)系,既使有的老板來了,剛一扎攤,吃黑的來了。我認為,我們不是在招商,而是在“攆商”。
三是學,讓我理清了發(fā)展思路
通過昨天的學習考察,使我從固步自封和小進即滿的思想中解脫出來,增強了不進則退和只爭朝夕的趕超觀念;通過昨天的學習考察,使我從因循守舊和畏首畏尾的思想中解脫出來,增強了不斷創(chuàng)新和敢為人先的觀念;通過昨天的學習考察,使我自我封閉和狹隘保守的思想中解脫出來,增強了開放意識和海納百川的觀念。當前,我認為,我鄉(xiāng)的發(fā)展時機已經(jīng)成熟,一是縣委、縣政府決心以經(jīng)濟為中心,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展提供了組織保證;二是民營經(jīng)濟的快速發(fā)展為鄉(xiāng)域經(jīng)濟增添了巨大活力;三是農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展為鄉(xiāng)域經(jīng)濟奠定了良好基礎(chǔ);四是基礎(chǔ)設(shè)施的大力改善為鄉(xiāng)域經(jīng)濟提供了良好環(huán)境;五是基層組織建設(shè)、
“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)有力保障了鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。
第一,在思想解放上要有新突破。要切實加強黨委、政府自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導班子思想解放水平。要把思想統(tǒng)一到這次參觀學習考察上來,狠抓“一學雙爭”主題教育活動不放松,切實轉(zhuǎn)變工作作風,增強工作主動性,搶抓機遇,乘勢而上,切實轉(zhuǎn)變工作作風,牢固樹立科學發(fā)展觀,多做具體工作,不搞形式主義,打基礎(chǔ)、管長遠、謀發(fā)展、用新觀念研究新情況、用新思路落實新任務,用新舉措求得新發(fā)展,決不辜負縣委、縣政府的重托,決不辜負人民的期盼,確??h委、縣政府的各項重大決策部署落到實處。
第二,在城鎮(zhèn)化建設(shè)上要有新突破。一是以“六城聯(lián)創(chuàng)”工作為核心,強力推進集鎮(zhèn)建設(shè)與管理,不斷加大s216線和達馮路的整治工作力度,鞏固“六城聯(lián)創(chuàng)”成果。二是著力打造新的亮點,計劃對沿河路的一條老街道進行改造,新建成雙面街,建筑在三層以上,同時完成配套設(shè)施。三是積極爭取撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),力爭鎮(zhèn)區(qū)面積達到1.5平方公里,努力建成一個布局合理、功能齊全、個性鮮明的小城鎮(zhèn)。四是積極采取“用正確的輿論引導人進鎮(zhèn),用優(yōu)美的環(huán)境吸引人進鎮(zhèn),用優(yōu)惠的政策鼓勵人進鎮(zhèn),用優(yōu)質(zhì)的服務感動人進鎮(zhèn),用強有力的手段推動人進鎮(zhèn)”的辦法,吸引一大批鄉(xiāng)內(nèi)鄉(xiāng)外人士進鎮(zhèn)經(jīng)營、繁榮集鎮(zhèn)經(jīng)濟。
第三,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新突破。一是完成**村跨河大橋。**大橋是建在灌河之上,受益3個村、受益人口在3600多人,這座橋是受益村群眾世世代代盼望的,一直沒有實現(xiàn),今年我們采取多方籌措資金的辦法,目前這座大橋已經(jīng)開工建設(shè)。二是積極對上爭取扶持資金,用足用好危改資金,鼓勵老板墊付資金,挖掘社會閑散資金,完成油河、英窩、梅河3所小學教學樓建設(shè)任務,現(xiàn)在3所小學的教學樓同時開工建設(shè)。三是完成7個新農(nóng)村的建設(shè)任務。四是完成2個整村推進村的公路建設(shè)項目。
第四,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要有新突破。一是建設(shè)狠抓茶葉種植,對老基地進行撫育,同時再新發(fā)展500畝茶葉基地。二是按照市委王書記提出的“桂花香醉商城”的發(fā)展理念,我們已經(jīng)統(tǒng)一了班子成員的思想,計劃在集鎮(zhèn)附近的幸福、黃泥榜兩境內(nèi)首建200畝桂花園。:
____年換屆后,市人大教科文衛(wèi)委員會在市人大代表中挑選(征得本人同意)__位代表,組成教育、科技與衛(wèi)生、文化_個專業(yè)組,并與他們保持密切聯(lián)系,為他們履行代表職務提供必要的條件和服務。在開展調(diào)查、檢查、視察活動以及研究、擬定地方性法規(guī)草案和提出議案草案時,都邀請有關(guān)專業(yè)組人大代表參加,收到明顯的效果。實踐證明,充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,既可促進人大專委會依法行使職權(quán),加強自身建設(shè),又可使監(jiān)督工作收到實效,促進教科文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。
人大代表出謀獻策提出人大議案原案
為加快我市文化事業(yè)的發(fā)展,____年元月_日,從事油畫、雕塑、聲樂、藝術(shù)和編輯、節(jié)目主持及大學教育等文化專業(yè)組的_位市人大代表會聚一堂,共同商討在即將召開的市十屆人大三次會議上提出一個什么議案,以加快我市文化事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過集思廣益,大家將焦點聚集在“要盡快維修、改造和擴建××劇院”這個具體問題上。
市人大代表、××電臺“金話筒”獎獲得者××*認為,作為我市大型會議中心和群眾文化活動中心的××劇院,經(jīng)過了__年風雨滄桑,已不堪重負,每年人代會期間,因消防設(shè)施陳舊而擔心引發(fā)火災,消防官兵嚴陣以待……,××劇院的維修改造已迫在眉睫?!痢链蟮赖呢炌椤痢羷≡旱母脑鞄砹紮C。代表們認為,××劇院后面緊臨××大道,打通××劇院與××大道的通道,既可改善劇院周邊環(huán)境,又能快速疏通車輛,同時還能整體展示××劇院的建筑風格,使××劇院成為解放大道與××大道上的又一亮點。幾位代表指出,××圖書館、博物館建設(shè)速度太慢,__年的期盼,應該加快速度;叫了多年的××藝術(shù)中心、音樂廳,遲遲不見蹤影;科技館、檔案館已經(jīng)不適應廣大青少年和人民群眾的需要;新××大學和體育中心的建設(shè)要加強領(lǐng)導,爭取早日建成。還有代表介紹了國內(nèi)外大城市先進文化設(shè)施的情況,代表們深感××市落后的文化設(shè)施與特大城市的地位不符。最后,_位人大代表一致認為××作為省會城市,必須加強文化設(shè)施建設(shè),提高特大城市的文化品味。“加強城市文化設(shè)施建設(shè)案”的雛形基本形成。市人大教科文衛(wèi)委員會采納了代表們的意見和建議,進一步拓寬了議案的內(nèi)容,并作為提案人,提出了“關(guān)于加強城市文化設(shè)施建設(shè)案”(草案),經(jīng)市十屆人大三次會議批準為第_號議案。
人大代表參與調(diào)研促進調(diào)研質(zhì)量提高
市人大教科文衛(wèi)委員會開展調(diào)查研究都注重邀請專業(yè)組人大代表參加,這些代表均是某一領(lǐng)域的行家、專家,懂業(yè)務,有經(jīng)驗,能提出獨到的見解。所以,專業(yè)組人大代表參與調(diào)研,提高了調(diào)研質(zhì)量。
____年_月,市人大教科文衛(wèi)委員會組織委員和部分人大代表對××××和*五個郊區(qū)農(nóng)村改水的情況進行了歷時_個多月的調(diào)查。通過調(diào)查了解到,我市農(nóng)村群眾飲水供需矛盾十分突出,全市約___萬農(nóng)民飲用衛(wèi)生水的問題亟待解決。代表們認為,飲水問題是關(guān)系到我市郊區(qū)幾百萬群眾身心健康的大事,必須引起各級政府的高度重視。此項調(diào)查引起了市政府的高度重視,市長辦公會議決定調(diào)整農(nóng)村改水改廁工作機構(gòu),成立改水改廁工作領(lǐng)導小組,將改水工作由政府二級目標轉(zhuǎn)入一級目標,加大經(jīng)費投入,從____年起每年投入___萬元,用三年時間,確保____年底前全部完成農(nóng)村改水改廁工作。
____年,為制定《××市獻血條例》,市人大教科文衛(wèi)委員會組織部分委員和人大代表對我市無償獻血的情況進行了調(diào)查。通過調(diào)查了解到,我市人口多,用血量大,無償獻血與臨床用血量之間存在較大差距。代表們認為,無償獻血是一項群眾參與度高,社會影響力大,與人民群眾健康和生命安全緊密相關(guān)的社會公益性事業(yè),而血源不足的問題,反映出××作為特大中心城市與應具備的城市功能明顯不相稱,必須加快我市無償獻血地方性立法的步伐,實現(xiàn)我市版權(quán)所有,全國公務員共同的天地!獻血與用血總量的基本平衡。____年,委員會根據(jù)我市獻血工作的實際需要和人大代表的意見和建議,提前介入了《××市獻血條例》的制定工作。
____年_月__日,市十屆人大常委會第二十一次會議作出了“關(guān)于加快‘××·中國光谷’建設(shè)的決議”。為了解決議的執(zhí)行情況,市人大教科文衛(wèi)委員會組織部分委員和科技專業(yè)組人大代表對決議的執(zhí)行情況進行調(diào)查,直接深入到東湖開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),聽取企業(yè)負責人對我市投資環(huán)境、法制環(huán)境和服務意識的意見和建議。由于專業(yè)組代表業(yè)務熟,有經(jīng)驗,較快地掌握了第一手資料。代表們認為,我國加入wto后,對“光谷”的建設(shè)和發(fā)展,要按國際慣例辦事,因此,轉(zhuǎn)變政府職能,改善投資環(huán)境,增強服務意識,提高辦事效率,顯得尤為重要。最后,形成了“關(guān)于‘××·中國光谷’建設(shè)情況的調(diào)查報告”,為市十屆人大常委會第二十五次會議聽取和審議市政府關(guān)于執(zhí)行市人大常委會“關(guān)于加快‘××·中國光谷’建設(shè)的決議”的報告作了充分準備,收到較好的效果。
人大代表參加活動促進工作效率提高
市人大教科文衛(wèi)委員會在開展各項活動時,能做到有計劃有組織地安排各專業(yè)組人大代表交叉參加,這既能讓代表更多地了解和掌握教科文衛(wèi)這條戰(zhàn)線各方面工作的基本情況,克服自身工作的單一性,還能為代表審議政府及有關(guān)部門的工作提供一些較有說服力的數(shù)據(jù)和事例。依靠人大代表,加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,使委員會的各項活動都能收到明顯的效果。
____年,××區(qū)××*住宅小區(qū)基本建成,并陸續(xù)搬進一些住戶,但由于開發(fā)商配套建設(shè)的××*學校遲遲不能交付給教育行政部門使用,該地區(qū)學生入學難的矛盾暴露出來。為此,委員會組織人大代表視察住宅小區(qū)配套建設(shè)中小學的情況時,對此提出了批評,引起了市政府及有關(guān)部門的高度重視,分管副市長及時召開協(xié)調(diào)會,促使開發(fā)商加速學校建設(shè),及時將學校交付給教育行政部門,使該地區(qū)學生入學難的矛盾得到了解決。
____年,在市十屆人大二次會議期間,__位市人大代表聯(lián)名提出了“關(guān)于保護歷史文化名城,拆除××關(guān)后面的違法建筑”的意見和建議。會后,委員會組織部分人大代表對緊貼××關(guān)建一幢海關(guān)綜合樓的情況進行了調(diào)查。通過調(diào)查,代表們認為,××關(guān)是省級文物保護單位(現(xiàn)為國家級文物保護單位),也是我市重要的紀念性、標志性建筑,而在建的××海關(guān)綜合樓的兩座塔樓,其高度超過了××關(guān)大樓,嚴重破壞了××關(guān)的景觀,違反了有關(guān)文物保護法律、法規(guī)的規(guī)定,必須依法進行拆除。人大代表的監(jiān)督,督促市政府及規(guī)劃部門拆除了海關(guān)綜合大樓的兩座塔樓,維護了法律的權(quán)威性。市政府就此舉一反三,在城市規(guī)劃建設(shè)和舊城改造中,加強了對歷史文物建筑、近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑的保護。
____年_月,市十屆人大三次會議將“關(guān)于加強城市文化設(shè)施建設(shè)案”列為議案,會后,委員會先后五次組織部分人大代表進行督辦,多次聽取匯報、實地視察、跟蹤督辦,使這項議案辦理取得成效。如:××劇院經(jīng)過維修改造后成為新的亮點;圖書館、博物館已建成投入使用;總投資_億多元,占地____多畝的新××大學已經(jīng)竣工,即將投入使用;體育中心的主體建筑體育場將于____年接納國際女子足球賽;××藝術(shù)中心已列入計劃項目等等。
____年,部分人大代表檢查我市血吸蟲病防治工作情況時,針對我市血防工作中存在的問題,要求加大工作監(jiān)督的力度,督促市、區(qū)兩級政府加大垸內(nèi)釘螺的治理,改善疫區(qū)人民群眾的生存環(huán)境,增加對血防專項經(jīng)費的投入,為人民群眾辦好事、辦實事。根據(jù)人大代表的建議,委員會提請市人大常委會主任會議聽取了市政府關(guān)于血防工作情況的匯報,并制發(fā)了主任會議紀要,提出了加強血吸蟲病防治工作的三條要求,引起了市政府的高度重視。
幾點做法與體會
貫徹代表法,依法加強同代表的聯(lián)系,為代表執(zhí)行代表職務提供條件和服務,是人大專門委員會應盡的職責和義務。我們的主要做法是:
_.將聯(lián)系人大代表作為制度堅持下來。這樣做,一是能讓代表了解和掌握教科文衛(wèi)戰(zhàn)線各方面的情況,便于充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用;二是人大代表參加委員會的活動,使委員會的各項工作都能在人大代表的監(jiān)督下進行,促進和加強了委員會的自身建設(shè)。
_.在聯(lián)系人大代表工作中既注重專業(yè)性,又注重全面性。教科文衛(wèi)這條戰(zhàn)線涉及的面很廣,有較強的專業(yè)性。為了充分發(fā)揮每一位代表的作用,委員會在組織人大代表參加各種活動時,在注意側(cè)重安排專業(yè)性代表參加活動的同時,也注意安排有關(guān)非專業(yè)性的代表參加。一方面可以充分發(fā)揮專業(yè)性代表的作用,另一方面也可以讓非專業(yè)性代表了解和掌握更多的情況,充實和豐富代表的知識面,從而達到提高工作效率的目的。
_.組織專業(yè)組人大代表參與監(jiān)督工作。委員會對口聯(lián)系政府__個有關(guān)部門,僅靠委員會的力量難以保證監(jiān)督到位。為此,委員會注意發(fā)揮代表的作用,請_位人大代表長期堅持參與并監(jiān)督全市“掃黃打非”工作;請_位人大代表每年參與對市屬醫(yī)院進行行風評議。為維護未成年人合法權(quán)益,在檢查營業(yè)性電子游戲機室時,多次請專業(yè)組代表利用業(yè)余時間,深入街頭巷尾游戲機室進行暗訪,為提高監(jiān)督質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
_.重視與人大代表的信息溝通。為使人大代表更多的了解和掌握委員會工作情況,委員會經(jīng)常向他們通報委員會的工作情況,寄發(fā)有關(guān)資料,對年度工作要點的安排、年終工作總結(jié)報告以及其他重要文稿等材料,都要及時召開會議或書面征求意見,自覺接受人大代表的監(jiān)督。
_.貼近代表,聽取意見和建議。多年來,委員會在常委會分管副主任帶領(lǐng)下,堅持走訪人大代表,貼近代表,聽取代表對政府工作、人大常委會工作和委員會工作的意見和建議。對代表們提出的意見和建議,進行分類整理,一是將有關(guān)的重要意見和建議,直接向市人大辦公廳有關(guān)部門反映、匯總,及時向市委、市政府反映;二是對人大及有關(guān)部門的意見和建議,形成文字材料,直接向有關(guān)部門反映,要求各有關(guān)部門重視或答復代表提出的意見和建議。
通過多年的實踐,我們深深地體會到:
第一,加強與人大代表的聯(lián)系,是貫徹代表法的具體體現(xiàn)。貫徹執(zhí)行代表法是人大專委會義不容辭的職責和義務。自代表法施行以來,委員會比較重視貫徹和執(zhí)行代表法,加強與人大代表聯(lián)系,為代表執(zhí)行代表職務提供條件,給予保障,并做好服務工作,這既是法律的要求,也是委員會貫徹代表法的具體體現(xiàn)。
1、開展春節(jié)慰問活動。2、舉行迎新春慶?;顒?。3、兩會提交政協(xié)集體提案。4、組織會員學習傳達全國、市、區(qū)“兩會”精神。5、協(xié)助婦委會搞好“三八”慶?;顒印?、組織召開區(qū)委擴大會議。7、完善合川民建志。9、完成2月座談會課題發(fā)言材料。10、整理裝訂2012年檔案。
第二季度:
1、組織會員加強自身建設(shè),深化“三真”主題活動,進行社會主義核心價值觀學習。2、組織新會員重慶培訓。3、開展一次植樹活動。4、組織與周邊區(qū)縣民建交流學習。5、組織召開參政議政工作研討會,開展培訓。6、完成半年組織發(fā)展任務。7、組織召開區(qū)委擴大會議。8、完成4、6月座談會課題發(fā)言材料。9、舉行一次骨干會員培訓。10、組織支部主任召開基層組織建設(shè)工作研討會,收集相關(guān)經(jīng)驗材料。
第三季度:
1、開展“制度建設(shè)年”活動,建立健全區(qū)委工作制度,進一步完善支部生活會制度、參政議政考核制度、區(qū)委委員聯(lián)系基層支部及會員企業(yè)制度。2、就合川區(qū)委下發(fā)的調(diào)研課題成立調(diào)研組,完成課題。3、組織老年會員歡度重陽節(jié)。4、組織召開區(qū)委擴大會。5、完成8月份課題發(fā)言材料。6、組織參加“區(qū)縣工作研討會”,并撰寫理論文章。
一、學習一本小冊子
認真組織學習《第二批黨的群眾路線教育實踐活動基本知識白問》。結(jié)合農(nóng)委工作實際,以個人自學為主,確保入心入腦,深受觸動,通過學習強化農(nóng)委干部職工的服務觀念,提升服務自覺。
二、觀看一套音像資料
從三月份起,農(nóng)委即開始組織全體干部職工集中觀看了《的四個晝夜》、《焦裕祿》、《楊善洲》、《生死牛玉儒》、《苦難輝煌》以及多部反復警示片,觀看結(jié)束后,組織黨員干部進行交流討論,談認識、談感受,進一步強化宗旨意識和服務理念,收到了良好的效果。
三、組織一次大走訪活動
3月13日,區(qū)農(nóng)委領(lǐng)導班子全體成員一行深入到農(nóng)委“群眾路線教育實踐活動”聯(lián)系點村進行走訪,廣泛宣傳群眾,做到“走訪不落一戶、宣傳不少一人”同時通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛了解發(fā)生在群眾身邊的“”問題和需要解決的熱點難點問題,并認真做好走訪筆錄,梳理群眾意見建議,作為對照檢查和整改落實的重要依據(jù)。
在村村委會,農(nóng)委領(lǐng)導班子一行詳細了解了村整體搬遷后的設(shè)施配套情況、村民生活狀況及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的情況,農(nóng)委領(lǐng)導班子對村19余戶困難村民進行了慰問,并到村舊址進行實地考察,之后與該村集體領(lǐng)導進行了座談,共同研究探討該村的發(fā)展規(guī)劃,研究農(nóng)民增收致富的項目和產(chǎn)業(yè),重點研究村整體搬遷后如何解決村民的生存問題。
四、開展一次志愿服務
農(nóng)委黨員干部把“最需要幫助的人能夠得到幫助”作為重要目標,以生活困難群眾和老年人、殘疾人、下崗職工、留守兒童等弱勢群體為重點,認真開展志愿服務,切實做好“雪中送炭”的事情。擴大服務群眾覆蓋面,以黨員干部進社區(qū)為平臺,農(nóng)委黨組書記帶頭服務,黨員發(fā)揮個人優(yōu)勢和技術(shù)特長,針對不同群體開展多種形式的服務,在服務中拉近與群眾的感情,增強黨員干部服務群眾的過程和成效,逐一建立健全服務體系和制度,推動服務群眾常態(tài)化、長效化。
五、上一次黨課
4月22日,在區(qū)農(nóng)委集中學習例會上,黨總支書記馬建軍為全委黨員干部講授《世界觀、人生觀、價值觀是解決“”問題的關(guān)鍵所在》一課。馬書記分別從“”問題產(chǎn)生的思想根源,世界觀、人生觀、價值觀是解決“”問題的關(guān)鍵,以及如何筑牢抵制“”問題思想防線三個方面,就如何樹立正確的思想導向和現(xiàn)實示范,為全體黨員干部講了生動且令人反思的一課。隨后,全體聽課黨員干部就學習感受及下一步工作打算進行了交流,并確定了全委下一階段重點工作:一是利用好學習階段最后一段時間,將學習教育再深化、再加強,真正達到入腦入心,并通過抽查考試的方式檢驗學習效果。二是廣泛征求意見,鼓勵大家提意見、提建議,班子成員及科室長要認真對照反饋回的意見建議撰寫對照檢查材料,分析愿意及改進措施。三是堅持不懈抓好惠民舉措,將教育實踐活動轉(zhuǎn)化為為民務實的實效,讓干部作風的轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕妿碚嬲嬲膶嵒荩A得群眾擁護。
【關(guān)鍵詞】臨床醫(yī)學專業(yè)認證座談會;重要性;特點;實施;啟示
隨著世界醫(yī)學教育聯(lián)合會制定的《本科醫(yī)學教育全球標準》的和世界衛(wèi)生組織西太平洋地區(qū)《本科醫(yī)學教育質(zhì)量保障指南》的面世,醫(yī)學教育標準全球化的趨勢日益凸顯。2008年3月,教育部成立了醫(yī)學教育認證專家委員會和臨床醫(yī)學專業(yè)認證工作委員會,并頒布《中國臨床醫(yī)學專業(yè)認證指南(試行)》。2009年5月臨床醫(yī)學專業(yè)認證工作研討會在北京召開,旨在向全國醫(yī)學院校推行臨床醫(yī)學專業(yè)認證工作。在國內(nèi),哈爾濱醫(yī)科大學、華中科技大學、天津醫(yī)科大學、汕頭大學、中南大學湘雅醫(yī)學院等高校已陸續(xù)完成臨床醫(yī)學專業(yè)認證。廣西醫(yī)科大學于2011年12月接受了教育部組織的臨床醫(yī)學專業(yè)認證。下面就廣西醫(yī)科大學臨床醫(yī)學專業(yè)認證座談會工作的具體組織與實踐進行思索與研究,希望能為更多的高校實施專業(yè)認證工作提供一定的啟示和借鑒。
一、臨床醫(yī)學專業(yè)認證的內(nèi)涵
醫(yī)學專業(yè)認證是建立在充分信任的基礎(chǔ)上,根據(jù)認證學校提供的自評報告,對照《標準》,評估專家組在進??疾烨皩W校形成一個總體的判斷,并對自評報告中存在的模糊點,在現(xiàn)場考察中,通過座談、參觀等正式或非正式的方式進行廣泛的了解。醫(yī)學專業(yè)認證主要是幫助學校找準存在的問題和下一步整改的路子,以利于提升醫(yī)學教育環(huán)境和質(zhì)量,最終達到保證教學質(zhì)量、培養(yǎng)人才得到社會認可。學??梢酝ㄟ^臨床醫(yī)學專業(yè)認證這一平臺,了解到國際醫(yī)學發(fā)展動態(tài)與國內(nèi)醫(yī)學發(fā)展趨勢,引入國外資格認證理念,提升醫(yī)學教育質(zhì)量,帶動其它專業(yè)共同發(fā)展,加強對醫(yī)學教育辦學質(zhì)量的宏觀管理,促進醫(yī)學專業(yè)教學改革,提高醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,具有重要的推動作用。臨床醫(yī)學專業(yè)認證工作包括評閱自評報告,走訪教研室,考察社區(qū)中心,醫(yī)學實驗中心,參加座談會等,其中以座談會的形式了解學校情況在臨床專業(yè)認證為期兩天的行程中,是占據(jù)時間最長,涉及人員最廣,所獲信息量最大,提出的問題最多,可以說認證工作的成敗與否,與座談會的組織與實施成功與否有很直接的關(guān)聯(lián)。
二、臨床醫(yī)學專業(yè)認證座談會的重要性及特點
1.座談會所含信息量大。專家進校后主要是座談會和走訪,大部分是跟老師和同學們交流,因此座談會非常重要,直接左右著認證的結(jié)果。專家拿到自評報告一個月,把自評報告看得很透,很詳細,來到學校后,首先會將不明白的通過座談會來搜集信息,有問題的要通過座談會來反饋,所以座談會,尤其是教學管理干部的座談會和學生的座談會尤其重要。
2.座談會涉及人員范圍廣、難度大。臨床醫(yī)學專業(yè)認證座談會組共分多個層次,涉及面廣,包括了臨床教師、醫(yī)學前期教師、基礎(chǔ)醫(yī)學教師、教學委員會、教學督導組、省市衛(wèi)生行政管理部門、地市醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院代表、行政管理人員、預防醫(yī)學教育教育教師、高年級學生、低年級學生及教改班學生座談會,既有校外人員也有校內(nèi)人員,既有教師也有學生,每個層次和學校的每個領(lǐng)域都有代表參加,他們的知識水平、對學校的了解程度參差不齊,所以座談會的難度也會相應的增大。
3.關(guān)于座談會提問的形式和特點。臨床醫(yī)學專業(yè)認證座談會主要是以問答的形式出現(xiàn),我校在觀摩外校,自行組織的基礎(chǔ)上,提煉了關(guān)于專家提問的內(nèi)容、提問的技巧及提問的方式等方面進行歸納與總結(jié)。一是開放性問題。如大的方面學校在頂層設(shè)計和臨床醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定過程中,各管理部門如何參與規(guī)劃和方案的制定;在日常工作中各行政管理部門又是如何具體落實這一方案,積極參與臨床醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)過程中的;學校在臨床醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)方面還有哪些不足或者需要改進的地方。二是強調(diào)“談實際”“舉實例”的實際支撐。在實際的座談會上,專家看重的是事實的支撐,對于教學理念的把握與理解。各位教師要明晰我校臨床醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)的目標,查找各項教學工作中優(yōu)勢與不足,明確改革方向,進行教學方法、方式的改革,更好地開展“以學生為中心、以學生為主體”的教學工作,完成臨床醫(yī)學專業(yè)人才的培養(yǎng)。三是綜合性提問。主要是關(guān)于學校的教學改革和未來的發(fā)展上的建議、優(yōu)勢和不足。如從宏觀上來提問,詢問關(guān)于學校的優(yōu)勢、不足,與其他兄弟院校的關(guān)系,是否存交流合作的關(guān)系等等,以及關(guān)于學生參與學校重大決策的情況等。
三、座談會的組織與實踐
為了在正式認證時保證座談會的質(zhì)量,需從如下方面進行實施:
1.高度重視,做好動員。學校領(lǐng)導高度重視臨床醫(yī)學專業(yè)認證的重要環(huán)節(jié),形成強大的合力、領(lǐng)導核心,廣大教師、學生、教學管理人員要有強烈的責任感、榮譽感,形成一股合力和凝聚力;提高全校師生對認證工作的認識,通過學校網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)手冊,召開會議等多種方式進行宣傳,向?qū)W生說明,對于他們來說是一次良好的機遇,他們將成為最大受益者。通過這些活動,讓廣大師生員工大力支持專業(yè)認證工作。
2.認真組織,周密安排。成立學校認證工作領(lǐng)導小組、座談會工作小組,設(shè)立專門的組織機構(gòu),由專門的組長、副組長、成員、聯(lián)絡(luò)員組成,制定與起草專門的工作方案,各成員職責明確,負責座談會人員的遴選及培訓、組織及協(xié)調(diào),制定相關(guān)工作方案:包括前期準備培訓工作,中期接待工作;后期做好引導專家工作,現(xiàn)場秩序維持工作及善后工作;每個分組都有各自的工作方案,座談會組根據(jù)各分組上交的工作方案再制定總的方案,進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和實施。
3.加強培訓,提高素質(zhì)。以臨床醫(yī)學專業(yè)認證為契機,以座談的形式,讓廣大師生了解教育觀念,通過座談會加促進教學基本設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教學環(huán)境,提升教學隊伍整體素質(zhì),提高教育質(zhì)量。我校座談會培訓的原則是營造氛圍,提高認識,充分準備,全體動員。一是加強培訓,層層推進。邀請校級領(lǐng)導、各級專家對認證自評報告、專業(yè)認證知識進行解讀;二是適當遴選,重點培訓。進一步做好參加座談會人員的遴選工作并進行適當專項培訓;三是舉一反三,主題培訓。根據(jù)自評報告中的指標體系分類匯集問題380問,按照部門及學院進行分類,結(jié)合我校的臨床教學的具體情況,進行整理、歸納醫(yī)學教育的有關(guān)材料和案例,突出亮點,并予重點介紹,通過培訓,全校師生對認證的目標更加明確,對學校的定位與發(fā)展有了更清晰的認識。
4.營造氛圍,模擬座談。通過模擬座談形式整體上體現(xiàn)醫(yī)科大學的精神風貌。一是注重禮儀訓練,保持良好的精神狀態(tài),服裝上最好著正裝,建議學校配備統(tǒng)一工作服?;卮饐栴}不卑不亢,落落大方,從整個座談會的氣氛來看,應當更加輕松和活躍;二是樹立以人為本,以學生為中心的理念,通過座談會的形式,讓師生對自評報告熟悉,理解透徹,對新的教學理念及相關(guān)觀念的理解有所提高;三是擬聘專家,實戰(zhàn)演練。聘請校內(nèi)專家進行模擬座談,以實戰(zhàn)演習的方式讓參加座談會的人員身臨其境,切實感受問答方式,真正做到高度重視,端正態(tài)度。
5.科學評價,及時反饋。注重座談會的科學評價與及時反饋,座談會組保證了良好的銜接溝通和及時反饋,每一組在進行模擬座談后,各分組都寫了總結(jié),進行及進反饋,并提出各自的建議,保證了座談組的工作更完善更順暢的進行;另外座談組組織了兩次臨床醫(yī)學專業(yè)認證考試。第一期臨床醫(yī)學專業(yè)認證考試為集中考試的形式,第二期的臨床醫(yī)學專業(yè)認證考試為各部門自行組織實行。通過考試讓全校師生對專業(yè)認證有了更深刻的認識,主動思索不足,有備無患,充分準備。
四、從臨床醫(yī)學專業(yè)認證座談會的實踐來看對高等醫(yī)學教育的啟示
1.全面提升教師素質(zhì),建設(shè)一支高水平的專業(yè)師資隊伍。從座談會中所涉及的問題來看,師資問題始終是臨床醫(yī)學專業(yè)認證考察的重點。培養(yǎng)高素質(zhì)的教師隊伍,不僅直接影響著教育質(zhì)量水平的高低,也對學校的校風、學風、班風、學生的人生觀、世界觀有著直接的影響;通過制定教師職業(yè)道德規(guī)范,開展師德教育活動,評選教學名師、三育人先進工作者和最受學生歡迎教師等措施,形成“嚴謹治學,愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表”的優(yōu)良教風;主動更新教育觀念,深化教育改革,全面推進素質(zhì)教育。真正樹立“以學生為本”的思想,逐步把以教為主轉(zhuǎn)化為以學為主,使學生由被動接受知識轉(zhuǎn)化為主動愉快的學習;采取各種途徑和多項有力措施加強師資隊伍建設(shè),注重本土人才的培養(yǎng),同時引進高層次人才隊伍,注重學歷結(jié)構(gòu)合理,異緣與本校人才合理的比例,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的教師隊伍。
2.積極營造良好、健康、積極、向上的校園文化。和諧向上的大學文化會給走進一所大學的專家學者賓客們良好的第一印象。學風、校風的建設(shè)也是臨床醫(yī)學專業(yè)認證座談會專家們關(guān)注與熱衷的問題。校園文化是教師、學生、人文等各項因素綜合長期積淀而成,是一所大學辦學特色與精神面貌的集中體現(xiàn)。通過對校園建設(shè)進行科學規(guī)劃,學校需建設(shè)一批富有醫(yī)學文化特色的校園自然景觀與人文景觀,如:醫(yī)學史、人體與疾病、蛇類等展館內(nèi)容豐富,生動直觀,為學生提供了探索醫(yī)學奧秘的生動資料;在制度層面、精神層面的校園文化建設(shè)方面師生形成主動學習,勤奮進取,自覺遵守校規(guī)校紀,形成良好教風、學風和考風。
3.以學生為中心,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。美國人本主義心理教育學家羅杰斯“以學生為中心”的理念深刻地影響著西方發(fā)達國家的教育走向。這一理念在一定程度上已在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生重要影響?!侗究漆t(yī)學教育標準———臨床醫(yī)學專業(yè)(試行)》中描述了對醫(yī)學畢業(yè)生在思想道德、職業(yè)素養(yǎng)和知識技能的基本要求,非常重視學生的主體地位,強調(diào)以學生為中心的理念,從辦學宗旨和目標到教育計劃、學生服務、教育資源、教育評價及學生科研等方面均要求有學生的參與。學生作為醫(yī)學教育質(zhì)量最直接的承受人,對醫(yī)學教育各個環(huán)節(jié)的體會是相對全面的。他們應該有充分的發(fā)言權(quán)去訴說這所醫(yī)學院校在教學以及管理方面存在的優(yōu)勢和不足。學校與學生進行有效的溝通,才能有的放矢地滿足學生的合理要求,并同時進一步促進學生獨立思考,主動思考,為醫(yī)學教育管理提供有益的幫助,形成良性循環(huán)。另一個方面需要注重發(fā)揮學生社團的橋梁溝通作用,培養(yǎng)學生自主學習的能力。按時安排學生進入臨床實習,提高教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
4.完善教育質(zhì)量監(jiān)控和保障體系。在教學管理過程中建立教師評教、學生評教、校院兩級評估體系等多層次監(jiān)察系統(tǒng),充分調(diào)動教師、學生、教學管理人員的積極性,注重公正原則,對表現(xiàn)優(yōu)秀、評價高的進行激勵,對存在一定問題的教師進行引導與幫助,這對于提高本科教學質(zhì)量,無疑將是一個有力的推動。總之,本文通過介紹學校臨床醫(yī)學專業(yè)認證之座談會的重要性、座談會的一些特點及如何有效地組織座談會工作,提出了一系列的措施,希望對即將進行認證工作的學校有所啟示和借鑒,并且也豐富醫(yī)學教育研究的重要內(nèi)容,對醫(yī)學教育的發(fā)展起到重要的推動作用。
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