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行政復(fù)議申請書范文第1篇

寫清楚申請人名稱，地址，電話。

法定代表人姓名，職務(wù)。

委托人姓名，性別，年齡，民族，職務(wù)，單位。住址，電話。

被申請人及其法定代表人的基本信息同申請人一致。

案由：對處理決定不服，申請復(fù)議。

申請復(fù)議的要求與理由：請求撤銷或不服被申請人作出的某個決議或處理意見，以及相關(guān)的事實理由。

行政復(fù)議申請書范文第2篇

中華人民共和國國務(wù)院法制辦

行政復(fù)議申請書

被申請人：中國證券監(jiān)督管理委員會

地址：xx市xx區(qū)xx大街x號xx大廈x座 郵編：xxxxxx

法定代表人：xx 職務(wù)：主席

復(fù)議請求：證監(jiān)會履行行政職責(zé)不當(dāng)，賠償所購南航權(quán)證損失

事實及理由：

1、2007年10月我通過天津渤海證券有限公司新港營業(yè)部購買上海證券交易所南方航空公司發(fā)行的南航權(quán)證(580989)。購買后，發(fā)現(xiàn)所購南航權(quán)證中絕大多數(shù)不是我要購買的南航權(quán)證, 而是上海證券交易所伙同數(shù)家證券公司采用同一名稱、同一代碼利用網(wǎng)上交易公開創(chuàng)設(shè)偽造南方航空公司發(fā)行的南航權(quán)證(580989)。按照《上海證券交易所權(quán)證管理暫行辦法》第29條規(guī)定“已上市交易的權(quán)證，合格機構(gòu)可創(chuàng)設(shè)同種權(quán)證，具體要求由本所另行規(guī)定”?，F(xiàn)在并沒有見到上交所這個另行規(guī)定(權(quán)證創(chuàng)設(shè)規(guī)定)，上交所在沒有權(quán)證創(chuàng)設(shè)規(guī)定的前提下，開始進行權(quán)證的違法創(chuàng)設(shè)活動，出臺《關(guān)于證券公司創(chuàng)設(shè)南航權(quán)證有關(guān)事項的通知》。同時違反《上海證券交易所權(quán)證管理暫行辦法》第四十七條 本辦法經(jīng)本所理事會通過,報中國證監(jiān)會批準(zhǔn)后生效,修改時亦同。權(quán)證創(chuàng)設(shè)沒有報國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)，違反《證券法》，公開偽造有價證券。上海證券交易所伙同數(shù)家證券公司違背社會公德和企業(yè)道德，為謀取巨額暴利，偷梁換柱，違法偽造南方航空公司發(fā)行的南航權(quán)證(580989)120億份，在同一市場用同一價錢販賣。侵吞了240億中國老百姓的合法財產(chǎn)。導(dǎo)致眾多受害者負債累累，流離失所。

2、 2008年1月30日原告謝東學(xué)等到中國證監(jiān)會法制辦舉報“上海證券交易所偽造有價證券” 證監(jiān)會法制辦不接待，轉(zhuǎn)到證監(jiān)會辦接待。我們向證監(jiān)會遞交“上海證券交易所偽造有價證券”舉報信并留下聯(lián)系電話，至4月初未見回復(fù)。2008年4月7日謝東學(xué)掛號郵寄“上海證券交易所偽造南航權(quán)證，證監(jiān)會履行行政職責(zé)不當(dāng)，退賠所購南航權(quán)證”行政復(fù)議書，中國證券監(jiān)督委員會行政復(fù)議回復(fù)聲稱《上海證券交易所權(quán)證管理暫行辦法》合法，百般狡辯抵賴，沒有阻止上海證券交易所偽造有價證券行為，沒有履行證券監(jiān)督管理職責(zé)。見附件。

3、現(xiàn)依據(jù)中華人民共和國行政復(fù)議法 第六條　有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：(九)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機關(guān)沒有依法履行的。現(xiàn)申請對證監(jiān)會履行行政職責(zé)不當(dāng)行政復(fù)議。并再次控告上海證券交易所違法偽造有價證券。

附件：

1、中國證券監(jiān)督管理委員會行政復(fù)議申請書;

2、中國證券監(jiān)督管理委員會行政復(fù)議書;

3、上海證券交易所違法偽造有價證券舉報

申請人簽字

行政復(fù)議申請書范文第3篇

行政復(fù)議申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容

（一）申請人的姓名、性別、出生年月日、工作單位、住所、聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)、住所、聯(lián)系方式；

（二）被申請人的名稱、地址、法定代表人的姓名；

（三）行政復(fù)議請求；

（四）申請行政復(fù)議的事實和理由；

（五）申請行政復(fù)議的日期。

注：必須留下聯(lián)系電話，方便行政復(fù)議機關(guān)和你聯(lián)系。

例文：

行政復(fù)議申請書

申請人：劉某某，男，30歲，某某個體戶，住本市湖北路X號，聯(lián)系電話：1234567

被申請人：青島市公安局某某分局

復(fù)議請求：申請人劉某某不服被申請人某年某月某日作出的治安拘留15天的處罰，請求行政復(fù)議機關(guān)依法撤銷或變更某某分局XX號治安管理處罰裁決書。

事實與理由：我與鄰居王某某多年以來一直存在矛盾。某年某月某日，因瑣事我和王某某發(fā)生爭執(zhí)，相互撕打，后我將王某某打傷，經(jīng)法醫(yī)鑒定王某某構(gòu)成輕微傷。某年某月某日某某分局以毆打他人致輕微傷害為由裁決我治安拘留15天。我認(rèn)為雖然王某某之傷是我造成的，但事后我主動向王某某賠禮道歉，消除兩家多年來的矛盾，具有從輕情節(jié)，王某某也表示不再追究我的法律責(zé)任。望行政復(fù)議機關(guān)依法撤銷或變更某某分局XX號治安管理處罰裁決書，對我從輕處理。

劉某某（簽名）

某年某月某日

行政復(fù)議機關(guān)收到您的復(fù)議申請書后將嚴(yán)格按照下列要求辦理：

1、嚴(yán)格依法履行行政復(fù)議職責(zé)，審理案件遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則。

2、行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，對不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請，5日內(nèi)作出不予受理決定，書面通知申請人。

3、對治安管理處罰裁決不服申請行政復(fù)議的，行政復(fù)議機關(guān)自受理申請之日起35天內(nèi)作出行政復(fù)議決定，并通知當(dāng)事人。

行政復(fù)議申請書范文第4篇

在行政復(fù)議中，行政復(fù)議機關(guān)、申請人、被申請人及其他行政復(fù)議參加人，參加行政復(fù)議的行為都應(yīng)該在一定的時間期限內(nèi)完成，這種時間期限即為行政復(fù)議期間。

二、期間的種類

行政復(fù)議期間，可以按不同的標(biāo)準(zhǔn)分為不同的種類。以期間是由法律直接規(guī)定，還是由行政復(fù)議機關(guān)指定為標(biāo)準(zhǔn)，可以將期間分為法定期間和指定期間。

法定期間是指由法律直接規(guī)定的期間，是基于某種法定事實的發(fā)生而開始。

（一）本法第九條規(guī)定的行政復(fù)議的申請期間。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知到該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

（二）第十七條規(guī)定的行政復(fù)議機關(guān)對復(fù)議申請的審查、受理復(fù)議申請的期間。行政復(fù)議機關(guān)接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進行審查。除不符合本法規(guī)定的和不屬于本行政機關(guān)受理的行政復(fù)議申請外，自行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)收到行政復(fù)議申請之日起即為受理。決定不予受理的期限是行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請之日起5日內(nèi)。

（三）行政復(fù)議機關(guān)對復(fù)議申請 “7日”的轉(zhuǎn)送期間。

1、縣級人民政府轉(zhuǎn)送復(fù)議申請的期間。

在某些特殊情況下申請人不知道向哪個行政復(fù)議機關(guān)申請時，可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級政府提出復(fù)議申請，由接受申請的縣級政府自接到該行政復(fù)議申請之日起7日內(nèi)，負責(zé)轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)。

2、復(fù)議機關(guān)對自己無權(quán)處理的法律依據(jù)的轉(zhuǎn)送審查期間。申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對國務(wù)院部門以下規(guī)定的審查申請，或行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為被申請人的具體行政行為的依據(jù)不合法，而復(fù)議機關(guān)無權(quán)處理的，復(fù)議機關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān)或國家機關(guān)依法處理。

3、申請書副本發(fā)送被申請人的期間。行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。

4、被申請人提出書面答復(fù)的期間。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù)提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)。依據(jù)和其他有關(guān)材料。如果被申請人不按規(guī)定提出書面答復(fù)，及相應(yīng)證據(jù)材料，復(fù)議機關(guān)根據(jù)行政復(fù)議法第二十八條、第三十六條的規(guī)定，有權(quán)撤銷被申請人的具體行政行為，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

5、行政復(fù)議決定作出的期間。行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請之日（即收到復(fù)議申請之日）起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外；情況復(fù)雜的案件，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但是延長期限最多不超過30日。

6、對被申請人的具體行政行為的依據(jù)的審查期間。1 申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對國務(wù)院部門以下規(guī)定的審查申請，或行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為被申請人的具體行政行為的依據(jù)不合法，這時需要中止對具體行政行為的審查，而由復(fù)議機關(guān)或有權(quán)處理的機關(guān)對被申請人的具體行政行為的依據(jù)進行審查；2 復(fù)議機關(guān)有權(quán)處理的，復(fù)議機關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)依法處理；3 復(fù)議機關(guān)無權(quán)處理的，復(fù)議機關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān)或國家機關(guān)依法處理，對國務(wù)院部門以下規(guī)定的審查由有權(quán)處理的行政機關(guān)在60日內(nèi)處理由有權(quán)處理的國家機關(guān)對其他法律依據(jù)的審查則無期限限制。

7、當(dāng)事人向人民法院的期間。1 行政復(fù)議機關(guān)作出不予受理、維持、原具體行政行為等復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織不服的，可自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟；2 如果行政復(fù)議機關(guān)受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可自行政復(fù)議期屆滿之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。本案就涉及這個期間。第十九條規(guī)定的申請人對行政復(fù)議機關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，向人民法院提起行政訴訟的期間，第二十三條規(guī)定的行政復(fù)議機關(guān)將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送給被申請人的期間和被申請人提出書面答復(fù)并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的期間，第二十六條、第二十七條規(guī)定的行政復(fù)議機關(guān)對申請人提出的對有關(guān)規(guī)范性文件的審查申請的處理期間，第三十二條規(guī)定的行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定的期間等。

指定期間是指行政復(fù)議機關(guān)根據(jù)實際情況依職權(quán)指定進行某項具體行政復(fù)議事項的期間。例如，原行政復(fù)議條例中規(guī)定的申請人遞交的行政復(fù)議申請書不符合要求的，行政復(fù)議機關(guān)限期予以補正，這個補正期限即為指定期間。現(xiàn)在的行政復(fù)議法已取消了這一對申請人的限制性規(guī)定。

以期間能否變動為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政復(fù)議期間分為不變期間和可變期間。不變期間，意指期間一經(jīng)確定，非有法律規(guī)定的情形，不得隨意變更。依照法律規(guī)定在不變期間內(nèi)應(yīng)當(dāng)進行的復(fù)議行為而沒有進行的復(fù)議當(dāng)事人，會失去應(yīng)有的復(fù)議權(quán)利，或者承擔(dān)其他法律后果。例如，本法第十九條規(guī)定的提訟的期間，如果申請人自接到行政復(fù)議機關(guān)的不予受理決定書之日起或者自行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)不向人民法院的，將喪失訴權(quán)，并將導(dǎo)致強制執(zhí)行的法律后果。

可變期間是指期間確定以后，由于情況變化，在確定的期間內(nèi)完成某一項行政復(fù)議行為有困難的，行政復(fù)議機關(guān)根據(jù)申請人的申請或者依職權(quán)依法變更原定的期間。例如本法第三十二條所規(guī)定的行政復(fù)議的延長期間。

（三）期間的計算

鑒于行政復(fù)議與行政訴訟存在著相互銜接的關(guān)系，行政復(fù)議期間的計算方法一般應(yīng)與訴訟期間的計算方法相一致。因此本條規(guī)定，行政復(fù)議期間的計算依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《民事訴訟法》第七十五條、第七十六條規(guī)定了期間的計算方法，即：

期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在內(nèi)，而是從開始后的次時、次日起算，即從下一小時和第二日的零點開始起算。例如，行政相對人在1999年10月10日知道行政機關(guān)對其作出的 行政處罰決定，他可以在六十日內(nèi)申請行政復(fù)議。則從10月11日到12月9日為申請行政復(fù)議的期間。

期間屆滿之日逢節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。例如，某一申請人在20__年9月16日收到行政復(fù)議決定書，他可以在十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟，而十五日屆滿之日正好是10月1日國慶節(jié)，按通常情況國慶節(jié)放假兩天，除去10月1日和2日，10月3日才為期間的屆滿日期。由于期間進行的不間斷性，所以節(jié)假日在期間中間的并不扣除。

期間不包括在途時間。行政復(fù)議決定送達的途中時間應(yīng)當(dāng)扣除。根據(jù)《民事訴訟法》第七十五條第四款的規(guī)定，行政復(fù)議申請人對行政復(fù)議決定不服的，在訴訟期間屆滿之日交郵訴訟文書的，也不算過期。確定期滿前是否交郵，應(yīng)以郵局的郵戳為準(zhǔn)。

（四）期間的耽誤

期間耽誤，是指行政復(fù)議機關(guān)、申請人、被申請人或者其他行政復(fù)議參加人，沒有在規(guī)定的期限內(nèi)完成應(yīng)為的行政復(fù)議行為。由于行為人主觀上的原因，無正當(dāng)理由導(dǎo)致期間耽誤的，所產(chǎn)生的法律后果是，權(quán)利人有關(guān)權(quán)利的喪失，義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)違反期間規(guī)定所帶來的法律責(zé)任。

行政復(fù)議機關(guān)的期間耽誤主要有：應(yīng)當(dāng)自接到行政復(fù)議申請書之日起五日內(nèi)作出必要處理而沒有作出任何處理的；應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理七日內(nèi)將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人而沒有發(fā)送；應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定而沒有作出的等。凡是因行政復(fù)議機關(guān)工作人員的失職而造成的行政復(fù)議機關(guān)的期間耽誤，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律后果，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依照本法第三十五條、第三十六條和第三十九條的有關(guān)規(guī)定，給予一定的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

申請人的期間耽誤主要有兩種情形。一是無正當(dāng)理由，未在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議申請或是未在法定期限內(nèi)向人民法院提訟。這種期間耽誤的后果是造成了申請人行政復(fù)議申請權(quán)利和訴權(quán)的喪失，是為了解決權(quán)利行使的不穩(wěn)定狀態(tài)的問題和保證行政管理的效率性所必要的。另一種是因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的。所謂不可抗力，是指申請人難以預(yù)料或者無力克服的事由。如在行政復(fù)議期間開始后，突然發(fā)生地震、重大水火災(zāi)或者戰(zhàn)爭，使交通中斷，申請人無法在行政復(fù)議期間內(nèi)申請復(fù)議。所謂其他正當(dāng)理由，是指除因不可抗力外，障礙事由的發(fā)生，不應(yīng)歸責(zé)于申請人的，如行政復(fù)議期間開始后，申請人突然患重病住院或者因交通事故身受重傷，無法在法定期限內(nèi)申請復(fù)議。針對這種情況，本法第九條第二款規(guī)定：“因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙事由消除之日起繼續(xù)計算”。這一規(guī)定充分體現(xiàn)了本法切實立足于公民、法人和其他組織合法權(quán)益的維護和保障的精神，是便民原則的具體化。

被申請人的期間耽誤主要為：本法第二十三條規(guī)定，被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請人逾期不提出書面答復(fù)或者不提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，依照本法第三十七條，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過的行政處分。

三、計算行政復(fù)議期間需注意

根據(jù)《行政復(fù)議法》第四十條規(guī)定，行政復(fù)議期間的計算，應(yīng)依照《民事訴訟法》關(guān)于期間的規(guī)定執(zhí)行。因此對行政復(fù)議期間的計算，應(yīng)注意把握以下規(guī)則：

1、申請人申請行政復(fù)議的期間，自其知道行政機關(guān)作出該具體行政行為之日起算，期間開始的時、日不計算在內(nèi)。依據(jù)《 行政復(fù)議法 》第九條第一款的規(guī)定，申請人認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；同時，依據(jù)《民事訴訟法 》第七十五條第二款的規(guī)定，期間是以時、日、月、年進行計算的，期間開始的時和日通常不計算在期間內(nèi)。

2、期間屆滿的最后一日為節(jié)假日的，應(yīng)當(dāng)依法順延。依據(jù)《民事訴訟法》第七十五條第三款的規(guī)定，期間屆滿的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。這里說的節(jié)假日，是指國家法定的節(jié)日、如勞動節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等法定的休息日。

3、如果出現(xiàn)阻礙申請人申政復(fù)議的法定事由，使得人未能在法定的一般期限內(nèi)申請行政復(fù)議的，則其申請復(fù)議的期間應(yīng)從障礙消除之日起繼續(xù)計算。依據(jù)《行政復(fù)議法》第九條第二款的規(guī)定，因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。法律規(guī)定的“其他正當(dāng)理由”，應(yīng)該是指其他導(dǎo)致申請人無法行使行政復(fù)議申請權(quán)的客觀事實，如申請人重病、發(fā)生車禍等。__市行政復(fù)議規(guī)定第十條對行政復(fù)議的申請時間 申請人知道具體行政行為的時間按照下列規(guī)定確定：

（一）具體行政行為當(dāng)場作出的，知道的時間為具體行政行為作出的時間；

（二）具體行政行為以直接方式送達的，知道的時間為申請人在送達回證上簽收的時間；申請人拒絕簽收的，按照法律規(guī)定留置送達法律文書的時間為申請人知道的時間；

（三）具體行政行為以郵寄方式送達的，知道的時間為申請人在郵件回執(zhí)上簽收的時間；

（四）具體行政行為以公告方式送達的，知道的時間為公告規(guī)定的屆滿之日；

（五）公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決等申請事項，

行政機關(guān)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的辦結(jié)期限內(nèi)未辦結(jié)的，公民、法人或者其他組織知道的時間為辦理期限屆滿之日的次日；法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定辦結(jié)期限的，知道的時間為提出辦理申請后60日的次日；

行政復(fù)議申請書范文第5篇

第一條 向市人民政府申請行政復(fù)議的案件由市人民政府法制辦公室（以下簡稱法制辦）負責(zé)辦理。

法制辦具體辦理行政復(fù)議事項。

第二條 法制辦對行政復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)進行登記，專設(shè)行政復(fù)議案件收結(jié)案登記本，并由專人負責(zé)登記保管。登記本應(yīng)記明案件編號、收件日期、申請人、被申請人、申請事項、案件承辦人、辦理結(jié)果、結(jié)案日期等事項。

第三條 復(fù)議申請人以書面方式申請復(fù)議的，法制辦應(yīng)要求申請人提交下列材料：

(一)行政復(fù)議申請書一式二份，被申請人是兩個以上的，每增加一個，應(yīng)增加一份；

(二)申請人身份證明。申請人是公民的，應(yīng)提交公民身份證復(fù)印件；申請人是法人的，應(yīng)提交法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人證明書；申請人是其他組織的，應(yīng)提交有關(guān)機關(guān)對該組織成立時的批件；

(三)行政復(fù)議的申請人、被申請人或者第三人需要委托人參加復(fù)議的，應(yīng)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書須載明委托事項和委托權(quán)限，并由委托人和被委托人簽名或蓋章；

(四)被申請人作出具體行政行為的證明材料（被申請人未依法送達作出具體行政行為的法律文書，或者法制辦認(rèn)為有跡象表明被申請人已經(jīng)作出具體行政行為的情形除外）；

(五)其他必要的證據(jù)材料。

第四條 申請人以口頭方式申請行政復(fù)議的，由法制辦具體接待人員當(dāng)場做好筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)記錄如下內(nèi)容：

(一)復(fù)議申請人的基本情況和聯(lián)系方式；

(二)被申請人的名稱；

(三)申請復(fù)議的請求事項和主要的事實、理由；

(四)知道具體行政行為的時間；

(五)是否向人民法院提起行政訴訟，人民法院是否已經(jīng)受理。

接待人員對口頭申請所做的筆錄，應(yīng)當(dāng)由申請人予以確認(rèn)并簽字。

接待人員應(yīng)要求申請人提交按照第三條規(guī)定的相關(guān)材料。

第五條 接到行政復(fù)議案件申請材料，由法制辦主任確定案件承辦人員。

第六條 法制辦案件承辦人接到案件材料后，應(yīng)根據(jù)行政復(fù)議法以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對下列內(nèi)容進行審查：

(一)申請人與具體行政行為存在法律上的利害關(guān)系；

(二)有明確的被申請人和具體行政行為；

(三)有具體的行政復(fù)議請求和事實根據(jù)；

(四)屬于行政復(fù)議范圍；

(五)在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議申請；

(六)符合本行政復(fù)議機關(guān)的受理權(quán)限；

(七)未對同一具體行政行為申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；

(八)符合行政復(fù)議法規(guī)定的其他條件。

第七條法制辦案件承辦人員應(yīng)當(dāng)及時對復(fù)議申請進行審查，擬受理的應(yīng)當(dāng)填寫《行政復(fù)議案件立案審批表》，報法制辦主任審核決定。

經(jīng)審查不符合受理條件的，案件承辦人應(yīng)在五日內(nèi)擬出《不予受理行政復(fù)議申請決定書》，報法制辦主任簽發(fā)。

重大、復(fù)雜、疑難的復(fù)議案件，由法制辦主任報告市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第八條 對不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，法制辦案件承辦人應(yīng)制作《行政復(fù)議告知書》，報法制辦主任審核簽發(fā)。

第九條 符合受理條件的，法制辦案件承辦人應(yīng)制作《行政復(fù)議答復(fù)通知書》，報法制辦主任審核簽發(fā)。

案件承辦人應(yīng)當(dāng)自復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將《行政復(fù)議答復(fù)通知書》連同復(fù)議申請書副本或口頭申請筆錄復(fù)印件并附送達回證，送達被申請人。

第十條 被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，向法制辦提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材被申請人提交證據(jù)材料時應(yīng)當(dāng)提交證據(jù)清單證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)提交原件，同時附送復(fù)印件（應(yīng)加蓋被申請人單位印章）。案件審理終結(jié)時，原件退回被申請人，復(fù)印件由法制辦留存。

被申請人不依照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實施條例和本《規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定提交答復(fù)書、證據(jù)清單、證據(jù)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)，將依法撤銷該具體行政行為。

第十一條 經(jīng)審查，根據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對有關(guān)復(fù)議申請難以確定是否符合受理條件需請示的，法制辦案件承辦人應(yīng)制作《行政復(fù)議中止通知書》，經(jīng)法制辦主任審批后送達有關(guān)當(dāng)事人，并及時向上級政府法制辦請示。行政復(fù)議中止期間不計入行政復(fù)議的法定審查、審理期限。

第十二條 對已經(jīng)受理的復(fù)議申請，在調(diào)查、審理中發(fā)現(xiàn)不符合復(fù)議受理條件的，法制辦案件承辦人應(yīng)制作《駁回行政復(fù)議申請決定書》，報法制辦主任審核簽發(fā)后送達有關(guān)當(dāng)事人。

第十三條 在審理過程中，法制辦認(rèn)為公民、法人或者其他組織同申請復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以告知其有作為第三人參加復(fù)議的權(quán)利。第三人不參加復(fù)議的，不影響復(fù)議案件的審理。

第十四條 在復(fù)議案件受理后、復(fù)議決定作出前，公民、法人或者其他組織要求以第三人參加復(fù)議的，法制辦案件承辦人應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起七日內(nèi)對申請進行審查并提出處理意見，同意其作為第三人的，制作《第三人參加行政復(fù)議通知書》，報法制辦主任審核簽發(fā)后，送達有關(guān)當(dāng)事人。

第十五條 申請人、第三人要求查閱被申請人提交的書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)、依據(jù)及其他有關(guān)材料的，可以允許，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。

第十六條 法制辦案件承辦人與復(fù)議案件有利害關(guān)系的，應(yīng)主動申請回避。當(dāng)事人也可以提出回避申請，但是否回避，由法制辦主任決定。

第十七條 對符合《行政復(fù)議法》第二十一條的規(guī)定，需要對被申請人的具體行政行為停止執(zhí)行的，由法制辦案件承辦人制作《停止執(zhí)行通知書》，報法制辦主任審簽。

重大、復(fù)雜、疑難的停止執(zhí)行案件，經(jīng)法制辦主任審查，送市政府辦分管副主任、主任審核，報市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

案件承辦人將《停止執(zhí)行通知書》送達被申請人，同時抄送申請人、第三人。

第十八條行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，法制辦案件承辦人應(yīng)要求申請人遞交《撤回行政復(fù)議申請書》。《撤回行政復(fù)議申請書》應(yīng)寫明撤回行政復(fù)議申請的理由和時間。

申請人以口頭方式要求撤回行政復(fù)議申請的，案件承辦人應(yīng)制作筆錄，由申請人予以確認(rèn)并簽名。

第十九條 申請人撤回復(fù)議申請的，法制辦案件承辦人員應(yīng)當(dāng)對撤回申請的理由進行審查并提出處理意見，報法制辦主任審批。

第二十條法制辦案件承辦人員應(yīng)依法對申請人、被申請人和第三人提交的行政復(fù)議材料進行全面審查。法制辦認(rèn)為必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

第二十一條 法制辦可以根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合案件具體情況，綜合運用書面審查、實地調(diào)查、組織案件聽證會等方式審理行政復(fù)議案件。符合法定情形的，法制辦可以對案件調(diào)解結(jié)案。

第二十二條有下列情形之一的，法制辦可以組織案件聽證會，聽取各方意見：

(一)申請人、被申請人要求行政復(fù)議機關(guān)聽取意見或者向有關(guān)方面調(diào)查了解情況，法制辦認(rèn)為有必要的；

(二)法制辦認(rèn)為組織案件調(diào)查會有利于調(diào)查、了解案件主要事實；

(三)法制辦認(rèn)為有必要的。

案件聽證會由法制辦負責(zé)人主持，案件承辦人組織，并負責(zé)記錄。

第二十三條案件因法定事由需要中止或終止審理，以及需要延期審理的，由法制辦案件承辦人提出意見，報法制辦主任審批。依法中止或終止復(fù)議程序和延長案件審理期限，應(yīng)當(dāng)及時通知申請人、被申請人和第三人。

第二十四條申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出行政賠償請求的，法制辦案件承辦人應(yīng)當(dāng)告知申請人提交《行政賠償申請書》或由案件承辦人制作口頭申請筆錄。對申請人提出的行政賠償申請，案件承辦人應(yīng)就下列問題進行審查：

(一)是否有違法行使職權(quán)的行為；

(二)是否存在損害后果；

(三)違法行使職權(quán)的行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系；

(四)賠償請求是否合法有據(jù)；

(五)賠償請求是否在法律規(guī)定應(yīng)予賠償?shù)膿p害范圍。

第二十五條對符合法定賠償條件的，應(yīng)在《行政復(fù)議決定書》中作出賠償決定；對不符合法定賠償條件的，應(yīng)在《行政復(fù)議決定書》中說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>

第二十六條法制辦對重大、復(fù)雜、疑難的案件應(yīng)當(dāng)集體討論，由法制辦主任主持，法制辦全體人員參加，案件承辦人介紹案情、處理意見和有關(guān)法律依據(jù)。

必要時，報請市政府辦分管副主任、主任、市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)參加集體討論。

第二十七條行政復(fù)議案件除依法延期外，法制辦案件承辦人應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成案件審理工作，制作《行政復(fù)議決定書》。

擬撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法的，還應(yīng)制作《審理報告》。

第二十八條 《行政復(fù)議決定書》由法制辦案件承辦人擬稿，經(jīng)法制辦主任審核，送市政府辦分管副主任、主任審核后，報市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第二十九條 行政復(fù)議決定書由市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)簽批后，以市政府名義印發(fā)。

行政復(fù)議決定書之外的行政復(fù)議文書由法制辦主任簽發(fā)，統(tǒng)一加蓋“市人民政府行政復(fù)議專用章”。

第三十條 行政復(fù)議文書應(yīng)依法送達各方當(dāng)事人。

被申請人應(yīng)當(dāng)自覺履行行政復(fù)議決定。

申請人不服行政復(fù)議決定的，可以在行政復(fù)議決定書送達之日起十五日內(nèi)依法提起行政訴訟。

第三十一條被申請人違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實施條例和本《規(guī)則》，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政復(fù)議法》第三十六條、第三十七條和《行政復(fù)議法實施條例》第六十二條、第六十三條的規(guī)定，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十二條 行政復(fù)議期間法制辦發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他行政機關(guān)的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作《行政復(fù)議意見書》。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在《行政復(fù)議意見書》指定的期限內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報法制辦；《行政復(fù)議意見書》未指定期限的，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報法制辦。

行政復(fù)議期間法制辦發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章實施中帶有普遍性的問題，可以制作《行政復(fù)議建議書》，向有關(guān)機關(guān)提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議。

第三十三條 依據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》第六十五條的規(guī)定，對行政機關(guān)及其工作人員違反行政復(fù)議法和行政復(fù)議法實施條例規(guī)定的情形，法制辦可以制作《行政處分建議書》（加蓋市人民政府法制辦公室印章），向人事、監(jiān)察、效能部門提出對有關(guān)責(zé)任人員的處分建議，也可以將有關(guān)人員違法的事實材料直接轉(zhuǎn)送人事、監(jiān)察、效能部門處理；接受轉(zhuǎn)送的人事、監(jiān)察、效能部門應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果通報法制辦。