成本控制和管理歷來是企業(yè)管理的重心，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)亦然。本人結(jié)合多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目(如CBD重點(diǎn)工程藍(lán)堡國際公寓)的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了一套“成本管理方法”。該方法主要用來及時(shí)、準(zhǔn)確地反映工程成本的預(yù)算控制及執(zhí)行情況，盡量避免預(yù)算外支出，為進(jìn)一步控制成本提供標(biāo)準(zhǔn)和控制手段。成本管理方法主要融合如下內(nèi)容：合同管理、預(yù)算及資金管理、甲供材料管理。其中，預(yù)算及資金管理是核心。三者結(jié)合財(cái)務(wù)軟件的報(bào)表開發(fā)功能，相互融通，但又各有側(cè)重。

一、合同管理

公司所有重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)施均從合同匯簽開始，所以合同管理工作須融合財(cái)務(wù)、預(yù)算、工程等各個(gè)職能部門。合同管理到位，所涉及的工程造價(jià)和材料價(jià)格合理，則成本控制就已經(jīng)有了一個(gè)很扎實(shí)的平臺。

1．合同匯簽與分類。

合同管理融合了財(cái)務(wù)、預(yù)算、工程等多個(gè)部門。成本會(huì)計(jì)在合同匯簽中側(cè)重合同資金的安排，尤其是合同款分批支付金額及間隔時(shí)間的安排，要與公司現(xiàn)有資金和未來資金計(jì)劃相統(tǒng)一，避免合同管理與資金管理脫節(jié)。采購工程師或其他專業(yè)工程師側(cè)重材料設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、到場時(shí)間，或工程進(jìn)度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免合同管理與工程管理不協(xié)調(diào)。

結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)際情況，合同分工程合同、材料合同兩大類。工程合同包括：土地征用及拆遷合同、前期工程合同、建筑安裝工程合同、基礎(chǔ)設(shè)施工程合同、公共配套工程合同、其他工程合同。材料合同包括：土建材料合同、暖通、空調(diào)設(shè)備合同、弱電材料設(shè)備合同、水電材料設(shè)備合同、機(jī)電設(shè)備(電梯)合同、裝修材料合同、其他材料設(shè)備合同。

今年以來，我中心根據(jù)省、市的安排部署，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路，以年初制定的工作目標(biāo)為指引，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、完善村級財(cái)務(wù)管理、加快清理集體資產(chǎn)步伐、規(guī)范農(nóng)村合同管理，各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作再上一個(gè)新臺階。

一、上半年各項(xiàng)工作

1、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們農(nóng)經(jīng)中心按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，服務(wù)農(nóng)民，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見》（新政發(fā)[20*]24號）、《*縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作考核辦法》（新政辦發(fā)[20*]28號）、《關(guān)于規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的辦法》。通過圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，一村一品促發(fā)展，集團(tuán)拉動(dòng)促發(fā)展，采取企業(yè)牽頭，能人帶頭，干部領(lǐng)頭等措施，加力推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，全縣已發(fā)展果、菜、藥、麥、棉、畜農(nóng)民合作社48個(gè)，其中今年發(fā)展12個(gè)。各個(gè)合作社都實(shí)行了五統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一購種、統(tǒng)一購物、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)。

2、完善村財(cái)委托管理，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展

為進(jìn)一步完善村財(cái)委托管理機(jī)制，在去年已成立的十個(gè)會(huì)計(jì)服務(wù)中心穩(wěn)步運(yùn)作的基礎(chǔ)上，今年十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了全部聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)庫正在調(diào)試運(yùn)行中，這是全市首家建立的農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)庫。運(yùn)用建立起來的農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)庫，將適時(shí)監(jiān)督220個(gè)村的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，使農(nóng)村財(cái)務(wù)更加公開透明，監(jiān)督更加及時(shí)。

財(cái)務(wù)集中管理是近幾年水利體制改革新舉措之一,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的新嘗試。在此形勢下,縣水務(wù)局成立了融會(huì)計(jì)服務(wù)和管理監(jiān)督為一體的財(cái)務(wù)管理中心,對基層水管單位實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理,在規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為、強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、保障資金安全等方面取得了較好的效果,同時(shí)也存在著思想認(rèn)識、制度建設(shè)、監(jiān)督力度等方面的問題。本人是縣水務(wù)局的財(cái)務(wù)科長，對縣水務(wù)局財(cái)務(wù)管理中心的做法、取得的成效以及存在的問題進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、水務(wù)局基層水管單位收支基本情況

縣水務(wù)局有19個(gè)基層水管單，都建立了財(cái)稅機(jī)構(gòu)，近年來，各水管單位積極開辟財(cái)源，財(cái)政收入不斷增長。2013年全縣水管單位實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入590萬元，按可比口徑計(jì)算，比上年增加219萬元，增長59.03%。2008年全局支出1615萬元，用于人員經(jīng)費(fèi)887萬元（全局財(cái)政供養(yǎng)人口662人）。占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總支出的54.92%；公用經(jīng)費(fèi)支出634萬元，占總支出39.26%；支農(nóng)支出、農(nóng)業(yè)開發(fā)80萬元，支援不發(fā)達(dá)地區(qū)支出14萬元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總支出5.82%。

二、縣水務(wù)局財(cái)務(wù)管理的做法和取得成效

縣水務(wù)局組建財(cái)務(wù)管理中心,對灌區(qū)管理所和水務(wù)站等19個(gè)基層水管單位全部實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理。為做好這項(xiàng)工作,幾年來縣水務(wù)局進(jìn)行了積極的實(shí)踐和探索,已經(jīng)取得明顯成效。財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理以來,縣水務(wù)局主要遵循了“預(yù)算管理權(quán)不變、財(cái)務(wù)管理權(quán)不變、會(huì)計(jì)主體法律責(zé)任不變”等“三個(gè)不變”的原則,對基層水管單位財(cái)務(wù)實(shí)行集中管理,統(tǒng)一開戶,分戶核算。幾年來,經(jīng)過系統(tǒng)上下的共同努力,基層水管單位財(cái)務(wù)集中管理工作發(fā)揮了明顯作用。

1、健全規(guī)章制度,規(guī)范收支行為

摘要：對于高校內(nèi)部控制而言，信息系統(tǒng)建設(shè)是單位層面內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，也是提高內(nèi)部控制有效性的重要技術(shù)與環(huán)境保障。從高校已經(jīng)開展財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)這一現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，聚焦財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)環(huán)境下高校內(nèi)部控制優(yōu)化問題，以A高校為主要的案例研究對象，探討財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)對高校內(nèi)部控制建設(shè)的優(yōu)化路徑，對高校內(nèi)控體系和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)提出具有針對性的建議，以期為高校充分運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)信息化技術(shù)手段加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：高校；內(nèi)部控制；財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)

在信息化快速發(fā)展和數(shù)字賦能的管理時(shí)代，高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)對內(nèi)部控制的促進(jìn)作用日益凸顯。加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，可以提高內(nèi)部控制嵌入信息系統(tǒng)的深度與廣度，進(jìn)而促進(jìn)內(nèi)部控制效率和效果的提升；同時(shí)，可以通過強(qiáng)化內(nèi)部控制的要素效果，促進(jìn)內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在此背景下，深入認(rèn)識和理解高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)對內(nèi)部控制優(yōu)化的意義和作用機(jī)理，是一個(gè)亟待研究的重要問題。

一、高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)對內(nèi)部控制的提升價(jià)值分析

信息化時(shí)代，內(nèi)部控制是一個(gè)圍繞管理數(shù)據(jù)采集、分析和應(yīng)用展開的動(dòng)態(tài)活動(dòng)。通過內(nèi)部控制建設(shè)，結(jié)合高?，F(xiàn)有的信息化建設(shè)成果，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中涉及內(nèi)部控制的主要流程進(jìn)行梳理和嵌入，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與內(nèi)部控制之間的有效融合。同時(shí)，在各個(gè)業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)融合時(shí)，加入風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)指標(biāo)，可以減少人為操作風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)辦理效率和風(fēng)險(xiǎn)防控效果。高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)主要包括預(yù)算管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)收支管理信息系統(tǒng)、合同管理信息系統(tǒng)等。上述內(nèi)容對于相關(guān)內(nèi)部控制都發(fā)揮著促進(jìn)作用，具體分析如下：第一，預(yù)算管理信息系統(tǒng)對內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)作用。將全校預(yù)算均納入系統(tǒng)之中，實(shí)現(xiàn)校級預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控考核等功能，預(yù)算內(nèi)容全覆蓋、編制執(zhí)行全流程的管理，使得預(yù)算從申報(bào)、編制、下達(dá)、執(zhí)行、調(diào)整的全流程科學(xué)化、規(guī)范化，符合內(nèi)控要求。利用信息化，對提升預(yù)算管理工作效率和質(zhì)量、加強(qiáng)內(nèi)部控制具有重要意義。預(yù)算管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了預(yù)算信息及時(shí)傳遞與共享以及對預(yù)算性質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控，對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析利用，可以更好地提高預(yù)算控制管理。第二，財(cái)務(wù)收支管理信息系統(tǒng)對內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)作用。運(yùn)用信息化手段，可以構(gòu)建高效率的收入、支出審批管理流程，并通過用戶角色和審批權(quán)限的合理劃分、配置與嵌入，有效降低收入支出的管理風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，利用信息化手段，可以及時(shí)掌握全校收入、支出情況，分析數(shù)據(jù)，為學(xué)校管理決策提供及時(shí)、全面的數(shù)據(jù)支持。第三，合同管理信息系統(tǒng)對內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)作用。相對于以紙質(zhì)合同為媒介線下審批傳統(tǒng)合同管理方式，信息化手段把合同管理流程化，構(gòu)建了高效率的合同審批、合同執(zhí)行、合同管理全流程權(quán)限控制體系。一是提高合同審批、合同管理的效率和質(zhì)量。同時(shí)，利用信息化手段，合同的各項(xiàng)信息獲取、分析更為高效。二是信息化手段的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)合同管理全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。以紙質(zhì)合同為媒介的時(shí)期，高校無法做到對所有簽訂的合同進(jìn)行集中管理，也無法對執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控，而合同管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)合同管理各環(huán)節(jié)摘要：對于高校內(nèi)部控制而言，信息系統(tǒng)建設(shè)是單位層面內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，也是提高內(nèi)部控制有效性的重要技術(shù)與環(huán)境保障。從高校已經(jīng)開展財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)這一現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，聚焦財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)環(huán)境下高校內(nèi)部控制優(yōu)化問題，以A高校為主要的案例研究對象，探討財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)對高校內(nèi)部控制建設(shè)的優(yōu)化路徑，對高校內(nèi)控體系和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)提出具有針對性的建議，以期為高校充分運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)信息化技術(shù)手段加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)提供借鑒。關(guān)鍵詞：高校；內(nèi)部控制；財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)規(guī)范化，有效地降低了合同履約的風(fēng)險(xiǎn)。

二、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)環(huán)境下A高校內(nèi)部控制的主要優(yōu)化路徑設(shè)計(jì)

時(shí)間如梭，轉(zhuǎn)眼間又跨過一個(gè)年度之坎，回首望，雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪。

年初，*置業(yè)公司經(jīng)營管理模式調(diào)整，財(cái)務(wù)工作并入財(cái)務(wù)部；客旅分公司人員分流，財(cái)務(wù)工作又并入財(cái)務(wù)部；新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn)，會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理工作納入財(cái)務(wù)部。*年*月份集團(tuán)公司推出財(cái)務(wù)合同管理月，財(cái)務(wù)部被推向了陣地最前沿；*年*月份集團(tuán)公司實(shí)際預(yù)算管理，財(cái)務(wù)部是沖鋒陷陣的先鋒隊(duì)。公司內(nèi)部，要求管理水平的不斷地提升，外部，稅務(wù)機(jī)關(guān)對房地產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)檢查、稅收政策調(diào)整、國家金融政策的宏觀調(diào)控，在這不平凡的一年里全體財(cái)務(wù)人員任勞任怨、齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作都扛下來了，下面總結(jié)一下一年來的工作。

一、職能發(fā)展

過去的一年，財(cái)務(wù)部在職能管理上向前邁出了一大步。

*、建立了成本費(fèi)用明細(xì)分類目錄，使成本費(fèi)用核算、預(yù)算合同管理，有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。

*、對會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行梳理、格式作相應(yīng)的調(diào)整，制訂了會(huì)計(jì)報(bào)表管理辦法。使會(huì)計(jì)報(bào)表更趨于管理的需要。