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同志們：

按照會議安排，我就建設、環(huán)保、國土等方面工作作半年工作小結，對下半年工作進行安排。

一、上半年工作簡要回顧

（一）妥善處理電廠和西區(qū)建設征地拆遷問題。為了解決電廠群眾反映的問題，縣委、政府組織考察團帶領羊九、太平村干部和群眾代表考察外地電廠征地、拆遷、安置的有關情況，多方面、全方位地做好電廠征地拆遷戶的思想工作，協(xié)調習水發(fā)電廠等相關部門，下大力解決群眾反映的生產生活困難和問題。同時，繼續(xù)處理西區(qū)征地遺留問題，對棄土場征地戶重新按西區(qū)留地安置補償標準進行補償。目前，西區(qū)存在的問題以個性為主。

（二）加快西區(qū)建設步伐。第一批西遷33家單位已有養(yǎng)護段、計生局、建設局等過半單位辦公樓正在修建或竣工投用，西區(qū)黨政辦公大樓平場工程已完成9/10。西區(qū)5條二級干道基本完成路面硬化，電廠賓館正在進行內外裝飾和設備安裝，西區(qū)體育館工程已開工建設，西區(qū)廣場動工修建。西區(qū)累計投入已達1.8億元。

（三）積極穩(wěn)妥推進舊城改造。交通局片區(qū)改造進入拆遷施工，百貨公司改造正在進行基礎工程施工。東皇鎮(zhèn)、糖酒公司、招待所、府西路四個片區(qū)改造土地掛牌轉讓成功進行。連接新老城區(qū)的杉王路兩側開發(fā)土地轉讓成功。

（四）進一步改善縣城人居環(huán)境。桂花巷硬化改造工程基本完工，新華路、新民街、二小路段改造工程全面啟動。依法取締縣城區(qū)四十多家蜂窩煤廠，統(tǒng)一搬遷到城郊新規(guī)劃廠區(qū)集中生產。

二、存在問題

一是城鎮(zhèn)建設土地征用和審批、拆遷安置、失地農民長遠生計等問題和矛盾依然比較突出。二是因征地拆遷、拖欠工程款和農民工工資引發(fā)的群眾上訪阻工現(xiàn)象也較突出。三是城鎮(zhèn)建設投融資體制不暢，部門合力不強，城鎮(zhèn)建設和投資環(huán)境較差，上半年縣城城建投資僅為*萬元左右。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設動作不大。

三、下半年工作打算

全面加快建設步伐，確?？h城建設投資1億元，力爭1.5億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設投資0.5億元，開工建設西區(qū)黨政辦公大樓。具體抓好以下幾個方面工作：

（一）圍繞“一會一節(jié)”基礎設施建設，加快西區(qū)和舊城建設進度。交通局承擔的環(huán)線路東段，土城青杠坡到黃金灣道路改造；養(yǎng)護段承擔馬合公路過境線3.4km的改造，環(huán)線路西段硬化；舊城道路改造指揮部承擔的新華路、新民街、二小路段改造，必須在9月28日前投用，西區(qū)廣場和配套設施必須在9月28日投用。千方百計加快施工進度，力爭縣城基礎設施條件再上新臺階，確保“一會一節(jié)”成功舉行。加快西區(qū)行政辦公區(qū)建設，西遷單位辦公樓已竣工投用的要搞好周邊環(huán)境的治理；主體工程完工的要抓緊進行內外裝飾，盡快投入使用；主體工程未完工的要加快施工進度；未動工修建的，必須在9月28日前開工建設。年內動工修建西區(qū)黨政辦公大樓。加快縣城東南出口片區(qū)開發(fā)建設的前期準備工作，力爭在“一會一節(jié)”成功簽定開發(fā)協(xié)議。杉王路建設年內必須動工。

（二）加強部門協(xié)作配合，確保各項建設工程順利推進。計劃部門要積極協(xié)助未動工修建西區(qū)辦公樓的單位辦理相關立項手續(xù)。國土、建設部門要為辦理手續(xù)的單位開設“綠色通道”，提高辦事效率。西區(qū)指揮部要為各建設單位做好服務，協(xié)調解決相關問題。公安部門要加大執(zhí)法力度，堅決打擊無理阻撓施工和正常生產秩序的人員和事件，確保各項工程的順利進行。東皇鎮(zhèn)要把工作重點和領導精力轉移到為城市建設服務上來，維護社會穩(wěn)定。

（三）加強廠地合作，切實解決電廠征地拆遷農戶的生產生活困難。積極協(xié)調習水發(fā)電廠，在電廠招用工方面優(yōu)先考慮和照顧羊九、太平兩村失地農民，早日解決電廠運灰公路硬化問題。加快羊九村人畜飲水工程建設進度，加快馬沙溝水庫和關門山水庫庫尾人行橋和便道的修建，盤活電廠組裝場和電建二公司生活區(qū)資產發(fā)展村辦企業(yè)，解決失地農民就業(yè)問題。

（四）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設步伐。已開工集鎮(zhèn)建設項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊完成街道硬化、綠化及相關配套工程，加快街道兩邊土地的出讓和開發(fā)。集鎮(zhèn)建設進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進一步理清發(fā)展思路，制定切實可行的建設方案和優(yōu)惠政策，完成本屆政府的集鎮(zhèn)建設發(fā)展目標。

（五）突出工作重點，推進部門工作。國土部門要繼續(xù)加大土地市場的治理力度，大力打擊非法買賣土地的違法行為，堅決制止亂占濫用土地建房的現(xiàn)象，繼續(xù)爭取丁山壩、水獅壩土地整治項目；建設部門要加強建筑市場的監(jiān)督管理，嚴格招投標程序，認真清理建設領域拖欠工程款和農民工工資，各部門要認清形勢，增強責任感和緊迫感，凡政府和企事業(yè)單位投資項目的拖欠款，2005年10月份必須還清，這是政治任務。相關單位必須按建設局的要求，上報各種數據，并積極籌措資金。從現(xiàn)在起，一律不得產生新的拖欠；環(huán)保部門要認真開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，著力解決廣大群眾普遍關注的熱點環(huán)境問題。要突出整治重點，明確工作目標，今年的重點就是整治違法排污企業(yè)的水、氣、聲影響群眾生活的問題。加強組織領導，強化責任追究；加強部門協(xié)作，建立聯(lián)動機制，確保整治見實效。