近十余年來，國內(nèi)各類高等院校在加強公共管理學(xué)科建設(shè)的過程中不斷優(yōu)化專業(yè)課程體系，積累了許多有益的經(jīng)驗，同時也面臨著諸多問題?？偨Y(jié)和分析國內(nèi)高校公共管理專業(yè)課程體系建設(shè)的經(jīng)驗，有益于進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)課程體系，有利于提升專業(yè)教學(xué)質(zhì)量，更有助于促進(jìn)學(xué)科的發(fā)展。

一、國內(nèi)高校公共管理專業(yè)課程體系優(yōu)化的有益經(jīng)驗

為了保證經(jīng)驗案例的代表性，本文選取三類高校———綜合類院校、財經(jīng)類院校以及理科類院?！獮榻?jīng)驗分析對象，其中的綜合類高校為北京大學(xué)和中國人民大學(xué)，財經(jīng)類院校為上海財經(jīng)大學(xué)，理科類高校為華中科技大學(xué)。①這些高校的公共管理專業(yè)課程體系各有特點，并且在國內(nèi)公共管理專業(yè)教育方面均有所建樹，具有建設(shè)成就方面的代表性。研究所需要的信息包括:三類高校的公共管理專業(yè)設(shè)置和課程體系情況，有關(guān)專業(yè)建設(shè)和課程體系優(yōu)化的辦學(xué)思路、合作辦學(xué)實踐以及教育交流活動等其他信息。所有信息均來自上述學(xué)校的招生簡章、官方網(wǎng)站以及有關(guān)專業(yè)建設(shè)的新聞報道。通過對三類不同高校公共管理專業(yè)課程體系建設(shè)的經(jīng)驗分析，發(fā)現(xiàn)各類高校的專業(yè)課程體系優(yōu)化取得了下列成果:

(一)專業(yè)課程體系整體結(jié)構(gòu)日趨完善

國內(nèi)各高校公共管理專業(yè)課程體系建設(shè)取得了明顯成效，課程分類日趨合理，課程設(shè)置專業(yè)性增強。從國內(nèi)高校公共管理專業(yè)課程體系的課程分類看，課程體系一般包括學(xué)科基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程(分為專業(yè)核心課程、專業(yè)方向課程)以及實踐教學(xué)環(huán)節(jié)三大部分，共同構(gòu)成了一個理論與實踐相互結(jié)合的課程體系。為實現(xiàn)公共管理課程體系優(yōu)化，國內(nèi)高校對現(xiàn)存的課程設(shè)置進(jìn)行了篩選，對課時、理論課程與實踐環(huán)節(jié)的比例等進(jìn)行了調(diào)整，增加了專業(yè)方向課程，強化了實踐環(huán)節(jié)，課程體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。

(二)專業(yè)課程體系的國際化特征增強

教學(xué)與科研是普通高等學(xué)校的兩項主要職能,二者結(jié)合是普通高等學(xué)校的重點與難點。國家教導(dǎo)部等教導(dǎo)行政部門始終強調(diào)教學(xué)、科研、生產(chǎn)相結(jié)合,但長期以來普通高等學(xué)校存在教學(xué)與科研相脫節(jié)、科研為教學(xué)服務(wù)意識薄弱、科研成果轉(zhuǎn)化困難等問題,因此構(gòu)建普通高等學(xué)?？蒲蟹?wù)于教學(xué)的基本范式具有十分重要的現(xiàn)實意義。它將對普通高等學(xué)校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到第一手段的重要作用?，F(xiàn)以高等學(xué)校工商治理科研服務(wù)于教學(xué)的詳細(xì)案例進(jìn)行系統(tǒng)性剖析,試圖構(gòu)筑起普通高等學(xué)?？蒲蟹?wù)于教學(xué)的基本范式。

一、工商治理科研必須忠實地為教學(xué)服務(wù)工商治理科研應(yīng)與工商治理教學(xué)緊密結(jié)合在一起,變“死科研”為“活科研”。牢固樹立工商治理科研為教學(xué)服務(wù)的基本思想,不但科研與教學(xué)相結(jié)合,更重要的是科研真正圍繞教學(xué)而展開。克服以往科研的盲目性,注重科研選題,明確科研方向,使工商治理科研回歸教學(xué),忠實地為教學(xué)服務(wù)?？蒲惺墙虒W(xué)的原動力,教學(xué)是否有后勁,要害在于科研。這便要求工商治理科研必須針對性強、方向性強、實用性強。工商治理科研成果應(yīng)是能回歸教學(xué)的高質(zhì)量的科研成果。工商治理學(xué)科是一門范圍十分廣泛的應(yīng)用性學(xué)科,它是介于自然科學(xué)與哲學(xué)社會科學(xué)之間的邊緣科學(xué),因此其研究主題具有廣泛性特征。注重的是實踐與成就,正如彼得·杜拉克所言:“治理是一種實踐,其本質(zhì)不在于‘知’而在于‘行’;其驗證不在于邏輯,而在于成果;其惟一權(quán)威就是成就?！盵1](P2)在科研選題與科研過程中,應(yīng)強化的是工商治理學(xué)科的應(yīng)用性。在應(yīng)用于教學(xué)時,應(yīng)緊扣教學(xué)主題,科研成果與教學(xué)主題相輔相承、調(diào)解一致,這樣便可明確工商治理科研的方向———為教學(xué)服務(wù)。

二、工商治理科研與教學(xué)要適應(yīng)人文教導(dǎo)與素質(zhì)教導(dǎo)需要

目前高等學(xué)校工商治理課程設(shè)置不盡合理,完全實用主義課程比重偏大,而人文科學(xué)課程極其薄弱,所謂“左腦巨人,右腦矮子”,導(dǎo)致高等學(xué)校工商治理教導(dǎo)與人文教導(dǎo)嚴(yán)峻脫離。假如使高等學(xué)校工商治理教導(dǎo)與人文教導(dǎo)實現(xiàn)有效對接,必然要求高等學(xué)校工商治理教導(dǎo)加大人文教導(dǎo)課程的比重[2](P12)。然而傳統(tǒng)的工商治理教學(xué)內(nèi)容陳舊,急需重組、改造、更新,不論是企業(yè)治理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),還是治理哲學(xué)、治理倫理學(xué),都需要重新審視,重新定位。尤其是治理倫理學(xué),長期以來沒有受到應(yīng)有的重視。美國、日本等西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)認(rèn)識到治理倫理學(xué)的重要性,并在工商治理學(xué)院普遍開設(shè),取得了明顯的成效。澀澤榮一說過:“撥算盤是利,讀《論語》是道德,余則相信論語、算盤二者,應(yīng)該相伴隨,相一致,故咀嚼《論語》的教論以為處世之信條?！盵3](P6)從素質(zhì)教導(dǎo)上看,21世紀(jì)是素質(zhì)教導(dǎo)的時代,我國將逐漸由應(yīng)試教導(dǎo)向素質(zhì)教導(dǎo)轉(zhuǎn)變。素質(zhì)教導(dǎo)要求高等學(xué)校工商治理教導(dǎo)體現(xiàn)科學(xué)人文觀與倫理觀的工商治理教學(xué)內(nèi)容將占主導(dǎo)地位。因此須加強治理倫理學(xué)的教學(xué)內(nèi)容,加強的主要措施是建立一整套科學(xué)性、可行性俱強的系列教改練習(xí)方案,這些方案的研制均須工商治理科研來完成,并不斷應(yīng)用于教學(xué)之中,以適應(yīng)高等學(xué)校人文素質(zhì)教導(dǎo)的需要。

人文教導(dǎo)與素質(zhì)教導(dǎo)要求高等學(xué)校工商治理教導(dǎo)專業(yè)的重組與改造。這便需要對工商治理教導(dǎo)專業(yè)進(jìn)行大膽改革,強化工商治理科研,強化工商治理科研服務(wù)于教學(xué)。工商治理科研服務(wù)于教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)是能否更新豐富教學(xué)內(nèi)容,與素質(zhì)教導(dǎo)接軌;能否提高工商治理學(xué)生的素質(zhì)、培養(yǎng)跨世紀(jì)人才,以適應(yīng)21世紀(jì)人文素質(zhì)教導(dǎo)的需要。

三、工商治理科研服務(wù)于教學(xué)的基本原則

教學(xué)與科研是普通高等學(xué)校的兩項主要職能,二者結(jié)合是普通高等學(xué)校的重點與難點。國家教導(dǎo)部等教導(dǎo)行政部門始終強調(diào)教學(xué)、科研、生產(chǎn)相結(jié)合,但長期以來普通高等學(xué)校存在教學(xué)與科研相脫節(jié)、科研為教學(xué)服務(wù)意識薄弱、科研成果轉(zhuǎn)化困難等問題,因此構(gòu)建普通高等學(xué)?？蒲蟹?wù)于教學(xué)的基本范式具有十分重要的現(xiàn)實意義。它將對普通高等學(xué)校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到第一手段的重要作用?，F(xiàn)以高等學(xué)校工商治理科研服務(wù)于教學(xué)的詳細(xì)案例進(jìn)行系統(tǒng)性剖析,試圖構(gòu)筑起普通高等學(xué)校科研服務(wù)于教學(xué)的基本范式。

一、工商治理科研必須忠實地為教學(xué)服務(wù)工商治理科研應(yīng)與工商治理教學(xué)緊密結(jié)合在一起,變“死科研”為“活科研”。牢固樹立工商治理科研為教學(xué)服務(wù)的基本思想,不但科研與教學(xué)相結(jié)合,更重要的是科研真正圍繞教學(xué)而展開?？朔酝蒲械拿つ啃?注重科研選題,明確科研方向,使工商治理科研回歸教學(xué),忠實地為教學(xué)服務(wù)?？蒲惺墙虒W(xué)的原動力,教學(xué)是否有后勁,要害在于科研。這便要求工商治理科研必須針對性強、方向性強、實用性強。工商治理科研成果應(yīng)是能回歸教學(xué)的高質(zhì)量的科研成果。工商治理學(xué)科是一門范圍十分廣泛的應(yīng)用性學(xué)科,它是介于自然科學(xué)與哲學(xué)社會科學(xué)之間的邊緣科學(xué),因此其研究主題具有廣泛性特征。注重的是實踐與成就,正如彼得·杜拉克所言:“治理是一種實踐,其本質(zhì)不在于‘知’而在于‘行’;其驗證不在于邏輯,而在于成果;其惟一權(quán)威就是成就?！盵1](P2)在科研選題與科研過程中,應(yīng)強化的是工商治理學(xué)科的應(yīng)用性。在應(yīng)用于教學(xué)時,應(yīng)緊扣教學(xué)主題,科研成果與教學(xué)主題相輔相承、調(diào)解一致,這樣便可明確工商治理科研的方向———為教學(xué)服務(wù)。

二、工商治理科研與教學(xué)要適應(yīng)人文教導(dǎo)與素質(zhì)教導(dǎo)需要

目前高等學(xué)校工商治理課程設(shè)置不盡合理,完全實用主義課程比重偏大,而人文科學(xué)課程極其薄弱,所謂“左腦巨人,右腦矮子”,導(dǎo)致高等學(xué)校工商治理教導(dǎo)與人文教導(dǎo)嚴(yán)峻脫離。假如使高等學(xué)校工商治理教導(dǎo)與人文教導(dǎo)實現(xiàn)有效對接,必然要求高等學(xué)校工商治理教導(dǎo)加大人文教導(dǎo)課程的比重[2](P12)。然而傳統(tǒng)的工商治理教學(xué)內(nèi)容陳舊,急需重組、改造、更新,不論是企業(yè)治理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),還是治理哲學(xué)、治理倫理學(xué),都需要重新審視,重新定位。尤其是治理倫理學(xué),長期以來沒有受到應(yīng)有的重視。美國、日本等西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)認(rèn)識到治理倫理學(xué)的重要性,并在工商治理學(xué)院普遍開設(shè),取得了明顯的成效。澀澤榮一說過:“撥算盤是利,讀《論語》是道德,余則相信論語、算盤二者,應(yīng)該相伴隨,相一致,故咀嚼《論語》的教論以為處世之信條?！盵3](P6)從素質(zhì)教導(dǎo)上看,21世紀(jì)是素質(zhì)教導(dǎo)的時代,我國將逐漸由應(yīng)試教導(dǎo)向素質(zhì)教導(dǎo)轉(zhuǎn)變。素質(zhì)教導(dǎo)要求高等學(xué)校工商治理教導(dǎo)體現(xiàn)科學(xué)人文觀與倫理觀的工商治理教學(xué)內(nèi)容將占主導(dǎo)地位。因此須加強治理倫理學(xué)的教學(xué)內(nèi)容,加強的主要措施是建立一整套科學(xué)性、可行性俱強的系列教改練習(xí)方案,這些方案的研制均須工商治理科研來完成,并不斷應(yīng)用于教學(xué)之中,以適應(yīng)高等學(xué)校人文素質(zhì)教導(dǎo)的需要。

人文教導(dǎo)與素質(zhì)教導(dǎo)要求高等學(xué)校工商治理教導(dǎo)專業(yè)的重組與改造。這便需要對工商治理教導(dǎo)專業(yè)進(jìn)行大膽改革,強化工商治理科研,強化工商治理科研服務(wù)于教學(xué)。工商治理科研服務(wù)于教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)是能否更新豐富教學(xué)內(nèi)容,與素質(zhì)教導(dǎo)接軌;能否提高工商治理學(xué)生的素質(zhì)、培養(yǎng)跨世紀(jì)人才,以適應(yīng)21世紀(jì)人文素質(zhì)教導(dǎo)的需要。

三、工商治理科研服務(wù)于教學(xué)的基本原則

一HPS教育

HPS原先是科學(xué)史和科學(xué)哲學(xué)的英文縮寫詞但近年來有些科學(xué)教育專家把科學(xué)社會學(xué)也納入其中于是HPS就變成了科學(xué)史科學(xué)哲學(xué)和科學(xué)社會學(xué)HistoryPhilosophyandSociologyofScience的縮寫詞了[1]把科學(xué)史科學(xué)哲學(xué)和科學(xué)社會學(xué)的有關(guān)內(nèi)容納入科學(xué)課程中以提高科學(xué)教育的質(zhì)量是近年來國際科學(xué)教育界高度重視的一個課程理論課題科學(xué)史科學(xué)哲學(xué)和科學(xué)社會學(xué)是科學(xué)學(xué)sciencestudies的三個分支學(xué)科它們共同擔(dān)負(fù)起闡述科學(xué)的本質(zhì)提高科學(xué)教育質(zhì)量的使命很久以前一些著名科學(xué)家和教育家就倡導(dǎo)在科學(xué)教育中進(jìn)行科學(xué)史科學(xué)本質(zhì)或科學(xué)方法的教學(xué)但這個問題重新受到國際科學(xué)教育界的高度重視并以HPS教育的形式再次進(jìn)入科學(xué)課程中則是近年來的事當(dāng)前科學(xué)教育學(xué)者們關(guān)注科學(xué)史科學(xué)哲學(xué)和科學(xué)社會學(xué)對科學(xué)教育的作用與以往迥然的不同之處首先體現(xiàn)在其國際性上80年代末期成立的國際科學(xué)史科學(xué)哲學(xué)與科學(xué)教學(xué)研究小組迄今已舉辦了三次HPS與科學(xué)教學(xué)的國際會議。

1992年創(chuàng)辦的國際學(xué)術(shù)刊物科學(xué)與教育ScienceEducation專門刊登科學(xué)史科學(xué)哲學(xué)和科學(xué)社會學(xué)與科學(xué)教育有關(guān)的論文據(jù)統(tǒng)計在19881998年期間以科學(xué)史科學(xué)哲學(xué)和科學(xué)教學(xué)為主題在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的論文計有300余篇19881992年期間有關(guān)的學(xué)術(shù)期刊出了6次?？接戇@個主題[2]由此可見HPS教育已成為國際科學(xué)教育研究中一個前沿性課題80年代末以來對HPS教育的關(guān)注也反映在一些國家科學(xué)課程與教學(xué)改革中美國的2061計劃1989科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)1993和國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)1996加拿大一些省的科學(xué)課程1991英國國家課程中科學(xué)課程部分1988荷蘭中學(xué)物理PLON課程1988挪威的核心課程1994丹麥的科學(xué)技術(shù)課程1990以及西班牙的新科學(xué)課程等都對HPS課程與教學(xué)有明確的要求此外科學(xué)史和科學(xué)哲學(xué)課程也已成為上述國家培養(yǎng)理科教師課程的一部分在美國有些學(xué)區(qū)學(xué)完這門課才能取得教師證書西班牙和丹麥最近也為理科師范生開設(shè)了這門必修課國際科學(xué)教育改革為何都強調(diào)HPS教育呢它對提高科學(xué)教學(xué)質(zhì)量有何助益呢要回答這些問題還得從科學(xué)教育史談起

二關(guān)于科學(xué)本質(zhì)教學(xué)的歷史回顧

在國際科學(xué)教育文獻(xiàn)中科學(xué)精神scientificspirit一詞并不常見這似乎有點奇怪是否在現(xiàn)代科學(xué)興起的西方國家不注重科學(xué)精神呢答案當(dāng)然是否定的其實西方學(xué)者對科學(xué)精神的理解大都蘊涵于科學(xué)的本質(zhì)natureofscience這一術(shù)語中澳大利亞科學(xué)哲學(xué)家馬修斯M﹒R﹒Matthews在下面一段引文中雖然也提到科學(xué)精神一詞但仍把它囊括在科學(xué)本質(zhì)的論述之中他寫道科學(xué)的本質(zhì)很久以來就是理科教師和課程專家們所關(guān)心的問題自19世紀(jì)初期科學(xué)開始在學(xué)校課程中取得一席之地以來人們一直希望學(xué)生不僅要懂得科學(xué)而且要通過內(nèi)化科學(xué)精神和懂得與欣賞科學(xué)的本質(zhì)使科學(xué)教學(xué)對文化品質(zhì)和個人生活產(chǎn)生有益的影響顯然要實現(xiàn)人們這一合理的長期存在的期望必須依靠教師和課程專家們理解科學(xué)方法和認(rèn)識論即一些科學(xué)本質(zhì)的知識[3]關(guān)于科學(xué)的本質(zhì)在不同的歷史時期人們用不同的術(shù)語來表達(dá)并且受到不同學(xué)科理論的支持科學(xué)教育中對科學(xué)本質(zhì)的執(zhí)著追求經(jīng)受了依據(jù)教育學(xué)哲學(xué)和心理學(xué)所作的批評并繼續(xù)不斷地傳授關(guān)于科學(xué)和科學(xué)研究的本質(zhì)的假設(shè)這種探討。

自19世紀(jì)科學(xué)進(jìn)入學(xué)校課程時起就不曾間斷過[4]19世紀(jì)末當(dāng)英國科學(xué)教育家化學(xué)家阿姆斯特朗H.E.Armstrong大力倡導(dǎo)科學(xué)教育時就曾強調(diào)要使學(xué)生理解科學(xué)的本質(zhì)不過在他看來科學(xué)的本質(zhì)主要體現(xiàn)于科學(xué)方法之中19世紀(jì)末期德國哲學(xué)家兼科學(xué)家馬赫E.Mach也對學(xué)生明確提出了理解科學(xué)本質(zhì)的要求他說每一個年輕學(xué)生都要切身感受一些數(shù)學(xué)和科學(xué)的發(fā)現(xiàn)并達(dá)到其最終的邏輯結(jié)果這種學(xué)習(xí)材料自然主要與科學(xué)名著選讀聯(lián)系起來這樣教師就可以使少數(shù)有影響的簡明易懂的科學(xué)思想在學(xué)生頭腦里生根使其深思熟慮[5]在美國杜威同樣表達(dá)了科學(xué)教育對人的啟蒙的希望科學(xué)教育的獨特作用不在于獲得盡可能多的科學(xué)知識而在于它可以改變?nèi)说淖匀粌A向達(dá)到了這一目的則表明學(xué)生掌握了科學(xué)本質(zhì)或具有科學(xué)精神在民主主義與教育一書中杜威寫道我們過早地接受他人意見和斷言的傾向我們對推遲判斷的厭惡情緒表明我們自然傾向于中斷檢驗的過程我們滿足于膚淺的和急功近利的應(yīng)用科學(xué)是對這些自然傾向及其所帶來的惡習(xí)的防衛(wèi)它是人為的即獲得的藝術(shù)而不是自發(fā)的是習(xí)得的而不是天生的這一事實表明科學(xué)在教育上具有獨特的極為重要的地位[6]差不多在杜威發(fā)表民主主義與教育的同時英國政府在一份題為教育中的自然科學(xué)的報告即湯姆遜報告中更為明確地提出在科學(xué)教學(xué)中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)史和科學(xué)哲學(xué)的教學(xué)報告指出需要把科學(xué)的主要成就及其取得這些成就的方法引進(jìn)到教學(xué)中應(yīng)當(dāng)要有更多的科學(xué)精神而不是干巴巴的事實其方法是開設(shè)科學(xué)史課程科學(xué)史和科學(xué)哲學(xué)知識應(yīng)當(dāng)成為每個中學(xué)理科教師智慧的一部分[7]此外還值得一提的是70年前英國一位名叫維斯特威Westaway的皇家督學(xué)寫了一本論述科學(xué)方法教學(xué)的書在他看來一個成功的理科教師應(yīng)當(dāng)是這樣的人他知道自己的本門學(xué)科讀了大量其他學(xué)科方面的書籍知道如何教學(xué)能夠流暢地表達(dá)擅長操作精于邏輯具有哲學(xué)家的氣質(zhì)熟悉科學(xué)史能夠與一群孩子一起坐下來給他們講解關(guān)于天才科學(xué)家如伽利略牛頓法拉第和達(dá)爾文的觀察和判斷誤差他們的生活和工作不僅如此他還是一個熱情洋溢的人對自己獨特的工作滿懷信心[8]。

1對象和方法

1．1研究對象

本研究選取我院兒內(nèi)、外科共四個科室———小兒外科、新生兒室、兒內(nèi)一科和兒內(nèi)二科共89名護(hù)理人員作為研究對象，年齡20～53歲。其中，副主任護(hù)師4名，主管護(hù)師18名，護(hù)師47名，護(hù)士20名；學(xué)歷層次：本科學(xué)歷21名，大專學(xué)歷51名，中專學(xué)歷17名。

1．2科研培訓(xùn)方法

在培訓(xùn)開始前對兒科護(hù)理人員的科研狀況和能力進(jìn)行調(diào)查，針對具體情況，制定有針對性的護(hù)理科研知識培訓(xùn)課程。兒科護(hù)理人員科研知識的培訓(xùn)主要分兩個階段開展，第一階段：對兒科的全體護(hù)理人員開展護(hù)理科研的重要性及其意義的學(xué)習(xí)，同時加強護(hù)理科研相關(guān)知識的培訓(xùn)，重點為護(hù)理科研的選題原則、選題方法、科研步驟、科研設(shè)計和論文寫作等方面的培訓(xùn)，第一階段培訓(xùn)經(jīng)考核合格后參加第二階段的學(xué)習(xí)。護(hù)理科研培訓(xùn)的第二階段：所有參加培訓(xùn)的護(hù)理人員結(jié)合兒科的臨床護(hù)理特點，開展一定的護(hù)理科研實踐活動，結(jié)合兒科的工作特點和性質(zhì)進(jìn)行護(hù)理科研的選題和設(shè)計，然后請有關(guān)專家對相關(guān)護(hù)理科研實踐活動進(jìn)行點評，指出不足之處，督促其不斷改進(jìn)。每個階段為期一個月，共兩個月。

1．3調(diào)查方法