前言：本站為你精心整理了區(qū)紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的報(bào)告范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

這次區(qū)紀(jì)委全會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委第八次全會(huì)和區(qū)委六屆八次全會(huì)精神，總結(jié)全區(qū)上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署下半年工作任務(wù)。

下面，我代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì)向全會(huì)做報(bào)告。

一、完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)

200年上半年，我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，圍繞年初確定的工作任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)工作落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得了新的明顯成效。

（一）懲防體系建設(shè)不斷深化。上半年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察組織把落實(shí)《工作要點(diǎn)》作為今年反腐倡廉工作的首要任務(wù)來(lái)抓，結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，細(xì)化工作目標(biāo)，明確責(zé)任分工，采取有力措施，推進(jìn)懲防體系建設(shè)全面深入開展。堅(jiān)持和完善“4＋1”的體系構(gòu)建模式，積極探索體系建設(shè)工作的新路子，教育收費(fèi)、重點(diǎn)工程建設(shè)等領(lǐng)域的專項(xiàng)構(gòu)建工作取得了初步進(jìn)展，基金監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的科技促建工作邁出了新的步伐，以信息技術(shù)為主要內(nèi)容的科技手段在懲防體系中不斷得以運(yùn)用。懲防體系建設(shè)開始向農(nóng)村基層延伸，“村居干部十不準(zhǔn)”、“村居干部述職述廉和民主評(píng)議”、“村居干部廉政檔案及重大事項(xiàng)報(bào)告”等十項(xiàng)制度在全區(qū)得以推廣，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們又針對(duì)歷年考核工作中暴露出的一些不足之處，根據(jù)市紀(jì)委《*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)和新的工作要求，對(duì)我區(qū)的《考核方案》內(nèi)容進(jìn)行修改，使今年的考核工作有新內(nèi)容、新考點(diǎn)、新特色，并與機(jī)關(guān)部門簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》。

（二）多種形式開展黨風(fēng)廉政宣傳教育。上半年以來(lái)，我區(qū)創(chuàng)新宣傳教育的機(jī)制，拓寬宣傳教育的形式，提高宣傳教育的質(zhì)量，全面履行黨章賦予的職責(zé)，為我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供思想保證和營(yíng)造良好的輿論氛圍。開展《實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳暨黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動(dòng)。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和廉政文化建設(shè)，以科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，通過(guò)“八個(gè)一”活動(dòng)載體開展黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化黨員干部貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》和廉潔從政意識(shí)，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。繼續(xù)抓好廉政文化“六進(jìn)”工作。在全市率先成立由社區(qū)各層次居民組成的社區(qū)紀(jì)律監(jiān)督工作小組，構(gòu)筑社區(qū)黨風(fēng)廉政的第一道防線。在溫十七中、瓦市小學(xué)、城南小學(xué)開展試點(diǎn)，以“敬廉崇潔”為主題，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)學(xué)校工作。在區(qū)科技局、財(cái)政局、工商分局進(jìn)行廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)試點(diǎn)工作，把廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)。在雙潮鄉(xiāng)東岙村通過(guò)建立健全干部保潔機(jī)制，制訂廉政文化進(jìn)農(nóng)村長(zhǎng)效機(jī)制，大力營(yíng)造廉政文化氛圍，使廣大群眾在潛移默化中接受廉政教育。與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)《家庭助廉教育工作實(shí)施辦法》，把家庭助廉教育工作與家庭文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，分發(fā)《興廉潔之風(fēng)建廉政家庭》倡議書2萬(wàn)份，通過(guò)一系列活動(dòng)，發(fā)揮家庭在廉政文化建設(shè)中的獨(dú)特作用。在神力集團(tuán)進(jìn)行廉政文化進(jìn)企業(yè)工作試點(diǎn)，以“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為主題，把廉政文化帶入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)文化建設(shè)中。開展社會(huì)主義榮辱觀教育。專門邀請(qǐng)文化館同志在一些社區(qū)開展群眾學(xué)唱“八榮八恥”歌曲活動(dòng)；一些學(xué)校編寫和誦讀“八榮八恥”童謠；一些機(jī)關(guān)單位組織“八榮八恥”集體宣誓等。與區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部聯(lián)合舉辦“八榮八恥”演講比賽?！痢岭娨暸_(tái)《反腐縱橫》欄目為我區(qū)做了一期《學(xué)“八榮八恥”促廉政新風(fēng)》專題片。開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)。年初以來(lái)，我區(qū)開展了系列學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)。結(jié)合紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年，組織廣大黨員干部參與中紀(jì)委“紅船杯”學(xué)黨章知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。同時(shí)，積極組織黨員干部參與中紀(jì)委“學(xué)習(xí)貫徹黨章、推進(jìn)反腐倡廉工作”征文活動(dòng)，并推薦優(yōu)秀文章上報(bào)上級(jí)紀(jì)委。

（三）扎實(shí)做好案件查辦工作。我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極克服各種不利因素，根據(jù)新形勢(shì)，探索新辦法，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。今年上半年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾來(lái)信來(lái)訪、電話舉報(bào)共91件。從舉報(bào)件分析來(lái)看，由于今年正值基層換屆，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的信訪件大幅上升，但村級(jí)信訪件有所下降，這和我們?nèi)ツ晖瞥龃鍎?wù)動(dòng)態(tài)化管理、信訪聽(tīng)證、村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)等多項(xiàng)制度取得的效果有很大的關(guān)系，特別是我們今年在認(rèn)真研究分析村級(jí)信訪問(wèn)題的基礎(chǔ)上，推行了《××區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件協(xié)同查辦制度》，進(jìn)一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的資源，解決基層紀(jì)委力量不足、不會(huì)辦理信訪件的問(wèn)題，有效解決了在實(shí)際工作中遇到的困難和問(wèn)題，化解基層矛盾，進(jìn)一步地維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。1－6月份，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案19件，給予黨政紀(jì)處分15人，其中開除黨籍7人，黨內(nèi)警告4人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人，行政記過(guò)1人，行政記大過(guò)1人。受處分人員中，鄉(xiāng)科級(jí)干部2人，一般干部4人，其他人員9人。為了進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)線索，我們通過(guò)走訪區(qū)計(jì)生局，查看、核對(duì)有關(guān)計(jì)生案卷材料，從中發(fā)現(xiàn)一些村、居社區(qū)黨員違反計(jì)劃生育政策，計(jì)劃外生育等情況，并及時(shí)予以督促處理或立案查處。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的合作，繼續(xù)狠抓黨員干部參與賭博的查處工作。目前這項(xiàng)工作已逐步制度化、規(guī)范化，并為其它縣（市、區(qū)）的治理賭博工作提供了有益的啟示和經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)辦案形勢(shì)日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善了辦案工作有關(guān)規(guī)定，在全區(qū)范圍內(nèi)建立了辦案人員資源庫(kù)，調(diào)整和充實(shí)了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，更加隱蔽、更加有效地在拓展案源方面下狠功夫。這一切基礎(chǔ)工作的有力推進(jìn)，為下半年規(guī)范辦案、依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案，有效地開展查辦工作打下了良好的基礎(chǔ)。

（四）糾風(fēng)治亂工作取得新成果。全面開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理。上半年，我區(qū)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)精神，從貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，扎實(shí)有效地開展治理商業(yè)賄賂工作。成立了××區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)，明確了工作目標(biāo)、治理重點(diǎn)和實(shí)施步驟，討論通過(guò)了《××區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和成員單位的主要職責(zé)》，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等各種途徑掌握案件線索，拓寬發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的渠道。并與11個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部簽訂廉政責(zé)任書，防止在工程建設(shè)中出現(xiàn)商業(yè)賄賂行為。上半年共立案查處各類商業(yè)賄賂案件26件，涉案金額322萬(wàn)元，其中行政處罰6件，處罰金額7萬(wàn)元，移送有關(guān)部門20件。著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。大力宣傳教育收費(fèi)政策，強(qiáng)化中小學(xué)校依法收費(fèi)的意識(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法落實(shí)情況的檢查，加大檢查監(jiān)督力度，堅(jiān)決糾正中小學(xué)校違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。由于各項(xiàng)措施落實(shí)，督查到位，我區(qū)上半年未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)和醫(yī)療行為的監(jiān)管，集中采購(gòu)藥品金額900萬(wàn)元，受理舉報(bào)案件19件，審結(jié)16件。共取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的診所218家，立案33起，罰款11．4萬(wàn)元，有效的維護(hù)了醫(yī)療市場(chǎng)。

（五）進(jìn)一步加大源頭治腐力度。上半年，我區(qū)以貫徹行政許可法、推進(jìn)財(cái)政管理制度改革、政府投資項(xiàng)目集中監(jiān)管為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大從源頭上治理腐敗的力度，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法工作的督查。按照有關(guān)文件要求，聯(lián)合有關(guān)單位組成聯(lián)合檢查組，先后對(duì)我區(qū)18個(gè)行政許可實(shí)施單位就2005年行政許可法檢查整改意見(jiàn)落實(shí)情況及*年貫徹實(shí)施行政許可法情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)存在的問(wèn)題發(fā)放整改通知書15份予以了糾正。繼續(xù)開展對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的監(jiān)督工作。進(jìn)一步督促貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》，規(guī)范招投標(biāo)程序，及時(shí)制止2起不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的行為。同時(shí)針對(duì)匯昌河指揮部和西進(jìn)城口指揮部安置房建設(shè)及七都大橋的做標(biāo)工作，認(rèn)真做好保密工作，確保招投標(biāo)公平、公正。并在上半年組成考核組，首次對(duì)全區(qū)13個(gè)重點(diǎn)工程進(jìn)行了考核，考核內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)重視、計(jì)劃完成、安全生產(chǎn)、檔案管理、廉政建設(shè)等五個(gè)方面。切實(shí)加強(qiáng)了重點(diǎn)工程建設(shè)管理，提高了投資安全和效益。圍繞貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法開展監(jiān)督檢查。對(duì)雙嶼、仰義、廣化、南郊等8個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。通過(guò)座談、走訪、查看臺(tái)帳等方式，了解各單位在安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神傳達(dá)貫徹、全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃措施制訂、責(zé)任制落實(shí)、出租房消防安全整治、“千十百萬(wàn)”培訓(xùn)、日常監(jiān)管等六個(gè)方面情況。繼續(xù)做好4起安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作，并認(rèn)真做好事故原因分析和明確責(zé)任工作。繼續(xù)深入開展廠務(wù)公開工作。廠務(wù)公開既是企業(yè)民主管理的體現(xiàn)，又是企業(yè)實(shí)現(xiàn)民主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益的有效途徑和手段。今年上半年我區(qū)再次增加20家非公企業(yè)進(jìn)行廠務(wù)公開。并以廉政文化進(jìn)企業(yè)為契機(jī)，強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，把推進(jìn)廠務(wù)公開與完善職代會(huì)、工會(huì)各項(xiàng)制度結(jié)合起來(lái)，整體推進(jìn)。

（六）機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷深化。上半年以來(lái)，我區(qū)對(duì)區(qū)直各機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出勤出崗、工作效能情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)對(duì)各單位執(zhí)行省、市“四條禁令”、區(qū)政府令的情況和在崗情況進(jìn)行督查。嚴(yán)肅處理了蓮池街道干部上班時(shí)間看電影和雙潮鄉(xiāng)干部上班時(shí)間上網(wǎng)玩“雙扣”的3名干部，給予這3人效能告誡三個(gè)月的處理。對(duì)群眾投訴件件有著落，事事有結(jié)果，涉及效能投訴的19件投訴基本辦結(jié)。協(xié)助推出了區(qū)“招商引資項(xiàng)目審批一條龍服務(wù)的實(shí)施辦法”和區(qū)“重大審批事項(xiàng)聯(lián)合審批暫行辦法”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了程序，縮短了辦事時(shí)限，提高了效率。繼續(xù)開展評(píng)議滿意不滿意單位活動(dòng)。為了盡量使評(píng)議工作客觀公正，使評(píng)議結(jié)果能真實(shí)地反映各單位的工作情況。我們認(rèn)真分析去年的評(píng)議情況，到有關(guān)單位征求意見(jiàn)，并借鑒了異地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的醞釀，我區(qū)今年的評(píng)議工作意見(jiàn)和實(shí)施方案已經(jīng)完成。通過(guò)進(jìn)一步完善評(píng)議方案，努力使今年的評(píng)議結(jié)果更加客觀，評(píng)議工作更富成效。

（七）干部隊(duì)伍自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。以“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)進(jìn)一步明確工作任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)紀(jì)能力，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)黨章，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和社會(huì)主義榮辱觀教育，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想政治和工作作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加上級(jí)紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基層紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

總的看來(lái)，上半年我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了一定的成效。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，如懲防體系建設(shè)還面臨許多新問(wèn)題；有的單位對(duì)黨員干部疏于教育、失于監(jiān)督，違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生；紀(jì)檢監(jiān)察工作方法手段和隊(duì)伍自身建設(shè)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)等等，這些問(wèn)題需要在今后工作中引起重視，不斷加以改進(jìn)。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，努力完成年度工作任務(wù)

下半年，我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市紀(jì)委全會(huì)和區(qū)委全會(huì)的部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加大防治力度，深入貫徹《實(shí)施綱要》和《實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》和《工作要點(diǎn)》，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。

（一）實(shí)施懲防體系建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入貫徹黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和區(qū)委下發(fā)的《××市××區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則》，要使之與全區(qū)的中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與黨風(fēng)廉政責(zé)任制，與開展的效能建設(shè)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)邊摸索、邊實(shí)踐、邊鞏固、邊提高，形成教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉的氛圍，取得“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的綜合功效。

今年是選舉換屆之年。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央組織部《關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》，要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的全程監(jiān)督，堅(jiān)決預(yù)防、糾正和查處各種違規(guī)、違紀(jì)和違法行為，確保今年換屆工作的順利進(jìn)行。

認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步形成黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、全黨動(dòng)手反腐敗的局面，保證反腐敗各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行責(zé)任制的督導(dǎo)、檢查和考核，出現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)糾正，對(duì)違反有關(guān)責(zé)任制規(guī)定的嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)進(jìn)一步完善我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案的建立工作，使廉政檔案能在干部交流、任免、獎(jiǎng)懲中發(fā)揮更大的作用。

（二）整合信訪資源，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案工作。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。提倡實(shí)名舉報(bào)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的主渠道作用，落實(shí)《××區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件協(xié)同查辦制度》，提高基層解決信訪問(wèn)題的能力。要深入到重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，充分利用效能監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)治理、清理檢查等各種有效手段，深挖案件線索，不斷揭露和查處腐敗問(wèn)題。要妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件，對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。要加強(qiáng)案件審理工作，推進(jìn)審理工作創(chuàng)新，加強(qiáng)審理監(jiān)督，加大案件公開審理力度，爭(zhēng)取案件公開審理率達(dá)到10％。

要深入農(nóng)村、社區(qū)開展調(diào)研，深入研究農(nóng)村案件的規(guī)律，不斷探索辦案新經(jīng)驗(yàn)、新辦法，逐步解決農(nóng)村群訪多發(fā)現(xiàn)象。繼續(xù)保持和發(fā)展查辦案件工作的良好態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、法院、檢察院、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、土地等部門的溝通和聯(lián)系，優(yōu)化資源配置，從多方面排查線索進(jìn)行深挖，集中力量查處一批商業(yè)賄賂案件。要以樹立社會(huì)主義榮辱觀為重點(diǎn)加強(qiáng)教育，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，打造健康的商業(yè)文化；要深化改革，創(chuàng)新體制，加快社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的管理和監(jiān)督。在深入開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件的同時(shí)，要注重查辦換屆選舉中拉票、賄選的案件，查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，查辦食品藥品安全、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面的失職瀆職案件。

（三）深化村務(wù)管理，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在去年全區(qū)全面推進(jìn)村務(wù)公開動(dòng)態(tài)化管理的基礎(chǔ)上，今年要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在農(nóng)村基層黨員干部中深入開展反腐倡廉教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，努力增強(qiáng)干部的群眾觀念、法律觀念和紀(jì)律觀念。建立用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，發(fā)揮好制度的防范作用。當(dāng)前要以建立健全“十項(xiàng)制度”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)村級(jí)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村的民主政治建設(shè)，依法保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，要從村民自治組織的實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用民主評(píng)議、質(zhì)詢聽(tīng)政、述職述廉、廉政承諾等民主監(jiān)督形式，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用，做到自我規(guī)范、自我監(jiān)督、自我提高。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷推進(jìn)治本抓源頭工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，完善建筑市場(chǎng)監(jiān)控體系和使用體系。針對(duì)當(dāng)前政府采購(gòu)存在的問(wèn)題，改革政府采購(gòu)制度，規(guī)范采購(gòu)行為，降低采購(gòu)成本，積極探索網(wǎng)上采購(gòu)。規(guī)范行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)各類社會(huì)組織的管理和監(jiān)督。加快完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時(shí)在現(xiàn)有的三級(jí)聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，將該項(xiàng)工作進(jìn)一步向城中村延伸。積極開展環(huán)保項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察。配合區(qū)重點(diǎn)工作生態(tài)區(qū)建設(shè)，會(huì)同區(qū)生態(tài)辦加強(qiáng)對(duì)區(qū)各有關(guān)部門生態(tài)區(qū)建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)情況的督查，針對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)提出整改要求和監(jiān)察建議，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)?？偩帧董h(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》。并針對(duì)環(huán)保執(zhí)法活動(dòng)中容易發(fā)生問(wèn)題環(huán)節(jié)認(rèn)真開展監(jiān)察工作。加強(qiáng)對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)工程的竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用地情況的督查，確保我區(qū)今年征地供地率和企業(yè)進(jìn)場(chǎng)開工率分別達(dá)到90%。

深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開。要把“三公開”作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保障人民群眾民主權(quán)利的重要內(nèi)容，依法有序的推進(jìn)。進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容和形式，完善公開工作機(jī)制，健全公開監(jiān)督保障措施，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（五）加強(qiáng)宣傳教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。下半年，要進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”格局，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同做好宣傳教育工作。通過(guò)學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題。開展對(duì)全區(qū)黨員、干部的紀(jì)律教育，加強(qiáng)對(duì)黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，確保政令暢通。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律觀念，認(rèn)真履行崗位工作職責(zé)。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。廉政文化“六進(jìn)”工作要以進(jìn)機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，以進(jìn)社區(qū)為特色。運(yùn)用喜聞樂(lè)見(jiàn)的內(nèi)容和形式，使廉政教育和“六進(jìn)”工作相結(jié)合，增強(qiáng)廉政文化的滲透力和影響力。

嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題。嚴(yán)查違反“五個(gè)不許”的領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問(wèn)題，積極穩(wěn)妥推進(jìn)職務(wù)消費(fèi)的改革。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。

（六）抓住熱點(diǎn)問(wèn)題，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。要大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序和藥品、醫(yī)療器械流通秩序，推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械流通體制改革，加強(qiáng)對(duì)藥品和醫(yī)療耗材價(jià)格的監(jiān)管，防止變相漲價(jià)和層層加價(jià)。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生的用藥和治療行為，杜絕開單提成。進(jìn)一步完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行藥品“順加作價(jià)、差別差率”的作價(jià)辦法。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員的監(jiān)督力度，創(chuàng)造一個(gè)安全、便利的就醫(yī)環(huán)境。

堅(jiān)決糾正征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題。加強(qiáng)建設(shè)用地管理，嚴(yán)格工業(yè)用地的使用管理制度，深入做好清欠征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償金工作，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套規(guī)章制度，維護(hù)好群眾切身利益。

（七）開展評(píng)議活動(dòng)，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)窗口的規(guī)范建設(shè)和管理，優(yōu)化機(jī)關(guān)為民服務(wù)功能，解決服務(wù)不到位問(wèn)題，創(chuàng)建政府績(jī)效型窗口。進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)中心的管理，按照“充分授權(quán)，提速提效，推進(jìn)規(guī)范化”的要求，嚴(yán)格實(shí)行行政許可項(xiàng)目集中授權(quán)，規(guī)范辦事程序，縮短辦理期限，公開服務(wù)承諾，增強(qiáng)服務(wù)功能；按照“對(duì)人民負(fù)責(zé)，受群眾監(jiān)督，讓公眾評(píng)議”的要求，繼續(xù)深入開展?jié)M意和不滿意單位評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各參評(píng)單位的工作職責(zé)和工作開展情況的宣傳，重點(diǎn)搞好群眾代表評(píng)議機(jī)關(guān)部門活動(dòng)。進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議機(jī)制，完善評(píng)議方法，對(duì)評(píng)議排名結(jié)果較去年上升的單位予以表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名下降10位以上的單位予以通報(bào)批評(píng)。

（八）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育和主題實(shí)踐活動(dòng)，組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大理論，積極引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)黨性鍛煉和政治修養(yǎng)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。選派紀(jì)檢監(jiān)察工作人員參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)調(diào)查研究。下半年我區(qū)要分組分專題下基層加強(qiáng)調(diào)查研究，如對(duì)職務(wù)消費(fèi)、農(nóng)村穩(wěn)定以及加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件的指導(dǎo)等問(wèn)題開展調(diào)查研究，深入實(shí)際發(fā)現(xiàn)和總結(jié)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成功經(jīng)驗(yàn)和一些好的做法，探索查辦案件工作的有效途徑和方法，不斷提高辦案能力和水平。

三、圍繞中心，全面履職，開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面

全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委六屆八次全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來(lái)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握結(jié)合點(diǎn)，更好地為建設(shè)“三個(gè)××”服務(wù)。

（一）堅(jiān)持正確的執(zhí)紀(jì)理念，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。我們要自覺(jué)堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)把“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作之中，努力提高維護(hù)社會(huì)主義法治的能力。我們要進(jìn)一步提高對(duì)法律、紀(jì)律的地位與作用的認(rèn)識(shí)，牢固確立和奉行法律、紀(jì)律至上的原則，堅(jiān)持法律、紀(jì)律面前人人平等，通過(guò)自身的執(zhí)紀(jì)實(shí)踐，促使廣大黨員干部樹立法紀(jì)權(quán)威意識(shí)，并將其轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為，在全社會(huì)營(yíng)造一種崇尚法紀(jì)的良好氛圍。我們要把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題入手，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為，依法維護(hù)社會(huì)公平和正義；要牢固樹立公權(quán)制約的理念，加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督；要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念，認(rèn)識(shí)到法律、紀(jì)律中有政治，要從講政治的高度來(lái)想大局、謀大局、服務(wù)大局，把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺(jué)接受監(jiān)督和依紀(jì)依法行使職權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，正確處理服務(wù)大局與嚴(yán)格依紀(jì)依法履職地關(guān)系，正確處理執(zhí)紀(jì)行為的紀(jì)律效果與社會(huì)效果的關(guān)系，通過(guò)完善執(zhí)紀(jì)方式來(lái)更有效地提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性。

（二）堅(jiān)持教育為先，增強(qiáng)廣大黨員干部的法紀(jì)意識(shí)。教育是基礎(chǔ)。只有發(fā)揮黨風(fēng)廉政教育的熏陶、引導(dǎo)、滲透作用，促使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法紀(jì)意識(shí)，才能從根本上樹立“不愿腐敗”的思想觀念，最大限度地防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生，從而使反腐倡廉工作更加富有成效。我們要加強(qiáng)對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、公務(wù)員的法紀(jì)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和法紀(jì)觀念。要把樹立社會(huì)主義榮辱觀作為反腐倡廉教育的重要內(nèi)容，促使廣大黨員干部身體力行并大力倡導(dǎo)遵紀(jì)守法。要面向全黨全社會(huì)，把法紀(jì)教育納入廉政文化的各項(xiàng)活動(dòng)之中，在全社會(huì)形成明德守法的良好風(fēng)尚。

（三）堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體體現(xiàn)，是追求和維護(hù)社會(huì)公平正義對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的必然要求，我們要堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真對(duì)待群眾反映的問(wèn)題，懷著深厚的感情做好信訪工作，妥善處理涉及群眾生產(chǎn)生活和切身利益的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，對(duì)那些影響群眾生產(chǎn)生活、激起群眾民憤民怨的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的行為，以及作風(fēng)霸道、欺壓群眾的黨員干部，堅(jiān)決予以查處。

（四）堅(jiān)持依紀(jì)依法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)辦案工作。同志指出：“依法執(zhí)政是我們黨治國(guó)理政的重大原則。既是對(duì)黨委的要求，也是對(duì)紀(jì)委的要求?！眳枪僬疽捕啻螐?qiáng)調(diào)：“嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案是堅(jiān)持依法執(zhí)政的根本要求，也是提高辦案質(zhì)量的重要保證?！睆?qiáng)調(diào)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，就是要求我們嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定開展辦案工作，做到有紀(jì)有法必依，違紀(jì)違法必究，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)；就是要求我們?cè)诟叩臉?biāo)準(zhǔn)上提高辦案水平，在更高的層次上把握辦案力度，在更高的要求上保障黨員干部的權(quán)利，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要認(rèn)真貫徹中央兩個(gè)文件的精神和省紀(jì)委的要求，嚴(yán)格慎用“兩規(guī)”措施，全面加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)特別是辦案點(diǎn)的設(shè)置、管理和建設(shè)。要善于從政治上、大局上考慮和處理問(wèn)題，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、組織處理等多種手段懲處違紀(jì)違法行為，努力實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)效果的統(tǒng)一。要從發(fā)展黨內(nèi)民主的高度，充分認(rèn)識(shí)保障黨員權(quán)利工作的重要性，認(rèn)真檢查和處理侵犯黨員權(quán)利的案件，認(rèn)真對(duì)待黨員檢舉、控告和申訴，重視被調(diào)查處理人的合法權(quán)利。

（五）堅(jiān)持制度防腐，發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的作用。制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行為規(guī)范，是法治的前提和基礎(chǔ)。我們要加大制度的創(chuàng)新和改革力度，深化干部人事、行政審批、財(cái)政管理、投資等體制制度改革，推進(jìn)行政服務(wù)、招投標(biāo)、會(huì)計(jì)核算等中心的建設(shè)，力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)取得新的突破。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)紀(jì)律和法制觀念，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法制制度。

（六）堅(jiān)持監(jiān)督促廉，保證公共權(quán)力正確行使。建立健全監(jiān)督體系，規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)作，是反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作。我們要針對(duì)改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共權(quán)力運(yùn)行的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真研究對(duì)權(quán)力加強(qiáng)監(jiān)督的方式、手段和途徑，從制度上保證人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政公開承諾、部門一把手“四個(gè)不直接分管”、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話等各項(xiàng)制度，多管齊下，形成合力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重要環(huán)節(jié)和重要部位的監(jiān)督。要充分發(fā)揮行政監(jiān)察的監(jiān)督功能，加強(qiáng)和改進(jìn)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，切實(shí)把依法行政落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持民主監(jiān)督的原則，進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，建立健全村民自治機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)廣大基層黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識(shí)。

同志們，完成今年反腐倡廉工作任務(wù)，需要我們付出新的探索和實(shí)踐，我們要認(rèn)真按照上級(jí)紀(jì)委的部署，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)拼搏、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加大預(yù)防力度，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出新的貢獻(xiàn)！