管理職責

（一）綠地管養(yǎng)

1、城市道路綠地：區(qū)城管局負責全區(qū)范圍內主干道、次干道綠地（市管綠地除外）管養(yǎng)，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）負責轄區(qū)內次干道以下等級城市道路綠地管養(yǎng)。2、居住區(qū)綠地：居住區(qū)綠地是指為居住用地范圍內的居民服務而配套建設的綠地，包括居住區(qū)內公園綠地、宅旁綠地、配套公建所屬綠地和道路綠地（含屋頂綠地、垂直綠化）。區(qū)城管局要參與綠地建設項目的設計方案預審和竣工驗收，經(jīng)驗收合格后，方可交付使用。不符合居住區(qū)綠地標準的，不得投入使用；已經(jīng)投入使用的，建設單位應當限期整改。區(qū)城管局負責建成區(qū)四街道無物業(yè)管理的老新村綠地管養(yǎng)。除此以外的商品房、經(jīng)濟適用房、安置房等居住區(qū)綠地，實行物業(yè)管理的，由區(qū)房管局、各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）督促物業(yè)公司做好養(yǎng)護管理，養(yǎng)護質量納入對養(yǎng)護作業(yè)管理單位的考核內容；未實行物業(yè)管理的，由各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）負責養(yǎng)護管理，或委托區(qū)城管局實行市場化運作進行統(tǒng)一管理。開發(fā)商代建綠地在區(qū)級或區(qū)級以下政府資金投資建設的道路兩側的，隨路權一并由路權單位接管，所需養(yǎng)護費用在該道路原養(yǎng)護經(jīng)費渠道中追加；其他代建綠地，由開發(fā)商在移交小區(qū)管理工作時，一并落實接管單位移交管養(yǎng)。3、公共游園：除大型公園綠地由市市政和園林局負責管養(yǎng)外，轄區(qū)內道路兩側或其他重要節(jié)點的公共游園由區(qū)城管局負責養(yǎng)護管理，其余游園綠地按照“誰建設，誰養(yǎng)護”的原則，實行屬地管理，明確責任主體。4、單位綠地：單位附屬綠地由建設單位自行負責養(yǎng)護管理，單位所在鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）負責協(xié)同監(jiān)管。5、古樹名木：古樹名木，由區(qū)城管局負責調查登記，統(tǒng)一管理，落實專業(yè)養(yǎng)護隊伍進行養(yǎng)護。區(qū)財政每年安排一筆專項資金，根據(jù)養(yǎng)護情況按實撥付。古樹名木所在街道負責看護，并明確古樹名木看護人。除以上綠地外的其他所有轄區(qū)內城市綠地，按照屬地管理原則，由各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）明確管理單位進行統(tǒng)一管理。行政轄區(qū)接壤地區(qū)綠地管護責任不明確或者對責任人確定存在爭議的，由區(qū)城管局負責界定。

（二）行政許可

因城市規(guī)劃調整需要變更綠地性質的，使用單位需經(jīng)區(qū)城管局初審，再報市市政和園林局終審，并補償重建綠地的土地和費用。因建設或者其他特殊原因需要臨時占用城市綠化用地的，區(qū)城管局在授權范圍內辦理許可手續(xù)，并在許可期限內督促申請單位恢復原狀。

（三）違章查處

各城市區(qū)人民政府，市人民政府有關部門，高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，新區(qū)管委會辦公室，各有關單位：

為貫徹落實《中共市委市人民政府關于加強城市管理工作的若干意見》精神，進一步明確市、區(qū)兩級園林綠化管理職責，切實提高城市園林綠化精細化管理水平，經(jīng)市政府同意，決定對市管道路綠地衛(wèi)生和部分廣場、街頭綠地的管理權予以調整。現(xiàn)通知如下：

一、所有市管道路綠化帶和沿街綠地的環(huán)境衛(wèi)生，以及3000平方米以下街頭綠地的養(yǎng)護管理，自6月1日起，統(tǒng)一移交各城市區(qū)（管委會，下同）負責。

二、各城市區(qū)要按照《河南省城市精細化管理標準》、《市城市園林綠化精細化管理評分細則》要求，對接管的廣場綠地、街頭綠地進行維護管理，包括設施維護（含綠地內公廁）、園林植物養(yǎng)護等。管理經(jīng)費按實際測量面積和經(jīng)費原渠道由市財政統(tǒng)一核定后按年度撥付各城市區(qū)。

三、各城市區(qū)負責市管道路綠化帶、沿街綠地的各類垃圾（人為遺棄的紙片、煙頭、果皮、塑料包裝袋等）和綠化植物正常落葉的清掃和保潔；市園林綠化養(yǎng)護部門負責清理在日常生產(chǎn)養(yǎng)護過程中產(chǎn)生的樹枝、枯枝、鋸末等垃圾。

四、新建市管道路兩側綠化帶和沿街綠地的環(huán)境衛(wèi)生，自竣工移交養(yǎng)護單位之日起，由所在城市區(qū)負責（以市園林局工程竣工驗收單通知為準）。

為了加強城市綠地管理，提高市民愛綠護綠意識，充分調動社會各界參與城市綠化建設和管理的積極性，推動省級園林城市創(chuàng)建工作順利開展，根據(jù)《省城鎮(zhèn)綠化條例》、《市城市綠化管理條例》、《省園林城市標準》，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，按照創(chuàng)建省級園林城市的標準要求，鼓勵社會各單位和個人，以投資、捐資、認養(yǎng)、植樹等方式參與城市綠地建設和管理，在全社會形成人人參與城市綠化、共建綠色家園的良好局面。

二、認建認養(yǎng)認管主體及形式

城市綠地認建認養(yǎng)認管的主體是機關、團體、企事業(yè)單位和個人。主體行為是通過一定程序負責一定面積綠地的建設、養(yǎng)護及管理。

（一）認建認養(yǎng)認管內容

摘要：城市園林綠化養(yǎng)護管理主要以綠地、植被為對象，綠化施工結束后的施肥澆水、除草補苗、病蟲害防治、綠地清潔、旱澇防控等工作，具有量大、涉及范圍廣的特點。闡述當前存在的問題，并提出了應對策略，為城市園林綠化管理提供借鑒。

關鍵詞：城市園林；綠化養(yǎng)護；分析；對策

園林是城市的有機組成部分，園林綠化是城市綠化的關鍵。近幾年，吉林省長春市陸續(xù)頒布了《長春市綠地養(yǎng)護技術規(guī)范》《吉林省城市園林綠化技術導則》等文件，逐步形成了系統(tǒng)且完善的園林綠化養(yǎng)護技術體系。但在園林綠化養(yǎng)護管理實踐時仍然存在諸多問題，給園林使用功能造成了較大的負面影響。因此，探究城市園林綠化養(yǎng)護管理問題的對策勢在必行。

1吉林長春市園林綠化養(yǎng)護管理存在的問題

1.1養(yǎng)護理念單一

園林綠化養(yǎng)護管理是綠化行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在對園林綠化工程養(yǎng)護管理認識不足，沒有考慮園林綠化養(yǎng)護管理的多個維度，一定程度上存在重建設輕管理思想，導致園林綠化景觀效果未能達到預期效果。

第一條（目的依據(jù)）

為了充分利用閑置的土地建設臨時綠地，改善城市生態(tài)環(huán)境和市容景觀，并加強臨時綠地管理，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內閑置的土地具備綠化條件的，可以建設臨時綠地，但有下列情形之一的，應當建設臨時綠地：

（一）沿城市道路、河道的建設項目依法帶征道路規(guī)劃紅線、河道規(guī)劃藍線內的土地，尚未實施道路、河道拓建的；

（二）屬政府依法儲備的土地的。