年以來，我鎮(zhèn)在調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)網(wǎng)點布局方面做了大量工作，取得了明顯成效。但我鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)點布局仍不盡合理，不同程度地存在教學(xué)點偏多，辦學(xué)分散，成班率較低，規(guī)模過小，質(zhì)量效益不高等問題，這些問題的存在與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和教育事業(yè)不相適應(yīng)，制約了農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。為了科學(xué)、合理地布局農(nóng)村小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點，優(yōu)化教育資源配置，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。根據(jù)《州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點的實施意見》（市府辦發(fā)號）精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究現(xiàn)就我鎮(zhèn)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點工作提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，科學(xué)合理地做好農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點調(diào)整工作，力爭實現(xiàn)三個“有利于”，即有利于方便學(xué)生入學(xué)，鞏固提高“普九”水平；有利于教育資源的充分利用，提高辦學(xué)的規(guī)模效益；有利于促進(jìn)教育事業(yè)的改革和發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、調(diào)整目標(biāo)

根據(jù)我縣實際從年開始，用3年時間按照義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)的要求，對現(xiàn)有的教學(xué)點通過撤、并、留調(diào)整到位，實現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點布局更合理，規(guī)模更優(yōu)化，用人機制更健全，學(xué)校管理更科學(xué)，經(jīng)費使用更高效的目標(biāo)。

三、調(diào)整原則

幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，發(fā)展幼兒教育對于促進(jìn)兒童全面發(fā)展，提高國民素質(zhì)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)具有重要意義。開展農(nóng)村幼兒園教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是解決當(dāng)前農(nóng)村幼兒接受優(yōu)質(zhì)幼兒教育的需要，是改善當(dāng)前農(nóng)村教學(xué)點教學(xué)條件較差、安全隱患突出的需要，是推進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的需要。為認(rèn)真貫徹落實《*區(qū)“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》精神，正確引導(dǎo)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點的建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒教育規(guī)范、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，特制訂本意見：

一、農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點建設(shè)的要求與原則

(一)目標(biāo)要求。根據(jù)我區(qū)農(nóng)村幼兒園教學(xué)點現(xiàn)狀，結(jié)合各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))實際，按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn)”的工作思路，從*年起，用三年時間，完成全區(qū)31個新建教學(xué)點和31個改建教學(xué)點，確保全區(qū)幼兒能接受良好的學(xué)前教育。鼓勵相鄰行政村聯(lián)辦農(nóng)村幼兒園，提高辦學(xué)規(guī)模和效益。小學(xué)布局調(diào)整后的校舍優(yōu)先用于舉辦幼兒園，如需置換，原則上必須先建幼兒園。

(二)基本原則。在規(guī)劃的過程中，按照規(guī)范、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的要求，必須堅持以下原則：

1.合理性原則。尊重實際,原有布局中百姓無異議的一般不新增標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點。新增點要按照每3000-5000人口、騎車15分鐘左右的半徑要求規(guī)劃設(shè)置。

2.適度規(guī)模原則。原則上標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點要求達(dá)到3個班(小、中、大各1個班)規(guī)模，確實路途較遠(yuǎn)的，可以放寬至2個班規(guī)模。適當(dāng)控制班額，小班不超過30人，中班不超過35人，大班不超過40人。

同志們：

今天，我們在這里召開全市老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點工作推進(jìn)會，這次會議是我市建立完善老年大學(xué)三級教育網(wǎng)絡(luò)，加大力度推進(jìn)老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點的一次再動員、再部署。剛才，當(dāng)湖街道、*街道和*鎮(zhèn)匯報交流了去年全市老年大學(xué)鎮(zhèn)、街道分校建設(shè)工作會議以來，開展分校建設(shè)和村、社區(qū)教學(xué)點試點工作的經(jīng)驗和做法，從交流情況來看，三個鎮(zhèn)、街道老年大學(xué)分校建設(shè)和教學(xué)點的工作體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視，工作扎實，各具特色，成效顯著，希望與會同志相互學(xué)習(xí)，加以借鑒。今天，嘉興市委老干部局副局長、老年大學(xué)副校長鮑忠良專程到會，剛才又作了重要講話，對我市老年大學(xué)工作作了具體指導(dǎo)，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會鮑局長的講話精神，結(jié)合本地實際，認(rèn)真貫徹落實。

下面，我就全市老年大學(xué)工作和下階段老年大學(xué)建設(shè)，特別是扎實推進(jìn)老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點工作講四點意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，切實增強辦好老年大學(xué)分校和教學(xué)點的信心

一年多來，我們認(rèn)真貫徹落實全國老干部活動中心和老年大學(xué)座談會精神，制定下發(fā)了平委辦[20*]49號《關(guān)于進(jìn)一步加強老年大學(xué)建設(shè)的意見》，提出了“建立健全老年大學(xué)三級教育網(wǎng)絡(luò)體系”的目標(biāo)任務(wù)。去年8月我們在新埭鎮(zhèn)召開了全市老年大學(xué)分校建設(shè)推進(jìn)會，之后10個鎮(zhèn)、街道和教育系統(tǒng)先后建成老年大學(xué)分校。今年3月18日和5月12日，又分別召開市老年大學(xué)校務(wù)委員會會議以及各鎮(zhèn)、街道和系統(tǒng)部門分校建設(shè)交流會，明確了“進(jìn)一步拓展領(lǐng)域、延伸網(wǎng)絡(luò)，積極探索開展村、社區(qū)老年大學(xué)教學(xué)點試點工作”的任務(wù)，會后，各鎮(zhèn)、街道從本單位實際出發(fā)，創(chuàng)新工作思路和方法，整合各類資源，充分運用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和文化活動中心等教育活動資源，積極開展老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點的試點工作。目前，全市168個村、社區(qū)中，已有63個村、社區(qū)建立了教學(xué)點，建點率達(dá)到了37.5%。同時，市老年大學(xué)中心校在硬件條件相對落后的情況下，學(xué)校的辦班數(shù)、學(xué)員數(shù)和人次數(shù)都領(lǐng)先于嘉興各縣（市），今年學(xué)員數(shù)首次超過千人達(dá)到1016人，實現(xiàn)了辦班數(shù)、學(xué)員數(shù)不斷增加、社會影響不斷提高、吸引力凝聚力不斷增強的良好局面?？梢哉f，在各方的積極支持下，我市已初步建立起了以市老年大學(xué)中心校為龍頭，鎮(zhèn)、街道老年大學(xué)分校為骨干，村、社區(qū)教學(xué)點為基礎(chǔ)的三級老年教育網(wǎng)絡(luò)體系?？偨Y(jié)一年來分校和教學(xué)點試點工作的成績，主要表現(xiàn)在：

一是把握辦學(xué)方向，切實加強老年人思想政治教育。一年來，各分校和教學(xué)點始終把加強老年人的思想政治建設(shè)作為教育教學(xué)的重點，牢牢把握辦學(xué)的政治方向，結(jié)合黨的十七大精神主題宣講活動，以開設(shè)時政課等形式，組織學(xué)員學(xué)習(xí)十七大精神，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)老年人在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

同志們：

今天，我們在這里召開全市老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點工作推進(jìn)會，這次會議是我市建立完善老年大學(xué)三級教育網(wǎng)絡(luò)，加大力度推進(jìn)老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點的一次再動員、再部署。剛才，當(dāng)湖街道、*街道和*鎮(zhèn)匯報交流了去年全市老年大學(xué)鎮(zhèn)、街道分校建設(shè)工作會議以來，開展分校建設(shè)和村、社區(qū)教學(xué)點試點工作的經(jīng)驗和做法，從交流情況來看，三個鎮(zhèn)、街道老年大學(xué)分校建設(shè)和教學(xué)點的工作體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視，工作扎實，各具特色，成效顯著，希望與會同志相互學(xué)習(xí)，加以借鑒。今天，嘉興市委老干部局副局長、老年大學(xué)副校長鮑忠良專程到會，剛才又作了重要講話，對我市老年大學(xué)工作作了具體指導(dǎo)，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會鮑局長的講話精神，結(jié)合本地實際，認(rèn)真貫徹落實。

下面，我就全市老年大學(xué)工作和下階段老年大學(xué)建設(shè)，特別是扎實推進(jìn)老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點工作講四點意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，切實增強辦好老年大學(xué)分校和教學(xué)點的信心

一年多來，我們認(rèn)真貫徹落實全國老干部活動中心和老年大學(xué)座談會精神，制定下發(fā)了平委辦[20*]49號《關(guān)于進(jìn)一步加強老年大學(xué)建設(shè)的意見》，提出了“建立健全老年大學(xué)三級教育網(wǎng)絡(luò)體系”的目標(biāo)任務(wù)。去年8月我們在新埭鎮(zhèn)召開了全市老年大學(xué)分校建設(shè)推進(jìn)會，之后10個鎮(zhèn)、街道和教育系統(tǒng)先后建成老年大學(xué)分校。今年3月18日和5月12日，又分別召開市老年大學(xué)校務(wù)委員會會議以及各鎮(zhèn)、街道和系統(tǒng)部門分校建設(shè)交流會，明確了“進(jìn)一步拓展領(lǐng)域、延伸網(wǎng)絡(luò)，積極探索開展村、社區(qū)老年大學(xué)教學(xué)點試點工作”的任務(wù)，會后，各鎮(zhèn)、街道從本單位實際出發(fā)，創(chuàng)新工作思路和方法，整合各類資源，充分運用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和文化活動中心等教育活動資源，積極開展老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點的試點工作。目前，全市168個村、社區(qū)中，已有63個村、社區(qū)建立了教學(xué)點，建點率達(dá)到了37.5%。同時，市老年大學(xué)中心校在硬件條件相對落后的情況下，學(xué)校的辦班數(shù)、學(xué)員數(shù)和人次數(shù)都領(lǐng)先于嘉興各縣（市），今年學(xué)員數(shù)首次超過千人達(dá)到1016人，實現(xiàn)了辦班數(shù)、學(xué)員數(shù)不斷增加、社會影響不斷提高、吸引力凝聚力不斷增強的良好局面?？梢哉f，在各方的積極支持下，我市已初步建立起了以市老年大學(xué)中心校為龍頭，鎮(zhèn)、街道老年大學(xué)分校為骨干，村、社區(qū)教學(xué)點為基礎(chǔ)的三級老年教育網(wǎng)絡(luò)體系?？偨Y(jié)一年來分校和教學(xué)點試點工作的成績，主要表現(xiàn)在：

一是把握辦學(xué)方向，切實加強老年人思想政治教育。一年來，各分校和教學(xué)點始終把加強老年人的思想政治建設(shè)作為教育教學(xué)的重點，牢牢把握辦學(xué)的政治方向，結(jié)合黨的十七大精神主題宣講活動，以開設(shè)時政課等形式，組織學(xué)員學(xué)習(xí)十七大精神，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)老年人在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、加強基層、富裕農(nóng)民為目標(biāo)；以提升我縣扶貧開發(fā)水平，加快脫貧致富步伐，奠定堅實的知識基礎(chǔ)為己任。通過選拔農(nóng)村基層干部和優(yōu)秀青年接受高等教育，為農(nóng)村培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村實用人才帶頭人和綜合素質(zhì)好、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村基層干部，使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推廣運用先進(jìn)適用技術(shù)、實現(xiàn)科技致富和推動農(nóng)村社會進(jìn)步的骨干力量，進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織和黨員干部隊伍建設(shè)，為扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、流域重點治理和科學(xué)發(fā)展提供人才保障和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

從年開始，選拔100名（今年春季招生10名、秋季招生90名）農(nóng)村基層干部和優(yōu)秀青年，開展不脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的大專以上學(xué)歷教育，通過二至三年的培訓(xùn)，使培訓(xùn)對象掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理知識，成為“留得住、用得上、干得好”的綜合性、實用性的農(nóng)村實用人才、農(nóng)村基層干部和后備干部，提高全縣村級干部整體素質(zhì)。

三、培訓(xùn)對象和模式

（一）培訓(xùn)對象?！耙淮逡幻髮W(xué)生”培訓(xùn)對象是：各村具有高中（含職高、中專同等學(xué)歷）文化程度，政治素質(zhì)好，身體健康，有培養(yǎng)前途的村“兩委”班子成員、村后備干部、退伍軍人、致富能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村優(yōu)秀青年。培訓(xùn)采取個人報名，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，扶貧辦把關(guān)，組織部審核，廣播電視大學(xué)黨校教學(xué)點組織實施的程序進(jìn)行。