統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)，是全黨工作的重中之重。當(dāng)前，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的一個重要原因，是農(nóng)村勞動力科技文化素質(zhì)不高，吸收運用科學(xué)技術(shù)的能力不強(qiáng)。為了進(jìn)一步發(fā)揮教育在解決“三農(nóng)”問題中的積極作用，普遍提高農(nóng)村勞動者的科技素質(zhì)，我部決定組織實施農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)計劃，意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以服務(wù)為宗旨，以需求為導(dǎo)向，動員組織農(nóng)村各級各類學(xué)校，特別是職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校，在大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的同時，對在鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力普遍開展適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)需求的實用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力素質(zhì)的普遍提高，為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高和農(nóng)民持續(xù)增收服務(wù)，為扶貧開發(fā)服務(wù)，為解決“三農(nóng)”問題服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

*－*年，要在現(xiàn)有培訓(xùn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，努力擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。全國農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)逐年增長1500萬人以上，農(nóng)民培訓(xùn)率逐年增長5個百分點以上，爭取到*年農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1億人次，農(nóng)村勞動力年培訓(xùn)率達(dá)到35%以上，每個農(nóng)戶有一個勞動力通過培訓(xùn)掌握1－2項實用技術(shù)，農(nóng)民家庭人均收入有明顯提高，促進(jìn)貧困農(nóng)戶擺脫貧困。

各級教育行政部門要增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢的需要，制定具體的實施方案，明確各級各類學(xué)校的培訓(xùn)任務(wù)。

“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技、在教育”。我國農(nóng)民數(shù)量眾多，有3.28億農(nóng)民直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。農(nóng)村科技培訓(xùn)是推廣農(nóng)業(yè)科技的重要手段。針對這一現(xiàn)實情況，南通大學(xué)商學(xué)院“紅T恤”暑期社會實踐小分隊對農(nóng)村家庭參加技術(shù)培訓(xùn)的意愿進(jìn)行了問卷調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村85%的主要勞動力文化程度處于初中或初中以下水平，80%的農(nóng)村家庭沒有參加過農(nóng)業(yè)類培訓(xùn)，75%的農(nóng)村家庭有成員參加過非農(nóng)業(yè)類技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)了解，大多數(shù)家庭有意愿在近期內(nèi)參加非農(nóng)業(yè)類技術(shù)培訓(xùn)，但費用普遍控制在500到1000元內(nèi)，培訓(xùn)時間也控制在1到2個月。家庭參加培訓(xùn)人員主要是戶主及其子女。絕大多數(shù)農(nóng)民是通過干部上門了解到技術(shù)培訓(xùn)項的目的的，廣播宣傳是另一個重要的途徑。

通過調(diào)查總結(jié)，我們得知農(nóng)村家庭參加技術(shù)培訓(xùn)的態(tài)度主要存在以下幾個問題：

一、農(nóng)村主要勞動力對科技興農(nóng)的意識不強(qiáng)。現(xiàn)在農(nóng)民對種植養(yǎng)殖方面的常規(guī)技術(shù)有了一定的掌握應(yīng)用，但對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用認(rèn)識不足，大多數(shù)人安于現(xiàn)狀，沒有進(jìn)一步提高技術(shù)與認(rèn)識的意識。

二、農(nóng)民文化程度不高，對高新農(nóng)業(yè)科技的接受能力、運用能力差，影響了學(xué)科技、用科技的積極性。這是技術(shù)培訓(xùn)面臨的最大問題。

三、農(nóng)村家庭對于技術(shù)培訓(xùn)長遠(yuǎn)利益的認(rèn)識不夠明確。很多農(nóng)民不舍得眼前時間和經(jīng)費的投資，不能認(rèn)識到技術(shù)提高對長期利益的重要性。

為了充分開展好2011年度的掃盲與農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)民的文化知識和農(nóng)業(yè)科技水平，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，從實際出發(fā)，結(jié)合東六村、下河村、河?xùn)|村實際情況，現(xiàn)就2011年度三村的掃盲與農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作提出如下計劃：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，以提高廣大農(nóng)民的思想素質(zhì)為重點，用科學(xué)理論武裝農(nóng)民群眾，加強(qiáng)實踐鍛煉，提高創(chuàng)新能力，培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民農(nóng)民隊伍。以廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)為主題，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅持實際、實用、實效的原則，開展科學(xué)實用技術(shù)，就業(yè)引導(dǎo)，市場營銷，政策法規(guī)為主要內(nèi)容，提高廣大群眾的整體素質(zhì)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

二、培訓(xùn)目標(biāo)：

通過培訓(xùn)，使農(nóng)村農(nóng)民群眾了解黨和國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針政策和法律法規(guī);掌握基本的市場經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營管理及科學(xué)文化知識;掌握1至2項實用技術(shù)，并能因地制宜地宣傳推廣，使農(nóng)民成為有覺悟、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型勞動者。

具體任務(wù)如下：計劃開掃盲班1個，掃盲學(xué)員2人(河?xùn)|村2人)，計劃參加測試人數(shù)2人、計劃合格人數(shù)2人：計劃科技培訓(xùn)545人次(東門155、下河160、河?xùn)|230)，其中種植業(yè)250人次(東門70、下河80、河?xùn)|100)、養(yǎng)殖業(yè)215人次(東門60、下河55、河?xùn)|100)、人口教育80人次(東門25、下河25、河?xùn)|30)。

為響應(yīng)上級會議精神，切實做好農(nóng)村基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作，特根據(jù)《省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)實施方案》，結(jié)合我市實際工作，制定此方案如下。

一、培訓(xùn)項目

（一）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局局長和業(yè)務(wù)股長集中培訓(xùn)。培訓(xùn)重點：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動普查情況通報和中期評估情況講評等。培訓(xùn)期5天。該培訓(xùn)由省衛(wèi)生廳組織實施，具體時間待省廳通知。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長集中培訓(xùn)。共培訓(xùn)6期，每期5天，由省衛(wèi)生廳組織實施，具體安排另行下達(dá)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技和檢驗類技術(shù)人員集中培訓(xùn)。醫(yī)技和檢驗類技術(shù)人員包括放射、b超、心電圖和醫(yī)學(xué)檢驗四類技術(shù)人員。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員“缺什么，培訓(xùn)什么”的原則，以縣（市、區(qū)）為單位，每個衛(wèi)生院按照1名的名額分配，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局可根據(jù)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體需求進(jìn)行調(diào)節(jié)。在分配名額總數(shù)不變的情況下，派不出的可不派，不需派的不必派，派得出的可多派。分期分批進(jìn)行，每期10天。由省醫(yī)院協(xié)會負(fù)責(zé)組織實施。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)骨干集中培訓(xùn)。以內(nèi)兒科專業(yè)技術(shù)骨干為重點培訓(xùn)對象，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)1名內(nèi)兒科專業(yè)技術(shù)骨干。重點培訓(xùn)內(nèi)兒科常見病、多發(fā)病的診療技術(shù)和應(yīng)急醫(yī)療救治知識等。由市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心組織實施。

農(nóng)村黨員、干部是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的排頭兵，是組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的骨干力量。為進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員、干部的科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)他們的服務(wù)本領(lǐng)，有效地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員、干部實用技術(shù)培訓(xùn)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大及十七屆三中全會會議精神為指針，按照“三個代表”的要求，堅持把發(fā)展作為主題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，以改革和科技進(jìn)步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，堅持“實際、實用、實效”的原則，通過狠抓農(nóng)村黨員、干部實用技術(shù)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村黨員干部的科技文化素質(zhì)，造就一批懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、會經(jīng)營管理、能有效地指導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村黨員和干部隊伍，從而推動基層干部對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

鄉(xiāng)黨委每年將舉辦12期以上農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班，鄉(xiāng)干部和村“兩委”班子成員每人每年接受集中培訓(xùn)15天以上，精通1門以上并熟悉3門以上農(nóng)村實用技術(shù)；村級每年必須興辦12期以上培訓(xùn)班，確保村組干部、農(nóng)民黨員、種養(yǎng)大戶每人每年集中培訓(xùn)10天以上，熟練掌握2門以上農(nóng)村實用技術(shù)。農(nóng)技站、林管站、煙草站、獸醫(yī)站等農(nóng)業(yè)技術(shù)部門在鄉(xiāng)村舉辦培訓(xùn)班24期以上，培訓(xùn)干部群眾不少于2000人次。

三、培訓(xùn)對象