【摘要】隨著新課程改革的不斷深入，小學(xué)教育教學(xué)管理工作得以順利開展，已基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新型教育教學(xué)管理模式，但部分農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)管理工作仍然發(fā)展緩慢，教育方式和教學(xué)手段落后，學(xué)校管理模式僵化，不利于農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作的發(fā)展和進步。本文針對農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施，為農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展提供參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；小學(xué)教育；教學(xué)管理

小學(xué)階段是學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的重要時期，農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)活動的開展，成為影響現(xiàn)代小學(xué)教育教學(xué)水平的關(guān)鍵，是我國教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，農(nóng)村小學(xué)要加強對教育教學(xué)工作的管理，國家和政府要通過制度和政策對農(nóng)村小學(xué)進行有效扶持，全面提升農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)管理能力，進而促進學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展。

1建立教育教學(xué)管理制度

農(nóng)村學(xué)校在開展校園教育教學(xué)活動期間，為實現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)教育水平的提升，學(xué)校管理人員必須將建立教育教學(xué)管理制度放在工作首位，通過落實管理制度中的相關(guān)條例規(guī)定，加強對小學(xué)各個學(xué)科教師的管理，確保小學(xué)教育教學(xué)工作順利開展，進而提升學(xué)生的整體能力?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村小學(xué)在教育教學(xué)期間，雖然加大對學(xué)生素質(zhì)教育工作的管理，但就實際管理工作開展的結(jié)果而言，農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)工作管理效果并不明顯，教師教學(xué)能力和教學(xué)水平低下，課堂教學(xué)效率和質(zhì)量堪憂，仍然是制約農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)教育推行的重要因素，不利于農(nóng)村小學(xué)課堂教學(xué)活動順利進行，限制學(xué)生綜合能力的發(fā)展。因此，農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理人員要根據(jù)新課改的具體要求，制定完善的教學(xué)管理工作流程，進而推動建立校園教育教學(xué)管理制度，提升教育教學(xué)工作的科學(xué)性與合理性[1]。首先，農(nóng)村學(xué)校教育管理人員要充分發(fā)揮自身的主觀能動性，將學(xué)校內(nèi)部專業(yè)管理人員集中起來，召開教育教學(xué)管理制度建設(shè)會議，針對當前學(xué)校管理工作開展的重點和阻礙進行分析，為建立農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)管理制度建言獻策，提出切實可行的意見和建議，確保學(xué)校管理制度的科學(xué)性；其次，學(xué)校管理人員要逐步完善教育教學(xué)管理工作的具體流程，落實好包括日常教育教學(xué)工作管理、教學(xué)工作檢查、教學(xué)工作監(jiān)督以及教學(xué)結(jié)果評價在內(nèi)的教學(xué)管理機制，不斷強化學(xué)校教師和工作人員的管理意識，推動形成科學(xué)管理、決策民主的新型素質(zhì)教育管理模式；最后，農(nóng)村小學(xué)要建立現(xiàn)代教育教學(xué)管理監(jiān)督制度，加強對學(xué)校教育教學(xué)工作的監(jiān)督，明確學(xué)校教育管理人員及教師的具體工作職責(zé)，形成科學(xué)的教育教學(xué)目標，推動農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)教育的發(fā)展，促進小學(xué)教育教學(xué)水平的穩(wěn)定提升，促使學(xué)校教育管理工作朝著制度化、科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

2更新教育教學(xué)觀念

摘要：農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的提升，必須要依賴于科學(xué)完善的管理，學(xué)校要根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要，加強教育教學(xué)管理工作，制定完善的管理策略，加強教學(xué)質(zhì)量管理，創(chuàng)新管理模式，以實現(xiàn)管理工作的發(fā)展，有效提升農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)的效果。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué)；教育教學(xué)；管理；策略

教育教學(xué)管理工作是學(xué)校工作的中心，只有加強教育教學(xué)的管理，才能有效提高教育質(zhì)量。對于農(nóng)村小學(xué)而言，硬件設(shè)備不是很完善，辦學(xué)條件與城市相比具有一定的差距，要提高教育教學(xué)的質(zhì)量，必須要依靠完善科學(xué)的管理策略，因此，農(nóng)村小學(xué)尤其要重視教育教學(xué)的管理工作，要積極研究有效管理的策略，為學(xué)校有效發(fā)展，為教育教學(xué)質(zhì)量的提升提供保障。

一、建立科學(xué)的管理制度

一所學(xué)校要能夠高效平穩(wěn)地運行必須要有完善的管理制度作為保障，學(xué)校管理要實現(xiàn)制度化，科學(xué)化和正規(guī)化的發(fā)展，這樣學(xué)校才能獲得更好的發(fā)展動力。很多農(nóng)村小學(xué)，在校學(xué)生人數(shù)很少，有的學(xué)校甚至只有幾十個學(xué)生，教師人數(shù)也不多，有的學(xué)校只有幾個教師，有人認為，這樣的學(xué)校管理工作開展不開展無所謂，只要大家自覺做好本職工作就可以了，其實這種認識是不對的，學(xué)校不論大小，無論人數(shù)多少，都必須要要完善的管理制度，要有完善的教師管理制度和學(xué)生管理制度，只有這樣，才能保障教育教學(xué)工作能夠有序有效的開展。如果認為農(nóng)村小學(xué)規(guī)模小，就放松管理，學(xué)校教育質(zhì)量必定會一落千丈。農(nóng)村小學(xué)要有完善的教育管理制度，要根據(jù)學(xué)生情況，根據(jù)教師情況制定科學(xué)合理的管理制度，通過制度保障教育教學(xué)、科研、安全、衛(wèi)生等工作有序開展，使學(xué)生能夠走向正規(guī)化發(fā)展。

二、加強教育教學(xué)質(zhì)量管理

摘要：農(nóng)村小學(xué)教育是我國基礎(chǔ)教育之一。近年來,各級政府不斷加大對教育的投入,農(nóng)村小學(xué)教育有了較大的發(fā)展。但相對于快速發(fā)展的社會大環(huán)境,還不能夠與時俱進,在發(fā)展過程中凸顯出來的許多矛盾仍然制約著農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué)教育資源師資

百年大計,教育為本。中國是農(nóng)村人口占大多數(shù)的國家,農(nóng)村的教育問題受到了國家的廣泛關(guān)注,而農(nóng)村小學(xué)教育則是重中之重,在建設(shè)和諧社會中具有著極其重要的作用。自改革開放以來我國農(nóng)村小學(xué)教育所取得了顯著的成績,但隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,農(nóng)村小學(xué)教育存在的許多問題也一步一步凸顯出來,并成為制約農(nóng)村發(fā)展的巨大障礙。為了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強化對農(nóng)村義務(wù)教育的保障責(zé)任,普及和鞏固九年義務(wù)教育,就必須要加強農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

最近幾年,國家逐步加大對農(nóng)村教育工作的扶持力度,高度重視農(nóng)村小學(xué)的教育質(zhì)量及教師隊伍建設(shè)。自2003年全國農(nóng)村教育工作會議召開以來,農(nóng)村教育就已經(jīng)擺在教育工作的重要位置。人事部、教育部出臺了《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實施意見》,提出“建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)教師隊伍和管理人員隊伍”,國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《2003—2007年教育振興行動計劃》也明確了農(nóng)村教育在全國建設(shè)小康社會中的重要作用,并且開始了新一輪小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作;其中更加重要的是,政府加大了對農(nóng)村義務(wù)教育的資金投入。這些政策和措施對于促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展,加強教師隊伍建設(shè),提高農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì),起到了重要作用。

中國是個農(nóng)業(yè)大國,同樣也是個教育大國。但是中國的教育一直存在這樣或那樣的短板,在遠離都市的農(nóng)村,因為諸多方面的原因,農(nóng)村小學(xué)教育遠遠落后于城市。在農(nóng)村小學(xué)教育中,存在諸多問題,如教育經(jīng)費嚴重缺乏、教學(xué)設(shè)施陳舊、師資流失、教師素質(zhì)低下等等。這些都是嚴重制約農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸,使得農(nóng)村小學(xué)教育遠遠滯后。這些問題的存在也將嚴重拖累中國教育前進的步伐。

一、教育教學(xué)資源的欠缺

1農(nóng)村小學(xué)教育的認識障礙

我國是一個農(nóng)村人口約占到總?cè)丝?0%的農(nóng)業(yè)大國，因此，廣大農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要陣地。百年大計，教育為本，農(nóng)村的發(fā)展靠教育，農(nóng)村的教育決定了我國農(nóng)村的未來。改革開放以來，我國農(nóng)村的教育與改革雖然取得了一些成績，但農(nóng)村教育體系薄弱的狀況一直沒有得到實質(zhì)性的改變，當前農(nóng)村小學(xué)教育面臨諸多困境。在農(nóng)村，父母們還深受中國封建思想的禁錮，對孩子受教育的理解偏執(zhí)而單一。認為孩子上學(xué)的目的就是考大學(xué)，考大學(xué)就是躍農(nóng)門。對于學(xué)習(xí)成績好的孩子，自然就盼成龍成鳳，躍出農(nóng)門;而對于學(xué)習(xí)成績一般的孩子，就認為教育投入就是浪費，早學(xué)手藝或外出務(wù)工既可以改善家庭經(jīng)濟條件又可以為孩子積累工作經(jīng)驗。另外，鑒于目前大中專畢業(yè)生需自謀職業(yè)且難以就業(yè)的殘酷現(xiàn)實，在廣大農(nóng)村讀書無用論的思想也正不斷蔓延。將來考上了大學(xué)，讀了大學(xué)，畢業(yè)后工作也難找，不讀書也一樣可以工作，一樣可以掙錢，沒有在教育方面的投入，對家庭來說生活也會比較寬裕。特別是在農(nóng)村地區(qū)功利意識、封建意識依舊非常濃厚。目前，眾多農(nóng)村青壯年勞動力進城務(wù)工，同時也就產(chǎn)生了許多留守兒童，家庭教育的缺失，也給農(nóng)村學(xué)校教育帶來了許多問題。農(nóng)村普遍的現(xiàn)象是孩子的父母親進城打工，孩子交由爺爺奶奶管教，導(dǎo)致孩子缺少父愛和母愛，爺爺奶奶的過分溺愛，不能給孩子營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，孩子沒能養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，有的甚至沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。由于經(jīng)濟上的限制，再加上讀書無用論思想的影響，大部分家庭對于孩子的教育問題表示出極其淡漠的態(tài)度，孩子對學(xué)習(xí)徹底失去了興趣，迷失了方向。另一個極端是，有一些家長不注重孩子的家庭教育、素質(zhì)教育，過分強調(diào)學(xué)?？荚嚪謹?shù)，認為只有通過考試，通過升學(xué)才有大好前途，于是違背小學(xué)生成長的客觀規(guī)律，急于求成，拔苗助長。農(nóng)村小學(xué)教育的思想障礙除了來自家長，還來自學(xué)校，來自教育體系。我國歷來都是通過考試的途徑來選拔人才，實行科舉制度的封建制度有幾千年，這種傳統(tǒng)觀念在人們頭腦中根深蒂固。新中國恢復(fù)高考制度也有30多年，千軍萬馬過獨木橋上大學(xué)的應(yīng)試教育延續(xù)至今，目前的素質(zhì)教育就是換湯不換藥，教學(xué)的成效最終還得看學(xué)生考試分數(shù)的高低，而教學(xué)的成效又直接跟教師的職稱評定、崗位工資的晉升掛鉤，所以，教師們?nèi)匀粺嶂杂凇皯?yīng)試”教育，舊的思想觀念難以徹底轉(zhuǎn)變?？傊皯?yīng)試”教育嚴重束縛著學(xué)生、家長和教師的思想，必須改變目前農(nóng)村義務(wù)教育以及高中教育的辦學(xué)方向、目標和任務(wù)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育不應(yīng)主要著眼于讓多少農(nóng)民子弟考上重點中學(xué)、重點高中，重點大學(xué)，而應(yīng)主要著眼于農(nóng)村人口整體素質(zhì)的提高，培養(yǎng)適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展需要的各類、各級人才，如此才能讓農(nóng)村義務(wù)教育走出一片嶄新的天地。

2農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展的設(shè)施障礙

近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)和新農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展，許多農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)設(shè)施也得到了一定的改善，但仍然遠遠落后于新時代向農(nóng)村教育提出的新要求，當前許多農(nóng)村學(xué)校的教育設(shè)施讓人擔憂。許多農(nóng)村小學(xué)基本建設(shè)問題十分突出，有的學(xué)校校舍過于陳舊，存在安全隱患，各種功能室缺少或嚴重不足。有功能室的，設(shè)備也已經(jīng)陳舊不堪。校園面積普遍偏小，沒有像樣的運動場。農(nóng)村小學(xué)校園環(huán)境建設(shè)、校園文化建設(shè)、安全設(shè)施等需要相應(yīng)的資金投入，而農(nóng)村小學(xué)的收入只有上級下?lián)艿纳媒?jīng)費，學(xué)校所得經(jīng)費非常有限，遠遠不能適應(yīng)辦學(xué)需要。由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，大部分農(nóng)村小學(xué)微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書室的書籍數(shù)量少且陳舊，多數(shù)學(xué)校甚至根本沒有圖書室。學(xué)校的體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)。由于經(jīng)費的缺乏，教師無法開展一些教研活動，也無法派老師外出聽課、進修、學(xué)習(xí)等。近年來，我國在基礎(chǔ)教育方面的投入逐漸加大，有報告指出，2006年到2011年，全國財政性義務(wù)教育經(jīng)費從3305億元增長到9739億元，年均增長24．1%;中央財政安排的義務(wù)教育專項轉(zhuǎn)移支付資金，從187．7億元增長到1140．5億元，年均增長43．5%;小學(xué)、初中生均公共財政公用經(jīng)費分別從271元、378元增長到1366元、2045元，年均增長38．2%、40．1%。改善當前農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)條件，要以政府投入為主，并采取多渠道籌措教育經(jīng)費，政策盡可能向薄弱、偏遠的農(nóng)村小學(xué)地區(qū)傾斜。沒有相應(yīng)的教育教學(xué)硬件設(shè)施、圖書資料，素質(zhì)教育只能是一句空話。各級財政可依據(jù)各農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生人數(shù)將教育經(jīng)費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給學(xué)校，這樣不僅可以避免教育經(jīng)費在中間環(huán)節(jié)截留，還可以保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性與公平性。

3農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展的師資障礙

小學(xué)教育為孩子身心健康成長奠定堅實基礎(chǔ)，為其腦力和體力的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。小學(xué)教育也為孩子今后走向社會打好基礎(chǔ)，教會他們逐步認識社會、認識他人、認識自我。小學(xué)教育對少年兒童的影響遠遠超出小學(xué)教育的階段而延續(xù)到終身，小學(xué)教師對學(xué)齡初期階段兒童的個性發(fā)展、心靈塑造起著主導(dǎo)作用。小學(xué)教師在傳遞人類精神文明的偉大事業(yè)中，肩負著提高全民族素質(zhì)、普及初等義務(wù)教育、培養(yǎng)合格公民的歷史責(zé)任。然而，目前眾多農(nóng)村小學(xué)的師資力量相當薄弱，已成了農(nóng)村小學(xué)教育的軟肋，制約著農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。首先，教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。由于學(xué)校地理位置、待遇條件等原因，沒有新生力量的注入，致使農(nóng)村小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)極度不合理，老齡化斷層現(xiàn)象越來越嚴重。在社會上有這樣的順口溜“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爺爺奶奶教小學(xué)”。據(jù)資料顯示，當前農(nóng)村小學(xué)中45歲的老教師超過一半，有些偏遠的農(nóng)村小學(xué)甚至多達2/3。就我們鄉(xiāng)而言，自2008年開始，除了個別學(xué)校補充了新教師外，大部分農(nóng)村小學(xué)極少注入新鮮血液，小學(xué)教師嚴重老年化，教師教育觀念陳舊、知識老化、教育教學(xué)方法落后、工作缺乏激情，教師隊伍的“青黃不接”成了農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展的一道無形障礙。其次，專業(yè)師資嚴重不足。在廣大農(nóng)村小學(xué)，英語、美術(shù)、音樂、自然、地理等學(xué)科的教學(xué)都是兼職的，許多學(xué)校教師超編但又缺人，教學(xué)任務(wù)繁重，教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果根本無法保證。農(nóng)村小學(xué)教師的教學(xué)水平以及教學(xué)條件的落后致使許多農(nóng)村學(xué)生舍近求遠、投親靠友到城市學(xué)校上學(xué)，以至于鄉(xiāng)村小學(xué)生源流失嚴重，城市小學(xué)人滿為患。農(nóng)村小學(xué)教師力量薄弱的原因很多，有歷史的原因，也有現(xiàn)實的原因，要改變這一現(xiàn)狀需要一個比較長的時期。首先，政府要確立均衡發(fā)展的教育觀念，科學(xué)定編，有效管理，以促進小學(xué)教師資源的合理配置。其次，學(xué)校要加強教師的進修與培訓(xùn)，通過選送教師參加培訓(xùn)，發(fā)揮骨干教師的帶動和輻射作用，逐步提高教師教育教學(xué)水平。最后，還要逐步提高農(nóng)村小學(xué)教師的社會地位和工資福利等各項待遇，逐步解決和完善農(nóng)村教師崗位編制、工資福利、職稱評定等系列問題，并對長期從事農(nóng)村地區(qū)教育教學(xué)和做出突出貢獻的教師予以表彰。

一、當前農(nóng)村小學(xué)教育管理現(xiàn)狀

1.口號與行動不一致

我國在農(nóng)村地區(qū)推行素質(zhì)教育已經(jīng)好多年，但成效并不顯著，主要表現(xiàn)為口號喊得很響亮，但實際行動并非如此。以提倡給小學(xué)生減負一例來說，老師在學(xué)校留的作業(yè)少了，但學(xué)生要上的輔導(dǎo)班和要用的課外練習(xí)冊逐漸多了起來，因此小學(xué)生的書包并沒有減輕，反而越來越重，甚至用起了“拉桿箱”。原因就在于學(xué)校并沒有真正地推行素質(zhì)教育，并沒有顧全學(xué)生在德、智、體、美、勞方面的均衡發(fā)展，只是將成績作為評判學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和老師教學(xué)質(zhì)量的唯一標準。由此可見，學(xué)校雖然也在響應(yīng)國家推行素質(zhì)教育的號召，但改的只是形式，沒有從根本上變革教育管理模式。這就造成了學(xué)校的改革往往理論很“豐滿”，行動卻很“骨感”的現(xiàn)象。

2“.一刀切”的管理方式

傳統(tǒng)觀念認為教師在教學(xué)過程中要以“傳道、授業(yè)、解惑”為自己的主要任務(wù)，因此，在教學(xué)過程中不能夠偏離這樣的方向，而一旦在教學(xué)過程中和其出現(xiàn)離經(jīng)叛道、獨樹一幟就會被認為不合常規(guī)，而被領(lǐng)導(dǎo)者批評。這樣的現(xiàn)象在學(xué)校中普遍存在，教育管理者對教師的基本要求是必要的，但如果對教師的要求是“一刀切”的話，那教師的獨特優(yōu)勢便無法發(fā)揮出來，也無法激起教師在教學(xué)中創(chuàng)新的積極性，不利于課程的順利進行和班級管理。在這種“一刀切”的管理方式下，教師的教育觀念容易與時代脫節(jié)，即使有新的教育理念，恐怕也很難應(yīng)用到實際的教學(xué)中。

二、推進農(nóng)村小學(xué)教育管理模式創(chuàng)新的幾點建議