1.目的

(1)培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識,結(jié)合實際獨(dú)立完成課題的工作能力.

(2)對學(xué)生的知識面,掌握知識的深度,運(yùn)用理論結(jié)合實際去處理問題的能力,實驗?zāi)芰?外語水平,計算機(jī)運(yùn)用水平,書面及口頭表達(dá)能力進(jìn)行考核.

2.要求

(1)要求一定要有結(jié)合實際的某項具體項目的設(shè)計或?qū)δ尘唧w課題進(jìn)行有獨(dú)立見解的論證,并要求技術(shù)含量較高.

(2)設(shè)計或論文應(yīng)該在教學(xué)計劃所規(guī)定的時限內(nèi)完成.

一、中國石油大學(xué)（北京）材料工程專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

（一）材料工程專業(yè)研究生調(diào)查分析

我們清醒地認(rèn)識到，中國石油大學(xué)（北京）材料工程專業(yè)型碩士的培養(yǎng)剛剛起步，比起國外著名高校材料工程專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)存在較大差距。我們就材料工程專業(yè)的教學(xué)、實踐、企業(yè)工作站科研與生活、畢業(yè)論文等方面存在的問題調(diào)查了已經(jīng)畢業(yè)和在站的材料工程專業(yè)碩士研究生。學(xué)生普遍反映，與同一工作站其他高校的材料工程專業(yè)碩士生相比，中國石油大學(xué)（北京）學(xué)生在站時間為1年半至2年，其他高校學(xué)生大多為1年，中國石油大學(xué)（北京）學(xué)生在進(jìn)入工作站之前已經(jīng)開展了10周的工程實踐訓(xùn)練，學(xué)生進(jìn)入企業(yè)工作站所安排的研究課題相對較快，他們在進(jìn)站工作中和工作站的員工接觸非常融洽，都能夠很快地適應(yīng)工作環(huán)境，增長了社會見識，增強(qiáng)了溝通能力，而且企業(yè)工作站導(dǎo)師與校方導(dǎo)師之間有良好的溝通，學(xué)生能夠很快地融入企業(yè)工作站的科研工作中。學(xué)生可以經(jīng)常到油氣田現(xiàn)場工作，對現(xiàn)場工作的認(rèn)識更加深刻，現(xiàn)場工作經(jīng)驗非常豐富。學(xué)生也反映，盡管已有10周的工程實踐經(jīng)驗，但是由于缺乏科研經(jīng)驗，導(dǎo)致進(jìn)入課題研究的時間比較長，而工作站還很少對學(xué)生的課題研究進(jìn)度進(jìn)行考核和監(jiān)督，致使課題的進(jìn)展緩慢，最終影響論文的完成進(jìn)度。工作站地點(diǎn)離學(xué)校較遠(yuǎn)，學(xué)生很少能回到學(xué)校和導(dǎo)師進(jìn)行深入的面對面交流，致使導(dǎo)師對學(xué)生的研究情況不了解，而學(xué)生在研究過程中遇到的問題也不能得到徹底的解決，導(dǎo)致學(xué)生不能對課題進(jìn)行深度的研究。在實際的課題研究過程中，由于現(xiàn)場工作條件測試手段的局限性，學(xué)生只能學(xué)會一些簡單的檢測技術(shù)，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)術(shù)深度不夠。學(xué)生對目前的情況提出了自己的解決辦法，包括：（1）研究生應(yīng)帶著項目進(jìn)工作站，且在進(jìn)入工作站之前，應(yīng)該進(jìn)行一些有關(guān)項目的培訓(xùn)工作；（2）要求進(jìn)站研究生定期回學(xué)校匯報工作情況；（3）加強(qiáng)和工作站的溝通，由工作站抽查學(xué)生的出勤情況；（4）根據(jù)情況，實行專業(yè)型碩士研究生與不同的企業(yè)工作站實行雙向選擇；（5）在派遣學(xué)生進(jìn)入工作站之前，應(yīng)考察工作站的食宿醫(yī)療狀況。通過分析，我們總結(jié)出專業(yè)型研究生培養(yǎng)過程中所存在的一系列問題：（1）由于專業(yè)型碩士研究生沒有科研經(jīng)驗，不知道如何開展課題研究；（2）學(xué)校導(dǎo)師不知道每個研究生的具體研究內(nèi)容、研究過程中存在的困難、課題進(jìn)展情況、現(xiàn)場導(dǎo)師的指導(dǎo)情況等；（3）作為專業(yè)型碩士研究生應(yīng)該掌握現(xiàn)代化的檢測手段，并能夠利用這些手段分析研究材料的性能、結(jié)構(gòu)，但由于現(xiàn)場實驗室的實驗手段、儀器設(shè)備相對比較落后，導(dǎo)致現(xiàn)場的學(xué)生只是從事比較簡單的金相分析、硬度分析、尺寸測量等沒有科技含量的工作，這對于提高研究生的創(chuàng)新能力極為不利；（4）學(xué)生到現(xiàn)場后，認(rèn)為自己不屬于單位的工作人員，上班時間不去單位，甚至長期不到試驗現(xiàn)場，缺乏自律性的學(xué)生沒有把自己看做是一名研究生，工作積極性和主動性不夠高，而現(xiàn)場導(dǎo)師也不能及時把他們的狀況反饋到學(xué)校，導(dǎo)致學(xué)校、企業(yè)工作站和研究生之間缺乏相互溝通。由此可見，真正培養(yǎng)出市場緊缺的應(yīng)用型人才，僅靠企業(yè)工作站明顯不能滿足要求。

（二）授課與學(xué)術(shù)交流的現(xiàn)狀

專業(yè)型研究生區(qū)別于學(xué)術(shù)型研究生最主要的特征就是實踐和應(yīng)用能力。教育部指導(dǎo)意見明確指出專業(yè)學(xué)位研究生在校期間，必須保證不少于半年的實踐教學(xué)，但受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響，對在校研究生的培養(yǎng)大多仍然采用“教師授課—學(xué)生聽課—考試”的本科化模式，即以教師為授課主體，將課本知識灌輸給學(xué)生，或者教師布置要討論學(xué)習(xí)的內(nèi)容，讓學(xué)生自己準(zhǔn)備某一專題的內(nèi)容，然后由該生講授。這種傳統(tǒng)的授課方式會導(dǎo)致學(xué)生專業(yè)知識面狹窄、綜合能力低和學(xué)生充分利用學(xué)校和教師資源來提升自己的學(xué)習(xí)水平較低。從學(xué)術(shù)交流角度來看，研究生本是學(xué)科前沿的代表，應(yīng)主動參與學(xué)術(shù)交流活動，但從實際情況來看，參與學(xué)術(shù)交流活動的研究生比例偏小，尤其是到工作站后參與學(xué)術(shù)交流的機(jī)會更少，大多以課題研究代替社會實踐居多，不少學(xué)生沒有安排實踐，參與科研課題級別分布明顯，牽頭主持過課題的學(xué)生數(shù)量不多。可見，突出實踐能力培養(yǎng)是全日制專業(yè)型研究生教育與學(xué)術(shù)型研究生教育區(qū)別之所在。因此，我們應(yīng)對學(xué)生的學(xué)術(shù)交流、工程實踐訓(xùn)練、企業(yè)站實習(xí)等問題制訂切實可行的方案，提高學(xué)生創(chuàng)新能力。

（三）畢業(yè)論文現(xiàn)狀

摘要:隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)項目呈現(xiàn)出工程的技術(shù)含量高且結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn)，需要高度重視項目管理工作。介紹了項目管理的發(fā)展背景，研究了項目管理在農(nóng)村區(qū)域發(fā)展中的應(yīng)用，以期為農(nóng)業(yè)項目管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村；項目管理；應(yīng)用

社會主義新農(nóng)村建設(shè)推動了農(nóng)村區(qū)域發(fā)展，中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中引入了項目管理，使農(nóng)業(yè)管理水平有所提高，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展效率更高。

1項目管理的發(fā)展背景

中國農(nóng)村地區(qū)項目管理的實施源于二十世紀(jì)50年代美國，主要是在設(shè)備維修中采用了項目管理辦法，不僅實現(xiàn)了管理專業(yè)化、技術(shù)化，而且提高了管理效率。隨著社會的快速發(fā)展，項目管理不再局限于技術(shù)領(lǐng)域，很多與投資相關(guān)的活動都被列入到項目管理范疇，而且對項目質(zhì)量和項目管理的預(yù)期效果提出了越來越高的要求。項目管理理論逐漸形成，并應(yīng)用于各個行業(yè)領(lǐng)域中，主要的運(yùn)作宗旨是運(yùn)用管理的思維對項目進(jìn)行運(yùn)作，將所有可利用資源進(jìn)行整合，使項目管理效率有所提高。2002年，中國召開了第一屆項目管理研討會，將項目管理納入到學(xué)術(shù)層面進(jìn)行研究。在研討會中，對項目管理進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要求將項目管理納入到行業(yè)領(lǐng)域中，特別需要納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，引入項目管理模式，不僅可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而且還促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化經(jīng)營。項目管理所發(fā)揮的作用是引進(jìn)資金，采用合資或者合作的形式加大農(nóng)業(yè)資金投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。隨著項目管理水平的提高，中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就會逐漸國際化方向發(fā)展，具有更好的發(fā)展前景。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中項目管理的應(yīng)用

一、學(xué)會工作的回顧與總結(jié)

*農(nóng)機(jī)學(xué)會第六屆理事會在中國農(nóng)機(jī)學(xué)會、自治區(qū)科協(xié)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在掛靠單位*自治區(qū)農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)科院農(nóng)機(jī)化所、*機(jī)械研究院、兵團(tuán)農(nóng)機(jī)局的大力支持和緊密配合，與地（州）農(nóng)機(jī)學(xué)會的共同努力，為我區(qū)科技興農(nóng)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)！取得了一定成績，為我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是“十五”以來，學(xué)會始終圍繞自治區(qū)黨委政府的中心任務(wù)，圍繞農(nóng)機(jī)化工作重心，以服務(wù)于“三農(nóng)”為己任，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)學(xué)會自身優(yōu)勢緊緊圍繞自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新，開展了學(xué)術(shù)交流、調(diào)查研究、決策建議、科學(xué)普及、論文評選、人才舉薦等多種形式的學(xué)會活動，推動學(xué)會活動向社會化，精品化方向發(fā)展，為自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民增收做出了自己的貢獻(xiàn)。四年來，曾被中國農(nóng)機(jī)學(xué)會、自治區(qū)科協(xié)評為“先進(jìn)學(xué)會”?；仡欉@幾年的學(xué)會工作，主要作了一下工作：

一、抓好自身建設(shè)，是學(xué)會工作健康發(fā)展的保證

本屆理事會自上任以來，首先，狠抓了組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確了工作分工，由常務(wù)理事會集體領(lǐng)導(dǎo)，一名副理事長主抓學(xué)會工作，秘書長主持日常工作，設(shè)有*農(nóng)機(jī)學(xué)會辦公室，財務(wù)實行獨(dú)立核算，配備學(xué)會兼職干部，學(xué)會有九個專業(yè)委員會。學(xué)會工作符合社團(tuán)管理條例。第二，把學(xué)會章程和社團(tuán)條例作為工作依據(jù)，嚴(yán)格按照章程規(guī)定履行工作的義務(wù)和職責(zé)，從體制上防止行政化傾向管理，發(fā)揮了跨部門，跨地區(qū)、相對獨(dú)立的特點(diǎn)，在全區(qū)創(chuàng)造性的開展學(xué)會工作。第三，加強(qiáng)了與上級主管部門及理事單位的聯(lián)系，爭取他們的支持和指導(dǎo)，并充分發(fā)揮專業(yè)委員，地州市農(nóng)機(jī)學(xué)會的作用，聯(lián)合開展學(xué)會活動，使農(nóng)學(xué)機(jī)會工作步入了一個新的發(fā)展階段。第四，規(guī)范行文，加強(qiáng)了文書檔案管理，建立了學(xué)會資料、專家資料庫，為農(nóng)機(jī)學(xué)會業(yè)務(wù)工作的進(jìn)一步拓展做了準(zhǔn)備，使農(nóng)機(jī)學(xué)會工作逐漸步入科學(xué)化規(guī)范化的健康發(fā)展軌道

二、組織調(diào)查研究，是學(xué)會工作發(fā)展的推動力

農(nóng)機(jī)學(xué)會是一個多學(xué)科、綜合性、群眾性的學(xué)術(shù)團(tuán)體，具有人才薈萃、知識密集的優(yōu)勢，針對我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重大問題，組織專業(yè)技術(shù)人員撰寫論文，進(jìn)行考察和調(diào)查研究把學(xué)術(shù)研討與決策論證有機(jī)地結(jié)合起來，當(dāng)好參謀和助手?！笆濉币詠?，學(xué)會緊緊圍繞自治區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)，每年把我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的熱點(diǎn)關(guān)鍵問題確立為學(xué)術(shù)研討主題，通過學(xué)術(shù)研討會發(fā)現(xiàn)和挖掘閃光點(diǎn)，組織有關(guān)專家，深入調(diào)查研究，集思廣益，博采眾長，撰寫決策建議。*5年組織召開了西北五?。▍^(qū)）農(nóng)機(jī)學(xué)會協(xié)作工作會議暨西部大開發(fā)與農(nóng)機(jī)化發(fā)展學(xué)術(shù)研討會。會議主題是：飼草畜牧業(yè)、草原機(jī)械化西部大開發(fā)。陜西、甘肅、青海、寧夏、*五省區(qū)農(nóng)機(jī)學(xué)會理事長、秘書長、理事、專職工作人員,*農(nóng)科院農(nóng)機(jī)化所、*機(jī)械研究院、*農(nóng)業(yè)大學(xué)、兵團(tuán)農(nóng)墾科學(xué)院，還邀請了華東片區(qū)浙江農(nóng)機(jī)學(xué)會、江西農(nóng)機(jī)學(xué)會16位代表、專家、教授、學(xué)者共99人參加了會議。會議共收到各地具有地方特色學(xué)術(shù)論文43篇，4篇論文在大會上作了重點(diǎn)交流發(fā)言。22篇論文評為優(yōu)秀論文；舉辦了自治區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育高研班，期間同時舉辦了為期7天的項目管理培訓(xùn)班，來自全疆各地農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的94名專業(yè)技術(shù)人員參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請*農(nóng)業(yè)大學(xué)的知名教授以及我區(qū)農(nóng)機(jī)行業(yè)的專家為大家授課，授課內(nèi)容涉及當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)機(jī)推廣項目管理以及先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。學(xué)員們在培訓(xùn)期間參加了在奇臺召開的全疆保護(hù)性耕體學(xué)員們經(jīng)考試合格，均取得了《繼續(xù)教育崗位培訓(xùn)合格證》。積極參加對我區(qū)農(nóng)機(jī)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃的研究，以學(xué)會為主體的專家組參與對規(guī)劃的制定和論證。

摘要：地方自然科學(xué)基金近年來發(fā)展迅猛，科研經(jīng)費(fèi)投入力度不斷加大，但是項目管理問題也逐漸顯露，給科研管理帶來了新的挑戰(zhàn)。通過調(diào)研中國一些地方科研基金的管理狀況，可以發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)費(fèi)的分配模式、管理過程監(jiān)督機(jī)制、科研成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)等中皆存在不同程度的問題。因此，針對其管理欠缺環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析，并提出管理創(chuàng)新建議，以供地方科研基金管理借鑒。

關(guān)鍵詞：科研管理；項目績效；經(jīng)費(fèi)預(yù)算；創(chuàng)新管理

1引言

在當(dāng)前形勢下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技發(fā)展更加一體化，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究越來越成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增強(qiáng)實力所必不可少的手段。報告中也曾用整整一段話闡述了基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新的重要性。經(jīng)過多年的發(fā)展，中國基礎(chǔ)研究取得了長足進(jìn)步，整體水平顯著提升，但與建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的新任務(wù)新要求相比，技術(shù)短板仍然突出，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變，科技管理體制和創(chuàng)新激勵機(jī)制也有待提高和完善。2018-07，國務(wù)院了《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提高科研績效若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕25號），該文件從優(yōu)化科研項目和經(jīng)費(fèi)管理、完善有利于創(chuàng)新的評價激勵制度、強(qiáng)化科研項目績效評價、完善分級責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制及開展基于績效、誠信和能力的科研管理改革試點(diǎn)等事項來對科研管理進(jìn)行改進(jìn)。在此政策號召下，各地區(qū)對科研管理重新進(jìn)行定位，致力于發(fā)展地區(qū)的基礎(chǔ)性研究，為基礎(chǔ)性研究營造良好的環(huán)境和氛圍。例如，為了對標(biāo)“高精尖”的發(fā)展戰(zhàn)略，很多省份設(shè)立了自然科學(xué)基金，并找準(zhǔn)某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展對應(yīng)的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，將更多科研經(jīng)費(fèi)有針對性地投入到這些領(lǐng)域的項目中，以基礎(chǔ)研究創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。在明確了資助基礎(chǔ)研究型科研項目的目標(biāo)后，制訂和實施資助計劃并對各資助項目運(yùn)作的全過程進(jìn)行有效管理便是第二大任務(wù)。項目運(yùn)作的全過程可分為項目申請開題階段、過程控制階段和項目結(jié)題驗收階段?；鸸芾聿块T確實在各階段對科研項目的推動起到了作用，如在項目開題階段，除了按照嚴(yán)苛的評審流程篩選有潛力的優(yōu)質(zhì)科研項目，還在部分依托單位舉行開題動員大會，以便激勵相關(guān)受資助科研人員認(rèn)真開展并推進(jìn)其項目研究。而在結(jié)題驗收階段，有的還對優(yōu)秀成果和優(yōu)秀青年人才給予表彰，激勵后續(xù)科研人員更高質(zhì)量地完成課題研究任務(wù)。

2目前地方科研基金管理存在的主要問題

2.1分配機(jī)制缺乏合理性