第一條為了貫徹執(zhí)行畜牧業(yè)政策，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，活躍市場(chǎng)，保護(hù)正當(dāng)交易，制止非法活動(dòng)，加強(qiáng)牲畜市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，特制訂本辦法。

第二條城市、農(nóng)村、牧區(qū)，根據(jù)實(shí)際需要和群眾要求，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府批準(zhǔn)，在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)開(kāi)放牲畜市場(chǎng)。

第三條各地區(qū)和各主管部門(mén)必須保證完成國(guó)家的耕畜、種畜、菜畜的收購(gòu)和調(diào)劑計(jì)劃任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格。

社隊(duì)、國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)在完成交售任務(wù)后的多余牲畜和社員自養(yǎng)的牲畜，可上市出售，進(jìn)行余缺調(diào)劑，品種交換。

外省社隊(duì)，國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)和社員個(gè)人，持公社以上主管單位的證明，可上市出售牲畜，進(jìn)行余缺調(diào)劑，品種交換。

第四條經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)證的全民、集體和個(gè)體所有制飲食業(yè)，可在市場(chǎng)上采購(gòu)菜畜。

為進(jìn)一步加強(qiáng)牲畜定點(diǎn)屠宰管理工作，全面推進(jìn)“放心肉工程”建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾的身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《*省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》、《*省動(dòng)物防疫和動(dòng)物產(chǎn)品安全管理辦法》、《*市病死動(dòng)物處置辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和省、*市政府有關(guān)文件，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市牲畜定點(diǎn)屠宰暨肉食品安全管理工作提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)管理，不斷提高定點(diǎn)屠宰肉食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

1、加強(qiáng)對(duì)牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)督管理。根據(jù)《福清市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福清市牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)清理整頓工作方案的通知》（融政辦[20*]240號(hào)）規(guī)定對(duì)全市牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓。20*年底未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)必須在20*年底前整改到位，逾期仍不達(dá)標(biāo)的，依法取消其牲畜定點(diǎn)屠宰資格。

2、督促牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。各牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)對(duì)檢疫檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況要認(rèn)真按照規(guī)范要求進(jìn)行登記，未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的牲畜產(chǎn)品嚴(yán)禁出場(chǎng)，檢疫檢驗(yàn)不合格的牲畜及其產(chǎn)品應(yīng)在農(nóng)業(yè)部門(mén)（含畜牧獸醫(yī)中心）的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督下做好無(wú)害化處理。

3、各牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)要加強(qiáng)管理，不斷提高定點(diǎn)屠宰肉食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要改進(jìn)加工工藝，提高定點(diǎn)屠宰肉品品質(zhì)；實(shí)行分時(shí)段宰殺，縮短宰殺與上市的時(shí)間，提高工效，降低成本。積極倡導(dǎo)牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)在屠宰經(jīng)營(yíng)戶(hù)（單位）自愿的前提下，接受委托到牲畜副食品基地采購(gòu)保證質(zhì)量的牲畜，在宰殺加工后配送到指定地點(diǎn)銷(xiāo)售，做到從源頭把好質(zhì)量，既減輕屠宰經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)成本，又節(jié)約時(shí)間，增加肉品安全系數(shù)。有條件的牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)要安排專(zhuān)車(chē)密封運(yùn)輸，確保肉品衛(wèi)生安全，提高定點(diǎn)屠宰肉品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。

二、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，強(qiáng)化肉食品市場(chǎng)生產(chǎn)、批發(fā)、加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理

第一章總則

第一條為加強(qiáng)本市牲畜屠宰、防疫和肉品衛(wèi)生管理，提高肉品衛(wèi)生質(zhì)量，保障人民身體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》，國(guó)務(wù)院《家畜家禽防疫條例》和《廣東省牲畜屠宰及衛(wèi)生檢驗(yàn)管理暫行規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

第二條凡在廣州地區(qū)經(jīng)營(yíng)豬、牛、羊、狗屠宰（以下稱(chēng)牲畜屠宰）和肉品銷(xiāo)售及使用的單位或個(gè)人，均須執(zhí)行本規(guī)定。

第三條凡需屠宰的牲畜，必須到屠宰廠（場(chǎng)）屠宰，并應(yīng)進(jìn)行宰前檢疫和宰后檢驗(yàn)。

禁止私宰牲畜。

第二章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)范圍

第—章總則

第一條為加強(qiáng)本市牲畜屠宰和肉品銷(xiāo)售管理，確保肉品質(zhì)量，保障人民身體健康，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)的牲畜，是指活的豬、牛、羊、肉品是指屠宰牲畜的鮮胴體與臟器。

第三條本條例適用于*市區(qū)內(nèi)牲畜屠宰和肉品銷(xiāo)售管理。

第四條牲畜屠宰和肉品銷(xiāo)售，實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、多渠道經(jīng)營(yíng)。

第五條*市人民政府商業(yè)行政管理部門(mén)是牲畜屠宰和肉品銷(xiāo)售的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家食品安全和屠宰管理的有關(guān)政策法規(guī)及文件精神，確保人民群眾吃上“放心肉”，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)我省牲畜（主要指豬、牛、羊，下同）屠宰管理工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)牲畜屠宰管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

肉品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。黨和政府歷來(lái)十分重視生豬的屠宰、流通、消費(fèi)和安全，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)公布了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，對(duì)牛、羊屠宰管理工作也提出了要求。我省一直把肉品安全作為食品安全的重點(diǎn)，強(qiáng)化屠宰管理，打擊私屠濫宰，取得了明顯成效。但牲畜的屠宰、加工、流通和消費(fèi)仍存在一些問(wèn)題。各地、各有關(guān)部門(mén)一定要按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的要求，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的高度,認(rèn)真做好定點(diǎn)屠宰和“放心肉”市場(chǎng)管理工作。要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、商務(wù)部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動(dòng)的屠宰管理機(jī)制,確保廣大人民群眾吃上“放心肉”。

二、切實(shí)加強(qiáng)牲畜屠宰、流通、消費(fèi)的監(jiān)管，確保上市肉品質(zhì)量和食用安全

（一）優(yōu)化屠宰企業(yè)布局，促進(jìn)屠宰產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境、適度集中的原則，制訂出符合我省實(shí)際的牲畜屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。牛羊屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置的有關(guān)條件和審批程序參照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行。