[摘要]文章簡要回顧了著作權法的發(fā)展歷史，認為著作權法始終處于對科學技術的挑戰(zhàn)予以應戰(zhàn)的過程中。信息網(wǎng)絡傳播權的產(chǎn)生也源于規(guī)范多媒體技術與計算機網(wǎng)絡技術結合而帶來的網(wǎng)絡傳播行為的需要。文章考察了世界上對網(wǎng)絡傳播行為的進行規(guī)范的主要立法體例，并針對我國著作權法中確立的信息網(wǎng)絡傳播權規(guī)定過于簡單含糊的情況，著重對該權利的特點、主體、內(nèi)容從學理上進行分析探討。

[關鍵詞]信息網(wǎng)絡傳播權立法體例主體內(nèi)容特點引言權威期刊

科技的發(fā)展給法律帶來了無盡的挑戰(zhàn)，技術始終是促進版權制度發(fā)展的催化劑，數(shù)字技術為作品復制和傳播帶來的進步性，就如同四大發(fā)明的印刷術相比手工抄寫一樣的深刻和明顯。是數(shù)字網(wǎng)絡技術的進步性給著作權法帶來了全面而深刻的沖擊，信息網(wǎng)絡傳播權由此而得以產(chǎn)生。

回顧著作權法發(fā)展歷史，自英國1710年的安娜法案始，著作權法歷經(jīng)印刷技術、廣播電視技術和數(shù)字技術的三次重大飛躍。數(shù)字技術是通訊技術、微電子技術和計算機技術的總稱，迄今為止，經(jīng)過三個發(fā)展階段。七十年代中期，個人計算機發(fā)展起來，進入數(shù)字技術的第一階段。著作權領域最先討論的問題是，個人計算機上的目標程序是不是著作權保護的客體，以及操作系統(tǒng)、用戶界面、數(shù)據(jù)庫、反向工程、電子游戲的著作權保護問題。八十年代中期，多媒體技術和數(shù)據(jù)庫得到發(fā)展，進入數(shù)字技術的第二階段，多媒體產(chǎn)品和數(shù)據(jù)庫是不是著作權意義上的作品開始成為著作權界討論的熱門話題。這時多媒體技術尚未與網(wǎng)絡技術結合。九十年代以后，多媒體技術與計算機網(wǎng)絡技術結合，數(shù)字技術發(fā)展開始進入第三個階段。數(shù)字通訊網(wǎng)絡的成功不僅僅取決于技術硬件設施，而且取決于作品及其相關信息等組成的通信內(nèi)容，即數(shù)字化的文字作品和音樂作品、電影作品、軟件、多媒體、數(shù)據(jù)庫，等等，可以通訊內(nèi)容的網(wǎng)絡就如同沒有靈魂的軀殼。數(shù)字技術在網(wǎng)絡上的應用，使得通過計算機網(wǎng)絡能把作品訊捷、方便、廉價、容量驚人而且質量幾乎完美地從一個地方送到另一個地方?？梢允构娭械某蓡T在個人選擇的地點和時間獲得作品。在交互性傳輸中，信息傳輸?shù)姆秶?、程度及信息的使用方式是由信息的發(fā)送者和接收者雙方共同決定。這給網(wǎng)絡傳播中的著作權保護帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。版權制度與技術發(fā)展之間存在微妙的互動關系，每當有一次技術突破的時候，版權制度總是要或遲或早地作出反應。縱觀著作權法的歷史沿革，，著作權法始終處于對科學技術的挑戰(zhàn)予以應戰(zhàn)的過程中。如何規(guī)范作品在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播行為，保護著作權人的權利，而不致使因特網(wǎng)成為盜匪橫行的“盜版天堂”，成為了世界知識產(chǎn)權領域迫切需要解決的問題。信息網(wǎng)絡傳播權問題由此而產(chǎn)生。

早在1994年12月28日，美國發(fā)生USvsLaMacchia——案，一名大學生在互聯(lián)網(wǎng)絡上提供秘密的電子公告牌地址，未經(jīng)版權人許可，將已出版的、享有版權的商用計算機程序的復制件提供給網(wǎng)絡上的用戶。1995年在瑞典也發(fā)生了類似的案例。幾個學生從ADOBE和兒個其他的出版商那里將為數(shù)眾多的享有版權的計算機程序下載，送到斯德哥爾摩的皇家技術學院的互聯(lián)網(wǎng)絡服務器上，以供互聯(lián)網(wǎng)絡上全世界范圍的用戶卸載和復制。這種在計算機網(wǎng)絡上通過數(shù)字傳輸提供作品的復制件的行為，在現(xiàn)行的各國版權法和國際版權公約中，顯然都沒有現(xiàn)成的直接規(guī)范的依據(jù)。對此，目前版權研究界主要有兩派意見：其一，將傳統(tǒng)的版權領域中的若十概念（主要是復制、發(fā)行、出租、公眾傳播）擴展以對該行為進行規(guī)范，該行為或是復制，或是發(fā)行，或是出租，或是公眾傳播；其二，設立數(shù)字傳輸權來進行規(guī)范。第一種意見主張把數(shù)字傳輸?shù)陌鏅嘁饬x融入傳統(tǒng)的版權制度體系之中，第二種意見主張依據(jù)新的數(shù)字傳輸技術而設置專門的權利，即信息網(wǎng)絡傳播權。

一、世界知識產(chǎn)權組織《版權條約》及《表演和錄音制品條約》設立信息網(wǎng)絡傳播權世界知識產(chǎn)權組織最終否定了國際社會幾種通過試圖通過原有權利的擴張解決對網(wǎng)絡傳播進行規(guī)范的嘗試。1996年12月2日至20日世界知識產(chǎn)權組織在瑞士召開了“關于著作權及鄰接權問題的外交會議”（經(jīng)下簡稱“外交會議”），通過了兩個被稱為“因特網(wǎng)條約”的國際條約，即《世界知識產(chǎn)權組織版權條約》（WIPOCopyrightTreaty，縮寫為《WCT》，以下簡稱《版權條約》）和《世界知識產(chǎn)權組織表演和錄音制品條約》（WIPOPerformanceandphonogramsTreaty，縮寫為《WPPT》，以下簡稱《表演和錄音制品條約》）。

[摘要]信息網(wǎng)絡傳播權主要是為調(diào)整作品的網(wǎng)上傳播產(chǎn)生的法律關系而設計的。與傳統(tǒng)的翻譯權、發(fā)行權、廣播權、復制權比較，信息網(wǎng)絡傳播權包含復制權的內(nèi)容，與發(fā)行權和廣播權的內(nèi)容十分接近，我國現(xiàn)行法律將信息網(wǎng)絡傳播權單獨規(guī)定，與發(fā)行權和廣播權存在一定程度的交叉。未來我國《著作權法》再次修訂時，如果整合現(xiàn)行發(fā)行、廣播、播放、信息網(wǎng)絡傳播等傳播方式，創(chuàng)立一種能夠覆蓋各種傳播方式的“傳播權”，則著作權權利體系設計邏輯將更為周延。

[關鍵詞]信息網(wǎng)絡傳播權相關權利比較研究

“信息網(wǎng)絡傳播權”是我國《著作權法》在2001年修訂時新增的一種著作權，它是指以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權利。[1]這一權利的規(guī)定，迎接了網(wǎng)絡技術發(fā)展給著作權法律關系帶來的沖擊與挑戰(zhàn)，彌補了原《著作權法》缺乏專門調(diào)整網(wǎng)絡著作權法律關系的空白，[2]堪稱是“與時俱進”之作。但是由于該權利在法律中規(guī)定甚為簡略，尚有許多問題值得從學理上進一步探討，其中之一便是信息網(wǎng)絡傳播權與相關著作權的關系。

信息網(wǎng)絡傳播權主要是為調(diào)整作品的網(wǎng)上傳播產(chǎn)生的法律關系而設計的。一般而言，作品的網(wǎng)上傳播大致涉及以下幾個步驟：首先，是傳統(tǒng)作品（指非數(shù)字化的作品，下同）的數(shù)字化；其次，是數(shù)字化作品上網(wǎng)即上載進入ISP（InternetServiceProvider）的計算機系統(tǒng)；最后，是社會公眾成員通過與ISP相連的計算機終端瀏覽或下載數(shù)字化作品。這個過程涉及傳統(tǒng)作品的數(shù)字化、上載、傳輸、下載幾個環(huán)節(jié)，這幾個環(huán)節(jié)，分別類似于傳統(tǒng)作品的翻譯、發(fā)行或廣播、復制。因此，與信息網(wǎng)絡傳播權相關的權利主要有翻譯權、發(fā)行權、廣播權、復制權。將信息網(wǎng)絡傳播權與這些權利進行深入比較研究，不僅有助于加深我們對信息網(wǎng)絡傳播權的認識，而且有助于加深我們對相關著作權的理解。

一、信息網(wǎng)絡傳播權與翻譯權

信息網(wǎng)絡傳播的第一階段往往是傳統(tǒng)作品的數(shù)字化即將傳統(tǒng)作品轉換為計算機能夠識別的適合上網(wǎng)的形式。[3]傳統(tǒng)作品數(shù)字化過程的實質是將以人類常用的語言文字表現(xiàn)的作品轉換為計算機能夠識別的以計算機語言記載的作品。根據(jù)我國現(xiàn)行《著作權法》的規(guī)定，翻譯是指將作品從一種語言文字轉換成另一種語言文字的過程。所以傳統(tǒng)作品的數(shù)字化過程表面上看就是一種“翻譯”。然而，傳統(tǒng)意義上的“語言文字‘，是指特定的人們無須借助任何儀器即理解其含義的文字符號或語言?！狈g“是指這些語言文字間的相互轉換。計算機語言不能為人們直接理解，必須通過計算機轉換成傳統(tǒng)意義上的語言文字方可為人們所理解，所以計算機語言不是傳統(tǒng)的語言文字，將傳統(tǒng)作品轉換為數(shù)字化作品，不能算是”翻譯“。此外，根據(jù)《著作權法》的規(guī)定，翻譯產(chǎn)生的作品，會產(chǎn)生新的著作權，其著作權歸翻譯人。其原因在于”翻譯“并非一個機械的語言轉換過程，而是一個需要翻譯人運用自己的知識，在理解原作的基礎上進行創(chuàng)造性轉換的過程，它需要翻譯人的創(chuàng)造性勞動，是一種”再創(chuàng)作“。傳統(tǒng)作品數(shù)字化的過程完全是由計算機運用程序完成的，是一個純機械化的轉換過程，不需要操作者的創(chuàng)造性勞動，不是一種”再創(chuàng)作“，因此操作者不會也不應該享有數(shù)字化作品的著作權。事實上，數(shù)字化作品只是適合通過計算機再現(xiàn)的作品，與原作品僅發(fā)生了載體的變化。因此，信息網(wǎng)絡傳播過程涉及的傳統(tǒng)作品的數(shù)字化過程不屬翻譯權的”覆蓋“范圍，信息網(wǎng)絡傳播權與翻譯權應為相互獨立的權利。

第一章總則

第一條為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目秩序，加強監(jiān)督管理，促進社會主義精神文明建設，制定本辦法。

第二條本辦法適用于以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）作為主要技術形態(tài)，以計算機、電視機、手機等各類電子設備為接收終端，通過移動通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、微波通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、衛(wèi)星或其他城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)等信息網(wǎng)絡，從事開辦、播放（含點播、轉播、直播）、集成、傳輸、下載視聽節(jié)目服務等活動。

本辦法所稱視聽節(jié)目（包括影視類音像制品），是指利用攝影機、攝像機、錄音機和其它視音頻攝制設備拍攝、錄制的，由可連續(xù)運動的圖像或可連續(xù)收聽的聲音組成的視音頻節(jié)目。第三條國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負責全國互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目（以下簡稱信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目）的管理工作。

縣級以上地方廣播電視行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目的管理工作。

第四條國家對從事信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目業(yè)務實行許可制度。

第一章總則

第一條為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目秩序，加強監(jiān)督管理，促進社會主義精神文明建設，制定本辦法。

第二條本辦法適用于以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）作為主要技術形態(tài)，以計算機、電視機、手機等各類電子設備為接收終端，通過移動通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、微波通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、衛(wèi)星或其他城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)等信息網(wǎng)絡，從事開辦、播放（含點播、轉播、直播）、集成、傳輸、下載視聽節(jié)目服務等活動。

本辦法所稱視聽節(jié)目（包括影視類音像制品），是指利用攝影機、攝像機、錄音機和其它視音頻攝制設備拍攝、錄制的，由可連續(xù)運動的圖像或可連續(xù)收聽的聲音組成的視音頻節(jié)目。

第三條國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負責全國互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目（以下簡稱信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目）的管理工作。

縣級以上地方廣播電視行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目的管理工作。

摘要：2006年網(wǎng)絡傳播研究成為我國新聞傳播研究中最為活躍的一個領域。隨著Web2.0時代各種信息傳播技術的廣泛應用，我國網(wǎng)絡傳播研究正在呈現(xiàn)不斷繁榮的態(tài)勢，其研究視野也因此更加開闊。本文概括了2006年我國網(wǎng)絡傳播發(fā)展的總體特點，歸納了2006年網(wǎng)絡傳播研究的整體情況，并對其研究現(xiàn)狀進行了回顧和思考。

1994年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國的迅速推廣和普及，其技術屬性日益鮮明，社會影響日益深刻。與此同時，網(wǎng)絡傳播的研究在經(jīng)歷了10年的發(fā)展之后，驟然成為我國新聞傳播研究領域中最為活躍的一個分支。隨著Web2.0、3G技術、寬帶技術等各種信息傳播技術的飛速發(fā)展和媒介融合、網(wǎng)絡融合等趨勢的明朗，我國網(wǎng)絡傳播的研究視野也隨之更加開闊。

有研究者認為：“2006年是中國互聯(lián)網(wǎng)步入新階段后進一步發(fā)展的一年，是十一五規(guī)劃實施的第一年。中國網(wǎng)絡媒體和網(wǎng)絡傳播繼續(xù)展現(xiàn)出空前的活力，蓬勃向前。與此同時，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也進一步朝著理性和規(guī)范的方向前行?！盵1]

2006年我國網(wǎng)絡傳播發(fā)展呈現(xiàn)新的特征：1.在網(wǎng)絡傳播技術方面，其寬帶化、移動化、互動性等技術特征得到進一步強化；2.在網(wǎng)絡內(nèi)容發(fā)展方面呈現(xiàn)出參與性、創(chuàng)造性、視頻化等特征；3.在網(wǎng)絡傳播發(fā)展方面熱點迭出，博客傳播、手機媒體、媒介融合、網(wǎng)絡實名制等不斷成為社會和研究界所持續(xù)關注的焦點，而網(wǎng)絡侵權、網(wǎng)絡惡搞、網(wǎng)絡示丑等現(xiàn)象也成為如何加強互聯(lián)網(wǎng)管理的爭論焦點。經(jīng)歷了2006年的發(fā)展，我們可以清晰地發(fā)現(xiàn)中國網(wǎng)絡傳播在發(fā)展的繁榮中呈現(xiàn)理性的需求，并在發(fā)展的繁榮中逐漸邁向規(guī)范之路。

然而，我國網(wǎng)絡傳播業(yè)的發(fā)展迅猛，熱點現(xiàn)象迭出不窮，網(wǎng)絡傳播的成就與問題相互交錯呈現(xiàn)，也使得網(wǎng)絡傳播的研究者們疲于進行應對性解釋，理論創(chuàng)新不夠，知識積淀有限。對網(wǎng)絡傳播現(xiàn)象的跟蹤、闡釋較多，以實證的方法對網(wǎng)絡傳播深層次的研究較少。研究總體上呈現(xiàn)繁榮和活躍，但是其研究分量和研究成果仍顯輕微。研究者們對各種熱點現(xiàn)象跟蹤及時，而具有縱深理論意義的成果不多。在研究方法上，2006年的網(wǎng)絡傳播研究仍是以定性研究為主，實證研究的方法相比以往有所增長。由于網(wǎng)絡傳播的全球性特點，我國網(wǎng)絡傳播的研究者較多的采用“比較”的視角考察網(wǎng)絡傳播。

下面分為若干問題闡述2006年討論較為集中的網(wǎng)絡傳播問題。