摘要介紹了山東省蒼山縣鄉(xiāng)村債務(wù)情況,對(duì)鄉(xiāng)村債務(wù)產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析,提出了化解鄉(xiāng)村債務(wù)的對(duì)策,包括發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與增加財(cái)政收入、區(qū)分債務(wù)渠道與分類(lèi)化解債務(wù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村債權(quán)清理、實(shí)施債權(quán)債務(wù)重組、盤(pán)活鄉(xiāng)村資產(chǎn)等措施。為了客觀真實(shí)地了解農(nóng)村債務(wù)情況,為上級(jí)解決農(nóng)村債務(wù)問(wèn)題提供科學(xué)決策依據(jù),更有利于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),筆者對(duì)蒼山縣全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2007年底鄉(xiāng)村債務(wù)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,具體情況如下。

1基本情況

全縣農(nóng)業(yè)人口為106.28萬(wàn)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入為10706萬(wàn)元,地方財(cái)政支出為16716.15萬(wàn)元,預(yù)算外收入為257.6萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入為7321萬(wàn)元,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放工資人員為9663人,其中編外人員為492人。隨著農(nóng)村改革尤其是稅費(fèi)改革的逐步深入,鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問(wèn)題凸顯出來(lái)。據(jù)了解,全縣2007年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)總額18391.45萬(wàn)元,債權(quán)總額為7141.18萬(wàn)元,凈債務(wù)為11250.27萬(wàn)元;村級(jí)債務(wù)總額為8487萬(wàn)元,債權(quán)總額為2602萬(wàn)元,凈債務(wù)為5885萬(wàn)元。

2鄉(xiāng)村債務(wù)形成的原因

鄉(xiāng)村債務(wù)的形成有其復(fù)雜的原因,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后與公益建設(shè)需求不斷增長(zhǎng)之間的矛盾是引發(fā)債務(wù)的主要原因蒼山縣是農(nóng)業(yè)大縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支歷年來(lái)主要依靠農(nóng)業(yè)稅收維持,缺乏大宗而又穩(wěn)定的稅源。為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村公益設(shè)施,保證農(nóng)村穩(wěn)定,相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)力嚴(yán)重不足的情況下,不得不舉債建設(shè)、改善公共服務(wù)設(shè)施。目前,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件有了較大的改觀,但長(zhǎng)期形成的債務(wù)又對(duì)鄉(xiāng)村今后的發(fā)展造成了很大的障礙。

一、體育文化

體育文化是一種具有運(yùn)動(dòng)屬性的文化，人們?cè)隗w育實(shí)踐過(guò)程中通過(guò)身體的形態(tài)和技能展現(xiàn)出來(lái)。它可以反映傳統(tǒng)的、本民族的體育特征，影響人們的體育價(jià)值觀念，規(guī)范人們的體育行為，并和人們的體育生活緊密聯(lián)系在一起。體育文化的發(fā)展還和物質(zhì)文明及社會(huì)文明相關(guān)。

二、發(fā)展鄉(xiāng)村體育文化的意義

伴隨著鄉(xiāng)村日新月異的發(fā)展，體育建設(shè)已經(jīng)成為其發(fā)展的重要的一個(gè)方面。體育建設(shè)在新農(nóng)村發(fā)展中的重要作用主要體現(xiàn)在兩方面，一是，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是，促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè)。體育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要表現(xiàn)為，通過(guò)體育鍛煉可以提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，降低鄉(xiāng)村居民的發(fā)病率，從而降低醫(yī)藥消費(fèi)的開(kāi)支，從而積累社會(huì)財(cái)富。體育促進(jìn)鄉(xiāng)村的精神文明的建設(shè)，這主要是因?yàn)槲幕青l(xiāng)村建設(shè)的“軟實(shí)力”。體育也是一種社會(huì)文化，可以提高人們的文明及道德水平。在鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)體育文化建設(shè)可以直接影響民眾的價(jià)值觀念、道德風(fēng)尚及人際關(guān)系，利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村的落后、不健康的生活觀念，阻礙賭、黃、毒等不良文化在鄉(xiāng)村中的發(fā)展，凈化鄉(xiāng)村的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)新農(nóng)村精神文明建設(shè)向前發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村體育文化的發(fā)展現(xiàn)狀

體育文化在鄉(xiāng)村中發(fā)展的直觀表現(xiàn)是民眾的體育鍛煉情況。通過(guò)體育鍛煉可以看出體育設(shè)施的建設(shè)情況，分析出體育鍛煉的組織形式及參與體育鍛煉的民眾的體育思想。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村體育鍛煉情況的調(diào)查，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在鄉(xiāng)村地區(qū)體育文化發(fā)展的現(xiàn)狀。

一、研究對(duì)象

（一）國(guó)內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的研究

目前國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行深入系統(tǒng)研究的較少，且主要集中在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈整合和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的價(jià)值方面的研究。趙承華（2007）分析了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈存在的問(wèn)題，并認(rèn)為延伸和拓展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同,建立品牌鄉(xiāng)村旅游企業(yè),是實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈整合的主要路徑。張晶（2012）認(rèn)為實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈縱深化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略。周格粉，肖曉（2013）首先認(rèn)為全產(chǎn)業(yè)鏈模式是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)渡模式，并提出產(chǎn)業(yè)融合是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終模式。

（二）國(guó)內(nèi)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的研究

目前針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的研究較鄉(xiāng)村旅游多出些許，但主要是從產(chǎn)業(yè)鏈視角出發(fā)針對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究。厲無(wú)畏，于雪梅（2007）認(rèn)為培育創(chuàng)意人才，完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前l(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。邢華（2009）認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有賴(lài)于價(jià)值鏈的整合，并提出以產(chǎn)業(yè)鏈末端—版權(quán)貿(mào)易為主線(xiàn)整合產(chǎn)業(yè)鏈。陳少峰(2010)認(rèn)為，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)與運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障是產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸、橫向擴(kuò)展以及產(chǎn)業(yè)要素挖掘與整合?？v向產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，可表現(xiàn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)、外部資源共享，即產(chǎn)業(yè)內(nèi)、外融合；橫向產(chǎn)業(yè)鏈的拓展，可表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)功能的多元化發(fā)展，即產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)的體現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)要素的挖掘與整合，可表現(xiàn)為要素的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的深度化和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。金元浦(2010)將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈概括為三個(gè)環(huán)節(jié)：第一環(huán)節(jié)，創(chuàng)意環(huán)節(jié)，秉承“創(chuàng)意為王”的理念；第二環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)，采取“內(nèi)容為王”的措施；第三環(huán)節(jié)，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“眼球?yàn)橥酢?、“渠道為王”策略?/p>

（三）國(guó)內(nèi)對(duì)創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)鏈的研究

一、什么是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游就是以鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以生態(tài)旅游為主題，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和鄉(xiāng)村特有的人文景觀為場(chǎng)景，吸引游客前來(lái)觀賞、休閑、習(xí)作、購(gòu)物、度假，并參與傳統(tǒng)和新型農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)而創(chuàng)造游客美好回憶，滿(mǎn)足感官、情感以及理性體驗(yàn)需求的旅游活動(dòng)形式。

二、美學(xué)應(yīng)用在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中的重要性

什么是“美”？《說(shuō)文解字》中認(rèn)為：羊大則美，這是與人的一種感性需要，羊肥了，可以滿(mǎn)足人的口腹之欲，這時(shí)候感覺(jué)很美。朱光潛講道：“美是客觀方面某些事物、性質(zhì)和形態(tài)適合主觀方面意識(shí)形態(tài)，可以交融在一起而成為一個(gè)完整形象的那種性質(zhì)?！崩顫珊裨凇睹缹W(xué)三書(shū)》中提到美有三種含義“第一種，它是表示感官愉快的強(qiáng)形式；第二種，是倫理判斷的弱形式；第三種，專(zhuān)指審美對(duì)象”，在他看來(lái)，第一種美是延續(xù)了“羊大則美”；第二種，是對(duì)人們行為的善惡的一種表示；第三種則是審美對(duì)象的一種判斷。在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中，蔬果的鮮美，能讓人們得到“羊大則美”的感受；農(nóng)民們的耕種、采摘，以及當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗等行為，是一種美好的活動(dòng)；徜徉在花果世界中，本身就是一種美的熏陶。但是，縱觀國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，文化內(nèi)涵單一、盲目跟進(jìn)建設(shè)，缺乏相應(yīng)的地方特色、基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到相關(guān)要求，導(dǎo)致景點(diǎn)呈現(xiàn)臟亂差的現(xiàn)象……如此情景，哪來(lái)美感可言？因此，對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在美的創(chuàng)造方面是一個(gè)亟需解決的問(wèn)題。

三、在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中如何應(yīng)用美學(xué)

（一）生態(tài)美鄉(xiāng)村的生態(tài)美是相對(duì)于城市而言的，是自然生態(tài)比較完整的區(qū)域。缺乏合理審美觀念的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，后果是對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。鄉(xiāng)村居民是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的直接參與者與受益者，那么，如何在“保護(hù)中中開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)中保護(hù)”呢？我認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：

陽(yáng)朔是我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得最早的旅游名縣。是由西方青年旅游者帶動(dòng),國(guó)內(nèi)旅游者積極參與而興旺的鄉(xiāng)村旅游目的地?！豆鸨编l(xiāng)村旅游示范開(kāi)發(fā)》課題組在陽(yáng)朔有代表性的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)對(duì)中外游客分別進(jìn)行中、英文問(wèn)卷調(diào)查及訪(fǎng)談,通過(guò)調(diào)查對(duì)中外游客消費(fèi)需求特征作比較分析。這次調(diào)查給我們?nèi)缦碌膯⑹?

11鄉(xiāng)村田園觀光與鄉(xiāng)村休閑旅游的相互促進(jìn)與融合。調(diào)查顯示,有3617%的中國(guó)游客和高達(dá)7011%的外國(guó)游客到陽(yáng)朔觀光游覽,排在最喜歡的旅游項(xiàng)目之首的是欣賞山水田園風(fēng)光,高達(dá)8617%(中)和9611%(外)。休閑旅游也受到歡迎,有6617%(中)和4515%(外)的游客旅游目的之一是休閑度假,觀光與休閑相互融合。中外游客都喜歡踏著自行車(chē)感受鄉(xiāng)村的田園野趣,或是逛西街購(gòu)物、怡然自得地與朋友在西街品嘗中西食品、喝酒、聊天,或交談。一是對(duì)自然田園風(fēng)光體驗(yàn),二是對(duì)既有地域文化特色又有現(xiàn)代旅游地特征的西街新文化景觀的體驗(yàn),構(gòu)成了陽(yáng)朔鄉(xiāng)村旅游觀光與休閑的兩大主題。在此基礎(chǔ)上衍生延展著其他休閑、游樂(lè)、求知的項(xiàng)目,如漂流、攀巖、學(xué)習(xí)與教授外語(yǔ)等。鄉(xiāng)村田園觀光與鄉(xiāng)村休閑旅游的相互促進(jìn)與融合是陽(yáng)朔鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的重要持征。

21國(guó)際旅游市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的影響與帶動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化而來(lái)的文化全球化趨同的影響,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)所帶來(lái)的文化強(qiáng)勢(shì)使西方文化在全球跨文化交流中處于主流的地位,在旅游上的影響也一樣。陽(yáng)朔的國(guó)外客源主要為英國(guó)、加拿大、西班牙、美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游者,他們?cè)诼糜蜗M(fèi)觀念、消費(fèi)行為上都給當(dāng)?shù)貛?lái)了影響。調(diào)查顯示,陽(yáng)朔外國(guó)游客自費(fèi)的有6110%,帶薪度假的有3511%;國(guó)內(nèi)游客自費(fèi)旅游的占8010%,公費(fèi)旅游僅占117%,帶薪度假也占了1813%,出現(xiàn)與國(guó)外趨同的現(xiàn)象。像西方游客一樣,國(guó)內(nèi)中青年在旅游方式選擇上更重視“個(gè)論文格式人取向”,自助旅游、自駕車(chē)旅游日益流行。陽(yáng)朔鄉(xiāng)村旅游中自駕車(chē)國(guó)內(nèi)游客已達(dá)到1617%。西方游客在陽(yáng)朔首先興起的自行車(chē)鄉(xiāng)間游、農(nóng)民導(dǎo)游、攀巖等消費(fèi)行為影響著國(guó)內(nèi)游客。調(diào)查顯示,高達(dá)4617%的國(guó)內(nèi)游客喜歡在陽(yáng)朔踏自行車(chē)游覽,10%的游客喜歡參與攀巖活動(dòng)。

31旅游吸引物的擴(kuò)展與目的地居民、旅游者之間關(guān)系新載體的形成。陽(yáng)朔鄉(xiāng)村旅游的新現(xiàn)象使旅游出現(xiàn)了新的吸引物,使旅游資源產(chǎn)生了變化。在自然與傳統(tǒng)人文景觀背景下,新形成的旅游目的地文化不同于原初的地域傳統(tǒng)文化,是陽(yáng)朔的地域文化與西方旅游者所攜帶的文化相交融形成的新旅游文化形態(tài)。帶有陽(yáng)朔特點(diǎn)的各種外文標(biāo)牌既有西方情調(diào)又有當(dāng)?shù)仄肺兜牟宛^、商店以及小街上行走或交談的中外旅游者所形成的社會(huì)環(huán)境文化氛圍,構(gòu)成了新的文化吸引物,這是由當(dāng)?shù)鼐用衽c中外游客共同締造的目的地居民與旅游者之間關(guān)系的新載體。作為“旅游吸引物”的,不僅僅是西街本身,也包含著在這一氛圍下的旅游者。西方游客在這里體驗(yàn)中國(guó)文化,中國(guó)游客在這里感受西方氛圍,使陽(yáng)朔西街成為體驗(yàn)感受中西文化的差異與交融的一塊芳草地;成為中國(guó)著名的洋人街、最大的外語(yǔ)角,和諧的中西文化結(jié)合點(diǎn)。這一新的旅游吸引物對(duì)學(xué)生影響最大,喜歡在陽(yáng)朔旅游期間向外國(guó)人學(xué)外語(yǔ),或者是了解當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情和文化的就有2617%和1619%;有2314%的外國(guó)游客想在陽(yáng)朔教英語(yǔ)。在國(guó)際旅游研究中,對(duì)目的地居民與旅游者之間關(guān)系的研究一直是學(xué)者們關(guān)注的前沿課題。菲利普•L•皮爾斯在《全球旅游新論》中就專(zhuān)門(mén)論述了這一問(wèn)題。陽(yáng)朔鄉(xiāng)村旅游為這一研究提供了新的典型案例,從實(shí)踐的角度為國(guó)際旅游研究作出了貢獻(xiàn)。

41中外旅游者在鄉(xiāng)村旅游中對(duì)人際交往的熱情。西街為旅游者提供了中國(guó)人與中國(guó)人,西方人與西方人,中國(guó)人與西方人閑聊、長(zhǎng)侃的優(yōu)雅氛圍,這種氛圍延伸到月亮山下的旅舍飯店里。目的地居民與旅游者之間的關(guān)系的建立,增強(qiáng)了中外旅游者在鄉(xiāng)村旅游中對(duì)人際交往的熱情,在受訪(fǎng)者中重游率達(dá)到5117%(中)和2314%(外)。很多農(nóng)家旅舍和飯店都有結(jié)交多年的中外老朋友,也使陽(yáng)朔成為中西聯(lián)姻最多的縣。受到中外旅游者的贊譽(yù)、會(huì)講6國(guó)語(yǔ)言的農(nóng)村婦女“月亮媽媽”,就是在交往中成就了她的語(yǔ)言天才,使她在促進(jìn)中外人際交往中具有象征的意義。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

51對(duì)本土文化的自信與自豪是保持鄉(xiāng)村旅游目的地魅力的關(guān)鍵。調(diào)查中所接觸到的當(dāng)?shù)鼐用?無(wú)論是西街餐飲店老板,還是月亮山下的農(nóng)民,20多年的旅游開(kāi)放使他們更熱愛(ài)自己的家鄉(xiāng),每當(dāng)聊到這塊土地,他們的神色中都流露出幾分自信與自豪。當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)本土文化的自信與自豪,使之能夠在旅游活動(dòng)中既滿(mǎn)足旅游者的需求,又沒(méi)有改變獨(dú)特的文化品性,這是陽(yáng)朔鄉(xiāng)村旅游魅力長(zhǎng)久的關(guān)鍵。調(diào)查表明,大量外地商人對(duì)西街的涌入,使西街過(guò)份商業(yè)化。在對(duì)一些中外的重游者的隨訪(fǎng)中,他們對(duì)此表示了擔(dān)憂(yōu):過(guò)份商業(yè)化正在消減目的地居民與中外游客共同締造的特有的環(huán)境文化氛圍,有可能毀損陽(yáng)朔鄉(xiāng)村旅游的文化魅力。