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一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員規(guī)范化管理的意義

近幾年來，隨著全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新階段，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)財(cái)會(huì)人員的整體素質(zhì)提出了更高要求，雖然做了大量工作，但也應(yīng)當(dāng)看到，有些地方由于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失，農(nóng)民的利益受到侵害，涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理引發(fā)的信訪案件時(shí)有發(fā)生。培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員是搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員規(guī)范化管理有利于提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展；有利于農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；有利于維護(hù)村集體和農(nóng)民的利益，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。因此加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員規(guī)范化，以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理面臨的新形勢(shì)顯得非常必要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員規(guī)范化管理的重要意義，把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員規(guī)范化管理，作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好。

二、認(rèn)真開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員經(jīng)過培訓(xùn)，必須掌握農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、農(nóng)業(yè)承包合同管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策法規(guī)及計(jì)算機(jī)維護(hù)使用、農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化軟件、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí)，并經(jīng)考核、考試合格后持證上崗。新任的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員必須具備初中以上文化，參加農(nóng)經(jīng)部門組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核、考試合格后，方可取得農(nóng)村會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。對(duì)于無(wú)故不參加培訓(xùn)的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員和新辦證人員，分別給予取消從業(yè)資格、吊銷會(huì)計(jì)證處理和不予辦證處理。

三、做好《農(nóng)村會(huì)計(jì)上崗證》管理工作

一要抓好新任農(nóng)村財(cái)會(huì)人員辦證工作。對(duì)新任農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由縣農(nóng)經(jīng)局統(tǒng)一組織，使用農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站編寫的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作實(shí)務(wù)》教材。在搞好培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織考試，統(tǒng)一到市農(nóng)業(yè)局辦理農(nóng)村會(huì)計(jì)上崗證。

二要認(rèn)真開展上崗資格審驗(yàn)工作。今年，市局對(duì)全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員基本情況、任職資格、持證上崗情況全面審核。依據(jù)《農(nóng)業(yè)廳關(guān)于農(nóng)村財(cái)會(huì)人員上崗證管理問題的通知》要求，省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合頒發(fā)的會(huì)計(jì)證（綠皮）于月底作廢，統(tǒng)一更換為省農(nóng)業(yè)廳制發(fā)的農(nóng)村會(huì)計(jì)上崗證，并對(duì)上崗證編號(hào)統(tǒng)一核定，已經(jīng)更換為省農(nóng)業(yè)廳制發(fā)的農(nóng)村會(huì)計(jì)上崗證（紅色）的要進(jìn)行統(tǒng)一審驗(yàn)，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員數(shù)據(jù)庫(kù)。

三要做好上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。今年農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)內(nèi)容是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，市局統(tǒng)一編印培訓(xùn)教材。在市局印發(fā)培訓(xùn)教材后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織本地?fù)Q證和驗(yàn)證的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣統(tǒng)一組織考試。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將《農(nóng)村財(cái)會(huì)人員登記表》、《申領(lǐng)農(nóng)村會(huì)計(jì)上崗證人員情況登記表》（紙質(zhì)及電子文檔，換證和審驗(yàn)的要分別登記）、會(huì)計(jì)證和會(huì)計(jì)上崗證、計(jì)劃需培訓(xùn)教材數(shù)、培訓(xùn)教材款、新辦證和換證人員每人一張一寸彩色照片于前報(bào)縣農(nóng)經(jīng)局農(nóng)財(cái)科。

四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村財(cái)會(huì)人員管理工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，制定好工作計(jì)劃，確保農(nóng)村財(cái)會(huì)人員規(guī)范化管理工作的順利進(jìn)行。今年下半年，市農(nóng)牧局將要對(duì)全市農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)和持證上崗情況進(jìn)行抽查，對(duì)于無(wú)證上崗、不按要求參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的以及違反財(cái)務(wù)規(guī)定、弄虛作假騙取從業(yè)資格證書的，要予以通報(bào)批評(píng)，并依據(jù)《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以查處。