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一、全面加強主動公開工作
(一)進(jìn)一步拓展主動公開內(nèi)容。對于行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果方面的信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,依法依規(guī)做好公開工作。要對政府信息進(jìn)行梳理,進(jìn)一步細(xì)化主動公開范圍,并動態(tài)更新。對制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息,嚴(yán)格落實公開屬性源頭認(rèn)定機制,依法依規(guī)明確公開屬性,確定為依申請公開或不予公開的,應(yīng)當(dāng)說明理由。涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件,都要按《政府信息公開條例》規(guī)定全面、準(zhǔn)確、及時做好公開工作。
(二)加大政策解讀回應(yīng)力度。對涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強的重要政策法規(guī),及時做好科學(xué)解讀,有效開展輿論引導(dǎo)。健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機制,對涉及本地區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件等熱點問題,要依法按程序第一時間通過網(wǎng)上信息等方式予以回應(yīng),并根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)動態(tài)信息。
(三)發(fā)揮各類信息公開平臺和渠道作用。統(tǒng)籌運用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信信息,充分發(fā)揮廣播電視、報刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心的作用,擴大信息的受眾面、提高影響力。更好地運用新技術(shù)、新手段,擴大政府信息傳播范圍,提高信息到達(dá)率。加強不同平臺和渠道信息的銜接協(xié)調(diào),確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確、一致。
二、強化依申請公開管理和服務(wù)
(一)規(guī)范辦理程序。進(jìn)一步建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,依法妥善做好相關(guān)工作。嚴(yán)格按照法定時限履行答復(fù)程序,規(guī)范的答復(fù)格式,依法依規(guī)做好答復(fù)工作。
(二)提升服務(wù)水平。改進(jìn)和完善依申請公開辦理方式,進(jìn)一步拓展依申請公開受理渠道,更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)中心的作用,細(xì)化更新依申請公開辦事指南,為申請人提供便捷服務(wù)。妥善對待社會公眾對政府信息公開的訴求,依法處置政府信息公開行政訴訟案件。
(三)促進(jìn)依法行政。建立依申請公開促進(jìn)依法行政的機制,及時總結(jié)依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題,加強跟蹤調(diào)研,提出工作建議,落實改進(jìn)措施,提升依法行政的整體水平。
三、加強信息公開基礎(chǔ)工作
(一)健全制度機制。
加強信息公開年度報告編制和工作,在《政府信息公開條例》規(guī)定基礎(chǔ)上,進(jìn)一步充實重點領(lǐng)域信息公開、政策解讀回應(yīng)、依申請公開工作詳細(xì)情況、政府信息公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)、建議提案辦理結(jié)果公開等內(nèi)容。加強信息公開保密審查制度建設(shè),對擬公開的政府信息,要依法依規(guī)做好保密審查。建立政府信息公開舉報辦理工作制度,強化信息公開工作主管部門的監(jiān)督職責(zé),對經(jīng)舉報查實的有關(guān)問題,要嚴(yán)格依據(jù)《政府信息公開條例》規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)明確工作職責(zé)。
根據(jù)業(yè)務(wù)分工,對我縣政府信息公開工作任務(wù)進(jìn)行分解。各牽頭單位要按照“誰牽頭負(fù)責(zé)、誰組織落實”的原則,加強與市級有關(guān)部門的對接,進(jìn)一步明確工作要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作開展,研究解決工作中出現(xiàn)的問題,按時匯總有關(guān)工作進(jìn)展情況。各責(zé)任單位要切實履行職責(zé),積極支持配合牽頭單位抓好各項工作落實,及時向牽頭單位反饋工作進(jìn)展情況??h政府門戶網(wǎng)站已進(jìn)行全新改版,各牽頭單位和責(zé)任單位要切實做好門戶網(wǎng)站建設(shè)的保障工作。
(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要高度重視政府信息公開工作,把政府信息公開工作納入重要議事日程,與經(jīng)濟社會管理工作緊密結(jié)合,同步研究、同步部署、同步推進(jìn),主要負(fù)責(zé)同志要主動聽取公開工作情況匯報,研究解決突出問題,同時明確一位負(fù)責(zé)同志分管公開工作。要加強專人配備,統(tǒng)籌做好信息公開、政策解讀、輿情處置和政府網(wǎng)站等工作。
(四)強化督促考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要結(jié)合本地、本部門實際,明確分工,制定工作措施,確保各項任務(wù)落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要向縣政府辦公室報送本年度信息公開工作要點落實情況。要點落實情況要納入政府信息公開工作年度報告并向社會公布,接受公眾監(jiān)督,并作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)。同時,縣政府辦督辦室將定時或不定時對全縣政府信息公開工作進(jìn)行督查,督查情況將全縣通報,被點名通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門將按照政府信息公開績效評估和督查工作目標(biāo)考核兩項內(nèi)容進(jìn)行扣分。
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浙江財經(jīng)大學(xué)中國政府監(jiān)管與公共政策研究院;浙江財經(jīng)大學(xué)中國政府監(jiān)管研究院