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物業(yè)管理工作是融服務和管理為一體,并且是通過對人的服務來達到管理的目的,因此矛盾的出現(xiàn)是必然的,糾紛的發(fā)生是不可避免的。要想減少或解決好這些糾紛,使物業(yè)管理有序地進行,就必須建立健全物業(yè)管理的約束機制。物業(yè)管理約束機制大體可分為三個層次:
(1)各級政府制定的有關物業(yè)管理的法規(guī)。健全的法制是物業(yè)管理順利進行的根本保證,政府部門制定出臺的有關物業(yè)管理法規(guī)是明確供需雙方權利義務的基本依據(jù),如建設部頒發(fā)的《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》、《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》,建設部與其他部委聯(lián)合頒發(fā)的《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務收費暫行辦法》、《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》等等,以及各地政府相繼出臺的《物業(yè)管理辦法》、《物業(yè)管理條例》等地方性法規(guī)政策。
(2)物業(yè)管理公司制定的具體管理辦法。不同類型物業(yè)具有各異的使用特性,針對具體物業(yè)而制定的管理辦法是對各級政府制定的有關法規(guī)的有機補充,是明確住(用)人使用物業(yè)時的行為準則。如,有些物業(yè)管理公司針對管理區(qū)域內(nèi)住(用)人的具體情況制定的《?。ㄓ茫繇氈?、《?。ㄓ茫羰謨浴返?。
(3)業(yè)主自我約束機制。物業(yè)管理的基本原則是實施業(yè)主自治管理與物業(yè)管理公司專業(yè)統(tǒng)一化管理相結合,而業(yè)主自治管理的前提是業(yè)主的自律,只有建立起業(yè)主自我約束機制才能保障廣大業(yè)主自治權力的有效實現(xiàn),也是保證法律和規(guī)章制度得以順利實施的有效手段。目前一般的做法就是由業(yè)主訂立《業(yè)主公約(契約)》,一方面補充法規(guī)政策、規(guī)章制度的不完善;另一方面使業(yè)主自治自理有依據(jù)。
(4)簽訂詳細完善的《物業(yè)管理合同》,明確物業(yè)管理供需雙方享有的權利、應承擔的義務,確保整個管理活動的順利進行。
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