高速公路行政管理規(guī)章制度
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第一節(jié)崗位責(zé)任范圍
一、主任職責(zé)
（一）認(rèn)真貫徹黨和國家的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)，執(zhí)行省局的指示決定及各項(xiàng)規(guī)章制度。
（二）了解和掌握本單位情況，根據(jù)上級的指示和意圖，結(jié)合實(shí)際，制定本單位的工作計(jì)劃，并領(lǐng)導(dǎo)職工貫徹執(zhí)行。
（三）組織召開主任辦公會、事務(wù)會及事務(wù)擴(kuò)大會。嚴(yán)格行政管理，組織實(shí)施機(jī)電和費(fèi)收管理工作，推進(jìn)管理科學(xué)化、系統(tǒng)化和現(xiàn)代化，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
（四）制定完善所內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度與辦法。
（五）教育和培養(yǎng)基層干部，不斷提高他們的組織、指揮能力和管理水平。按照干部管理權(quán)限培養(yǎng)、考察、推薦干部。
（六）關(guān)心職工物質(zhì)和文化生活，改善職工勞動條件，幫助解決實(shí)際困難，做好安全穩(wěn)定工作；組織職工全員培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
（七）與黨支部共同抓好精神文明建設(shè)。
（八）接受黨組織和群眾監(jiān)督，定期向黨委和上級主管部門報(bào)告工作。
二、副主任職責(zé)
（一）在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的機(jī)電、費(fèi)收等管理工作。
（二）貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和上級主管機(jī)關(guān)的指示、決定。
（三）參與制定本單位的年度計(jì)劃、規(guī)章制度及實(shí)施辦法。
（四）負(fù)責(zé)對分管的部門進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查、指導(dǎo)和督辦。
（五）參與對分管部門人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和考核。
第二節(jié)，民主集中制制度
一、主任辦公會，事務(wù)會制度
民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，為了加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行民主集中制，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化，特作如下規(guī)定：
(一)建立和健全主任辦公會、事務(wù)會管理制度，堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，實(shí)行民主集中制原則
(二)主任辦公會由主任、副主任、紀(jì)檢員組成。凡屬方針政策性的大事、全局性的問題、干部的推薦、任免和獎懲等，都應(yīng)由主任辦公會討論決定。
(三)事務(wù)會由主任、副主任、各辦公室主任、紀(jì)檢察員組成。凡屬傳達(dá)貫徹上級指示和重要會議精神，制定工作計(jì)劃，布置、匯報(bào)、總結(jié)工作，工程養(yǎng)護(hù)，財(cái)務(wù)費(fèi)收等到重大問題以及日常工作中需提交事務(wù)會研究事項(xiàng)，都應(yīng)由事務(wù)會討論決定；必要時(shí)可召開事務(wù)擴(kuò)大會，原則上擴(kuò)大化到副主任和財(cái)務(wù)人員。如工作需要可擴(kuò)大到中心業(yè)務(wù)骨干。
(四)副主任（中心負(fù)責(zé)制人）、各辦公室負(fù)責(zé)人的工作分配由主任辦公會討論決定，采取當(dāng)事人回避制原則。
(五)對集體的決定，任何個(gè)人無權(quán)改變，個(gè)人或少數(shù)不同意見允許保留，但必須無條件服從，并在行動上積極執(zhí)行。
二、中心事務(wù)公開實(shí)施辦法
第一部份總則
（一）為了增強(qiáng)廣大職工的主人翁責(zé)任感，加強(qiáng)民主管理，推進(jìn)勤政廉政建設(shè)，根據(jù)省局要求，推行中心事務(wù)公開制度，特制定本辦法。
（二）中心事務(wù)公開是使用適當(dāng)?shù)男问较蚵毠ず蜕鐣_有關(guān)事項(xiàng)的民主管理和民主監(jiān)督制度。通過推行事務(wù)公開，對內(nèi)把各項(xiàng)日常管理、內(nèi)部事務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和職工關(guān)心的其它問題向全中心職工公開，對外把執(zhí)法的依據(jù)、條件、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果向外界公開，使職工對單位工作和執(zhí)法活動知情、參與和監(jiān)督。
（三）實(shí)行事務(wù)公開是加強(qiáng)民主管理的需要，是自覺接受職工和社會監(jiān)督的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)管理的有效途徑，有利于勤政廉政建設(shè)，進(jìn)一步推動依法治路，有利于加強(qiáng)內(nèi)部管理，激發(fā)活力，提高工作質(zhì)量和效率，有利于密切干群關(guān)系，調(diào)動廣大職工的工作積極性，推進(jìn)中心兩個(gè)文明建設(shè)。
（四）事務(wù)公開應(yīng)堅(jiān)持的原則
1、堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨，推動中心工作穩(wěn)步開展。
2、按照省局推行事務(wù)公開的工作要求，把推行事務(wù)公開與建立健全職工代表大會制度結(jié)合起來，總結(jié)做法和經(jīng)驗(yàn)，延伸發(fā)展職工代表大會制度。
3、從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，先易后難，逐步發(fā)民，有計(jì)劃分層次實(shí)施。
4、嚴(yán)格遵守國家政策和上級規(guī)定的保密原則，確保安全性。
第二部分事務(wù)公開的內(nèi)容
（五）事務(wù)公開分成四個(gè)方面：
1、本單位生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理和改革發(fā)展問題
2、涉及職工切身利益方面的問題
3、行政執(zhí)法方面的問題
4、勤政廉政建設(shè)方面問題
（六）事務(wù)公開內(nèi)容分為三大部份，既固定性公開、經(jīng)常性公開和臨時(shí)性公開內(nèi)容。
（七）固定性公開內(nèi)容包括項(xiàng)目：
1、對內(nèi)固定公開內(nèi)容：中心年度工作目標(biāo)、工作計(jì)劃、工作思路和年內(nèi)計(jì)劃為職工辦實(shí)事等；
2、對外固定公開內(nèi)容：監(jiān)控上包括人員基本情況、求助電話、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)牌號、監(jiān)督舉報(bào)電話等。
（八）經(jīng)常性公開內(nèi)容包括以下項(xiàng)目：
1、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干廉潔自律：包括貫徹民主集中制情況，貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”《廉政準(zhǔn)則》情況，重大事項(xiàng)請示報(bào)告情況，中層干部聘任前考核情況，研究用人、工程、職工關(guān)注問題等事項(xiàng)的會議情況，領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)對外接待情況，工作考勤、考核情況、學(xué)習(xí)考察情況、電話費(fèi)開支情況、用車情況以及職工民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部情況等。
2、辦公室（含人勞、機(jī)務(wù)）工作；包括為職工辦實(shí)事的落實(shí)情況，重大采購活動情況，派車用車情況，資產(chǎn)管理情況，水電費(fèi)、電話費(fèi)、食堂伙食費(fèi)、接待費(fèi)等情況，人員考勤、考核、獎懲和培訓(xùn)情況，人員定崗和調(diào)整情況，工資津貼總額控制、執(zhí)行發(fā)放情況，安全和產(chǎn)管理情況，單機(jī)（車）成本核算情況，車輛修理情況，車輛設(shè)備管理及保值情況，交通事故、機(jī)械責(zé)任事故處理情況等，服務(wù)區(qū)管理情況，綜合治理、安全保衛(wèi)情況等。
3、財(cái)務(wù)工作：包括財(cái)務(wù)收支基本情況等。
（九）臨時(shí)性公開內(nèi)容包括：臨時(shí)發(fā)生的重大事項(xiàng)，上級要求公開的事項(xiàng)，以及涉及單位、職工利益可以公開的事項(xiàng)。
（十）其它需公開的內(nèi)容，由事務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第三部分事務(wù)公開的形式和程序
（十一）事務(wù)公開的途徑和形式：
1、職工（工會會員）大會（或代表大會），是事務(wù)公開的最基本、最重要的形式。按規(guī)定每年召開一次職工（工會會員）大會（或代表大會），單位的重大事項(xiàng)都要在職大會（職代會）上公開，接受職工的監(jiān)督，保證職工參與決策的權(quán)利得到落實(shí)。
2、定期召開全體或部分職工參加的會議，所情，通報(bào)單位重要事項(xiàng)。
3、不定期召開各類通報(bào)會、分析會、聯(lián)席會、辦公會等，通報(bào)有關(guān)情況。
4、建立固定的公開欄，公布單位重要情況。
5、通過內(nèi)部簡報(bào)、墻報(bào)、信息等形式經(jīng)常性公布單位的重要情況及職工關(guān)心的問題。
7、建立多渠道、多形式的經(jīng)常性民主管理、民主監(jiān)督制度。
（十二）公開的時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況和職工要求酌情確定，采取定期、不定期的公開，以及階段性、年度性的公開。凡按月公開的內(nèi)容，必須在每月10日左右公布。
第四部分事務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)
（十三）實(shí)行事務(wù)公開，建立支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、各方齊抓共管、職工全員參與的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。
（十四）事務(wù)公開成立領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)制定、修改、完善實(shí)行所務(wù)公開的實(shí)施辦法，研究解決實(shí)施中的問題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作，認(rèn)真搞好事務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨政、工會、紀(jì)檢、監(jiān)察以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第五部分事務(wù)公開的監(jiān)督執(zhí)行
（十五）事務(wù)公開監(jiān)督小組，在黨政直接領(lǐng)導(dǎo)下，對事務(wù)公開的履行情況行使監(jiān)督執(zhí)行職能。監(jiān)督小組成員由紀(jì)檢、監(jiān)察、工會、財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員和1—2名職工代表組成。
（十六）監(jiān)督小組對事務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容是：
1、主動性：是否主動積極地進(jìn)行公開；
2、及時(shí)性：是否及時(shí)公開；
3、真實(shí)性：公開的內(nèi)容是否實(shí)事求是；
4、完整性：公開內(nèi)容是否完整；
5、規(guī)范性：是否按必須程序公開。
（十七）監(jiān)督小組實(shí)施監(jiān)督的形式：
1、查詢：可以責(zé)任部門和責(zé)任人就有關(guān)問題進(jìn)行查詢；
2、評議考核：根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，對責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行評議考核，并將考核結(jié)果書面告知責(zé)任部門或責(zé)任人；
3、提出建議：對執(zhí)行好的責(zé)任部門或責(zé)任人可提出表揚(yáng)的建議，對執(zhí)行差的責(zé)任部門或責(zé)任人可建議通報(bào)批評，扣除責(zé)任人的獎金、直至給予紀(jì)律處分；
4、通過設(shè)立事務(wù)公開意見箱、舉報(bào)電話等形式，及時(shí)收集、反饋職工的意見和建議。
第六部分附則
本實(shí)施辦法從二oo四年一月一十六日起實(shí)行。中心事務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
