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第一章總則

第一條為深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，認真落實市委《關(guān)于建立農(nóng)村工作指導員制度的暫行辦法》（吳委發(fā)[*]號）文件精神，進一步加強對農(nóng)村工作指導員的管理和考核，充分發(fā)揮農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員的工作積極性和創(chuàng)造性，特制定本辦法。

第二章管理體系

第二條農(nóng)村(社區(qū))工作指導員由市委、市政府委派，指導、幫助和配合行政村(社區(qū))開展工作。農(nóng)村(社區(qū))工作指導員的日常管理以鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）黨（工）委管理為主，派出單位管理為輔。

第三條鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）黨（工）委負責對農(nóng)村(社區(qū))工作指導員的工作、學習、出勤等日常管理工作。農(nóng)村(社區(qū))工作指導員在派駐期間，接受鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）黨（工）委的駐村和社區(qū)業(yè)務(wù)指導和涉及到所駐行政村和社區(qū)的工作安排。

第四條派出單位負責農(nóng)村(社區(qū))工作指導員的行政管理工作。農(nóng)村(社區(qū))工作指導員的職務(wù)、職級由派出單位統(tǒng)一管理，行政關(guān)系、編制保留在派出單位，享受原單位的工資、獎金、福利、社保等一切待遇，不影響正常的工資調(diào)整。各派出單位要發(fā)揮堅強后盾的作用，派出單位領(lǐng)導要經(jīng)常到農(nóng)村(社區(qū))工作指導員所駐村(社區(qū))了解情況，定期聽取駐村和社區(qū)干部匯報，幫助研究分析駐村和社區(qū)工作遇到的突出問題，切實解決農(nóng)村(社區(qū))工作指導員工作和生活中遇到的實際問題。

第五條市農(nóng)村基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室定期組織召開工作匯報會，掌握農(nóng)村(社區(qū))工作指導員的思想、工作、學習情況，幫助他們解決在工作過程中遇到的問題，不定期向鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）黨（工）委和派出單位黨組織了解農(nóng)村(社區(qū))工作指導員的表現(xiàn)。

第三章管理制度

第六條學習制度。農(nóng)村(社區(qū))工作指導員要經(jīng)常學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，學習黨在農(nóng)村和社區(qū)的各項方針政策，學習城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相關(guān)知識，不斷提高理論、政策和工作水平。農(nóng)村(社區(qū))工作指導員參加鎮(zhèn)（街道）全體機關(guān)干部學習會，參加派駐村和社區(qū)黨組織的學習活動。

第七條例會制度。市農(nóng)村(社區(qū))工作指導員聯(lián)系會議每半年召開一次，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)村(社區(qū))工作指導員聯(lián)系會議每月召開一次，聽取情況匯報，研究分析問題，安排部署工作。

第八條目標管理制度。每年年初，各鎮(zhèn)（街道）黨委結(jié)合各行政村(社區(qū))實際工作，制定農(nóng)村(社區(qū))工作指導員的年度工作目標，年終對他們的工作目標完成情況進行考核。

第九條請銷假制度。農(nóng)村工作指導員有特殊情況需要請假的，要寫出書面請假申請，經(jīng)批準后方可離開。農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員請假2天以內(nèi)的須經(jīng)村黨組織同意；請假3天以上的須經(jīng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）黨(工)委組織辦(局)批準。農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員請假到期后，要及時回所駐村（社區(qū)），并向批準人銷假。

第十條考勤制度。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）組織部門要做好農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員的考勤工作。要建立農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員考勤登記簿，詳細記錄每一位農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員的在崗時間、休息時間和請假時間。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）組織部門每月檢查一次所有農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員的在崗在位情況。市農(nóng)村基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室不定期對農(nóng)村(社區(qū))工作指導員在崗在位情況進行抽查。檢查時不在崗的農(nóng)村(社區(qū))工作指導員，要以書面形式說明原因。對經(jīng)調(diào)查屬無故脫崗的農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員，要嚴肅進行批評教育，并取消脫崗期間的生活補貼；對經(jīng)檢查核實兩次無故脫崗的農(nóng)村工作指導員，取消其年度考核評優(yōu)資格及各類評先資格；對于長期脫崗、群眾反映強烈的，由市農(nóng)村基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室牽頭，協(xié)同派出單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行組織處理。

第十一條生活補貼發(fā)放制度。生活補貼根據(jù)農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員的實際出勤情況按標準由派出單位發(fā)放。農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員出勤情況每月進行一次統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果由鎮(zhèn)黨委組織辦公室簽署考核意見。生活補貼每季度發(fā)放一次。

第四章考核監(jiān)督

第十二條農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員的考核，堅持因村制宜的原則，對農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員的德、能、勤、績、廉等方面表現(xiàn)情況進行全面考核。年底結(jié)合農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員的全年工作目標，重點對農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員的工作完成情況進行考核?？己私Y(jié)果，作為市委、市政府對各派出單位的考核內(nèi)容之一。

第十三條考核由市委組織部、市農(nóng)辦和鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）黨(工)委共同考核?？己艘兔裰鳒y評相結(jié)合，在年中、年終民主測評村干部時，農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員也接受全體黨員、村民代表的民主測評、測評結(jié)果作為考核內(nèi)容之一。

第十四條考核結(jié)果為優(yōu)秀的農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員給予表彰獎勵。工作業(yè)績突出、符合條件的優(yōu)秀農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員，不是市管后備干部的可進入市管后備干部序列，已是后備干部的優(yōu)先提拔使用，或安排到重要崗位。

第十五條農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員在駐村期間要嚴格執(zhí)行“六個不”的規(guī)定：不在所駐行政村和社區(qū)報銷應(yīng)由個人負擔的各種費用，不用公款吃喝，不在所駐行政村和社區(qū)購買廉價物品和土特產(chǎn)，不收受鎮(zhèn)（街道）和所駐行政村和社區(qū)發(fā)放的各種補貼、有價證券，不參與有損于黨員干部形象的各種活動，不利用職權(quán)使用企業(yè)或其他個人的車輛。對違反此規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。

第十六條對工作不力的農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員，給予批評教育，直到撤換，被撤換的干部三年內(nèi)不得評優(yōu)和提拔使用。農(nóng)村（社區(qū)）工作指導員如違反組織紀律，造成一定影響的，按干部管理權(quán)限，給予嚴肅的批評教育，嚴重的按規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分。