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第一條為了建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的價(jià)格管理和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范價(jià)格行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，維護(hù)國(guó)家利益，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合*省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)價(jià)格，包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)以及其他組織和個(gè)人，從事與價(jià)格行為有關(guān)的活動(dòng)，必須遵守本條例。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全物價(jià)管理和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)；根據(jù)國(guó)家和本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃確定的價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)，建立價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制；建設(shè)和發(fā)展副食品生產(chǎn)基地；建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金、風(fēng)險(xiǎn)基金和重要商品儲(chǔ)備制度，增強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)控能力；加強(qiáng)對(duì)居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)審；建立價(jià)格預(yù)警系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)制度；發(fā)揮國(guó)有、集體企業(yè)平抑物價(jià)和穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。

第五條省物價(jià)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省價(jià)格管理和監(jiān)督檢查工作；地、州、市、縣物價(jià)行政主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格管理和監(jiān)督檢查工作。

其他有關(guān)行政部門(mén)和負(fù)有行政職能的組織，按照各自職責(zé)做好價(jià)格管理工作。

行業(yè)協(xié)會(huì)或者行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)組織，接受物價(jià)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督、委托，協(xié)助物價(jià)行政主管部門(mén)依法做好本行業(yè)的價(jià)格管理工作。

第六條各級(jí)物價(jià)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)開(kāi)展價(jià)格信息交流、咨詢(xún)服務(wù)、價(jià)格鑒證以及價(jià)格評(píng)估工作，提供價(jià)格服務(wù)；組織價(jià)格工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第七條價(jià)格管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，以間接管理為主，直接管理為輔，促進(jìn)公開(kāi)、公平、合法、正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。建立在政府調(diào)控下的主要由市形成價(jià)格的機(jī)制，實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、經(jīng)營(yíng)者定價(jià)三種價(jià)格形式。

第八條實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目，除國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)管理的外，由省物價(jià)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家規(guī)定和本省實(shí)際擬定價(jià)格管理目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第九條對(duì)直接關(guān)系國(guó)計(jì)民生和社會(huì)公益性的少數(shù)重要商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格，實(shí)行政府定價(jià)，由縣以上物價(jià)行政主管部門(mén)按照價(jià)格管理目錄規(guī)定的權(quán)限制定，并以書(shū)面形式下達(dá)。

第十條對(duì)涉及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的少數(shù)重要原料、居民基本生活的重要商品價(jià)格和重要服務(wù)價(jià)格，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由縣以上物價(jià)行政主管部門(mén)按照價(jià)格管理目錄規(guī)定的權(quán)限制定基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度以及最高限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)、差價(jià)率、利潤(rùn)率，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定商品價(jià)格或者服務(wù)價(jià)格，并公布施行。

第十一條對(duì)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)以外的商品價(jià)格或者服務(wù)價(jià)格，實(shí)行經(jīng)營(yíng)者定價(jià)。由從事商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、收購(gòu)或者提供有償服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)以及其他組織和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者），根據(jù)商品或者服務(wù)質(zhì)量、成本和市場(chǎng)供求狀況等因素，自主依法制定商品價(jià)格或者服務(wù)價(jià)格。

經(jīng)營(yíng)者有權(quán)檢舉、控告侵犯其合法價(jià)格權(quán)益的行為。

第十二條在市場(chǎng)物價(jià)總水平或者某類(lèi)商品、服務(wù)價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和群眾生活造成重大影響時(shí)，縣以上物價(jià)行政主管部門(mén)經(jīng)本級(jí)人民政府和上級(jí)物價(jià)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以依法在規(guī)定權(quán)限和時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的少數(shù)重要商品和服務(wù)價(jià)格采取階段性平抑物價(jià)的行政措施。行政措施的實(shí)施和解除，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

第十三條縣以上物價(jià)行政主管部門(mén)可以根據(jù)有關(guān)制止牟取暴利的規(guī)定，制定本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施反暴利的辦法。經(jīng)營(yíng)者自行制定價(jià)格時(shí)，其價(jià)格水平、差價(jià)率或者利潤(rùn)率不得超過(guò)同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)價(jià)格的市場(chǎng)平均水平的合理幅度。

第十四條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)以及政府的行政措施，接受監(jiān)督檢查；建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，配合物價(jià)行政主管部門(mén)做好成本調(diào)查、價(jià)格監(jiān)測(cè)和審驗(yàn)管理工作。

第十五條經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品或者提供有償服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，價(jià)格與質(zhì)量相符；實(shí)行公平、公正交易和誠(chéng)實(shí)信用的服務(wù)，禁止價(jià)格欺詐；不得串通哄抬市場(chǎng)價(jià)格，或者巧立名目變相提高價(jià)格和加收費(fèi)用，不得從事無(wú)服務(wù)事實(shí)的收費(fèi)和強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)。

對(duì)重要經(jīng)營(yíng)服務(wù)性行業(yè)，可實(shí)行收費(fèi)許可證和年度審驗(yàn)制度。

第十六條各級(jí)物價(jià)行政主管部門(mén)的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權(quán)。

各級(jí)物價(jià)行政主管部門(mén)的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)可以委托工會(huì)組織的職工物價(jià)監(jiān)督站進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查，職工物價(jià)監(jiān)督站在委托權(quán)限內(nèi)查處價(jià)格違法行為。

第十七條各級(jí)物價(jià)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依靠工會(huì)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及其他社會(huì)力量，開(kāi)展價(jià)格社會(huì)監(jiān)督活動(dòng)。

公民、法人和其他組織有權(quán)抵制、舉報(bào)價(jià)格違法行為，其價(jià)格合法權(quán)益受到侵害的有權(quán)要求賠償。

物價(jià)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理對(duì)價(jià)格違法行為的舉報(bào)，并為舉報(bào)者保守秘密。

第十八條新聞?shì)浾搯挝粦?yīng)當(dāng)配合物價(jià)行政主管部門(mén)，宣傳價(jià)格管理的法律、法規(guī)，正確引導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)，揭露價(jià)格違法行為，對(duì)經(jīng)營(yíng)者和收費(fèi)單位實(shí)行輿論監(jiān)督。

第十九條價(jià)格監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，為經(jīng)營(yíng)者保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

第二十條經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，屬于價(jià)格違法行為：

（一）高于政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的；

（二）不執(zhí)行物價(jià)行政主管部門(mén)采取的價(jià)格行政措施的；

（三）采取不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)或者欺詐行為的；

（四）超過(guò)物價(jià)行政主管部門(mén)規(guī)定的差價(jià)率、利潤(rùn)率或者市場(chǎng)價(jià)格水平的合理幅度，牟取暴利的；

（五）將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)巧立名目、變相提高價(jià)格或者加收費(fèi)用的；

（六）無(wú)服務(wù)事實(shí)進(jìn)行收費(fèi)和強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)的；

（七）其他違反價(jià)格法規(guī)、規(guī)章的。

對(duì)上述價(jià)格違法行為，由縣以上價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)視其情節(jié)輕重，處以警告，有違法所得的，責(zé)令退還當(dāng)事人，無(wú)法退還和不宜退還的依法收繳財(cái)政，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條違反規(guī)定不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十二條對(duì)拒絕、阻礙價(jià)格監(jiān)督檢查人員和其他價(jià)格管理人員依法進(jìn)行檢查或者在接受檢查時(shí)弄虛作假的，由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)處以警告或者300元以上3000元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；對(duì)違反治安、管理法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條當(dāng)事人對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定之日起15日內(nèi)，向上一級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議決定申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴，又不履行處罰決定、復(fù)議決定的，作出處罰或者復(fù)議決定的機(jī)構(gòu)依照《行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條價(jià)格監(jiān)督檢查人員和其他價(jià)格管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和價(jià)格秩序遭受損害的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省物價(jià)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本條例自公布之日起施行。