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為了加強干部管理，規(guī)范全縣干部任用和管理程序，使干部任用管理工作進一步規(guī)范化、制度化，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本暫行辦法。

一、干部任用管理的原則

（一）黨管干部的原則。全縣所有干部都應(yīng)根據(jù)其擔任的職務(wù)分別由縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）黨委和縣直各單位的黨組織負責任用管理，對干部的選拔、任用、調(diào)動、審查和干部問題的處理，必須按照民主集中制原則和干部管理程序，由黨委（黨組）集體討論決定，并按干部管理權(quán)限由主管的黨組織審批。

（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）黨委和其它黨組織選拔任用干部必須堅持德才兼?zhèn)?，任人唯賢，反對任人唯親。

（三）群眾公認、注重實績的原則。選拔任用干部，多數(shù)人不贊成、不擁護的不能提拔任用。任用一個干部，要全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績，要憑政績用干部，憑實績用干部。

（四）管人與管事相結(jié)合的原則。按照管好、管活、下管一級的要求，進一步理順干部任用和管理體制，明確隸屬關(guān)系，堅持誰主管誰負責，認真聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門黨委（黨組）在干部任用管理工作中的意見，把管人與管事有機結(jié)合起來。

（五）條塊結(jié)合的原則。地方黨組織與上級業(yè)務(wù)主管部門要經(jīng)常溝通、交換情況，認真負責地提出干部任用、調(diào)配和獎懲意見。

二、干部任用管理的權(quán)限

（一）縣委管理任免的干部

1、縣委直接任免的干部職務(wù)：縣委委員、候補委員；縣紀委常委、委員、內(nèi)設(shè)科室正職；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）黨委正副書記、委員，紀委書記、副書記，正副科級干事、助理；縣直黨群系統(tǒng)正科級單位正副職、副科級單位正職；縣直正科級單位黨組（黨委）正副書記、成員（委員），紀檢組長（紀委書記）；縣反貪局正副局長、縣公安局正副政委，縣交警大隊、巡警大隊、刑警大隊、林業(yè)公安分局、縣警令處的教導(dǎo)員；主任科員、副主任科員和其它明確為正副科級的干部職務(wù)。

2、縣委提名縣人大常委會任免的干部職務(wù)：縣人大常委會辦公室及各工作委員會正副職；縣政府組成部門正職；縣人民法院副院長；縣人民檢察院副檢察長。

3、縣委提名縣人民政府任免的干部職務(wù)：縣政府組成部門的副職；縣政府工作部門、直屬機構(gòu)、派出機構(gòu)正副職，正副總師；正科級事業(yè)單位正副職、副科級行政事業(yè)單位的正職。

4、縣委提名縣政協(xié)任免的干部職務(wù)：縣政協(xié)辦公室及各專門委員會正副職。

5、縣委提名縣人武部任免的干部職務(wù)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）人武部部長。

6、縣委提名依法選舉的干部職務(wù)：縣人大常委會委員；縣政協(xié)秘書長、縣政協(xié)常委；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正職、政府正副職。

（二）縣委組織部管理任免的干部

縣委組織部負責辦理縣委管理的全縣副科級以上干部的考察、任免、培訓、交流、監(jiān)督和退休等工作，直接任用管理的干部職務(wù)有：縣直部委辦和人事局內(nèi)設(shè)科室的正副職；縣直正科級單位政工（科）股長或從事政工工作的辦公室主任；縣直群團部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的正副職按章程選舉后報組織部審批備案。

（三）縣紀委管理任免的干部

縣紀委直接任用管理的干部：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）紀委委員。

（四）縣委政法委管理任免的干部

直接任用管理的干部：縣公安局、檢察院、法院、司法局副科級以下（不含副科級）的科、所、隊、室正副職干部。

提名到縣人大常委會任免的干部有：縣法院正副庭長、審判委員會委員、審判員；縣檢察院檢察委員會委員、檢察員。

（四）縣人事局管理任免的干部

縣政府工作部門、正科級直屬機構(gòu)內(nèi)設(shè)股室的正副職；副科級行政事業(yè)單位的副職。

（五）縣直各主管部門管理任免的干部

所屬副科級以下二級單位的正副職。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）任免或提名任免的干部

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）直接任免的干部職務(wù)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）內(nèi)設(shè)機構(gòu)的正副職；團委、婦聯(lián)正副職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）除垂直部門外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直部門正副職。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）提名縣人武部任免的干部職務(wù)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）人武部副部長。

三、干部任用管理的程序

按照《中共咸豐縣委組織部關(guān)于規(guī)范縣管干部職務(wù)任免呈報審批工作的意見》辦理。

四、干部職級認定

（一）縣委辦公室、縣人大辦公室、縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院的副職領(lǐng)導(dǎo)干部和縣紀委常委，可明確為正科級。

（二）縣公安局公安干警和縣人民法院、縣人民檢察院其他干部的職級，仍按咸縣組發(fā)[1992]15號文件《關(guān)于解決全縣公安干警職級問題的批復(fù)》和咸縣組發(fā)[1993]11號文件《關(guān)于解決縣人民法院、縣人民檢察院干部職級的意見》執(zhí)行。

五、干部調(diào)配權(quán)限及程序

（一）干部調(diào)配的權(quán)限

1、縣委組織部負責辦理縣委管理的干部和黨群、政法系統(tǒng)干部的調(diào)動。

2、縣人事局負責辦理縣委組織部、縣教育局、縣衛(wèi)生局調(diào)動范圍以外的跨縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨部門的干部調(diào)動。

3、縣人事局、教育局負責全縣教育系統(tǒng)干部在縣內(nèi)的調(diào)動。

4、縣人事局、衛(wèi)生局負責全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部在縣內(nèi)的調(diào)動。

5、縣直主管部門對直屬管理的二級單位的干部調(diào)動，由主管部門黨委（黨組）研究辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）對轄區(qū)內(nèi)的干部調(diào)動，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）黨委研究決定。

6、各行政事業(yè)單位工人跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）、跨系統(tǒng)的調(diào)動，由縣人事局按上述有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）干部調(diào)配的程序

1、凡是縣委任命的干部憑縣委文件到編制、人事部門辦理相關(guān)手續(xù)。

2、一般干部的調(diào)動實行“一支筆”審批管理，憑編辦的用編通知調(diào)動干部并辦理手續(xù)。

六、干部檔案管理和離退休管理

（一）干部檔案管理工作，以組織部、人事局、教育局、衛(wèi)生局管理為主，其它部門管理為輔?？h委組織部除協(xié)助上級組織部門管理上級黨委（黨組）管理的干部檔案外，主要負責全縣正副科級實職（含曾經(jīng)擔任）領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理；縣人事局主要負責除組織部、教育局、衛(wèi)生局管理以外的所有行政事業(yè)單位的干部及工人檔案。

（二）干部退休應(yīng)嚴格堅持到齡即退的原則。正副科級實職領(lǐng)導(dǎo)干部退休，由單位呈報，組織部通知，縣老干局辦理退休手續(xù)；享受正副科級待遇的干部和一般干部的退休由單位呈報縣人事局辦理退休手續(xù)。

干部工作年限滿三十年、距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的、符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的，本人自愿提出申請，經(jīng)任免機關(guān)批準，可以提前退休。

（三）堅持干部退休談話制度。副縣級干部由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)或委托分管領(lǐng)導(dǎo)談話；正副科級實職領(lǐng)導(dǎo)由縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)談話；享受正副科級待遇的干部由縣人事局領(lǐng)導(dǎo)談話；一般干部由所在單位領(lǐng)導(dǎo)談話。

（四）離退休干部管理服務(wù)工作。堅持“分級管理，條塊結(jié)合”的原則，以離退休干部原單位管理為主，居住地基層組織管理為輔，組織部、老干局、人事局等職能部門綜合協(xié)調(diào)。

七、干部任用管理的要求和紀律

（一）縣直機關(guān)調(diào)進干部和補充工作人員，原則上應(yīng)具有大學?？埔陨蠈W歷，并按照國家公務(wù)員管理要求，通過公開考試，嚴格考核，擇優(yōu)選用，或在同層次、同性質(zhì)的單位間調(diào)配，同時要對省委組織部選調(diào)生優(yōu)先選擇。

（二）干部任用和調(diào)配一經(jīng)組織決定，必須堅決執(zhí)行，對無正當理由，拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的，按照《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，對違反《干部任用條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無效，由上級黨委（黨組）、組織（人事）部門予以糾正，并按規(guī)定對主要責任人以及直接責任人，作出組織處理或紀律處分。

（三）認真執(zhí)行干部人事工作保密規(guī)定。對泄露組織醞釀、討論干部任免情況，造成不良后果的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

（四）黨委（黨組）及其組織人事部門在干部選拔任用工作中，必須嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，下級機關(guān)和黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀違規(guī)行為有權(quán)向上級黨委（黨組）及其組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)舉報、申訴，受理部門和機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定核實處理。

本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行。原有規(guī)定與本《辦法》不一致的，以本《辦法》為準，本《辦法》由縣委組織部負責解釋