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第一條為保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利權(quán),維護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》和《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)利管理、專(zhuān)利保護(hù)及其有關(guān)活動(dòng),適用本辦法。
第三條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利工作的領(lǐng)導(dǎo),將專(zhuān)利保護(hù)和促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定專(zhuān)利保護(hù)和發(fā)展綱要,鼓勵(lì)和支持專(zhuān)利的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)利保護(hù)的法律、法規(guī),并保障專(zhuān)利事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)。
第四條市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)是本市專(zhuān)利工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)利管理,處理、調(diào)解專(zhuān)利糾紛,查處假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利行為,并負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法。
區(qū)、縣管理專(zhuān)利工作的部門(mén)在市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)利管理,調(diào)解專(zhuān)利糾紛,檢查假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利違法行為。
發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、教育、農(nóng)業(yè)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相關(guān)的專(zhuān)利保護(hù)工作。
第五條市和區(qū)、縣人民政府建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議協(xié)調(diào)制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)研究、解決與專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的重大問(wèn)題。
第六條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善專(zhuān)利管理制度,具體落實(shí)專(zhuān)利的創(chuàng)造、實(shí)施、管理和保護(hù)等項(xiàng)工作。商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)利商品進(jìn)貨確認(rèn)制度,防止銷(xiāo)售假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利的商品。
第七條市人民政府設(shè)立專(zhuān)利獎(jiǎng),對(duì)產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的優(yōu)秀專(zhuān)利項(xiàng)目或者專(zhuān)利工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)會(huì)員申請(qǐng)和實(shí)施專(zhuān)利,支持會(huì)員維護(hù)自主專(zhuān)利權(quán),督促會(huì)員尊重他人專(zhuān)利權(quán),為會(huì)員提供專(zhuān)利咨詢(xún)等服務(wù)。
第九條有關(guān)部門(mén)對(duì)政府財(cái)政資金支持的科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)把獲得專(zhuān)利權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為核準(zhǔn)、考核、驗(yàn)收的重要指標(biāo)。
第十條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)利權(quán)擁有數(shù)量、質(zhì)量、專(zhuān)利管理制度建設(shè)狀況作為市高新技術(shù)企業(yè)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等認(rèn)定和考核的重要指標(biāo)。
第十一條本市鼓勵(lì)企事業(yè)單位及其他組織增加研究、開(kāi)發(fā)專(zhuān)利技術(shù)及產(chǎn)品的投入,其專(zhuān)利研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用按照國(guó)家和本市的規(guī)定計(jì)入成本,享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。
企業(yè)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利所發(fā)生的費(fèi)用,可以按照有關(guān)規(guī)定列入成本。
第十二條本市設(shè)立專(zhuān)利申請(qǐng)資助專(zhuān)項(xiàng)資金,鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位和個(gè)人申請(qǐng)專(zhuān)利。具體辦法由市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定。
第十三條申請(qǐng)政府財(cái)政資金支持的科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門(mén)提交相關(guān)技術(shù)的專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索報(bào)告。
第十四條國(guó)有資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
第十五條有下列情況之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供專(zhuān)利權(quán)有效證明:
(一)專(zhuān)利廣告的;
(二)進(jìn)行專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估的;
(三)請(qǐng)求海關(guān)保護(hù)專(zhuān)利產(chǎn)品進(jìn)出口的;
(四)辦理專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押的;
(五)需要提供專(zhuān)利權(quán)有效證明的其他情況。
第十六條被授予專(zhuān)利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬給付的數(shù)量、時(shí)間和方式由當(dāng)事人約定。
事先沒(méi)有約定的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬:
(一)在發(fā)明創(chuàng)造被授予專(zhuān)利權(quán)之日起3個(gè)月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金,所發(fā)獎(jiǎng)金不得低于法律、法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
(二)專(zhuān)利實(shí)施取得經(jīng)濟(jì)效益后,應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)利權(quán)有效期內(nèi)每年從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利或者實(shí)用新型專(zhuān)利的稅后利潤(rùn)中提取不低于5%或者從實(shí)施該外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利的稅后利潤(rùn)中提取不低于1%,作為報(bào)酬支付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人,或者參照上述比例,發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬。
(三)專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可他人實(shí)施的,應(yīng)在獲得轉(zhuǎn)讓、許可收益后3個(gè)月內(nèi)從稅后收益中提取不低于30%的比例,作為報(bào)酬付給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。
第十七條專(zhuān)利、專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估、專(zhuān)利檢索等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,不得進(jìn)行下列行為:
(一)不得以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù);
(二)不得出具虛假報(bào)告;
(三)不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益;
(四)不得損害專(zhuān)利權(quán)人、其他當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
第十八條展覽會(huì)、推廣會(huì)、交易會(huì)等會(huì)展的舉辦者對(duì)標(biāo)有專(zhuān)利標(biāo)記的參展產(chǎn)品或者技術(shù),可以查驗(yàn)其專(zhuān)利權(quán)有效證明或者專(zhuān)利許可合同。對(duì)未能提供專(zhuān)利權(quán)有效證明或者專(zhuān)利許可合同的,舉辦者可以拒絕其以專(zhuān)利產(chǎn)品、專(zhuān)利技術(shù)的名義參展。
第十九條任何單位或者個(gè)人不得非法實(shí)施他人專(zhuān)利、假冒他人專(zhuān)利和冒充專(zhuān)利,不得為上述行為提供制造、銷(xiāo)售、使用、運(yùn)輸、展示、廣告、印制、隱匿等便利條件。
第二十條未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可,實(shí)施其專(zhuān)利,引起專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的,當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依法請(qǐng)求市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理,也可以直接向人民法院起訴。
第二十一條請(qǐng)求市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)請(qǐng)求人是專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人;
(二)有明確的被請(qǐng)求人;
(三)有明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由;
(四)屬于市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)受案范圍和管轄;
(五)當(dāng)事人沒(méi)有就該專(zhuān)利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴。
請(qǐng)求市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的,應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書(shū)和有關(guān)證據(jù)。
第二十二條市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或案情需要,委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。
第二十三條當(dāng)事人對(duì)下列專(zhuān)利糾紛可以請(qǐng)求市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)或區(qū)、縣管理專(zhuān)利工作的部門(mén)進(jìn)行調(diào)解:
(一)侵犯專(zhuān)利權(quán)的賠償數(shù)額糾紛;
(二)專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)和專(zhuān)利權(quán)歸屬糾紛;
(三)職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛;
(四)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)公布后專(zhuān)利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛;
(五)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格的糾紛。
請(qǐng)求調(diào)解專(zhuān)利糾紛的,應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書(shū)和有關(guān)證據(jù)。
當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū),由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章,并于10日內(nèi)交市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)備案;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十四條任何單位和個(gè)人有權(quán)向市和區(qū)、縣管理專(zhuān)利工作的部門(mén)舉報(bào)假冒他人專(zhuān)利或者冒充專(zhuān)利違法行為。
市和區(qū)、縣管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)方式,并為舉報(bào)人保密,對(duì)舉報(bào)、揭發(fā)假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利行為和協(xié)助查處專(zhuān)利違法行為的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛和查處假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利行為,可以行使以下職權(quán):
(一)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、利害關(guān)系人和證人;
(二)查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的檔案、合同、圖紙、賬冊(cè)等資料;
(三)采用檢查、拍照、攝錄、測(cè)量等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn);
(四)抽樣取證、登記保存與案件有關(guān)的物品;
(五)調(diào)查與案件有關(guān)的其他情況。
經(jīng)登記保存的證據(jù),被調(diào)查的單位或個(gè)人不得銷(xiāo)毀或轉(zhuǎn)移。
第二十六條違反本辦法第十三條、第十四條、第十五條的規(guī)定,造成損失的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分,或者由行業(yè)自律機(jī)構(gòu)給予懲戒;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條違反本辦法第十七條規(guī)定,由市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)認(rèn)定專(zhuān)利侵權(quán)行為成立,作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取措施制止侵權(quán)行為:
(一)侵權(quán)人制造專(zhuān)利產(chǎn)品的,責(zé)令其立即停止制造行為、銷(xiāo)毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專(zhuān)用設(shè)備或模具,并不得銷(xiāo)售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場(chǎng);
(二)侵權(quán)人使用專(zhuān)利方法的,責(zé)令其立即停止使用行為、銷(xiāo)毀實(shí)施專(zhuān)利方法的專(zhuān)用設(shè)備或模具,并不得銷(xiāo)售、使用尚未售出的依照專(zhuān)利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場(chǎng);
(三)侵權(quán)人銷(xiāo)售專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品的,責(zé)令其立即停止銷(xiāo)售行為,并不得使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場(chǎng);
(四)侵權(quán)人許諾銷(xiāo)售專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品的,責(zé)令其立即停止許諾銷(xiāo)售侵權(quán)產(chǎn)品的行為、消除影響,并不得進(jìn)行任何實(shí)際銷(xiāo)售行為;
(五)侵權(quán)人進(jìn)口專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品,并且已經(jīng)進(jìn)入本市的,責(zé)令其不得銷(xiāo)售、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場(chǎng);
(六)侵權(quán)人以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的使用專(zhuān)利侵權(quán)產(chǎn)品的,責(zé)令其立即停止使用行為。
采取前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定的措施不能制止侵權(quán)行為,或者侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的,市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以責(zé)令侵權(quán)人銷(xiāo)毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品。
第二十九條對(duì)多次、故意實(shí)施專(zhuān)利侵權(quán)行為的單位或者個(gè)人,市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)除按照本辦法第二十八條規(guī)定的措施制止侵權(quán)行為外,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十條假冒他人專(zhuān)利的,除依法承擔(dān)民事責(zé)任外,由市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令改正并予公告,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
以非專(zhuān)利產(chǎn)品冒充專(zhuān)利產(chǎn)品、以非專(zhuān)利方法冒充專(zhuān)利方法的,由市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令改正并予公告,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。
為假冒他人專(zhuān)利或者冒充專(zhuān)利行為提供便利條件的,由市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令改正,并可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條違反本辦法第二十五條規(guī)定,拒絕、阻礙專(zhuān)利行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條市和區(qū)、縣管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的工作人員及其他國(guó)家工作人員在專(zhuān)利工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條本辦法自*6年1月1日起施行。
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