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第一條為支持我市民營企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)民營企業(yè)和中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的建立,根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和中共**市委、**市人民政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,決定設(shè)立**市民營企業(yè)和中小企業(yè)信用擔(dān)保獎勵資金(以下簡稱獎勵資金)。為規(guī)范獎勵資金的使用和管理,提高資金的使用效益,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的獎勵資金是指市本級財政預(yù)算安排的民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展專項資金中用于獎勵信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民營企業(yè)和中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的專項資金。
第三條本辦法所稱的民營企業(yè)暫按**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局《**省民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制度(試行)》(遼鄉(xiāng)企字[2002]20號)的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱的中小企業(yè),是指符合原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局20**年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小企[20**]143號)中界定的中小企業(yè)。
本辦法所稱信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),是指經(jīng)**市人民政府及政府指定部門審核批準(zhǔn)設(shè)立并依法登記注冊,為**市民營企業(yè)和中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)的專業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
第四條申請獎勵資金的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)同時具備以下條件:
(一)具備健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度、擔(dān)保評估制度、反擔(dān)保制度、風(fēng)險責(zé)任準(zhǔn)備金制度、債務(wù)追償制度及具有良好納稅記錄;
(二)擔(dān)保貸款用于《**市民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》中明確扶持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目;
(三)當(dāng)年的貸款擔(dān)保實際發(fā)生額達(dá)到其注冊資本的2倍以上;
(四)能夠按合同規(guī)定履行擔(dān)保責(zé)任;
(五)按時向中小企業(yè)局報送業(yè)務(wù)情況報表,自覺接受監(jiān)督管理。
第五條達(dá)到第四條規(guī)定條件的申請資金獎勵的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),按其當(dāng)年為民營企業(yè)和中小企業(yè)提供的符合《**市民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(大財企[2005]198號)第四條規(guī)定扶持方向的500萬元以下貸款擔(dān)保額的0.3-1%給予獎勵,最高額度不超過其注冊資本的2%。
第六條申請單位每年第一季度通過**市中小企業(yè)網(wǎng)向市中小企業(yè)服務(wù)中心提交上一年度貸款擔(dān)保獎勵申請。
第七條市中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對提出獎勵申請的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行初審,并報市財政局和市中小企業(yè)局進(jìn)行復(fù)審,對復(fù)審確定的貸款擔(dān)保獎勵項目予以公示5個工作日。
第八條市財政局和市中小企業(yè)局聯(lián)合下達(dá)貸款擔(dān)保獎勵資金計劃。
第九條申請單位必須提供以下資料:
(一)《**市民營企業(yè)和中小企業(yè)貸款擔(dān)保獎勵資金申請表》;
(二)申請單位的營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務(wù)登記證、銀行貸款卡(復(fù)印件);
(三)貸款擔(dān)保合同、相關(guān)財務(wù)賬證、被擔(dān)保企業(yè)名單;
(四)銀行出具的被保企業(yè)貸款證明。
以上材料一式四份,按A4紙型制作,裝訂成冊。
第十條下列情況不屬于獎勵的范圍:
(一)不符合本辦法第三條規(guī)定的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu);
(二)申請單位從業(yè)人員違反《擔(dān)保法》等法律、法規(guī)和公司《章程》簽訂的擔(dān)保合同;
(三)異地?fù)?dān)保業(yè)務(wù);
(四)單戶單筆和多筆貸款擔(dān)保實際發(fā)生額合計超過500萬元的業(yè)務(wù)(最高按500萬元計算獎勵資金)。
第十一條市中小企業(yè)局承擔(dān)以下職責(zé):
(一)提出獎勵資金年度預(yù)算;
(二)組織服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報和審核;
(三)負(fù)責(zé)審核并向市財政局匯總申報項目;
(四)監(jiān)督檢查獎勵資金的管理和使用情況;
(五)編制年度獎勵資金決算。
(六)會同市財政局對獎勵資金進(jìn)行績效評價。
第十二條市財政局承擔(dān)以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)核批年度資金預(yù)算;
(二)負(fù)責(zé)審核并會同市中小企業(yè)局下達(dá)獎勵資金計劃,并撥付獎勵資金;
(三)負(fù)責(zé)審批年度獎勵資金決算;
(四)會同市中小企業(yè)局對獎勵資金進(jìn)行績效評價。
第十三條申請單位須按規(guī)定如實報送有關(guān)材料,不得弄虛作假、套取獎勵資金。違反規(guī)定的,由市財政局會同市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)收回獎勵資金,并取消其申請獎勵資金的資格。構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十四條獎勵資金50%用于補(bǔ)充擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險準(zhǔn)備金,50%由擔(dān)保機(jī)構(gòu)自主安排,可用于獎勵本企業(yè)工作業(yè)績突出的員工。
第十五條市財政局會同市中小企業(yè)局對獎勵資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條本辦法由中小企業(yè)局會同市財政局共同負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自之日起實施。
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